第一篇:郑万通在政协秘书长工作座谈会上的讲话
在政协秘书长工作座谈会上的讲话(摘要)
(2004年11月22日)
全国政协秘书长 郑万通
同志们:
经过紧张而认真的筹备,全国政协办公厅召开的政协秘书长工作座谈会今天开幕了。首先,我代表全国政协办公厅和全国政协的各位秘书长,向出席座谈会的各省、自治区、直辖市和副省级市政协的秘书长和各位与会同志表示热烈的欢迎!
这次座谈会是回应地方政协同志在多种场合表达的愿望、经过全国政协主要领导同志批准召开的,是全国和地
方的政协机关共同致力交流工作经验、推进机关建设、提升服务水平的一次探索和努力。会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六届四中全会的决定,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话,认真学习贯彻新修订的《中国人民政治协商会议章程》,认真学习贯彻贾庆林
主席关于人民政协理论和工作的一系列重要论述,加强全国政协同地方政协以及地方政协之间的工作联系;总结交流近年来各地政协秘书长和办公厅工作的成果和经验,深入分析办公厅工作面临的新形势和新任务,研究探讨做好办公厅工作的规律,进一步提高为政协履行职能服务的水平。贾庆林主席和王忠禹常务副主席对开好这次座谈会十分重视,筹备过程中就提出过明确的要求,会议闭幕时还要同大家见面并作重要讲话,我们一定要认真学习和贯彻。在今天的会上,我先作个发言,主要谈谈做好秘书长和办公厅工作的体会。
秘书长和副秘书长组成的集体,在政协和政协机关的工作中承担着十分重要的责任,发挥着十分重要的作用。贾庆林主席在十届全国政协第一次秘书长会议上指出,秘书长是由全体委员大会选举产生的,是政协常务委员会和主席会议组成人员;副秘书长是由秘书长提名、经常务委员会会议选举产生的,协助秘书长开展工作。秘书长和副秘书长既是一个办事的工作班子,也是一个参谋班子、服务班子。秘书长班子工作繁重,事无巨细,是全国政协履行职责、搞好工作的重要环节。这个班子的整体素质如何、工作水平如何、作用发挥如何,直接关系政协机关的运转,关系政协工作的全局。贾庆林主席的这些重要指示,是对秘书长、对秘书长班子工作定位和素质要求的高度概括,是我们做好政协秘书长
工作和办公厅工作的重要依据。
十届政协以来,我和全国政协的各位副秘书长一直在不断学习和领会贾庆林主席对秘书长班子和秘书长工作的指示和要求,也一直在思考和探索如何努力做好秘书长和办公厅工作,以更好地为全国政协履行职能当好参谋搞好服务;同时,我们也深深感到,在主席会议的直接领导下,在主席和常务副主席的亲切关怀下,生机勃勃的政协工作实践为秘书长们贡献才智、增长才干提供了广阔的舞台。下面,我结合全国政协办公厅和秘书长工作的实际,谈五点体会。
一、抓学习,不断适应形势和人民政协事业发展的需要
当前,整个社会正处在一个不断发展和变化的时期。一方面,经济快速发展、科技日新月异、知识急剧增长;另一方面,思想更趋活跃、竞争更为激烈、社会分化加速。在这样的形势下,如果不注重学习,不注重提高自身素养,不注重吸收新知识、更新旧知识,就会在急剧变化的现实中迷失方向,就会在各种选择和被选择的考验中败下阵来,就会被时代前进的潮流所湮没。邓小平同志曾经指出:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说要变质,那么,思想的庸俗化就是一个危险的起点。”这是一针见血的忠告。
在全国政协,贾庆林主席多次强调,统一战线和政协工作是政治性、政策性很强的工作,不认真学习,不深入研究,就很难认识和把握其特有的内容、方法和规律。加强学习不是虚的,而是实的;不是可有可无,而是当务之急;不是权宜之计,而是长久之策。对全国和地方政协秘书长们来说,抓学习显得尤为必要。政协办公厅所处的工作环境和所联系的服务对象,都对机关干部的素质提出了很高的要求。政协委员是社会各界的代表人物,社会地位高,政治影响大;他们来自各个地方、各个界别,大多是各个领域的专家和骨干,具有很高的理论水平和知识素养;他们肩负的责任很重,参与国家大政方针的协商讨论和民主监督。十届政协的许多领导同志和专委会负责同志,长期在党和国家的重要岗位担任领导职务,领导经验丰富、而且学有专长。为他们当好参谋、搞好服务,如果没有一定的理论素养和政策水平、没有相应的知识积累和处事能力,就很难胜任工作。因此,政协机关每个人都要充分认识学习的重要性,增强学习的紧迫感,在工作中自觉养成学习的兴趣和习惯,把政协机关建设成学习型机关,把政协机关各部门建设成学习型的部门。
政协秘书长和政协机关要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持用“三个代表”重要思想统领工作的全局,自觉从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一
致;要深入学习党和国家的方针政策,坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持以人为本,树立和落实科学发展观;要深入学习中央领导集体关于人民政协的论述和新修订的政协章程,为人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能当好参谋、搞好服务。只有这样,才能进一步增强政治鉴别力,牢牢把握正确的政治方向。
新时期的政协委员,大多领导经验和实践经验比较丰富、理论水平和政策水平比较高、组织能力和协调能力比较强;新世纪的人民政协承担着十分光荣的使命。为新时期的广大政协委员和各方面的统战人士服务、为新世纪的政协组织履行职能服务,仅仅凭以前积累的老经验、老办法已经不够用了,需要秘书长们带领政协机关的各级干部,通过进一步加强学习,在继承和发扬优良传统的同时,不断拓展知识领域,创新工作方式,提高工作效率和服务质量。学习不仅仅是增强技能、适应工作需要的过程,也是完善自我、加强个人修养的过程。中共十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标。我想,各级政协机关也应当成为“和谐机关”,而“学习型机关”又应当是“和谐机关”的必然前提。通过学习,可以拓宽眼界、开阔胸襟、陶冶情操,增进人与人之间的理解,促进机关的和谐;可以形成积极向上、奋发
有为、乐于奉献的机关文化。使整个机关呈现出团结、协调、合作的良好风貌。
抓好政协机关的学习,一要突出重点。根据围绕中心、服务大局的要求,选准重点,狠抓重点。当前,我们要把学习中共十六届四中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神和贾庆林主席的一系列重要讲话精神作为学习的重点,深入领会其中关于统一战线和人民政协工作的新的重要思想和重要观点,并在工作中予以贯彻和落实。二要学以致用。要着眼于同实践的结合,着眼于对发展着的、生动的实践的理性思考。通过学习不断深化对办公厅工作目标、内容和方式的认识,从学习和思考中寻求改进工作的途径和方法,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、求实效。三要强调学习方式灵活多样。提倡积极探索和运用具有个人特点的学习方法,把集中交流、分散自学和脱产培训有机结合起来,通过反复深入的永续学习,努力使机关上下呈现出重视学习、钻研业务的良好风尚,为机关开拓前进提供不竭的动力和后劲。
二、抓服务,全面提升政协机关工作的水平
经中央批准的《全国政协机关机构改革方案》明确指出,全国政协机关即全国政协办公厅,是全国政协的工作机构,承担为全国政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能服务的各项工作。我想,可否这样说,政协机关工作的定位就是服务,为领导服务,为政协委员服务,为专委会工作服务,为各级政协服务。简言之,就是为人民政协履行职能服务。这当中,有行政事务服务,有咨询建议服务,有联络协调服务,有后勤保障服务。一般干部职工的工作是服务,局长处长的工作是服务,秘书长们的工作也是服务。工作中需要我们当好参谋、搞好协调,当好参谋、搞好协调本质上还是服务,是更高层次的服务。从一定意义上讲,只要我们把政协各个领域里、各个层面上、各个环节中的服务都搞好了,政协机关工作就产生了成效,就开创了局面,就提高了水平。
一要讲大局。全国政协办公厅从属于政协全国委员会及其常务委员会,是为这一组织及其领导和成员服务的办事机构,是全方位、多功能、综合性的工作部门,是承办事务、传递信息、研究政策、提供建议的参谋助手,起着承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用。政协办公厅工作任务繁重而艰巨,其工作水平的高低直接关系到政协工作的大局。这就要求政协秘书长和办公厅工作人员努力增强大局意识,自觉做到围绕大局、谋划大局、服务大局。当然,我们讲的不是空而泛之地议论大局,指手画脚地评点大局;我们强调的
是从大处着眼,从小处着手,把经手的工作自觉地同大局联系起来,圆满、扎实地完成本职工作任务。对政协的秘书长们来说,必须把握两个大局。一个是党和国家工作的大局。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,履行职能的各项工作,无论是全体会议、常委会议、主席会议,还是提案、视察、专题调研、反映社情民意,都要紧紧围绕党和国家的中心工作进行,都要求我们把大局意识贯穿于这些会议和活动的始终。另一个大局是政协工作的大局。政协有办公厅,还有各个专门委员会,都是为政协工作服务的机构。其中,办公厅处于特殊的位置,它既联系主席、副主席,为他们服务,落实他们的指示,又联系各个专门委员会、联系党和国家的有关部门和相关单位,还要领导机关各部门的工作。处于这样一个重要位置,必须清醒地把握每一年度、每个时期的工作重点,提前做好准备工作。时刻牢记胡锦涛总书记关于政协履行职能的工作要注重“战略性、综合性、前瞻性”的要求,处处从大局着眼,事事从大局出发,胸怀全局,脚踏实地地做好各项服务工作。
二要甘于奉献。有人说,秘书长是机关具体事情的总负责人,各种事务性工作如会议的召开、活动的组织、重要文件的起草和审批,调研报告的撰写和报送等等,都需要秘书长和副秘书们去处理,而且常常是幕后操劳。这就需要我们
树立奉献意识,具备甘于奉献的思想和修养。政协秘书长工作的一个重要特点就是服务性和程序性以及时限感和分寸感,这就需要努力养成不尚空谈、不事张扬、谦和严谨、朴实无华的作风和习惯。在政协秘书长这个岗位上、在政协办公厅这个机构里,“权力”小、头绪多、任务重,提倡奉献精神对做好工作具有特别重要的意义。
三要树立责任意识。随着社会主义民主政治建设的发展,政协的地位将越来越重要,我们肩上的担子也会越来越重。责任是压力,要求我们时刻保持高度的政治责任感,严格要求自己、严格要求工作,把每一件事情想周全、做细致,保证不出乱子,不添麻烦;责任也是动力,要求我们时刻保持不断进取的精神状态,面对各种复杂的情况,精心地、审慎地做好每一项工作。我们各位秘书长,特别是到政协不久的同志,一定要克服退居二线、无所作为的思想,增强责任感、使命感、荣誉感,主动做好本职工作。讲责任心看似容易做起来难;一时一事能够做得到,事事时时处处都能坚持就是一种境界;大事上不马虎诚然可贵,小事上认真负责更为难得。在我们的政协机关,只要人人都来负责,这个机关就会成为充满活力、稳健可靠的机关。
四要与时俱进。我们的服务不能因循守旧,而应当是具
有旺盛生机与活力的开放式的服务。时代在变,形势在发展,委员素质在提高,工作的节奏越来越快,这些都要求我们不断创新工作理念、工作机制、工作方式,用新的思维、新的举措来开拓新的局面。创新不是对已有经验的完全否定,而是在总结新的实践基础上的与时俱进;创新不是空想的理论,而是运用新的理论来指导新的实践。我们这次座谈会,在形式上就是一种创新,就是适应新形势的需要召开的。我们希望通过这样一个会议,通过一定时间的集中交流和讨论,来相互启发,开阔眼界,拓展思维,创新工作,为活跃政协机关工作服务。
三、抓协调,充分发挥秘书长班子的作用
协调是秘书长工作的重要内容,做好协调工作,对党政机关办公厅工作非常重要,对政协的办公厅来说更是如此。因为我们为之服务的政协工作的主题是团结和民主,团结来自协调,民主需要沟通;因为我们是在人民政协这样一个统战性、党派性很强的政治机关服务的工作人员,要通过协商协调的方法搞好党内外人士的合作共事,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
政协秘书长的协调形式多种多样,内容十分丰富。比如,政协机关各部门之间的协调、办公厅同各专门委员会和政协各参加单位之间的协调、政协机关同各民主党派和有关团体有关部门之间的协调、全国政协机关同地方政协机关之间的协调等。从内容上看,包括事务性协调、政务性协调、政策性协调等。秘书长要学会这几个方面的协调。我在天津作市委秘书长时曾经说过,只做事务性协调、政务性协调的秘书长,不是完整的秘书长,一定要学会做政策性协调工作。比如,前面讲的秘书长工作中的重要文件起草和审批,重要调研报告撰写和报送,以及秘书长对专委会工作的参与、研究和协调,多属于政策性较强的工作,不了解政策、学习政策、研究政策,这类工作就难以搞好。可以说,协调渗透在秘书长工作的每一个环节中,每个秘书长的工作都含有协调的意义,搞好协调工作需要依靠和发挥整个秘书长班子的作用。在这里,我着重强调做好以下两个方面的协调工作。
一是搞好同各专委会的协调。各专委会主任、副主任都是长期从事领导工作的同志,或是在各个领域颇有建树的专家学者,学识广博、经验丰富、对党的事业热忱负责,给政协的工作带来了生机与活力。同时,由于各专委会主任阅历丰富,认识事物的角度不同,思考问题的方式不同,对问题的看法也不尽相同。秘书长们要按照政协章程的规定和政协领导同志的指示,既要保护大家参政议政、建言献策的积极
性,又要着眼于政协工作的全局,做好协调和服务工作。比如,协助选择调研课题,协助组织课题调研,要围绕政协全年工作的思路,突出重点,注重“战略性、综合性、前瞻性”;要集中力量,量力而行,求深、求精而不求多、求全;要避免课题的重复和调研地点的过于集中;调研时间的统筹,要尽可能错开政协的各次重要会议的召开;调研报告的报送,要把握好角度。搞好同专委会之间的协调,是政协章程和专委会通则赋予秘书长们的职责,要克服畏难情绪,切实负起责任,为发挥专委会在政协履行职能中的基础性作用作出贡献。
二是搞好同党委和政府部门之间的协调。政协工作是党和国家全局工作的一部分,政协工作离不开党委和政府部门的关心和支持;政协工作同时也不能停留在自拉自唱、自我欣赏的状态,而要通过党委和政府部门的工作把政协的调研成果、建议和意见转化成为决策制定和实施的重要参考。我们的全体会议、常委会议的召开,委员视察活动的组织,各专门委员会调研活动的进行,特别是不少地方政协已卓有成效地开展的专题协商、民主评议活动等等,都需要各部门、各地方主管的同志介绍情况、提供帮助,有时还需邀请有关负责同志到会听取建议和意见。我们可以设想,如果不搞好协调,不建立良好的和谐的关系是做不好这些工作的。我们
要尊重各部门同志的劳动,从各个环节上做好工作,为他们出席会议提供方便;我们要尊重各部门的工作,不搞那种无故批评指责,而要提出具有建设性的建议;我们要尊重各部门的意见,不能把自己的建议和意见强加于人,在很多问题上要看到做好工作的艰巨性、现实状况的复杂性、事物发展的阶段性,这样可以取得谅解、形成共识,把党委、政府、政协共同关心的事情办好。
四、抓落实,积极推进各项工作任务的完成
秘书长既是决策的参与者,更是决策的执行者。全体会议的决定、常委会议的决议、主席会议的指示都需要秘书长们跟踪落实、督促检查。抓落实,既要准确理解文件的精神和领导的意图,不能偏离方向;又要讲究方法,科学地安排工作,合理地安排人员。
首先,要把握全局,盯住重点。任何一个综合部门的工作都是千头万绪的,政协办公厅也是如此。如果不分轻重、不分主次、不分缓急,眉毛胡子一把抓,只能是越忙越乱。把握全局,就是要把握一年工作的大局;盯住重点,就是要立足于分管领域和本职岗位,抓住当前的突出矛盾和主要工作。比如,重要会议的组织、重要活动的安排、领导重要指
示的跟踪落实。突出重点是坚持马克思主义方法论的体现,观察问题要看问题的主要方面,解决问题要抓问题的主要矛盾。只要抓住了问题的关键环节,就能影响、带动相关工作的落实和推进整体工作的开展。
其次,要跟踪难点,有所突破。有一些事情,领导已有明确批示意见,但始终没有落实,渐渐成为“难点”。难点就是使人感到难办的问题,但难点绝不是不可能实现的,而是需要创造条件、集中力量去突破。对政协来说,难点一般都在新开拓的工作领域中。一般性的、惯例性的工作,已经形成了一套较为完善的工作机制、工作程序,主要依靠工作人员认真负责就可以完成。当然,对于惯例性、程序性的工作,也需要根据领导的要求和客观形势的变化不断加以改进和完善。而新开拓的工作领域是顺应形势的变化而提出的,新的工作方式尚在摸索之中,新的规范还在磨合之中,不稳定且易走样,更需要秘书长们密切关注,进行跟踪指导。
第三,要完善制度,责任到人。抓落实不能单凭个人的力量。仅靠秘书长班子的力量,要落实各种各样的决策是困难的。只有建立完善的工作制度,组织动员和依靠全体机关干部,才能保证决策实施取得预期的效果。在这个过程中,要明确分工,各司其职,责任到人,把任务讲清楚,把工作
安排下去;要教育干部,每干一件事,都要盯住、盯紧,抓住不放,一抓到底;要建立考核制度,健全激励机制,提拔重用那些想干事、能干事、真干事、干成事的干部,树立榜样,弘扬正气,为决策实施创造良好的氛围。
五、抓队伍,努力形成干好政协机关工作的合力
事业兴衰,关键在人。没有一支有战斗力的队伍,再出色的部署也会落空。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中指出:“各级人民政协组织的干部是做好人民政协工作的重要组织保证。各级党委要着眼于统一战线和人民政协事业长远发展的全局,高度重视并切实加强人民政协组织的干部队伍建设。要加强人民政协干部的选拔、交流和任用,加大对人民政协干部培训工作力度,关心他们的成长和进步,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。”总书记的重要讲话体现了党中央对人民政协干部的亲切关怀和爱护,也是对我们的巨大鼓励和鞭策。我们要乘着这一东风,带好政协机关工作人员组成的队伍,为人民政协履行职能提供高质量的服务。
要加强队伍的思想建设,重视思想政治工作。我们党历
来重视思想政治工作,思想政治工作历来是我们党宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众的强大武器。江泽民同志曾经指出:“党的思想政治工作,是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”这一精辟论述,为我们指明了方向。从全国政协机关的情况看,重视、研究并不断加强思想政治工作一直是机关党组、机关党委和各级党组织着力抓的一件大事。现在,改革开放和现代化建设带来了经济的快速发展和社会的巨大进步,增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识,为我们做好思想政治工作创造了很好的物质条件和精神条件,同时也提出了不少新的问题和挑战。以生活在现实社会中的人作为工作对象的思想政治工作,毫无疑问要跟踪时代前进的步伐,与时俱进,不断改进和完善工作方式,引导干部和群众在正确思想和错误思想相互交织、进步观念和落后观念相互影响的环境下分清主流和支流、分清正确与谬误,坚定用“三个代表”重要思想武装头脑的自觉性,把工作做得更具时代气息,更具有政协特色,更贴近群众,更加富有成效。
要加强队伍的作风建设,树立机关良好风气。政协机关的干部长期从事党的统一战线工作,政治责任心强,办事稳
健可靠,工作认真负责,为人忠厚,清正廉洁,这是政协机关干部队伍的主流。但也有个别干部作风懒散,缺乏开拓创新精神,工作打不开局面,甚至一事当前,先替自己打算,工作拈轻怕重,做一点事情就到处自吹,这是毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中所批评的现象。现在,政协事业正处于一个大有作为的年代,党和政府希望人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,为经济发展、社会进步建言献策;人民群众要求我们关注民生,反映社情民意。政协的工作量增加了,工作要求提高了,但人员增加有限,突破编制限制也很难,这就更加需要我们大力倡导改进工作作风,提高工作效率。政协机关作为人民政协的办事机构,其工作作风的好坏直接关系到政协工作的全局、关系到人民政协的形象、关系到党的统一战线事业的巩固和发展。政协工作者是统一战线工作者,要具备一些特殊的素质要求,比如平等待人、合作共事、注重协商、求同存异等。对政协这个统战性很强的政治机关来说,工作作风如何是干部职工综合素质的一个重要组成部分,也是衡量一个人素质高低的重要标尺之一。因此,要始终把改进作风作为加强政协机关建设的一件大事来抓,不仅大会期间要强调,平时也应常抓不懈。
要建立健全队伍建设机制,善于培养使用人才。干部队伍建设是件大事,也是一件长远的事情,是每一个群众都能
看到的活生生的现实。一个干部用好了,不仅可以带动一方面的工作,还可以形成一种舆论、一种导向、一种风气;用错了,就可能出现相反的现象。爱惜人才不仅在于使用得当,更应重视培养。重视培养人才,首先要重视干部理论水平的提高,要建立干部培训机制,通过多种形式的培训教育提高干部的理论素养;要重视干部工作能力的训练,通过给干部提要求、压担子,让干部在火热的实践中锻炼成长。现在看来,等人才上门不可取,把党政部门和社会上急需的人才调到政协机关来一时也很难,关键要建立合理的人才培养、使用、管理和激励机制,关键在带队伍的秘书长们有爱才之心、识才之能、用才之智,关键在于立足自身的培养和选拔。人才的兴旺是事业兴旺的前奏,是我们持之以恒地为政协事业发展服务的基石。我们相信,培养和造就一大批政治坚定、作风扎实、能力突出的政协机关干部队伍,我们的事业一定会蒸蒸日上。
总起来讲,我们要以抓学习为动力,以抓服务为宗旨,以抓协调为依托,以抓落实为关键,以抓队伍为保障,把政协机关工作提高到一个新的水平。以上各项本身都是一个系统工程,同时又是整个机关建设这个大的系统工程的一部分,必须同机关相关工作结合起来、配套进行。因此,要衔接好机关各方面的工作内容和工作环节,注意前后的连续性
和左右的协调性,使我们的各项工作形成强大的合力,在实现机关总体目标的奋斗中各展所长,发挥各自的作用。
政协机关是为人民政协履行职能服务的办事机构。机关工作的每一次改进、工作水平的每一次提高,都会直接反映到人民政协事业不断发展的进程中。服务工作不可能脱离服务对象而存在,所以服务的方式也就必须随着服务对象的改变而改变。对新时期新阶段的政协机关而言,我们的服务对象就是政协委员,就是越来越知识化、年轻化的政协委员;就是政协组织,就是越来越朝气蓬勃的政协组织;就是人民政协事业,就是有着广阔发展空间和潜力的人民政协事业。把握办公厅工作规律,不断创新工作方法,努力探索提高服务水平的新途径,为人民政协履行职能提供更良好的工作载体、更优化的工作程序,是我们义不容辞的责任。希望大家充分利用这次难得的机会,积极交流,踊跃发言,把这次座谈会开成一个总结工作经验、交流工作成果的学习会,开成一个深入学习贯彻政协章程和研究推进政协制度化、规范化、程序化建设的研讨会。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习十六大和十六届四中全会精神,与时俱进,开拓创新,更加积极主动地做好政协办公厅的各项工作,为人民政协事业的发展作出应有的贡献!
第二篇:在政协工作座谈会上的讲话
在政协工作座谈会上的讲话
下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识
共识是奋进的动力。加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”,最核心的是要凝聚共识、锚定航向。要深入领会新思想这个“魂”,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,中央、省委、市委政协工作会议精神和区委重要会议精神,始终把贯彻落实中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》作为重大的政治任务,切实加强思想政治引领,引导各阶层、全社会树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,助力把新思想新理念深深镌刻在*大地上。要时刻牢记抓落实这个“本”,时刻关注区委区政府在关心什么、强调什么,自觉围绕区委的决策部署开展工作,切实把民心民愿作为“第一信号”,把为民利民作为“第一选择”,把人民满意作为“第一标准”,努力在面对矛盾中,提出扬长避短的建议;在面对困难中,提出因势利导的建议;在面对发展中,提出趋利避害的建议;在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量
提高工作质量既是新时代党和国家事业发展的重要要求,也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。要努力推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。牢牢把握疫情防控和经济发展这一主线,“突出比较优势、高质量建设产业功能区,坚持‘投资优先、项目为王’、夯实高质量发展基石,充分激发基层新活力,坚持‘六个一流’、推进社会事业全面发展进步,推进城乡基层治理制度创新和能力建设”等,真诚协商、务实监督、深入议政,坚持立改革之论、献发展之策、建维稳之言,想区委所想、帮政府所干、呼群众所盼,在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。要攻难点,围绕以供给侧改革为主线,抓住疫情过后需求反弹的回补机遇和经济结构的调整机遇,在提升品质、扩大服务,改造提升传统产业,创新经营模式,发展规模经济,加快新旧动能转换,以及培育壮大新兴产业,围绕“聚集一批集产、学、研、用为一体的重点项目,发展主导产业的新技术、新业态、新模式、新要素、新材料”,以及“落地聚集一批知名供应链企业、国际贸易中介机构以及智能家电、高端装备制造、保税加工”等课题开展深度研究,加强与党派团体、专家学者和有关部门联合调研,提出中肯可行的良策,用真知灼见助力我区构建现代化产业体系,增强发展的韧劲和活力。要议大事,围绕疫情形势变化,不仅要在着眼全局上看局部,也要立足当前放眼长远,注重策略上机动灵活,善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面,切实在履职中抓住关键、找准靶心、打准十环。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加快成渝地区双城经济圈、成都国际铁路港经开区、成德眉资同城化、产业功能区、综保区、国际班列、国际化营商环境等重点领域、重点工作协商议政、建言献策、献计出力,助推党和国家重大方针政策和区委、区政府重要工作部署得到贯彻落实。切实发挥政协智库作用,打造参政议政升级版。要抓关键,围绕如何用活用足疫情防控下财政政策和金融服务手段,激发“四区一枢纽”战略叠加优势与活力,扩大民间投资,优化服务,调结构、提质量、补短板、防风险,保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策等击鼓助力。要通过联谊交往、宣传推介使外界的目光聚焦*,通过牵线搭桥让国内外优秀的人才、技术、项目、资本汇集*。要重长远,围绕这次疫情暴露出来的短板和不足,理性思考、总结提高,帮助区委、区政府不断完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。努力在优化医疗卫生资源投入结构,提升农村、社区防控能力,健全医务人员扎根基层激励保障机制等方面,开展调研,精准建言,助力进一步完善我区城市治理体系和城乡基层治理体系。作为政协委员,理性发声,睿智建言是我们的应有之责。很多时候,即便我们没有金石之言,但也不能固执偏颇、信口雌黄、虚言妄论。不用激烈的言辞表达肤浅的认知,不以激动的情绪渲染不成熟的思想。不要站着说话不腰疼,要多换位思考,理性发声;不要得理不饶人,要多谅解;不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
同志们,前行的道路,总是充满机遇与挑战。面对全球不断蔓延的新冠疫情影响,困难前所未有,形势更为严峻。谁能挺过这道关,谁就能赢得美好明天;谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!
第三篇:在全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会上的的讲话
在全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会上的的讲话
经市政协党组同意,今天我们召开全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全省市政协秘书长工作会议精神,交流工作经验,研究部署进一步做好政协机关工作的思路和举措,为推动新时代政协事业不断发展进步提供坚实保障。刚才,市政协机关及各县区政协机关进行了主题鲜明、思考深入、重点突出的交流发言,达到了互相学习借鉴、共同研究促进的目的,我完全赞同。下面,受X主席委托,我代表市政协党组,就进一步做好政协机关工作谈三点意见,供大家在工作中参考。
一、提高政治站位,增强政治定力,准确把握政协机关的基本属性和工作定位。
政协机关是政治机关,首要的就是要提高政治站位,增强政治定力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程,准确把握政协的性质定位,切实提高谋划工作的水平、推动落实的能力和履职尽责的成效。
一要始终坚持绝对忠诚的政治品格。习近平总书记指出,对党忠诚是政治本色和生命线,也是首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。政协机关工作的政治性、统战性强,我们同各阶层、各领域的人士打交道,接触到的不同声音和敏感问题比较多,这里面就有一个谁影响谁的问题,绝不能把政协机关等同于政协组织,把机关党员干部等同于统战和服务对象。作为政协机关的党员干部,必须坚持对党绝对忠诚的政治品格,坚持用党的科学理论武装头脑,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要准确把握政协组织的性质定位。新修订的政协章程明确规定,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政协的性质定位决定了政协工作不是靠强制约束力和刚性权力,而是靠政治影响力,靠政协组织切实有效地履行协商、监督、议政职能,靠所提意见、批评、建议的针对性和可行性,靠真知灼见、以理服人。政协机关无论是谋划重点工作,组织协商活动,还是开展民主监督,都要牢牢把握政协性质定位,切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用,形成具有政协特色的机关工作理念、工作标准、工作环境和工作绩效,不断推动人民政协事业创新发展。
三要切实找准服务大局的方向重点。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构,机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。要把服务大局作为政协机关工作必须具备的基本政治素质和本职要求,切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,当好参谋、搞好服务,联系上下、协调左右,把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。机关干部要为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务,以卓有成效的工作业绩,树立政协组织和政协干部的良好形象。
二、发挥“枢纽”作用,积极探索创新,不断提升政协机关工作科学化水平
近年来,特别是X届市政协成立以来,全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题。主要有四个方面:一是探索创新不够“勤”,有的对新时代人民政协工作面临的新形势、新任务把握不够精准,与时俱进、探索创新的劲头严重不足,遇到新情况、新问题仍然沿用老套路、老办法,导致解决问题的措施不精准,工作落实的成效有折扣;有的不注重干部创新意识培养,不积极引导干部创造性开展工作,机关内部暮气有余、朝气不足。二是办文办会不够“细”,有的不重视文稿质量,思想观点不突出,不能准确体现上级精神、领导意图;有的公文标准不高,把关不严,格式不规范,内容上差错较多;有的公文流转不规范,迟办、漏办现象时有发生;有的会议组织不周密,细节考虑、衔接协调不到位,缺乏预见性、主动性,会议服务质量不高。三是建言献策不够“精”,有的报送调研报告、建议案、社情民意信息内容比较空泛,提出的意见建议缺乏可操作性;有的调研选题过大,准备不充分,调查不深入,研究不透彻,意见建议参考价值不高。四是督促落实不够“严”,有的抓落实凭惯性,没有明确的目标计划,督促检查比较随意,抓落实的成效不高;有的缺乏担当意识,遇到困难推诿绕行,致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;有的只重视安排部署,不注重后续的督促检查,工作落实浮于表面。
政协机关是政协履职的“综合枢纽”,政协每一项履职活动都要通过这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调,政协机关工作直接影响到人民政协履行职能的效率和效果。要在当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实的过程中积极探索创新,切实提升政协机关工作的科学化、规范化水平。
一要能参善谋,当好助手。始终把当好参谋助手摆在政协机关工作的第一位,准确领会上级意图,把握精髓要义,为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意。要吃透上情、掌握实情,做到参之有据。吃透中央和省委精神,了解党委、政府的重点工作进展,掌握政协和机关工作的落实情况和存在问题,经常听取委员和各界人士的意见建议,根据政协不同阶段工作重点,对各方面情况进行有针对性地汇总梳理,为领导决策提供可靠依据。要胸怀全局、着眼长远,做到谋之有策。主动站在全市,乃至全省工作大局、政协工作大局的高度,以更好地履行政协职能为出发点,以发挥政协组织和政协委员优势为着力点,以助推党委、政府中心工作落实为落脚点,为谋划工作、决策重大事项出主意、提建议。要见事在先、拾遗补缺,做到助之有力。树立超前意识,及时研究把握上级的政策文件精神,提前筹划阶段性工作,想领导之未想,谋领导之未谋,增强工作的主动性;善于抓住细节,对于领导未安排的工作,要主动认领,全力落实,对未完成的事项,要掌握情况,及时汇报,对领导负责的各项工作,要定期提醒,按时开展,真正把助手的作用发挥好。
二要统筹兼顾,协调各方。政协履行职能的过程中牵扯到党政各部门、各社会组织、各行业领域,作为政协机关,必须分清轻重缓急,统筹兼顾、协调各方,确保各项活动周密安排、有序推进、取得实效。对上协调要及时主动,对于什么事情应该向哪位主席汇报请示,什么问题应该由哪位主席提出意见,什么场合应该安排哪位主席代表政协出席,都要加强沟通、周密考虑、合理安排。对外协调要把握分寸,与党委、政府有关部门协调,既要尊重职能部门的意见,又要善于提出自己的建议和主张,最大限度地争取党委、政府部门的重视和支持;与民主党派、工商联协调,要在相关工作研究部署之前,及时通报有关情况,征求意见建议,为他们开展工作创造条件。对内协调要合理有序,对政协机关人员进行合理分工,制定工作计划,定期沟通情况,共同研究解决有关问题,确保机关工作步调一致;一些重大活动办公室和专委会要紧密衔接沟通,积极协作配合,主动帮忙补台,确保协调服务周密细致,不出纰漏。
三要突出重点,提高质量。政协机关工作内容繁杂、千头万绪,涉及方方面面,这就要求我们在抓好日常工作、保证机关运转的同时,突出重点,集中精力,创新举措,以重点工作的高质量、高效率推进带动整体工作水平的提升。文稿材料要多出精品,文稿是以文辅政、传达政令的工具,是实施决策和指导工作的载体,文字材料工作贯穿于政协机关工作始终,具有基础地位和保障作用。要树立精品意识,坚持文稿材料起草前深入思考研究,起草中反复推敲,起草后严格审核把关,做到文种清楚、文风朴实、内容充实、措施具体、报送规范、及时有效,确保每一篇文稿都能体现政协特点、展示政协水平。调查研究要深入务实,精心安排准备,提倡市县两级政协协同调研、专门委员会和民主党派联合调研,加强调研方式和手段的创新,开展问卷调查、统计调查、网络调查,坚持深入基层一线和工作现场,用心座谈走访,细心摸清情况,潜心研究问题,精心提出对策。社情民意信息要提升层次,以服务党政决策为目标,坚持实事求是的原则,发挥政协委员的主体作用和界别优势,进一步突出政协信息的特色;建立完善社情民意信息联系沟通、编审报送和考核激励机制,大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息,切实提高信息采写和编报水平,形成一大批党政部门认可、社会各界认同的有价值、有分量的信息。办会办事要规范细致,各类会议要精心制定方案,严格会议环节,强化细节落实,切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动,要提前介入,做好预案,周密实施,努力做到零差错、零疏漏;公文运转要进一步优化程序,落实保密措施,加快运转速度,提升办理时效;公务接待要做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。服务保障要全面周到,服务委员要积极搭建平台,创新渠道载体,及时向委员通报有关情况,充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利,为委员施展才华提供便利条件。后勤保障要从小处着眼,认真落实各项规定要求,确保机关运转“大”服务和内部协调“小”服务有机统一,不断提高后勤服务的质量和水平。
四要强化督查,推动落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节,找准发力点、把好责任关,切实抓好督促落实。要围绕计划抓落实,政协协商调研计划确定的各项工作,要提前准备、分开梯次、统筹推进,确保各类协商调研活动落实到位;对党委、政府交给政协和政协领导的工作,要及时沟通衔接,助推工作落实。要抓好协商成果转化落实,对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果,要积极做好衔接办理。要抓好提案办理,进一步完善提案协商办法,加强与相关部门的协作配合,加大提案办理力度。要明确责任抓落实,对于上级安排的各项工作任务,要及时进行分解,细化工作方案,明确责任领导、责任科室和完成时限,确保每项工作都有人抓、有人办、能落实。领导干部要率先垂范、身先士卒,走在前、做在先,遇事提前谋划部署,提前制定措施,做抓落实的先行者、带头者、示范者。要聚焦问题抓落实,紧盯工作落实中出现的突出问题,及时优化方案,调整工作力量,提出务实举措,确保各项工作按时保质保量完成。要根据新情况、新要求,加强长效机制建设,堵上缺口、补齐短板,打通瓶颈,从制度层面拧紧责任“螺丝”,努力形成人人有任务,层层抓落实的工作局面。
三、坚持党建统领,凝聚工作合力,全面加强政协机关自身建设
一是全面加强政协机关党的建设。党的十八大以来,习近平总书记对于加强政协党的建设提出了明确要求,当前,政协党建工作进入全新阶段,我们要认真学习,深刻领会各级工作精神,全面贯彻,以“党建统领、一强三创”行动为抓手,努力把政协机关党的建设提高到新水平。要充分认识政协机关党建的重要性,加强政协机关党的建设,是落实全面从严治党战略布局的集中体现,是发挥作用、凝聚共识、汇聚力量的必然要求,是强基固本、提质增效、加快发展的内在需要,作为政治机关,党政机关的高标准全面从严治党,中央和省市委关于全面从严治党的所有要求,都要不折不扣贯彻执行。要全面落实政协机关党建工作要求,认真研究制定党建工作规划和计划,加强督促检查,严格考核评价;建立健全政协机关党建工作责任制,加强对党员的教育、管理、监督,充分发挥他们在政协机关工作中的先锋模范作用。加强基层党组织建设,突出政治功能,全面开展标准化创建活动,充分发挥其战斗堡垒作用。严格开展组织生活,落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度,开好民主生活会和组织生活会。要进一步加强政协党务工作者的培养和使用,加强做好新时代政协机关党建工作的力量。要努力构建政协机关党建新格局,立足坚决维护核心、紧密围绕中心、广泛凝聚人心,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动党建工作由保障性工作向内容性工作转变、由机关性工作向全面性工作转变、由常规性工作向重点性工作转变。
二是切实加强政协机关干部队伍建设。政协机关工作水平的高低,关键在人,造就一支高素质政协干部队伍,是政协机关建设的重中之重。要把强化理论武装放在首位,组织引导机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习贯彻,制定学习计划,一个专题一个专题地学,一个观点一个观点地悟,把握思想精髓、理解核心要义,并以此武装头脑、指导履职实践,推动机关工作。要把能力素质提升作为关键,对机关干部,特别是年轻干部要敢于交任务、压担子,在严格要求的前提下,放手把一些重要任务交给他们,力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部,迅速成为业务精通的行家里手。要树立正确的用人导向,坚持选贤任能,大力推荐交流使用干部,在关键岗位上锻炼干部,不断提升政协机关干部的能力水平。要把制度机制建设作为基础,在干部队伍建设中要充分发挥制度建设管长远、促规范的作用,进一步完善机关管理各项规章制度,严格落实学习培训、绩效考核、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度,加大奖惩力度,在机关形成以有为争有位、以实绩论英雄的良好氛围,最大限度地激发干事创业热情。
三是深入推进政协机关作风效能建设。政协机关作风效能关乎着任务落实,体现着政协形象,要以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,结合工作实际,找准存在问题,扎实整改落实,全面提升机关工作效能,营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要强化责任担当。要以高度负责的精神,敢想、敢做、敢当,对政协党组作出的决定,扭住不放,一抓到底,站好每个岗位、严把每一道关口,做好每一项工作。要树立创新意识。积极学习最新理论成果和政策要求,主动研究政协工作的特点、规律,探索服务政协履行职能的新方法、新途径,研究解决遇到的新情况、新问题,敢于攻坚破难,勇于开拓创新,努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神,切实增强效率意识,遇事雷厉风行,抓紧快办,不推诿,不扯皮,力求做到工作质量和工作效率“双提升”。
四是着力抓好政协机关党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持常管常严,真管真严,驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,列入机关党组重要议事日程,真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与政协机关建设各项工作。同时,对党风廉政建设责任进行层层分解,压紧压实责任,层层传导压力,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”。要加强廉政教育。及时传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等制度规定,组织开展警示教育,引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则,以上率下,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行办公用房、接待安排、公务用车等规定,严控“三公经费”,形成令行禁止、风清气正的干事环境。
同志们,政协机关工作责任重大,任务艰巨,我们要进一步提高认识、靠实责任,务实苦干、开拓创新,以政协机关工作水平的提升助推我市政协事业开创新局面,为建设绿色开放幸福美好新X做出新的更大贡献!
第四篇:在政协系统党的建设工作座谈会上的讲话
在政协系统党的建设工作座谈会上的讲话
同志们:
经市委研究同意,我们召开全市政协系统党的建设工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的决策部署,认真贯彻落实全国政协、省政协党的建设工作座谈会精神,并对全市政协系统党的建设工作进行探讨交流。
刚才,大家围绕会议主题进行了交流发言,协商讨论了由市政协代市委草拟的加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见(讨论稿)。大家的发言准确把握新时代新方位新要求,政治站位很高,工作亮点纷呈,建议切实可行,让我们深受启发。特别是市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、宣传部、统战部、市直机关工委有关负责同志积极支持政协工作,围绕加强全市政协系统党的建设,提出了很多真知灼见。在此,我向大家表示衷心的感谢!请办公室做好意见建议的梳理工作,充分吸收到代市委草拟的文件中和今后工作部署中。借此机会,我讲三点意见:
一、深刻认识加强政协党建工作的必要性与紧迫性
人民政协是在中国共产党领导下建立的,也是在中国共产党领导下发展的,是具有中国特色的制度安排。历史和现实证明,党兴则政协兴,党强则政协强,坚持党的领导、加强党的建设,关系人民政协制度优势和特色的发挥,关系我国政治制度整体效能的发挥,关系坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。我们必须从这样的高度充分认识加强政协系统党的建设的重大意义。
(一)坚持党的领导、加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的必然要求。
人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国共产党同各民主党派协商,在多党合作中,党的“主心骨”地位要靠党的建设来巩固,党对民主党派和党外人士的感召力、向心力,要靠党的建设来保障。加强政协组织中党的建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,是坚定政治信念,坚守政治底线的具体体现,守住这条底线,人民政协开展多党合作和政治协商才能方向正确、步伐坚定。
(二)坚持党的领导、加强党的建设是人民政协落实全面从严治党要求的集中体现。
加强政协党的建设是全面从严治党的应有之义,是把党的全面领导贯穿政协工作各领域、全过程的根本途径,正如汪洋主席所指出的,人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。(三)坚持党的领导、加强党的建设是加强人民政协团结统战功能的根本保障。
政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成,实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针,具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60%以上是非中共人士,中共党员委员是相对少数,这就需要通过加强党的建设,提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力,从根本上解决好谁影响谁的问题,及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力,才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平,才能真正实现党的全面领导。(四)坚持党的领导、加强党的建设是推进人民政协事业高质量发展的内在要求。
人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,要把参加政协的各党派团体和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起来,卓有成效地开展工作,必须要抓好党的建设,实现党对政协的全面领导,这是人民政协发展的历史经验。虽然党的十八大以来,政协系统党的建设工作取得了良好的成效,但要清醒认识到,人民政协党的建设同新时代新使命新要求还不完全适应,特别是存在思想认识不到位、组织设置不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不充分等问题,需要从实际出发切实加以解决,以确保政协工作思路清、方向明,确保大家心往一处想、劲往一处使,激发推动事业发展的内生动力。二、扎实推进全市政协系统党的建设
要以党的政治建设为统领,全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,把制度建设贯穿其中,发挥好各级政协党组在政协工作中的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用。
(一)突出政治引领。
政协是政治组织,必须旗帜鲜明地讲政治。习近平总书记强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”我们要更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,引领广大政协委员自觉担负起自身政治责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告制度,政协协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况,要及时向党委请示报告,切实把党对政协工作的全面领导落实到具体工作中去。要始终坚持政治标准、注重政治效果、强化政治引领,确保党中央决策部署和市委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。(二)强化理论武装。
加强思想建设,强化理论武装,是人民政协的重要任务。要深入学习加强和改进人民政协工作的重要思想,把握核心要义、精神实质、实践要求,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用,发挥党员领导干部的示范引领作用,建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系,实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持正确的世界观、人生观、价值观。要坚持理论联系实际,把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来,引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。(三)加强组织建设。
习近平总书记强调,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。全市政协系统要在市委的坚强领导下,认真落实中央提出的“两个全覆盖”要求,积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员和界别代表人士、党员委员联系非中共党员委员制度,探索委员中党员组织关系双重管理、自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼的途径方法,真正做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥,哪里有政协委员哪里就有党的工作,实现党的组织对所有党员全覆盖,党的工作对所有政协委员全覆盖,更好发挥政协党组织的功能和作用(四)严格作风纪律。
作风和纪律建设既是党建的重要内容,也是提升党建工作质量的重要保障。要锲而不舍地贯彻中央八项规定精神和省委、市委实施细则,深入整治“四风”问题,力戒形式主义、官僚主义,大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。要全面落实从严治党主体责任,切实严明政治纪律,强化组织纪律,严格廉洁纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要通过建立科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系,带动广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程,形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。三、以党建引领政协工作高质量发展
准确把握新时代人民政协的新方位新使命,充分发挥人民政协的优势和职能作用,推进政协工作提质增效,就必须实现政协党建工作与业务工作深度融合,用党建引领履职,用履职水平与成效检验党建效果。
(一)聚焦中心协商议政。
要发挥好政协党组的领导作用,团结和带领全市各级政协组织和广大政协委员,聚焦市委、市政府中心工作履职尽责,在建言资政和凝聚共识上双向发力。按照市委五届六次全会作出的构筑“一心两翼三高地”区域和产业布局,培植“一主四大四新”产业体系,建设“现代新车城、绿色生态市”的决策部署,紧紧围绕全市经济高质量发展、乡村振兴、创建国家文明城市等中心工作,参政议政,献计出力,为推动X高质量发展汇聚磅礴的力量。要按照市委批转的2021年市政协工作要点和协商计划,根据专题议政常委会议、主席会议专题协商议题,深入开展专题调研,高质量协商建言,力争提出具有专业性和可操作性的意见建议。要紧扣人民群众日益增长的美好生活需要,把群众所需所盼作为履职重点,通过调研、视察、监督、提案、反映社情民意信息等多种形式,提出建设性的意见建议,促进重要民生工程的落实落地。同志们,加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程,必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,以勇于自我革命的精神,不断提高党的建设质量,推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。
第五篇:政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话
文章标题:政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话
同志们:
这次全——政协文史工作座谈会,主题是研讨文史资料如何更好地为经济和文化建设服务,为“三个文明”建设服务,为全面建设小康社会服务,使文史资料在我州的社会主义现代化建设中发挥更好更大的作用。借这个机会,围绕会议主题我先讲几点意见:
一、进一步提高
对文史资料工作重要性的认识
政协文史资料工作是一项独具特色的社会主义文化事业,是人民政协工作的重要组成部分。政协文史资料有其鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性,具有不可替代的价值和作用。政协文史资料补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错,是史料宝库中的瑰宝。通过研究整理、编辑出版文史资料,可团结和联系各界爱国人士,巩固和扩大爱国统一战线;可为研究近代、现代历史和补充国家档案提供丰富、确实的基础资料;可将有价值的资料流传后代、可用历史知识教育启发后代创造更加美好的未来。政协文史资料工作是一项有益于今人、惠及后世的文化事业,在服务社会主义现代化建设的伟大事业中,具有重要的作用和意义。
我州的文史资料工作,在全——各级政协领导的重视和关心下,在广大政协委员及社会各界人士积极参与下,全——各级政协组织努力工作,积极征集编辑出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集编辑出版了70辑约近800多万字的文史资料选辑。这些选辑,立足统战,面向社会,坚持文史资料工作的三性(统战性、史料性、可读性)和三亲(亲历、亲见、亲闻)的特色,增进了各界人士对楚雄近代、现代历史的共识,扩大了人民政协的团结面和联系面,客观地反映了楚雄近代、现代曲折而坎坷的历程,为政协委员和各界人士在参政议政活动中借鉴历史经验提供了一些翔实可信的“三亲”史料,这些具有统一战线特点和地方特色的专辑史料,从不同侧面和角度展示了彝州的昨天和今天,展现了新中国成立以来楚雄州各条战线工作取得的辉煌成就和经验教训,给人们启迪和教育,为人们了解彝州,研究彝州历史,对人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育,提供了具体生动的素材,较好地发挥了“存史、资政、团结、育人”的作用。
在建设中国特色的社会主义事业中,进一步做好文史资料工作,以发挥其更大的作用,是人民政协光荣的历史任务。各级政协领导应把文史资料工作列入议事日程,经常听取文史工作部门的汇报,并给予具体指导。政协文史资料工作者,要进一步增强做好文史资料工作的责任感和使命感,勤奋敬业,努力工作,多做贡献。
二、保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的社会功能
政协文史资料是具有统一战线特色的近代、现代史资料,是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述。史料性、“三亲”性、统战性是政协文史资料的基本特性和优势所在,是政协文史工作生存和发展的前提条件。政协文史资料工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是原则,把握团结和民主两大主题,继承和发扬优良传统,适应人民政协工作和社会主义文化事业发展的新形势和新任务,保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。
一要坚持党的基本路线。坚持党的基本路线是文史资料工作的根本方针。政协文史资料工作作为一项社会主义文化事业,必须服从和服务于党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放和四项基本原则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协文史资料工作,始终保持正确的发展方向,积极为经济建设和各项事业提供有益的历史借鉴。要坚持主旋律,坚定不移地把社会效益放在第一位,努力向社会提供更多更好的精神产品。政协文史资料工作要有利于推动社会主义现代化建设,有利于促进改革和扩大开放,有利于促进民族团结、社会进步、人民幸福。
二要立足统一战线。文史资料产生于统一战线,发展于统一战线,服务于统一战线,是政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段。政协文史资料工作只有立足于统一战线,才能高举爱国主义旗帜,广开文史资料的征集渠道,发挥扩大联系、增进团结、服务于改革和建设的独特作用。政协文史资料要体现统一战线大团结、大联合的宗旨,把统一战线各方面人士亲历、亲见、亲闻有历史价值,有教育意义,有借鉴作用的史料真实地记录下来,公正的评价历史人物。要通过史料的征集和撰写,增强各方面人士对近代、现代历史的共识,增强凝聚力,不断扩大统一战线的团结面和联系面。
三要坚持实事求是。坚持实事求是是文史资料工作的根本原则。实事求是是马克思主义的精髓,是政协文史资料工作的灵魂和价值所在,生命所系。离开了他,文史资料工作就失去了生命力。政协文史资料必须严格恪守实事求是的原则,只有坚持这个原则,才能使史料尊
重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。
四要
强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量
各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。
今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。
同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。
最后,预祝会议取得圆满成功!
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