对乡镇民政资金管理情况的调查报告（共五则）

第一篇：对乡镇民政资金管理情况的调查报告

对乡镇民政资金管理情况的调查报告

何文庭

民政资金是国家用于保障困难群体、特殊群体、优抚群体基本生活的专项资金。我国民政专项资金的管理和使用是实行分级管理、分级负责的管理体制。作为县级民政部门，对各乡镇民政资金的监管有义不容辞的责任。为确保有限的民政资金用在刀刃上，并足额地发放到民政对象手中，我们狠抓了民政经费全程监管，基本上做到了源头分配按制度、按程序办事，力求公平公正，中间发放求透明，确保阳光操作，资金管理全程跟踪，确保专款专用、不挪不移。

一、乡镇民政资金管理的主要做法

（一）健全制度，管住源头。一方面先后制定了《攸县民政专项资金管理办法》、《关于切实加强救灾资金和基础设施恢复重建资金管理的通知》、《关于进一步规范救灾款物管理的通知》、《攸县民政资金帐务处理规程》、《攸县敬老院财务核算管理办法》等民政专项资金的全方位的管理制度，用制度管住民政资金运行的各个环节。另一方面严格执行预决算制度，在资金拨付上严格按预算计划和工作进度拨付到位。

（二）创新机制，还权于民。为杜绝出现社会救助不公的现象，我们确立了“用民主的办法保障民生问题”的思路，从2006年开始在全国首创了城乡社会救助评审团票决制度。先后推行了城镇低保社区评审团票决制度、城镇低保二次评审团票决制度、农村社会救助村级评审团票决制度，将城乡低保对象的确定、农村安居房对象的确定、救灾救济款物的分配全部纳入评审团民主评议和票决范围。推行这项制度，真正做到了还权于民，基本杜绝了因救助不公问题而引发的上访事件的发生，并得到了各级领导的充分肯定。2008年奥运会前夕，全国人大常委会信访局副局长贾正愈同志来攸检查指导信访维稳工作时，充分肯定了攸县这一作法，他认为“制度前进了一小步，工作解决了大问题”。2009年3月

3日，国家民政部主办的《中国社会报》头版头条以《票决资格：攸县社会救助实现还权于民的实践》为题大篇幅报道推介攸县经验。近几年，省内外一些地方相继来攸学习取经。

（三）实行公开，阳光透明。实践证明，民政资金管理的重点在村一级，难点也在村一级。为此，我们近几年通过狠抓村务公开民主管理工作，既有效维护了农村社会稳定，又促进了民政资金的规范化管理。从2006年起，县委、县政府全面实施了村（居）务公开民主管理工作考核办法，将村（居）务公开、民主管理工作考核排名结果与村干部工资挂钩，并实行村级双文明建设评先评优“一票否决”制度。我们抓住这一契机，督促各乡村落实人民群众对村级社会事务管理的知情权、决策权、参与权与监督权，并因势利导把民政社会救助民主评议票决制度执行情况纳入村务居务公开、民主管理考核的重要内容。对因民政救助工作程序不到位而引发上访的村，经查属实的，当年村（居）务公开民主管理考核直接进入最末等次，在全县三级干部会议上进行通报，并不得评为县及乡镇的文明建设先进单位。同时，在民政救助工作中推行“四榜公示”制度。通过推行村务公开，既有效促进了民政工作的公平公正，又有效地推进了基层民主政治建设，维护了社会稳定。

（四）强化约束，加强监管。我们要求全体民政干部自觉做到“两个干净，三个不准”。“两个干净”就是一要做干干净净的人；二要做干干净净的账。县民政机关要积极厉行节约，不得发生挤占民政专项经费的事件。乡镇民政账上不得列支招待费、差旅费、交通费等公用经费支出。“三个不准”就是不准接受乡镇民政办请宴、请钓、请玩；不准接受下属单位的礼金礼品；不准优亲厚友，违规发放民政资金。同时，为了规范乡镇民政资金管理，我们除建立村级社会救助评审团票决公示制度和督促各乡镇建立党政联席会议集体分配审批制度之外，突出抓了乡镇民政工作人员的业务培训。编印了民政业务教程，每年培训乡镇民政主管领导、民政办工作人员，财政所民政会计两次以上。集中组织对乡镇民政专

项资金检查二次以上，其中主动邀请财政等部门联合检查保证一次以上，并就清理检查的情况进行联合通报，发出整改通知，限期进行整改。此外，坚持群众举报和信访案件必查制度。凡是群众举报城乡低保、五保及其它社会救助不公的信访上访案件，我们都派出了专门班子进行查证。2007年—2009年，在城乡社会救助方面，共接待群众来访992批次，接到来信49件，接到实名举报7件。对这些群众来信来访，我们做到了件件有答复，项项有回音。尤其对群众举报线索做到有报必查，无一遗漏。三年来，结合群众举报，加大城乡低保的动态管理力度，共排查取消低保对象1232户次，3561人次。

二、乡镇民政资金管理的制约因素

客观地说，由于各乡镇主要领导对民政工作越来越重视，全县各乡镇民政专项资金使用情况总体是基本规范的。但少数乡镇仍然存在一些问题。一是个别乡镇没有按照民政部门设置的会计科目做账；二是个别乡镇用民政资金走访慰问困难村干部；三是少数乡镇拨付民政资金不及时。针对上述问题，我们进行了认真分析，认为除去主观因素之外，在乡镇民政资金管理上还存在如下一些制约因素：

（一）民政资金管理体制制约，监管有难度。国家对民政资金的管理是实行分级管理、分级负责的管理制度，而不是上下“一条鞭”的管理模式。乡镇民政办的人、财、物的管理权限在乡镇，乡镇民政资金的最终分配管理和使用权也在乡镇，作为县民政部门在资金监管上有义不容辞的责任，但监管的最终成效取决于乡镇党政主要领导对此项工作的认识和重视支持的程度。从总体来看，全县绝大多数乡镇领导民本意识、法制观念较强，对民政资金的管理高度重视，对民政资金的管理使用严格规范，但也有个别乡镇出现了这样或那样的问题。同时，市县两级人民政府要求，各乡镇财政必须按上级拨付民政资金总量的2%预算安排乡镇民政工作经费，但少数乡镇因为财政困难没有按这一要求配套。

（二）乡镇民政工作人少事繁，工作有难度。目前，全县有各类民政对象11万多人，民政的职能数十上百项，涉及的法律17部，省部级以上的条例、办

法90多部，民政的经费支出总量每年以两位数在增长。面对出现的新情况，一些乡镇领导仍然按照习惯思维、传统观念看待民政工作。配备的民政干部力量不够，且素质参差不齐。根据国家民政部的要求，乡镇民政办必须按每万人配备一名民政干部，而目前我县有半数乡镇没有达到这一要求。许多乡镇民政干部深感工作应接不暇，鞭长莫及。譬如，在资金发放上按有关制度规定，必须由民政对象到乡镇领取，行动不便的对象由民政干部上门送达。但由于民政办人少事繁，少数地方存在其它乡村干部代领代发民政资金的现象，增加了中间环节，进一步加大了监管的难度。

（三）乡镇民政干部调整频繁，管理有难度。民政工作是政策性、业务性较强的社会工作，看起来人人可做，但做好却难，按民政部门行家说：“工作三天不象是外行，工作三年也难以成内行。”因此，从事这一工作的一般要经过专门培训，并且要一定时间的实践，干部队伍需要相对稳定。我们每年都组织对乡镇主管民政的领导、民政办干部及财政所民政会计进行业务培训，让他们熟悉民政政策业务及民政资金的管理使用办法。但近年来乡镇民政工作队伍调整频繁，有的乡镇一年一换，给民政部门业务指导和工作规范管理带来一定难度。

（四）村干部民主管理观念不强，评议有难度。国务院1999年颁发的《城市居民最低生活保障条例》和国家民政部关于建立社会救助体系的有关文件规定，城乡低保等社会救助项目都必须遵循“民主评议、三级审批”的程序，其中民主评议就是主要由村民委员会和居民委员会负责组织。我们根据这些规定，建立了城乡社会救助评审团票决制度，并形成了一整套的考核办法，基本改变了过去民主评议走过场和救助不公的局面。但在实际工作中仍有极少数村干部由于民主观念淡薄，认为长期以来发放社会救济款都是干部说了算，现在要群众评议票决，思想上一时转不过弯来，因此在民主评议的程序上打了折扣。同时推行民主评议同样需要付出一定的成本，城镇社区每年开支在万元左右，农村村一级每年开支也要数百元。少数困难社区和困难村因此存在畏难情绪，为了减少开支，在民主评议时程序过于简单，或者是事前调查不充分，或者是缩短会期，参与评议人员意愿表达不充分，致使对申请救助的对象票决结果有失公允，事后出现部分群众举报的现象。

三、推动乡镇民政资金的规范化管理

（一）建立健全规章制度，规范民政资金运行环节。积极理顺乡镇财政管理体制，严格专户管理制度，做到民政各项资金专款专用，封闭运行。严格分配使用制度，督促乡镇建立完善党政联席会议集体分配审批民政专项资金的制度，严禁挤占、截留、挪用现象的发生。建立社会化发放制度，凡是能够社会化发放的资金，一律打卡实行社会化发放，尽可能减少中间环节。认真抓好村务公开民主管理工作，加强考核机制建设，进一步完善农村社会救助村级评审团票决制度，确保社会救助公开公平公正。

（二）加大监管督查力度，确保资金运行不挪不移。加强内审监督，督促乡镇建立由乡镇人大、纪检、财政所等单位组成的内审组，对乡镇民政资金进行常年性的、不定期的内部审计监督。协调部门监督，坚持每年积极主动邀请财政、审计、监察等相关部门对各乡镇民政经费使用管理情况，进行全面清理检查，并对清理检查情况联合通报，限期整改。接受群众监督，采取聘请监督员，设立举报电话等形式，面对面地征询意见，对群众反映的意见及时处理。同时继续坚持有访必接、举报必查的制度，对群众信访做到件件有答复，项项有回音，对群众的举报线索，件件查证，项项落实。

（三）强化民政业务培训，提高民政干部业务素质。与财政部门联手精心组织乡镇民政工作人员、民政财会人员分时段分专题进行业务培训，坚持每年不少于两次集中培训讲座，让他们进一步熟悉民政政策、法规及民政资金使用范围和原则，进一步加强民政资金的规范管理。

（四）争取党政领导重视，选优配强乡镇民政干部。完善乡镇民政工作考核机制，积极与乡镇领导协调，在现有编制的情况下，争取各乡镇内部调剂人员编

制，确保乡镇每万人配备1名民政干部，把思想品德好、工作作风实、业务过得硬的人才选配在乡镇民政工作岗位上。

第二篇：乡镇民政资金监督管理办法

××乡民政资金监督管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为强化民政资金的监督管理，提高资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性，确保各项惠民政策落到实处，根据有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称民政资金，是指上级民政、财政部门安排的，用于特定民政对象的保障补助资金。主要包括：城乡低保资金、医疗救助资金、临时救助资金、救灾救济资金、农村五保和城市“三无”供养资金、高龄老人营养补助、孤儿生活补助、优抚对象补助资金、敬老院（五保家园、农村幸福院、社区养老服务站）建设资金、社区便民服务站建设资金、社会福利资金、社会捐赠款等专项资金。

第三条 本办法适用于本乡镇范围内安排的民政资金及监督、管理、使用民政资金的单位和个人。

第二章 职责划分

第四条 ××乡民政办成立民政资金监督管理工作领导小组，行政主要负责人为组长，XX,XX,XX,XX为成员，负责全乡民政资金监管工作的组织、检查、考核。第五条 ××乡纪委为民政资金监督工作的主体，督促民政办及各村对资金的拨付、到位、使用情况进行跟踪检查，及时处理纠正违规违纪问题，重要线索向乡党委报告同时向上级纪委报告。监察室负责日常监督工作的组织协调，完善资金监管情况的收集和工作资料备案。

第六条 民政办要建立健全本级资金的监管制度，基础数据、灾情底数等要调查核实到位，要加强对资金收支、审批事项、使用规范、及时足额发放、财务管理等关键环节的检查，对补贴补助类资金每年抽查面不低于辖区内行政村数三分之一，及时查处纠正违纪违规问题；对人头类资金做好数据申报和相关材料的审核、公示、确认，组织村（居）充分利用村（居）务公开栏、广播、网络、村（居）民会议等形式进行资金分配公示和惠民政策的宣传；要加强对优抚、低保、五保、“三无”、高龄老人等民政对象的动态管理，随时了解掌握情况，及时做好人员增减变动申报工作；对工程类项目做好项目申报、组织实施、资金管理、申请验收，协调配合本级财政部门按时拨付项目资金；完善监督检查资料的收集备案。

第七条 村（居）委会负责项目资金申报基础资料的采集、填报、公示，确保各项惠民政策宣传到位，按照村（居）务公开要求，做到资料采集客观、填报及时准确、公示真实有效；村务监督委员会主动履行监督职责，发挥基层监督组织作用。

第三章 资金的使用范围

第八条 民政惠民资金使用管理必须做到“专款专用”，严禁用于与其使用范围不相符合的支出。结余专项资金只能按照上级要求调剂使用或滚存下年使用，任何单位和个人不得截留、挪用、借用、交叉使用或改变用途。

第九条 城乡居民最低生活保障资金使用范围：本区城乡户籍的城乡居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于重庆市规定的我区城乡居民最低生活保障标准的均为保障对象，按规定核实其家庭收入后实行补差。

第十条 救灾资金使用范围：用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众无力克服的衣、食、住、医等临时生活困难；遇难人员家属抚慰；灾民倒、损坏住房恢复重建补助；旱灾临时生活困难救助；冬春临时生活困难救助；灾民生产恢复重建；用于民政救灾物资的采购、储备、管理和运输等费用支出。

第十一条 农村五保和城市“三无”人员供养资金使用范围：用于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人的生活补助。第十二条 孤儿救助资金使用范围：用于父母双亡孤儿和事实无人抚养困境儿童的基本生活救助。

第十三条 医疗救助资金使用范围：符合条件医疗救助对象的参保资助、普通疾病医疗救助支出、重大疾病医疗救助的支出。

第十四条 临时救助资金使用范围：主要用于家庭成员患危重疾病，家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，因火灾等突发性意外事件造成家庭财产重大损失，在扣除各种保险、救助、赔偿后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的临时救助支出；城乡低保户家庭子女在高中阶段或被国家国民教育正式录取的应届大学生，经各种救助后仍然无力支付教育费用的临时救助支出；经认定的其它特殊原因造成生活特别困难的家庭，经其它救助后，基本生活仍然难以维持的临时救助支出。

第十五条 优抚资金使用范围：主要用于烈士和牺牲、病故军人家属的一次性抚恤、定期抚恤及丧葬补助支出，伤残人员的定期抚恤和各种伤残补助支出，在乡复员军人、带病回乡退伍军人及参战参试退役人员的定期生活补助支出，优抚事业单位补助和烈士纪念建筑物的管理、维护 支出，以及重点优抚对象生活、医疗、住房等其他补助支出。

第十六条 社会福利资金使用范围：主要用于资助为老年人、城镇“三无”人员、农村五保、孤儿等特殊群体服务的社会福利事业，支持社区服务、其它社会公益、慈善事业的发展，维修和更新改造社会公共福利设施等方面。

第十七条 安排社会捐赠资金应当遵循的原则：捐赠者有明确意愿，应严格按捐赠者意愿安排使用；捐赠者无明确意愿，与民政专项资金统筹安排使用；民政部门应当向社会公告捐赠资金的接收和使用情况，并将使用情况反馈捐赠者。

第十八条 其它资金的使用范围按照有关文件规定执行。

第四章 资金运行管理

第十九条 申报。民政办负责对人头类资金的申报、受理并建立数据信息档案，做好统计、核实工作，其中需要由村（居）到村民中宣传政策和采集信息的，要预留足够的工作时间，确保申报资料真实可靠。

第二十条 审核。人头类资金严格按政策规定对象进行申报审核，报县民政局审批复核后实施；工程类项目资金按上级批准立项要求和投资计划审核下达资金。

第二十一条 实施。人头类补助资金的兑现坚持“县财政局统筹管理、县民政局审核把关、乡镇（街道）组织实施、村（居）组具体落实、各界参与监督”的原则，确保资金按要求落实到位；工程类项目坚持“民政局监督管理、业主组织实施、村（居）积极配合、各界参与监督”的原则，项目实行招投标制、法人责任制、工程监理制、合同管理制、终身责任制，确保项目资金发挥效益。项目完成后，业主方提出申请，县民政局会同相关部门组织验收。

第二十二条 拨付（结算）。人头类补助资金实行金融机构代发，银行对到账资金详细载明类别名称；任何单位不得从中抵扣任何税费和债务，不得以任何形式和理由拖欠或搭售商品。工程类项目资金根据项目进展情况按合同约定拨付，竣工结算时按规定预留质保金后，将其余工程资金拨付施工单位，质保金按要求结算。

资金运行监督中发现违规行为的，可停止支付或暂缓支付，必要时提请冻结发放或支付帐户。

第五章 监督检查

第二十三条 公开公示制度。乡民政办、村（居）应根据自身工作职责，对人头补助类资金在其申报、分配、落实等环节，充分利用广播、公示栏、会议等载体对资金的名称、用途、金额、分配原则、资格条件和补助标准等内容进行公示；对工程类项目资金应在开工前、施工中、竣工后，以项目名称、资金来源、数量，建设内容、投资、工期、质量、参建单位、受理举报电话、监督部门、责任人、实际工程量、资金决算等内容进行公示，在相应环节的信息资料形成或到位后10个工作日内进行。第二十四条 社会监督制度。乡镇、民政办要向社会长期公布举报电话，畅通举报渠道，认真受理群众来信来访。聘请由党代表、人大代表、政协委员、村（居）两委成员、不再担任村（居）两委成员的老同志、群众代表、资金相关部门工作人员组成的社会监督员，通过开展专项评议、专项监督、明察暗访等方式发挥社会监督作用。发挥媒体监督的作用，广泛收集互联网、阳光璧山、114信息平台转来的相关信息，纳入监督范围，及时分析处理。

第二十五条 专项检查制度。实行日常抽查和检查相结合的方式，每年至少安排一次民政资金管理使用情况的全面检查；检查应深入到村、抽查到户，有记录备查，形成书面结论意见；检查中发现的问题及时纠正处理，重大问题及时移送上级纪检监察机关，触犯刑律的移送司法机关。

第六章 责任追究

第二十六条 对违反资金管理办法的行为，实行严格的责任追究。情节较轻的，通报批评，限期改正，责令追回违规资金；情节较重的，提请纪检监察机关给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十七条 村（居）、乡民政办在资金管理使用中有下列行为的，提请有权机关调查处理：

（一）未经集体研究，擅自违规使用、拨付专项资金的；私下许愿，在分配和发放资金中优亲厚友的；利用职务之便，打招呼要求或干涉资金分配、发放的。

（二）惠民政策未按要求公示或公示方式时间不合理、内容不实，造成群众对惠民资金来源、数量、用途、安排、对象、条件、标准等事项和落实方案、调查评议、申报对象、兑现情况的知晓面未达到规定要求，影响群众知情权的。

（三）资金分配、拨付、发放中，不按规定程序、数量、时限进行操作，导致资金未按上级要求及时、足额分配、拨付到位，截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污惠民资金的。

（四）将指定专项用途的惠民资金挪用于非救助对象及项目，擅自改变惠民资金用途，或以工作经费、管理费等名目转回本单位使用，或以各种形式将惠民资金设置账外账和私存私放，或将惠民资金用于办公经费开支以及其他违反规定支出的。

第二十八条 有下列情形之一的提请从重追究责任：

（一）经集体研究作出违法违纪决定的。

（二）强迫下属实施违法违纪行为的。

（三）经办人员违反集体决定，擅自改变资金分配方案，增加或减少资金数额的。

（四）对抗调查，藏匿、涂改、伪造、销毁账表凭证的。

（五）阻挠、抗拒监督检查、审计督查或拒不纠正错误的。

（六）包庇下属或他人违法违纪行为的。

（七）屡查屡犯的。

（八）在资金分配使用中有行贿受贿行为经查实的。

第七章 附则

第二十九条 本办法由乡民政办负责解释。第三十条 本办法自印发之日起执行。

第三篇：乡镇民政社会救助资金发放

乡镇民政社会救助资金发放

实施方案

根据《自治区民政社会救助资金发放管理办法的通知》（新政办发【2011】203号）和自治区民政社会救助资金发放管理工作电视电话会议的文件精神，经乡党委、政府研究，现就向城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴提出如下方案。

一、发放标准

发放对象为登记在册的城乡低保对象、城乡优抚对象、农村五保对象。

二、补贴标准

三、发放时间

各工作组要在2012年1月15日前一次性将两节生活补贴和价格临时补贴发放到户，并在每次发放完成后在北京时间四点半前将发放工作情况报镇发放办，发放办及时将当日方法情况报送至县民政局。

四、发放方式

各小组在发放工作中，按照一村一组，现场集中的发放方式。对于行动不便未能来发放现场的救助对象，工作组至少安排2名工作人员上门发放。

五、发放流程

由镇发放资金领导小组办公室向乡政府提出资金发放计划的申请报告，写明第二天发多少户、多少钱、报镇政府。主要领导审批同意后，由镇政府向财政所和农村信用社下达拨款通知书。由财政所根据资金发放进度向信用社填写转账支票，农村信用社接到转账支票后向发放办提供现金。由发放办将现金下发至各组负责人。救助对象在领取各项民政救助资金时需准备低保证或五保证、高龄老年人生活补助证及户主的身份证等相关证件亲自到资金发放集中点，以户为单位，由户主现场签字盖章领取补助金，亲戚及其他人等不得代领。

六、资金发放检查

为了确保两节生活补贴和价格临时补贴的安全发放，我镇成立了罕南力克镇社会救助资金发放监督领导小组，并于每日对各村资金发放工作进行检查，检查验收结果送镇领导及资金发放办公室进行总结。

七、工作要求

为城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴体现了县委、县政府对城乡困难群众和优抚对象的关心。

1、各工作组要高度重视，确保把好事办好、办实，保证城乡困难群众和优抚对象价格临时补贴足额按时发放；

2、不准擅自改变救助资金数额，不准以任何形式抵扣资金，不准截留、挤占、挪用救助资金，不准无故拖延发放时间，不准以任何理由增加救助对象负担。

3、现场接受群众的举报，对于提出意见的举报工作组应当时停发被举报人的两节生活补贴和价格临时补贴，在被举报人审核完成并符合低保发放条件后方可发放资金。

4、要加强公开公示，广泛接受监督，按照规定对发放一次性两节生活补贴和加个临时补贴补助的人数、标准、金额及发放时间、发放方式等进行公示5天，在上面公示举报电话，设立举报箱，充分接受社会和群众的监督。

第四篇：民政资金自查报告

民政资金自查报告

关于“民生八大工程”资金管理使用情况的自查报告营盘镇人民政府关于“民生八大工程”资金管理使用情况的自查报告县监察局：根据柞监发（20**）4号文件精神及要求，我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查，镇政府成立了专项资金自查工作领导小组，由镇长张治富担任组长，纪委书记谭道云担任副组长，财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下：

一、严格遵守财经纪律，将各类专项资金纳入本级预算，确保资金准确到位。

各部门将项目资金足额纳入本级财政预算，及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位，按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人；计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。

二、坚持了专款、专用、专户管理，充分发挥资金效益。

单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行；财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求，对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度，无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。

三、严格执行惠农资金兑付制度，做到公开、透明，接受社会监督。

新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。工程建设项目严格执行基本建设程序，依法合规进行；实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理；招投标实行备案。财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况，接受有关部门和群众的监督。

四、已建成项目达到设计要求，正常投入使用，取得良好社会效益。

五、08-**xx5月底各部门兑付惠农资金情况：计生办共兑付49544元。

（优惠政策补助）计生指导站共兑付1160元。

（手术费）农技站共兑付1635元。

（地膜玉米补贴）民政办共兑付135.4606万元。其中农村低保88.0416万元,(430户,1185人)；五保供养金19.4840万元(119人);安居工程13.9万元(22户);救灾款27.9350万元。中心卫生院兑付共47.9812万元。

（合疗补助）中心小学支付共兑付41723.77元。

（两免一补）根据自查情况,各部门在08-**xx惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位，无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。特此报告二00九年六月二十二日关于开展社会救助专项资金检查的自查报告万源市民政局：按照万民[20**]102号文件精神，结合我镇实际，河口镇党委、政府高度重视，精心组织。由分管领导牵头，财政、民政业务人员对我镇20**xx城乡低保、医疗救助、五保等专项资金进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、20**xx城乡低保资金：我镇对城乡低保资金已实行社会化发放，由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准，财政所按月划拨到河口农村信用社，暂存到低保户的个人账户，民政员通知低保对象到信用社领取。

无他人代领或村（居）干部代领导现象，低保金全部发放到低保对象手中，审批程序规范，审批档案需要进一步完善。

二、20**xx医疗救助金：我镇的医疗救助工作是符合医疗救助的对象出院后，先到新农合办报销，再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证（或其他证件）复印件一起交到镇民政办公室，并留下电话号码。

民政办公室审核后，符合条件的当场填写医疗救助金审批表，再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件，民政办拿到文件后送往镇长签阅后，按通知文件制花名册，交财政所，由出纳支付医疗救助金。自查结果：20**xx全部按照市民政局的通知文件已全部发放，个别无法走动的对象由村干部代领，民政办打电话核实。

第五篇：民政资金自查

民政局认真开展民政资金

自查自纠工作

为进一步规范优抚、城乡低保、救灾、五保供养、农村敬老院建设等民政资金的发放、使用与管理，确保有限的资金真正用到困难群众和优抚对象身上，局总支高度重视，召开了会议进行专题研究，决定对全县民政资金使用情况进行一次全面系统地自查自纠。

为加大自查自纠工作力度，确保工作落在实处，不走过场，采取了如下几条措施。一是积极主动向县委、政府领导汇报，给予支持，县委、县政府领导听取汇报后高度重视，县长文宗锋亲自过问，分管县长亲自抓，县民政局、监察局、财政局、审计局四个政府职能部门联合行文，下发了《关于对民政资金使用情况进行自查自纠的通知》，对自查自纠的指导思想、目的要求、自查范围、时间安排、组织领导进行了详细部署。二是2月1日召开了由各乡镇、街道办事处分管民政工作的领导和民政所长参加的全县民政资金自查自纠工作动员会议，县监察局、财政局、审计局、局长亲自与会，县监察局局长00同志从党纪政纪的高度，从关心爱护干部的感情出发作了发言，县政府副县长00从端正认识采取措施，加强学习的高度作了重要讲话。三是主动请审计局

审计人员对民政局的民政资金进行全面内审、自审，查漏补缺。四是各乡镇街道办事处自查自纠工作结束后，写出自查自纠报告，以书面形式一式四份于二00七年三月五日前分别上报县监察局、民政局、审计局、财政局，自查自纠报告必须有“本乡镇、街道办事处民政资金使用、发放、管理过程中存在的问题已经全部纠正到位，整改到位”的结论语句，自查自纠报告必须有乡镇、街道办事处主要领导签字，乡镇人民政府、街道办事处盖章。五是在全面自查自纠的基础上，将由监察、审计、财政、民政四家联合对重点乡镇、街道办事处进行抽查审计，确保各项民政资金自查自工作落在实处。

00县民政局

00年二月六日