2010年民政工作报告（精选多篇）

第一篇：2010年民政工作报告

2010年民政工作报告（内容提要）

2010年，各级民政部门紧紧围绕党和国家的中心任务，按照讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务的基本思路和年度工作安排，切实履职，扎实工作，锐意创新，推动各项民政工作取得了新进展。

一、救灾减灾高效有序

2010年是近20年来仅次于2008年的第二个重灾年份。各级民政部门及时、高效、有序开展救灾工作，完成了新疆等地寒潮冰雪、西南地区连续旱灾、青海玉树强烈地震、南方和东北严重暴雨洪涝、甘肃舟曲特大山洪泥石流、沿海台风等各类重特大自然灾害的救灾任务。国家减灾委、民政部启动救灾应急响应51次，下拨救灾资金113.44亿元，调拨救灾帐篷22万顶。全国共救助受灾群众9000多万人次，紧急转移安置1859.4万人次，帮助重建倒塌民房45万户，维修损坏民房151.2万户。接收玉树地震救灾捐赠款物109.37亿元，接收舟曲山洪泥石流救灾捐款8.09亿元。《自然灾害救助条例》颁布实施，填补了自然灾害救助的法规空白。会同有关部门调整完善了中央救灾补助政策，新增灾后过渡性生活救助项目，统一提高了因灾倒损民房恢复重建补助标准。增设7个中央级救灾物资代储单位。加强卫星遥感等高科技手段在灾情获取、监测和评估中的运用，完善灾害应急评估机制。继续推进全国综合减灾示范社区创建活动，加快灾害信息员队伍建设，减灾救灾能力进一步提高。

二、社会救助水平进一步提升

截至2010年11月，城市低保保障对象2307.8万人，月标准240元，同比提高7.1%；人均补助水平168元，同比提高15.9%。农村低保保障对象5179.6万人，比上年同期增加549万人；年标准1136元,同比提高8.8%；月人均补助水平62元，同比提高22%，均不含2009年春节一次性补助。农村五保供养人数553.7万，年人均集中供养水平为2804元、分散供养为1990元，同比分别提高12%和11.6%。1-9月全国城乡医疗救助支出85.8亿元，同比增长28%，共救助5937万人次，“一站式”医疗服务模式广泛推行。探索开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点，有的省市探索建立了贫困家庭儿童重大疾病医疗救助制/

5度。城乡居民临时救助制度在16个省份全面建立。中央财政共投入城乡低保、医疗救助资金744.2亿元，比上年增加123亿元。

民政部修订颁布了《农村五保供养服务机构管理办法》，部分地区统一了集中与分散供养标准。困难群众生活补助与物价上涨挂钩的联动机制进一步建立，各地为城乡低保对象和五保供养对象发放物价临时补贴，惠及近8000万人。中央财政首次向中西部地区下拨农村五保供养对象价格临时补贴资金3.5亿元。居民家庭收入核对试点继续推进，社会救助管理的精确化水平逐步提升。

三、社会福利事业加快发展

落实中央关于优先发展社会养老服务的要求，研究部署了今后一个时期加快社会养老服务体系建设的目标、任务和保障措施，社会养老服务体系建设试点省份由5个扩大到12个。高龄补贴制度在7个省份全面建立。加强了养老机构建设和安全管理。开展了养老护理员和孤残儿童护理员培训。

国务院《关于加强孤儿保障工作的意见》正式下发，对孤儿安置、基本生活、教育、医疗、就业、住房等政策措施作了全面安排和系统规范，标志着我国孤儿福利保障体系全面建立。民政部、财政部联合下发了《关于发放孤儿基本生活费的通知》，2010年中央财政安排孤儿基本生活费专项补助资金25亿多元。各地抓紧建立并落实孤儿基本生活最低养育标准。“明天计划”、“重生行动”、脑瘫儿童康复、艾滋病致孤儿童保护等专项工作继续实施。汶川地震、玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流致孤儿童得到了妥善安置。加快发展残疾人福利事业。

福利彩票票种和玩法进一步创新，管理制度继续完善，技术保障和服务水平不断提升，风险防范能力进一步增强，基础建设取得进展，预计年发行量超过950亿元，筹集福彩公益金近300亿元。

四、拥军优抚安置迈出新步伐

完成了年度退役士兵接收安置任务，中央财政下拨退伍安置经费16亿元，比上年增长33%。成立了全国退役士兵安置工作领导小组，办公室设在民政部。国务院、中央军委下发了《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》，退役士兵职业教育和技能培训逐步推开。加强境外烈士纪念设施保护管理工作，成立了相应领导小组，办公室设在民政部。启动了零散烈士纪念设施保护管理工作，中央财政增加了边境地区烈士遗属祭扫保障经费，边境地区烈士纪念设施维

修改造纳入中央补助范围。完成了2010年伤病残军人接收安置工作，完善了管理服务措施。重点优抚对象抚恤补助水平进一步提高，残疾军人、“三红”、“三属”年补助水平在连续12年提标的基础上又增长10%；在乡复员军人年人均增长480元；带病回乡退伍军人、“两参人员”和建国前老党员年人均增长240元。新型优抚医疗保障制度普遍建立，抚恤补助金“一卡通”工程继续拓展。中央财政首次向12.3万在乡抗日老战士发放一次性生活补助金。军休干部房改政策有效落实。无军籍退休退职职工接收安置办法进一步完善。军供保障任务全面完成。双拥模范城（县）创建考评机制进一步完善，各具特色的拥军活动广泛开展。

五、城乡基层民主和社区建设实现新突破

新修订的《村民委员会组织法》颁布实施，民政部门及时开展学习宣传和贯彻活动。以落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》为契机，推动了城市社区居民委员会建设工作深入开展。13个省区市村民委员会换届选举工作依法有序进行，一批农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等农村优秀人才当选为村“两委”成员。村务公开内容进一步拓展，“难点村”治理转化任务基本完成。建立了中国村民自治展示中心。推动建立了全国和谐社区建设示范单位联系制度，修订完善了和谐社区建设示范标准。农村社区建设实验工作进一步深化，“全覆盖”创建活动加快进行。确定了全国统一的城乡社区标识。社区服务体系建设深入推进。指导全国城市街道社区开展了创先争优活动。

六、社会组织建设与管理取得新成效

全面完成社会组织学习实践科学发展观活动，启动实施社会组织创先争优活动。联合有关部门出台了支持股票捐赠的优惠政策，规范了国有企业捐资设立非公募基金会的审批程序，加强了对境外非政府组织资金的源头审查。探索实施了涉外社会组织登记管理规定，开展了民办非企业单位直接登记试点。研究提出了促进行业协会改革发展的思路与措施，加快推进城乡基层社会组织培育发展。加大社会组织年检和评估工作力度，加强社会组织行政执法工作，认真做好专项治理工作，积极探索促进社会组织改革发展的新途径。截至2010年9月，登记注册的社会组织总量43.5万个，其积极作用进一步发挥。

七、区划地名工作创新开展

经国务院批准，调整了部分大中城市行政区划，减少了3个市辖区，有2个县撤县设市，进一步优化了中小城市格局。加强行政区划创新研究，参与了省直管县（市）体制改革试点、经济发达镇行政管理体制改革试点。健全界线管理机制，建立了全国平安边界建设工作联席会议制度，继续将平安边界创建工作纳入社会治安综合治理考核评比范围。基本完成省、县两级行政区域界线年度联检任务，妥善处置有关边界纠纷。推进地名数据库和地名公共服务网络平台建设，基本完成地名公共服务工程建设。进一步加强了地名标准化规范化管理，启动了第二次全国地名普查试点。

八、婚姻、收养、殡葬和流浪救助管理与服务继续加强

隆重举行新中国首部婚姻法颁布60周年纪念活动。全面总结“十一五”婚姻登记规范化建设工作，继续推动全国婚姻、收养登记管理信息化建设。孤残儿童涉外送养和跟踪服务继续推进，外国收养家庭“寻根回访”活动健康开展。探索建立国内收养评估制度，启动了中国公民收养子女、边境地区居民与外国人通婚等方面法规的修订工作。深化殡葬改革示范活动，继续推行惠民殡葬政策。开展全国殡葬系统“优质服务月”活动，清明祭扫活动安全有序。积极做好上海世博会，广州亚运会、亚残运会期间的流浪乞讨人员救助管理工作，全年共救助流浪乞讨人员100多万人次。加快推进“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设，加强流浪乞讨人员救助管理机构规范化建设。

九、社会工作及其人才队伍建设扎实推进

社会工作人才纳入《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。有关加强社会工作人才队伍建设的政策意见基本成熟。举办了2010年度社会工作者职业水平考试，近9000人通过考试取得了职业水平证书。加强社会工作岗位开发和民办社会工作服务机构培育，全国已开发4.5万个社会工作岗位、成立500多家民办社会工作服务机构。加强专业社会工作人才培养，社会工作人才队伍建设试点工作继续深化。推进志愿者注册，社会工作人才与志愿者联动服务机制正在探索建立。

十、慈善事业健康发展

《慈善事业法》立法相关工作继续推进。促进慈善捐助信息公示制度不断完善。有的地方率先出台了促进慈善事业、规范募捐行为的地方性法规。进一步理顺慈善事业管理体制，各地明确了慈善管理职能机构，加强了基层慈善组织网络建设。开展了慈善超市创新建设试点。组织了年度“中华慈善奖”评选表彰活动。加大慈善工作宣传力度，各地广泛开展了各具特色的慈善活动。

十一、民政领域国际合作和涉港澳台工作不断拓展和深化

参与了上海合作组织、亚洲部长级减灾大会、东盟“10+3”、东盟“10+1”、东亚峰会、中俄印、中日韩、东亚家庭事务部长级论坛以及中墨常委会、中巴（西）高委会和中委高级混委会等多双边合作机制下的相关活动。与联合国、欧盟、国际民防组织等国际和地区组织及外国政府部门、非政府组织开展了务实合作，执行合作项目22个，外方投入资金折合人民币7000多万元。着力加强涉港澳台工作，密切了与港澳台地区在民政领域的交流与合作。在华印支难民相关工作稳步推进。

十二、民政可持续发展能力进一步增强

各级“十二五”民政事业发展规划和专项规划编制工作取得阶段性成果，养老服务体系规划、城乡社区服务体系规划、国家综合减灾规划已列入国家专项规划。民政事业经费投入继续增加，一些地方在解决基层民政工作经费方面取得新进展。民政公共服务设施建设加快推进，“蓝天计划”、“霞光计划”、“县（区）社会福利中心建设计划”、民政主管的精神病院以及社会养老服务设施等方面的建设继续实施。民政法制工作进一步加强，立法取得重大进展，执法监督有序展开，普法培训扎实开展，法制基础工作明显加强。民政科技、标准化、信息化支撑进一步增强。民政急需的技能人才培养力度进一步加大。民政政策理论研究、新闻宣传工作继续加强。基层民政建设在部分省区市取得新突破。开展省部合作，支持和推动重点区域、重点领域加快改革创新。组织动员全国民政系统对口援疆，促进新疆跨越式发展和长治久安。加强对西藏民政事业发展的指导，严格执行党风廉政建设责任制，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，民政系统行业作风切实改进。

第二篇：民政工作报告

民 政 工 作 报 告

（征求意见稿）

——XXXX年X月XX日在XXX 第十五届人民代表大会第五次会议上

XXX

各位代表：

现在，我受镇人民政府的委托，向XX第XX届人民代表大会第五次会议报告2013民政工作，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。

2013年民政工作情况

2013年，我镇民政工作在上级业务部门的指导下，在镇党委的领导下，在镇人大的监督与支持下，通过全镇广大干部群众的共同努力，我们紧紧围绕镇党委、政府中心工作和县民政局下达的各项目标任务，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责，开拓创新，扎实工作，充分发挥了民政工作在促进科学发展，建设幸福XX中的重要地位。

一、完成村委会换届选举工作，基层民主自治能力进一步增强。我镇第九届村委会换届选举工作于2013年9月底全面铺开。在镇委、镇政府的精心组织下，在广大群众的积极参与和支持下，我们认真贯彻上级部门工作指导精神，切实加强领导和指导，精心组织策划，严 1 格依法办事，充分发扬民主，循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至11月底，我镇45个村委会的换届选举工作已全部完成，顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村委会成员172人，其中村委会主任45人、副主任58人和委员69人；推选产生村民代表1821人。从总体来看，我镇村委会换届选举的结果比较理想，进一步选好配强了村委会的领导班子，巩固了党的执政基础。

二、完善城乡救助制度，社会保障体系进一步巩固。继续推进低保规范化建设，完善低保保障工作。2013年起，我镇对低保对象的新增、调整和注销实行网上上报审批，进一步明确了申报程序、申报时限和受理人员职责；做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、困难群众等人员的补贴补助资金发放工作。全镇发放各类困难对象补贴补助资金611余万元，惠及1900余名困难对象；完善困难群众医疗救助工作，共发放医疗救助资金24万元，惠及困难群众80余人次；规范应急救灾、临时救助工作。积极开展防灾减灾工作，开展扶贫救济送温暖活动，及时做好意外受灾户的灾情上报和慰问工作，全年发放救灾救济款18余万元，发放救灾棉被140条；发放过渡性困难救助资金11万余元；新增城乡居民养老保险296人，完成了60岁以上338位老年人享受养老金待遇发放的认证工作，城乡居民医保参保人数32403人，基金征缴58.6万元，完成任务数的100%，报销医疗费1169万元。

三、开展双拥创建活动，双拥优抚安置工作进一步推进。扎实开展新一轮双拥创建活动，充分利用现代传媒，多种形式、全方位宣传双拥创建。根据上级有关部门要求及时发放优抚对象抚恤补助，做好医疗保障工作。2013年，全镇共发放优抚补助资金140余万元，惠及烈属、复退军人、现役军人、老党员262人。大力推进无亲属管理散 葬烈士墓的迁移和有亲属管理但经协商在自愿的基础上烈士墓的迁移和修缮工作。同时把春节、八一建军节作为拥军优属活动日，由镇领导、驻村干部上门开展多种形式的慰问，为复退军人、军烈属营造一个“高看一眼，厚爱一层”的社会氛围。

四、推动坟墓生态化改造，殡葬改革工作进一步深化。今年以来，我镇根据上级有关部门要求，全面深化殡葬改革工作。一是开展骨灰安放流向跟踪管理工作，构建殡葬管理长效机制。在全镇6个社区建立社区殡葬服务窗口，提供遗体火化、丧事办理、骨灰安葬等一条龙信息服务；45个村实行网格化管理，由各村驻村干部担任网格责任人，具体负责本辖区丧事活动、青山白化的巡查监管和信息反馈，并落实骨灰安放流向跟踪管理具体工作。二是禁新改旧治理青山白化。针对“三沿五区”重点地段特别是XXX省道沿线地段视线内的坟墓，按照“坟圈改绿、坟背覆土、留有坟坦、四周植树”的标准进行整改，全年共整治坟墓XX座，并全部通过市、县验收。三是加快推进生态化公墓建设工作。坚持政府为主、市场化为辅，启动建设XX社区XX村生态公墓及XX社区XX村生态公墓，其余生态化公墓也在加紧规划建设之中。

五、整合社区资源，居家养老服务事业进一步发展。2013年，我镇60周岁以上老年人6125人，占总人口的17.5%，人口老龄化问题已经成为社会问题。2013年，我镇整合提升原XX敬老院、星光老年之家，结合XX精品社区建设，改造完成XX社区居家养老服务照料中心为市级居家养老示范点，在试点社区的基础上，探索多种模式，拓展居家养老服务功能，并逐步向全镇推广。

2014年民政工作总体思路和任务

今年民政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面履行民政职能，突出工作重点，提高服务水平，推进民政工作创新发展，为我镇全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

一、以幸福社区建设为重点，提升社区服务功能及群众满意度。进一步加大幸福社区建设和社会组织登记管理力度，健全基层治理机制，提高民主自治水平，使基层自治组织和社会组织成为提供公共服务、反应诉求和有序社会参与的重要平台，有效化解基层矛盾，夯实和谐社会基础，切实维护社会稳定。要加快统筹整合社区资金、信息、场所、人才等要素，提升社区服务功能，提高群众满意度。

二、以改善民生为重点，加大社会救助工作力度。进一步对镇内农村特困村民进行生活现状调查，将符合低保享受条件的村民纳入低保范畴，并严格低保审批程序，新增低保对象一律实行公示制，对不符合条件的实行一票否决制，坚决杜绝依靠人情入保，靠关系入保等不良风气的发生。同时，对所有低保人员实行动态管理，不定时进行生活现状调查，确保资金专款专用。建立健全孤儿及困境儿童生活保障机制，在孤儿基本生活费发放的基础上，将困境儿童、困境家庭儿童纳入基本生活费发放范围。积极探索新型农村合作医疗保障制度基础上的医疗救助工作。建立健全以城乡低保、孤儿及困境儿童救助、医疗救助、灾害救助和优抚对象保障救助为基础，以社会互助为补充，分类别、分层次、重点保障、广覆盖的新型社会救助体系。

三、以“禁新改旧”为重点，全面深化殡葬管理体制改革。一是深化“禁新改旧”治理工作。一方面坚决禁止新建私坟，这是治理的 前提。要全面依法实施骨灰安放跟踪管理，从源头治理青山白化问题。另一方面则是坟墓的生态化改造，对现有的坟墓采取能改则改、应迁则迁的方法，逐步治理青山白化。二是加大生态公墓建设力度。以社区为延伸，形成“1+X”公墓建设模式。加强公墓建设标准和公墓价格监管，切实解决“死不起”问题。

四、以居家养老服务为重点，形成多层次的养老服务模式。科学规划布局，抓紧制定养老机构布点规划，充分利用“转并联”后闲置的学校、村办公楼以及各类活动中心等设施资源，通过整合、置换或转变用途等方式，改造完成XX社区、XX社区居家养老服务照料中心，并在有条件的村建立村级居家养老服务照料中心。大力扶持社会力量参与社区居家养老服务，经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作，认真落实各种惠老政策，维护老年人合法权益。

五、以优质服务为重点，推进民政队伍自身建设。加强民政自身建设，着力培养民政干部胸怀全局，心系群众的工作责任，树立心诚心善的职业道德，争做“亲民、亲贫、亲访”的三亲干部，打造一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。创造一个良好的，为群众服好务的文明窗口。同时加强镇、社区（村）两级民政干部自身的业务能力培训，热情为人民群众服务，做人民满意的公仆。

各位代表，2014年的民政工作任务十分繁重。我们将在镇党委的正确领导下，在镇人大监督支持下，全面贯彻落实本次大会通过的各项决议和决定，积极创新，开拓进取，扎实工作，充分发挥“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能，为促进全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献！

第三篇：2014民政工作报告

民政工作报告

2014年3月20日在三河乡第17届人民代表大会第3次会议上

王清秀

各位代表

我受三河乡人民政府委托，向三河乡第十七届人民代表大会第三次会议做民政工作报告，请予审议。

2013年工作总结

一年来，乡民政办在县民政部门的关心指导下，在三河乡党委、政府正确领导下，以十八大精神为指导，坚持立党为公，执政为民，以人为本，围绕县民政局下达的各项工作任务。全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，办好事，勤奋工作，吃苦耐劳，使民政各项工作按质按量全面完成，为构建新三河做出了积极的贡献。

（一）救灾救济工作

乡民政办以保民生、促稳定为己任，对遭受各种灾害的群众实行分类救助。

1、临时生活困难补助。坚持“本人申请、民主评议、登记造册、张榜公式、公开发放”的程序，全年共救助631户，2534人，金额11.9万元，衣被60件。

2、“7.20”洪灾。灾情就是命令，及时报灾、核灾、救灾，积极开展生产自救。全年共救助房屋受灾户15户，56人，发放救灾资金0.5万元。

3、火灾。接到火灾报告后，民政办及时报告，争取资金、衣被，全年共发放资金0.6万元、衣被20件，4户，20人。

4、医疗救助。对农村部门群众因病返贫，想方设法为他们争取大病医疗救助，全年共救助104户，补助金额18.793万元。

（二）农村低保及五保供养工作。

1、自从实行农村低保工作以来，我们按照政策规定，严格申请审批程序，全乡共有享受对象662户，890人。其中：农村低保643户，863人；城镇低保19户，27人。全年共发放低保资金108.1557万元，其中农村100.9022万元，城镇7.2535万元。

2、努力做好分散五保工作。对全乡分散五保户46户，52人进行家庭走访，为进一步营造敬老氛围，共享和谐成果，全年共发放五保资金19.567万元。

（三）优抚工作。

为有效密切军民关系，促进社会稳定，长期以来，民政办把优抚工作放在重要位置。

1、全乡现有重点优抚对象88人，发放金额37.9788万元；

2、烈士子女3人，发放资金0.468万元；

3、60岁以上退伍士兵老年生活补贴20人，发放资金1.32万元；

4、现有农村义务兵12人，优抚金按每人每年3500元的标准，于年底全部兑现。

（四）老年工作。

认真宣传《老年人权益保障法》，让全乡上下形成养老敬老的氛围。认真执行老年人优惠政策，90岁以上老年人10人，每人每月补助100元，共发放金额1.2万元，确保了老年人的合法权益。

（五）慈善工作。

开展了“一日捐”活动、庐山“4.20”地震募捐活动，共组织资金0.485万元。通过各种渠道使3名流浪人员回到了亲人身边，2名外流人员返回了故乡。

一年来，我乡民政办虽然做了大量的工作，但还存在很多的不足。一是工作经费几乎为零，无法开展工作。二是解决的困难资金少，很难满足大部分群众的需求。

2014年工作计划

2014年在乡党委、政府正确指导下，我们认真贯彻党的十八届三中全会精神，认真践行群众工作路线，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕工作中心，以改革创新为动力，按照“惠民生、强服务、促和谐、保稳定”的要求，努力做到作风朴实、工作扎实、服务真是。

1、加强防灾、减灾工作。提高灾害社会救助能力，建立有效的灾情收集、报告制度，切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排，制定春荒救助方案。

2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点，完善社会救助体系建设。加强医疗救助与农村合作医疗等制度的衔接，进一步规范城乡居民最低生活保障工作，做好相关数据的录入和维护工作，严格申报程序。

3、解决好优抚对象“三难”问题。重点抓好退伍士兵的社会保险工作和优抚对象医疗保障工作，维护好社会稳定。

4、开展好80岁以上老年人登记工作，做到不重不漏，落实好各项老年人优待政策。

各位代表：民政工作面宽量大，事无巨细，随着群众路线工作的深入开展，我们深刻认识到今后工作是困难也是希望，是挑战也是机遇，是期待也是付出，是收获也是给予。在党委.政府的领导下，把温情带给群众，努力完成各项任务，为建设和谐、平安新三河做出贡献。

谢谢大家！

第四篇：民政工作报告（本站推荐）

围绕中心服务大局

努力推动全镇民政事业跨越式发展

──在XX镇第十八届人民代表大会第一次会议上

镇政府副镇长李晓鹏

（2011年8月20日）

各位代表、同志们：

受XX镇第十七届人民政府的委托，我向大会做民政工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

过去的五年，我镇民政工作在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督下，在区民政局的具体指导、有关部门、社会各界的支持配合下，以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责，紧紧围绕党委、政府的中心工作和“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项工作任务顺利完成。

五年来，共发放各类抚恤金97.3万元、农村低保金684.1万元、五保供养金90万元、自然灾害救济款28.7万元、“四个一万”工程救助款10.3万元、其它各类农村社会救助金196万元。为构建和谐XX作出了积极贡献。

关于“十一五”时期的民政工作回顾

一、基层民主政治建设进一步加强

精心组织，依法指导，全面完成了村两委换届选举工作。在村两委换届工作中，各村严格按照《甘肃省村民委员会组织法》和区委、政府的要求，在镇党委、政府的正确指导下，通过精心组织、大胆探索、扎实工作。通过群众初步确定正式候选人，公开选举，把一批政治素质好、服务能力强、群众拥护的优秀党员和优秀致富人才选举到村领导班子中，增强了村两委的凝聚力和战斗力，为构建和谐XX打下了坚实的基础。

二、社会救助工作明显提高

1、完成农村低保调整、扩面工作。农村低保户由2007年底的27人提高到现在的4273人，保障面由2.3%提高到18%，人均月补差由14.2元提高到58.82元。五年来共发放农村低保金684.1万元。

2、农村五保供养水平不断提高，五保家园建设规模不断扩大。五年来，全镇分散供养五保老人由2007年的17人增加到现在的125人，集中供养人员由3人增加到17人，共发放五保供养资金90万元。五保家园建成以来，基础条件逐年改善，2010年，镇上投资20万元，对“五保家园”院落全部进行硬化，新挖水窖4眼，建成日光温室1座，有效解决了老人的吃菜问题。2011年，镇上又投资4万元，建成太阳能庭院灯4座，极大地方便了五保老人。

三、救灾救济工作扎实开展

1、解灾民燃眉之急。认真细致地做好查灾报灾工作，极大地减少灾害造成的损失，五年来，共发放救灾款28.7 万元，救灾面粉15182 袋，使灾民的生产生活得到了一定的保障；发放危房改造资金176.8万元，改善了396户、1595人的居住条件。

2、着力开展困难群体医疗救助工作。五年来，为379户1654名农村贫困患者解决了一次性贫困医疗救助金175.75万元。

四、优抚工作有序开展

1、按时足额为20名复员军人、1名带病回乡退伍军人、6名伤残军人，19名参战退役人员、4名因公牺牲军人遗属发放生活补助费97.3万元。

2、按时兑现23 名农村义务兵家属优待金55131元。

五、老龄工作不断加强

1、认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》，扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作，努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。

2、完成了老年协会的建立和章程的完善。

各位代表，回顾过去五年的民政工作，虽然取得了一定的成绩，但工作中仍存在着许多困难和问题，主要表现在：一是我镇贫困面大，需要救助的困难户和老弱病残人员还很多；二是民政工作业务量大，工作千头万绪，任务十分繁重；三是由于主客观原因，深入实际、深入群众了解实情不够，对各种情况掌握不够全面具体。在今后的工作中，我们将针对这些问题认真加以整改。

关于今后五年民政工作的总体思路和打算

一、继续抓好救灾救济工作。一是确保按时报灾、抗灾和救灾；二是确保及时足额兑现各类救济救灾资金。

二、认真做好优抚工作。优抚工作是关系到国家稳定、社会安宁的一项重要工作，我们将努力抓好优抚优惠政策的落实，按时兑现各种优抚对象补助金。

三、进一步加强城乡低保工作的动态管理。在开展城乡低保动态管理工作时，坚持公开、公平、公证的原则，确保困难群体应保尽保，按标施保，并逐步建立社会监督机制，疏通低保监督渠道，并实现低保档案信息化管理。

四、继续抓好老龄工作。经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作，认真落实各种惠老政策，维护老年人的合法权益。

五、抓好为残疾人服务的各项工作。在工作中，认真落实好党和国家对残疾人的有关优惠政策，切实维护残疾人的合法权益。

总之，我们将在镇党委、政府的领导下，在镇人大监督下，积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持，采取有效措施努力推进民政工作，继续坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，充分发挥民政为民的核心内涵，全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能，切实做到对群众满怀真情，对工作充满热情，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实解决好我镇贫困群体的生活问题，努力推动我镇的民政工作再上新台阶！

谢谢大家！

第五篇：2011民政工作报告

2011民政工作报告

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全省民政工作会议和市委九届十二次全会精神，总结2010年和“十一五”时期的民政工作，表彰先进单位，交流工作经验，把握“十二五”时期的目标要求，研究部署2011年工作任务，为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基矗市委、市政府对民政工作高度重视，近日，市委钟书记、市政府曾市长分别作出重要批示，肯定了全市民政工作，提出了新的要求，给我们巨大的鼓舞和鞭策，2011民政工作报告。会前，廖凯波副市长多次听取全市民政工作汇报，对今后一个时期的民政工作提出了指导性意见，今天又出席会议并将作重要讲话。请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、2010年在赶超发展中取得新成效，“十一五”目标圆满完成2010年是实施“十一五”规划的收官年，也是我市实施赶超战略、争得应有地位的发力年。全市民政部门以科学发展观为指导，以创业服务年为主线，争先进位，奋起赶超，较好地完成了各项任务。在前不久结束的全省民政工作会议上，市民政局代表全市民政系统荣获2010全省民政工作综合先进单位。

（一）全力保障困难群众基本生活

城乡低保分别实现第六次和第三次提标，市城区城市低保标准提高到每人每月300元，其它县(市、山)均不低于每人每月245元，农村低保标准统一提高到每人每月120元。提标后，城乡低保平均标准分别达到每人每月266.66元和120.66元，均高于全省平均标准。2010年底，全市共有城市低保对象47134户96105人，全年累计发放低保金22273.73万元，人均月补助193.88元;农村低保对象68146户171155人，全年累计发放低保金17655.51万元，人均月补助85.88元，均超额完成盛市民生工程制定的目标任务。扎实开展低保金发放专项治理活动，专项治理期间取消低保对象4883户11631人，占全市低保对象总人数的4.36%，并形成了入户核查、评审听证等八项制度，进一步规范低保管理，有效杜绝“关系保”和“人情保”。民政部社会救助司王治坤副司长率队来我市检查指导工作时，对我市的社会救助工作给予了充分肯定。医疗救助体系拓展延伸，在全省率先建立市、县、乡、社区四级定点医院救助体系，全市共设立98家定点医院，简化办事程序，实现在院直补，使医前救助得到落实。全市实施医疗救助40.14万人次，支出救助资金1.36亿元。五保供养标准进一步提高，集中、分散五保对象供养标准分别由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元，截止目前，全市共有五保对象23460名，其中集中供养19948人，集中供养率达到85%。庐山区积极争取地方财政投入，提高供养标准，集中、分散供养标准率先达到每人每年2400/2160元。城乡精减退职生活困难老职工救济标准由每人每月200/160元提高到225/185元。城镇“三无”人员供养标准按照每人每月300元全面落实，部分县区已按每人每月600元落实散居孤儿养育标准。全年实施临时救助4612人次，发放救助资金361.72万元。

（二）有效提高灾害应急救助能力

坚持减灾与救灾并重，应急与常态并举，转变救灾工作方式，应急救助能力明显提升。加强减灾救灾委员会组织机构建设，增设市减灾备灾中心为常设机构;建立县、乡、村三级共计2300余人的灾害信息员队伍，制订《九江市民政局应对自然灾害紧急救助预案》，修订和完善市、县两级自然灾害紧急救助预案，形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系;广泛开展减灾宣传和应急救灾演练，全民减灾救灾意识得到增强，九江经济技术开发区滨兴街道向湖社区和都昌县都昌镇芙蓉社区荣获第四批“全国综合减灾示范社区”。2010年，我市先后遭遇低温冷冻、洪涝和风雹自然灾害，共造成190万人次受灾，紧急转移安置8.47万人，累计直接经济损失2.3亿元。市局先后28次下派救灾工作组，指导灾区开展抗灾救灾工作，下拨救灾资金8131.9万元及各类生活物资，全面落实因灾死亡人员抚慰金制度，有力保障了灾民基本生活。扎实开展灾后重建工作，全面完成1873户因灾倒房恢复重建和1013户农村困难群众新建(重建、维修)住房任务。

（三）全面落实优抚对象政策待遇

双拥创建卓有成效，将创建双拥模范城(县)纳入全市“六城同创”的总体部署，设立工作机构，落实工作经费，出台实施意见，分解工作任务，广泛动员发动，举全市之力推进。双拥工作实现由单一活动向多样形式、实物拥军向科技拥军、政府独唱到社会合唱的大转变，市本级蝉联全省双拥模范城 “六连冠”，浔阳区、庐山区、修水县、瑞昌市分获全省双拥模范城(县)。全面落实优抚政策，实行享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇“一卡-通”发放，确保按时足额到位;全面建立重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制，提高医疗救助效果;加强优抚数据审核工作，对不符合条件但已享受带病回乡补助的退伍军人，及享受双重或多重抚恤生活补助的对象进行自查清理;认真落实义务兵家庭优待金标准，协调解决了2006—2008年三城区城镇义务兵(双调)优待金;较好完成了烈士纪念建筑物维修改造任务;成立部分退役人员帮困工作领导小组，全力帮助部分军队退役人员解决一些实际困难，维护涉军群体利益，促进社会和-谐稳定。深化退役士兵安置改革，按照属地管理与分级负责、自谋职业与岗位安置、考试与考核“三个相结合”的办法，市直城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置;进一步提高退役士兵自谋职业补助金标准，免费为2009年冬季157名市直城镇退役士兵进行计算机技能培训，广泛收集招聘退役士兵信息，推荐退役士兵上岗就业，工作报告《2011民政工作报告》。落实好军休干部“两个待遇”，逐步推进军休服务管理社会化。出色完成驰援九江抗洪抢险部队等60余批次1.5万人次军供保障任务，受到部队官兵好评。

（四）积极发展社会福利服务事业

推进基本养老服务体系建设，加快构建以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为支撑，覆盖城乡的社会养老服务体系。加强“三院”建设和管理，在连续四年新(改、扩)建198所“三院”的基础上，2010年又新(改、扩)建24所，新增建筑面积92645平方米、新增床位3465张。同时，加强内部管理，改善工作人员待遇，将敬老院工作人员工资列入财政预算，庐山区、永修县、彭泽县、瑞昌市等地还为敬老院工作人员解决了社保问题。扎实开展星级敬老院创建活动，14所敬老院被省民政厅评为“五星级”敬老院，个数居全省设区市第一。瑞昌市民政局荣获“全国农村五保供养工作先进单位”，九江县马回岭镇敬老院、永修县中心敬老院、修水县溪口镇中心敬老院荣获“全国模范敬老院”，都昌县左里镇敬老院院长袁国初荣获“全国农村五保供养工作先进个人”。扩大社会化养老服务容量，全市公办机构床位17586人，在院养老14723人，其中代养674人;民办机构床位1288人，在院养老856人，其中代养719人。市儿童福利院项目建设，加快进度，加紧建设，工程基本完工，正在抓紧内外装修。大力推进社区居家养老服务工作，出台指导意见，召开现场会，向全市铺开。目前，各地基本建有1—2个社区居家养老服务中心，为养老事业开辟了一片新天地。加强福利企业年检和服务，促进健康有序发展，全市福利企业安置残疾人就业511人。积极协同相关部门创建无障碍城市，取得明显成效。慈善捐助在健全组织网络的基础上，围绕“爱满人间”主题品牌，扎实开展安老助孤、助医、助学、助困、赈灾等项目救助，全年募集善款物资折价1600余万元，发放救助金1397.06万元，受助对象2967人次。仅向玉树地震灾区捐款就达831.10万元，居全省设区市首位。目前，全市慈善冠名基金及协议捐赠总量达6100万元。福利彩票发行总量大幅提升，逼近亿元大关，达9672.01万元，比2009年增长1783.61万元，增幅为22.61%，为社会福利事业筹集公益金3071.65万元。

（五）着力推进社会管理模式创新

城镇社区强化功能，大力推进民政工作八进社区，将民政职能下移到社区，措施落实到社区，服务惠及群众，提升了社区自治、服务和教育功能。农村社区主动对接和策应鄱阳湖生态经济区战略，大胆先行先试，启动环鄱阳湖区域内100个示范点建设。全省100个农村精品社区中，我市占27个，总量居全省设区市第一。深入开展城乡社区对接互动活动，扩大交流与合作领域，促进城乡社区协同发展。加强“难点村”治理，率先在全省建立“四个一”联动机制，72个“难点村”治理成效明显，成功治理67个，9个取得初步成效，并在全拾难点村”治理工作电视电话会议上作经验介绍。社会组织建设有序推进，指导开展学习实践科学发展观和创先争优活动，取得显著成效，市民政局分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”，市老年护理院分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”，另有11个社会组织被评为“全省先进社会组织”;认真开展社会组织“小金库”专项治理，规范社会团体收取会费行为。科学审慎调整部分行政区划和管理范围，共青城设县级市申报成功;开展城建项目命名调研活动，拟制了《九江市2009—2013市城区地名总体规划方案》、《九江市地名管理办法》;完善地名数据库，率先在全省建立区划地名网站和设置旅游交通地名导航屏;联合市综治办出台《九江市平安边界创建工作考评办法》，巩固扩大平安边界创建成果。加大殡葬改革力度，加强殡葬管理综合执法，出台《九江市殡葬管理综合执法暂行规定》，巩固市城区殡葬陋习专项整治活动成果;加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设;全面落实困难群众遗体免费火化制度。积极开展殡葬行业“文明窗口单位”创建活动，率先在全省启动“殡葬优质服务月”活动，严格收费管理，优化殡葬服务。瑞昌市民政局荣获“全国殡葬工作先进单位”。按照“自愿受助、无偿救助”原则，采取日常救助与联合救助相结合的方式，加强和改善流浪乞讨人员救助管理，严格落实市城区流浪乞讨救助管理联席会议制度，先后开展联合救助行动8次，全市共救助流浪乞讨人员5320人。规范婚姻登记机关管理，全市乡镇婚姻登记机关全部达到省级规范化建设标准，瑞昌市荣获“全国婚姻登记示范机关”。收养登记规范有序，全市依法办理收养登记62例，合格率达100%。

（六）着力加强民政部门自身建设

深入开展创先争优活动，突出服务大局要求，把握争先进位要义，谋求为民服务实效，取得初步成效。创新开展风险岗位廉能管理工作，认真学习贯彻党员领导干部《廉洁从政若干准则》，开展警示教育，增强依法行政、廉洁从政意识，从源头上遏制腐-败现象发生。扎实开展创业服务年活动，加强机关作风建设，增强服务意识，明确工作职责，健全工作机制，落实岗位责任，简化办事程序，提高办事效率。加强民政干部队伍、社工人才队伍、志愿者队伍建设，进一步发展壮大民政工作力量。强力推进民政宣传，市、县两级指定专(兼)职信息员，制定激励机制，强力推进宣传工作。全年在各级各类媒体上刊用稿件500余篇(幅)，其中，调研性文章10余篇，《人民日报》3篇,《中国社会报》头版头条、二版头条10篇，为民政工作发展营造了良好的氛围，市局被省厅评为民政宣传先进单位。同时，依法行政、计划财务、信访维稳、综合治理、建议提案办理等工作都取得了新的成绩。