省领导在民营经济表彰大会发言（精选五篇）

第一篇：省领导在民营经济表彰大会发言

同志们：

这次会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和工业强省、城镇化带动两大战略，按照开展“三个建设年”活动的要求，统一思想、提高认识，强化措施、加大力度，对进一步加快全省民营经济发展进行动员部署。战书书记对这次会议高度重视，会前主持省委常委会作了专题研究，一会还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，大会表彰了我省民营经济发展的先进集体和先进个人，受表彰的三位代表作了发言，讲得都很好。根据会议安排，下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距，切实增强加快我省民营经济发展的紧迫感责任感

***2月3日在浙江省民营经济工作会议上明确指出：“民营经济，主要是指产权明晰、民间经营的经济，一般包括个体私营、集体和国有民营经济。”从贵州的实际看，我们可以认为，除去国有经济和外资经济，其余都是民营经济。加快民营经济发展，是我省加速发展、加快转型、同步小康的潜力和希望所在。

改革开放以来，我省坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分尊重和发挥人民群众的首创精神，解放思想、实事求是，积极探索、大胆实践，有力地促进了民营经济持续快速健康发展。特别是我省出台了促进民营经济加快发展的“42条”，省委十届五次全会专题研究了民营经济发展问题，并提出了推进民营经济又好又快发展的意见。党的十七届五中全会以后，省委、省政府将加快民营经济发展作为贯彻主基调和实施两大战略的重要任务，召开了全省工业发展大会、全省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议等，对加快民营经济发展提出了明确具体的要求。在全省各级干部、各族群众的共同努力下，“十一五”期间我省民营经济呈现出加快发展的良好态势，为推动全省经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业、改善人民生活作出了重要贡献。

第一，民营经济已成为国民经济的重要支撑

第二，民营经济已成为财政收入的重要来源

第三，民营经济已成为增加就业的重要渠道

第四，民营经济已成为扩大投资的重要主体

全省民营经济累计完成投资5007亿元，其中投资1551亿元，是年的3.4倍，占全社会固定资产投资的比重达到48.7%。尤其在房地产业、批发零售业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业中，民营经济投资比重均超过70%。

在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到，我省民营经济发展水平与全国平均水平及兄弟省区市相比还有很大差距，主要表现在经济规模小、产业层次低、创新能力弱、产业布局散、市场占有率低等方面。这些问题的存在，固然有交通不便、基础薄弱等客观原因，但更重要的是主观上和工作上的原因。

第一，思想认识不到位

突出表现在三个方面，一是“怕”。一些干部不同程度地存在怕私、疑私、防私的观念，不敢真心诚意与民营企业家交朋友，不能实实在在支持民营经济发展，帮助他们解决实际问题。二是歧视。对民营经济在全省经济社会发展中的重要作用认识不足，在政治地位、社会地位和经济地位上不能给予公平待遇，有形无形的市场准入限制依然较多。三是自满。缺乏拼搏奋进的进取精神，缺乏创业文化和创业精神，小富即安、不富也安，一些民营企业长期不能发展壮大。

第二，政策落实不到位

受传统观念、思维定势和部门利益、地方利益的影响，发展的政策用得不好，在政策实施中总会遇到这样那样的障碍，中央和省支持民营经济发展的税收、用地、融资等方面的优惠政策在一些地方和部门变成一纸空文，长期得不到落实。在中央和省三令五申要求简化行政审批、减少行政收费的情况下，一些地方变相审批、变相收费，严重损害了民营企业的利益。

第三，组织领导不到位

一些地方领导不熟悉经济工作，不懂抓民营经济，不作为、不干事，民营经济乃至整个区域经济发展长期见不到起色。一些地方服务民营经济发展的机构不仅没有得到加强，还不同程度受到削弱，民营经济发展没人管、没人抓，民营企业遇到困难求助无门，谋求发展困难重重。

第四，服务工作不到位

一些地方和部门对民营经济管理越位、服务缺位，重监管轻服务、重检查轻支持的问题突出，诚信度不高，项目审批流程过长、审批程序过多、审批方式过繁，导致工作效率低、服务质量差，甚至存在对民营企业“吃、拿、卡、要”的现象。社会服务体系不健全，民营企业在融资担保、信息收集、法律咨询、财务管理等方面还面临着很多困难，影响了企业发展，增加了企业成本。

二、明确目标、突出重点，努力推动民营经济大发展大提高

胡总书记在去年全国政协会议期间，就加快民营经济发展发表了重要讲话，强调民营经济发展站在了一个新的起点上，要有“三个更大作为”：在加快转变经济发展方式上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升企业自身素质上有更大作为。我们要按照总书记的要求，结合贵州民营经济发展实际，认真抓好贯彻落实。

今后一个时期，我省民营经济发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调及工业强省和城镇化带动战略，把进一步加快民营经济发展摆在更加突出的战略位置，解放思想、更新观念，牢固树立机遇意识、忧患意识、责任意识，思想上放心放胆，政策上放宽放活，工作上放手放开，大力营造有利于民营经济发展的开放环境、政策环境、法治环境和社会环境，切实维护民营企业及其职工的合法权益，引导民营企业依法经营、诚实守信，转型升级、提高素质，推动民营经济在较短时期内实现跨越式发展，为我省与全国同步建成全面小康社会作出更大贡献。

当前，国内宏观环境正在发生深刻变化，不确定因素增多，民营经济发展面临着一系列新的挑战。无论是从全省经济发展要求看，还是从民营经济自身发展实际看，实施民营经济“三年倍增计划”，重点要抓好“扩大开放、突出特色、创新创优、集聚集约”四个方面工作，大力培育市场主体，膨胀经济总量，优化产业结构，推动我省民营经济发展迈上新台阶。

第一，扩大开放，就是要全面开展招商引资，借助外力加快壮大民营经济

李同志在今年全国“两会”期间参加贵州代表团审议时要求我们，要“以开放促开发、以民生带发展”。我省民营经济发展相对滞后，规模小、实力弱，在大力发展本土民营经济的同时，必须进一步扩大开放，加大对省外优强企业的招商引资力度，借助外力带动我省民营经济发展壮大。要紧紧抓住东部产业加快转移、我省交通物流条件加快改善的机遇，依托我省资源优势，积极引进东部沿海地区特别是珠三角地区资源精深加工、大宗农产品加工、装备制造等方面的企业来黔发展。各级发改部门要加快招商引资重点项目库建设，4月份省发改委、省商务厅要按照领导干部带头招商引资的有关规定，调度汇总领导干部招商引资项目，并予以公示，年终考核。要创新招商引资方式，通过以商引商、窗口招商、专业队伍招商等方式，提高招商引资效率。以商引商是扩大招商引资的一条成功经验，比如毕节地区引进的力帆骏马车辆有限公司，二期工程投资33亿元，通过力帆骏马已经引进26家省外汽车零配件企业到毕节落户。在抓好以商引商的同时，要充分发挥商会等组织的作用，通过他们引来更多的外省企业。我省许多民营企业不乏先进的技术和良好的产品，但由于缺乏资金、市场，难以发展壮大，各级政府既要扩大招商引资，又要引导省内民营企业以开放的姿态，扩大与央企及省外优强企业的交流合作，实现互利共赢。全国工商联年初确定，今年将在我省召开第五次执委会，届时将有大量有实力的省外民营企业家参会。各地要利用这一机会，加强与他们的沟通、对接，争取他们到我省考察、投资。在大力引进省外民营企业的同时，还要继续抓好央企招商工作，支持本省国有企业做大做强，促进民营企业与国有企业、省外企业与省内企业公平竞争。要支持有条件的乡镇和村庄引进、培育民营企业，大力发展集体经济，增强为群众解决实际困难的能力。要鼓励我省企业“走出去”，开拓省外市场，开展对外投资。

第二，突出特色，就是要引导民营企业发挥优势，大力发展特色产业

要把发展民营经济与构建我省特色产业体系有机结合起来，充分发挥民营企业机制灵活、市场反应灵敏等优势，积极引导民营企业重点投向符合国家产业政策、符合我省产业导向、具有比较优势和较大潜力的产业领域。

一是发展特色工业

鼓励民营企业发展煤、磷、铝等优势原材料精深加工和配套加工，延长产业链、拓宽产业幅，提高产业配套能力。引导民营企业改造提升传统产业，加强对我省传统产业的横向联合和纵向兼并，发展上下游关联产业。

二是发展特色农业和产业化

支持民营企业投资发展蔬菜、茶叶和核桃等干鲜果品以及草地生态畜牧业，发展辣椒、蔬菜、茶叶、马铃薯、肉类、禽蛋等农副产品加工。依托我省生物资源丰富、生态环境良好的优势，支持民营企业大力发展民族制药，加快做大做强一批民营医药企业。

三是发展特色旅游业

要充分发挥我省旅游资源丰富的优势，支持民营经济参与旅游资源开发，创办旅游企业，开展旅游商品加工，使民营经济在我省建设旅游大省过程中发展壮大。特别是要把旅游资源开发与文化资源开发紧密结合起来，突出我省旅游发展特色。在这方面，安顺兴伟文化发展有限公司通过开发当地的石文化资源和其他文化资源，吸引了大量游客，探索出了一条发展特色旅游的好路子。在加快特色旅游业发展的同时，要引导民营经济大力发展生产性服务业和生活性服务业，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，不断提升服务业产业层次。

第三，创新创优，就是要支持民营企业加强科技创新和品牌创建，不断提升企业的核心竞争力

我省这次出台的《意见》提出，鼓励和支持民营企业“不断提高创新能力”，“大力实施知识产权和品牌带动”。创新是民营经济的活力源泉。科技创新关键是加快建设以企业为主体、引进消化吸收与自主创新相结合的创新体系。要鼓励和支持民营企业加大科技创新投入，积极推广应用新技术、新工艺、新装备，使民营企业尽快成为技术创新需求主体、研发投入主体、技术创新活动主体和创新成果应用主体，不断增强企业的科技创新能力。大力推进政产学研结合，促进民营企业与大专院校、科研院所“联姻”和协作，加快科技成果转化和产业化步伐。到年，全省民营企业专利申请量和授权量分别达到2500件和2200件。品牌是民营经济市场竞争力的集中体现。要引导民营企业增强品牌意识，加强品牌创建，努力打造一批国家和省名牌产品，积极申请地理标志保护，争创中国驰名商标、省著名商标，支持“中华老字号”做大做强。尽快研究制定我省著名商标认定和保护办法，推进企业质量控制体系和标准化建设，积极开展省优产品认定。要重点支持一批创新能力和市场竞争力强的骨干民营企业拓展市场、做强企业、做大产业，通过兼并重组等方式加快扩张，提升我省民营经济整体竞争实力。

第四，集聚集约，就是要引导民营企业向园区集中，实现集聚发展、集群发展、集约发展

走园区之路是全国各地民营经济发展的一条成功经验，而园区建设滞后正是我省民营经济发展慢的一个重要原因。要大力实施产业园区建设行动计划，坚持量力而行、集约节约、规模适度，加快建设一批各具特色的民营经济产业园区，引导民营企业向园区集中，形成产业集群，以集中促进集约，以集群带动规模扩张，以特色强化产业竞争力。要加强对园区规划的指导，避免重复投资。要在园区内规划建设一批标准厂房，吸引民营企业进驻租用。鼓励有条件的地方规划建设创业基地和创业园区，加快培育一批创新孵化企业。有条件的市（州、地）、县（市、区）要设立创业投资引导资金，支持高校毕业生、留学归国人员、科研人员、返乡农民工等自主创业。我省基础条件较差，建设产业园区需要大量投入，园区建设要坚持政府主导，但对于那些有条件、有意愿投资建设产业园区的民营企业，要给予大力支持。参照全省产业园区以奖代补办法，对达到一定标准的民营经济产业园区，省财政同样给予1000万元奖励，具体标准和办法由省经信委会同省财政厅研究制定。

三、优化环境、狠抓落实，着力解决制约民营经济发展的突出问题

民营经济是市场经济的天然主体，具有旺盛的生命力，蕴藏着巨大的生产力。只要我们进一步解放思想、更新观念，对民营经济高看一眼、厚爱三分，全面放宽限制、创造宽松环境，就能够广泛调动民营经济的积极性，充分激发民营经济的创造性，使之不断壮大规模、增强实力。特别是当前我省正处在工业化、城镇化快速发展期，市场主体不发达，市场体系不完善，政府更要担负起民营经济发展“第一推手”的作用，按照“党委加强领导、政府全力服务、司法公正保障、社会积极支持、企业自主经营”的格局，大力营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的良好环境，着力解决我省民营经济发展面临的八个方面突出问题，促进民营经济更好更快发展。

第一，全面放宽发展限制，着力解决市场准入问题

根据国务院的两个“36条”，我省这次出台的《意见》按照“非禁即入”的原则，对放宽民营经济市场准入作出了明确具体的规定，强调“除国家法律法规明确禁止的领域外，一律对民营经济开放”，“严禁在国家法律、法规、规范、标准之外提高行业准入、市场准入门槛”。按照这一要求，省里决定在“三农”、工业、服务业、城镇建设、基础设施建设、社会事业发展、生态建设等领域全面向民营经济开放，省经信委要围绕这些领域，提出具体的细化目录，向社会公开。各地各有关部门要认真落实《意见》要求，进一步放宽民营经济投资领域、登记条件、出资限制、经营场所限制、经营范围和经营方式，支持民营经济放开手脚加快发展。要在公共资源配置上对民营经济一视同仁，做到各类市场主体在法律面前、政策面前一律平等。

第二，简化规范办事程序，着力解决行政审批问题

办事程序多，行政审批难，是我省民营企业普遍反映的一个突出问题。企业负责人为了办成事，往往要花费大量精力与政府有关部门周旋，这种状况使民营企业不能更好地集中精力谋划长远发展，必须尽快改变。行政审批制度的创新和改革、地县两级领导和有关部门领导在提高审批效率方面是否敢于担当，直接关系到民营经济投资速度的快慢和投资质量的优劣。要进一步清理审批事项、简化审批程序，参照其他省份的做法，对各种审批项目特别是非行政许可审批项目，该取消的坚决取消。今年要结合开展“三个建设年”活动，对省直单位所有审批、审核事项进行全面清理，使行政许可和非行政许可审批项目均减少30%以上。对保留事项，要最大限度减少审批环节，缩短办理时限，对外承诺办理时限要比法定时限缩短20%。有的企业反映，一些部门在行政审批改革中，将已经取消的审批事项改为核准或备案进行变相审批，或交给下属单位和管理的行业协会进行转移审批。对这一问题，各部门要认真开展自查自纠，省监察厅要尽快组织检查、清理，督促各地各有关部门依法履职，规范和精简行政审批。要大力推行“一站式服务”和并联审批、限时办结、办理公示、服务承诺等制度，提高办事效率。在“一站式服务”的政务大厅，不能“只挂号、不治病”，能够当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要按规定限时办结，超过期限未予答复的视为默许，真正让民营企业“进一扇门，办全部事”。据我了解，这次受表彰的贵阳市CC英语学校是一所民营英语培训机构，共有2万余名学生、600余名教师，其中400余名全职教师是高校毕业生，为提升学生英语素质、促进高校毕业生就业作出了积极贡献。但该校在省内开设分校都需要重新办理有关办学手续，每个分校平均申办证件要花2至3个月，而该校在重庆设立分校，基本上1个月就办理完毕相关手续。为什么重庆能快我们快不了？各地各有关部门要以此为例，大胆改革，强化“企业发展我发展”的意识，为民营企业发展多出主意、多开绿灯，切实提高工作效率和服务水平。

第三，坚决治理三乱现象，着力解决企业负担问题

治理“三乱”现象，是优化民营经济发展环境的一项重要任务。国家发改委、财政部要求从今年2月1日起在全国统一取消31项涉企行政事业性收费，各有关部门要严格执行。在此基础上，省监察厅要会同省财政厅、省物价局，进一步清理和减少一批行政事业性收费项目。省监察厅要会同有关部门和单位定期或不定期地对“三乱”行为进行检查，一经发现，坚决予以查处。要坚持“藏富于民”的理念，在依法征税的前提下，用足用好税收优惠政策，减轻民营企业税负。不少民营企业反映，有的税收优惠政策门槛较高，企业难以享受；有的优惠政策兑现程序复杂，办理费时费事、成本较高；有的地方为了增加财政收入，不落实税收优惠政策。针对这些问题，要研究出台落实税收优惠政策工作细则，在尽可能降低税收优惠政策享受门槛的同时，引导和支持民营企业加快发展，提高优惠政策的承接力；优化审批流程，简化办理手续，采取上门服务、集中办税等措施，让民营企业方便、及时、充分享受各项税收优惠政策。

第四，加快转变工作作风，着力解决服务质量问题

各级干部要增强服务意识，深入基层、深入企业，主动宣传中央和省支持民营经济发展的各项政策措施，加强对民营企业的政策指导，切实提高政策知晓率；主动了解民营企业的需求和意愿，认真倾听他们的呼声，多服务、少干预，多关心、少指责，多支持、少添乱，多办事、少设障，真正为民营企业办实事、解难题。对重点民营企业和民营企业实施的重大项目，要深入、细致、主动服务，让企业家腾出更多精力和时间抓经营、谋发展。要宽容和辩证地看待民营经济发展中出现的问题，坚持以教育为主，尽量用经济和行政手段解决，既要实事求是地纠正偏差，更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索。要进一步规范监管行为，改进执法方式，严格执法、公正执法、文明执法，对民营企业慎用查封、扣押、冻结等手段，对企业经营者慎用限制人身自由的措施。对诚实守信、依法经营的民营企业，要创新检查形式，减少不必要的检查，避免干扰企业的正常生产经营。为了进一步服务民营经济发展，省里打算将省经信委非公有制经济办公室更名为民营经济服务办公室，并加挂中小企业管理局的牌子。在我省民营企业中，以大量消耗资源、污染环境为代价换取发展的粗放经营方式还不同程度地存在，拖欠职工工资、任意增加劳动时间、忽视安全生产，以及偷税漏税、制假售假、侵犯知识产权等行为时有发生。各地各有关部门要依法加强对民营经济的监督管理，坚决打击各种扰乱市场经济秩序的行为和侵害职工合法权益的行为；加强社会信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，引导民营经济强化信用意识，加强信用管理，依法经营，健康发展。

第五，切实保障用地需求，着力解决项目落地问题

要用积极的态度、发展的办法破解用地难。在继续争取国家给予我省用地指标更大支持的同时，统筹安排民营经济投资项目用地，切实保障重点民营企业发展、民营企业重大项目实施的用地需要；坚持集约节约用地，尽可能提高单位土地面积的投资强度，企业用地、园区用地要尽量多利用山地、坡地，尽量少占耕地；深入开展闲置土地清理，盘活存量土地。不少民营企业反映，几年前就与当地政府签订用地协议，并缴纳了相关补偿资金，但至今无法办理土地使用证，企业不敢大胆投资建设。省国土资源厅要会同有关地区和部门摸清情况，认真研究，拿出工作方案，尽快解决这一问题。

第六，大力拓宽融资渠道，着力解决资金短缺问题

要鼓励金融机构在防范风险的前提下，积极创新和灵活运用多种金融产品，降低信贷门槛，逐步提高民营企业贷款的规模和比重。积极发展小额贷款公司，引进一批为中小企业服务的专业银行，为民营企业提供资金支持。加强民营经济融资担保体系建设，建立健全省、市（州、地）再担保机构，加快发展县、乡担保机构，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等方式，提高担保机构的担保能力。鼓励和支持民营企业通过发行股票、债券等方式融资。要加大财政扶持力度，今年省级工业和信息化发展专项资金用于民营经济发展的部分不少于60%，并在此基础上每年增长20%,重点用于支持民营企业进行技术改造和科技创新。

第七，加强人才引进培养，着力解决人才匮乏问题

针对我省民营企业技术人才、管理人才缺乏的实际，要积极从省外引进人才，并将我省人才送到省外培训，借助外部力量尽快解决我省民营经济发展对一些紧缺人才的需求；大力发展职业教育，加快培养一批职业技术人才；大力加强民营企业家培训，通过组织民营企业家开展专题培训、与党政领导干部座谈等多种形式，提升企业家素质，增强他们把握政策、制定战略、谋划发展、开拓市场等方面的能力。

第八，严格执行行政问责，着力解决工作落实问题

会后，省委督查室和省政府督查室要对这次出台的《意见》和会议确定的事项进行细化分解，把各项工作落实到具体地区、部门和具体责任人。要把促进民营经济加快发展作为省委、省政府重点督查内容，并纳入考核各地各有关部门工作的指标体系。要建立行政问责制度，对发展民营经济不作为、工作不得力、成效不明显的地方，要进行通报、警示和诫勉谈话，直至调整工作岗位和免职。要下决心对我省民营经济发展环境进行整治，重点治理为了部门利益、团体利益而损害投资者合法权益的行为，言而无信、违背承诺的不诚信行为，办事效率低下、影响事业发展、给企业带来损失的行为，执法不严、司法不公、司法腐败的行为。省监察厅要依法严厉查处损害发展环境的典型案件，并予以公开曝光。

参加今天会议的民营企业家都是我省发展民营经济的优秀代表，你们在各自的领域都取得了可喜成绩。借此机会，我提两点希望，与你们和全省广大民营企业家共勉。一要诚实守信，勇于担责。把追求经济利益与遵循现代市场经济法则结合起来，把追求企业经济效益与实现社会效益结合起来，倍加珍视企业信誉，依法合规经营，树立企业良好社会形象；主动承担社会责任，努力扩大就业，逐步提高职工待遇，依法为职工提供社会保障，改善劳动条件，构建和谐劳动关系；关心困难群体，参与公益事业，积极回报社会，争做守法经营、奉献社会的实践者。二要志存高远，勇攀高峰。自觉把企业的发展与促进全省经济社会又好又快、更好更快发展紧密结合起来，加强学习、开阔视野，完善自我、超越自我，大力培养勇于探索、敢为人先的开拓创新精神，自强不息、勤俭节约的艰苦奋斗精神，出入相友、守望相助的团结协作精神，干事创业、拼搏奋进，敢于追赶和超越省外乃至海外的优强企业，努力开辟自己更加广阔的发展天地。

同志们，进一步加快民营经济发展，事关我省全局和长远发展，事关我省全面建设小康社会和经济社会发展历史性跨越宏伟目标的实现。我们要以这次会议的召开为新的起点，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中央和省委的决策部署，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，统一思想、集中心思、凝聚力量，奋力开创我省民营经济发展新局面！

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第二篇：在全市民营经济工作表彰大会领导讲话

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话

同志们:

这次全市民营经济工作表彰大会,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是以党的十六大精神为指导,总结去年以来全市民营经济发展情况,表彰先进,交流经验,部署任务,动员全市上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,扎实工作,推动我市民营经济持续、快速、健康发展。刚才,隆

重表彰了发展民营经济“明星乡镇”、“明星企业”和纳税过千万元的“纳税二十强”企业,在此,我代表市委、市政府向受表彰的乡镇和企业表示热烈的祝贺!向为经济发展做出积极贡献的民营经济从业人员致以亲切的问候!下面,我根据市委、市政府研究的意见,讲两个方面的问题:

一、正确分析形势,提高思想认识,增强加快民营经济发展的紧迫感和责任感

去年以来,全市各级党委、政府按照市委、市政府提出的经济工作总体要求,把加快民营经济发展作为全市经济发展的一个重要增长点和三个“亮点”之一,不断解放思想,放宽政策,加大力度,放手发展,全市民营经济保持了持续、快速、健康发展。一是经济总量迅速扩张,经济和社会效益显著。到去年年底,全市个体工商户发展到17.2万户,私营企业1.044万家,分别比上年增长5.9和33.4;个体私营企业注册资金103.8亿元,增长68;2002年,全市个体私营企业实缴税金6.77亿元,同比增长15.3,占地方财政收入的25.8;民营经济增加值占国内生产总值的比重达到52;民营经济从业人员达到221.47万人,其中吸纳农村劳动力158.4万人。

二是载体建设有了较快发展,民营企业集约化经营有了新的进展。全市初具规模的民营经济园区发展到99个,入园企业达到3000多家,去年完成工业总产值85亿元,同比增长22;实现利税5.1亿元,增长15。以民营经济为主体的专业批发市场稳步发展,去年全市成交额过亿元的批发市场达到33处,成交额319.5亿元,其中批发城成交额280.8亿元,增长10.1。

三是区域性特色民营经济发展迅速,形成了一大批小商品大产业、小买卖大市场的民营企业群体。兰山、费县胶合板生产企业已发展到3000多家,同时带起了一个年成交额达35亿元的板材批发市场。莒南县大店镇民营经济园区砂轮、油石生产企业现已发展到503家,从业人员1.1万人,产量占全国同行业的近60。郯城县黄山镇杞柳制品企业达到8500家,从业人员3.5万人,规模在全国同行业名列前茅。沂水县沂水镇步鞋、油顶、小食品三大产业群体已初具规模,被中国老区开发促进会命名为中国布鞋城、中国油顶城和中国食品城。截至目前,我市初具规模的产业镇和专业村,已分别发展到83个和1689个,民营经济由散乱无序逐步向群体化、区域化方向发展。

四是科技水平进一步提高,技术进步步伐加快。去年,我市有8个项目列入全省民营经济百项重点技改项目,61家高新技术企业中有一半是民营企业。金锣集团的大豆低聚糖、鲁明化工的二甲醚等高新技术产品已经投产,效益明显。罗欣药业、大陆药业、翔宇药业的制药车间gmp改造相继完成,并通过了专家定。

五是骨干企业快速膨胀,支撑带动作用明显。2002年,全市进入统计范围的规模以上民营工业企业达到599家,实现销售收入249.4亿元,利税23.57亿元,分别增长23.62和49.94,分别拉动规模以上工业增长12.64个和22.56个百分点。私营企业注册资金增幅达68,列全省第一位。纳税过百万元的民营企业190家,其中过千万元的19家。

这些成绩的取得,是在市委、市政府的领导下,全市上下解放思想、团结奋斗的结果,是广大民营业者努力开拓、艰苦创业的结果,也是各级、各部门转变作风、扎实服务的结果,这充分说明市委、市政府关于民营经济发展的政策措施是完全正确的。

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我市民营经济仍存在一些不容忽视的问题:一是思想还不够解放,发展环境还有待于进一步改善。个别地方和部门对支持民营经济发展的优惠政策,在制订上思想不解放,落实上工作不到位,民营经济发展的门槛过高;有的部门服务意识、大局意识还不强,个别人甚至存在搞“三乱”、“吃拿卡要”等问题;有的领导干部对支持国有企业发展理直气壮,但在支持民营企业发展问题上,则顾虑重重,畏首畏尾。二是多数民营企业规模偏小,经济实力不强,在全国、全省叫得响的企业很少,与先进城市相比差距较大。从个体私营企业户均总产值来看,我市为4.4万元,德州为4.81万元,济南为12.7万元,潍坊为6万元。三是我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,生产技术落后,技术创新能力不强,产品档次低,竞争力弱。四是民营经济外向度不高,利用外资及出口企业不多,不适应入世后新形势发展的要求。2002年,全市民营企业出口创汇仅1.04亿元,不到全市出口总

额的1/4。五是民营企业资金普遍短缺,融资渠道狭窄,特别是中小民营企业贷款难、担保难问题较为突出。六是各县区发展不平衡,发展快、规模大、效益好的民营企业主要集中在少数县区。七是民营经济园区建设标准低、规模小、发展慢、进驻企业少的问题还比较突出,等等。这些问题严重制约着我市民营经济的快速、健康发展,必须认真加以解决。

从全

国、全省民营经济发展的形势看,许多地方为加快民营经济发展,相继出台了一系列支持民营经济发展的政策,其力度之大、含金量之高是前所未有的,他们已经或正在掀起加快民营经济发展的热潮。以民营经济发展迅速的德州市为例,该市1995年规模以上工业经济总量是我市的52,到2002年是我市的95.72,今年1-2月份超过我市7.32。他们之所以实现了快速发展,关键的一条就是放宽政策,放手发展民营经济,使民营经济以年均45以上的速度增长。千帆竞发,百舸争流,不进则退,全市各级领导和广大干部群众毫无理由安于现状、自我陶醉,必须增强忧患意识,强化竞争意识,树立赶超意识,以创新的思维、战略的眼光、实干的精神,去迎接新的挑战,促进新的发展,开创新的局面。我相信,只要我们抓住机遇,发挥优势,调动起方方面的积极性,就一定能够保持全市民营经济持续、快速、健康发展,再创民营经济发展新优势。

二、理清发展思路,加大工作力度,努力实现我市民营经济发展的新突破

按照市委、市政府今年经济工作的总体部署,全市民营经济工作总的要求是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”为基本立足点,以建设民营经济城为具体目标,毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展,深化改革,调整结构,建设载体,培植骨干,强化服务,优化环境,努力实现民营经济持续、快速、健康发展。

主要预期发展目标是:全市民营经济增加值增长20;民营企业户数增加30,其中新增规模以上民营工业企业150家以上;民营经济上缴税金增长15以上,规模以上民营工业企业销售收入、利税分别增长25和20以上。

主要工作思路是:抓住一个关键,即解放思想,优化环境;突出三个重点,即加快园区建设,培植骨干企业,发展特色经济;强化五项措施,即政策推动,外向带动,技术创新,扩大融资,深化改革,推动全市民营经济再上新台阶。

(一)紧紧抓住进一步解放思想、优化环境这个关键

思想不解放、政策不到位、环境不宽松,是制约我市民营经济快速健康发展最为突出的矛盾,必须把解放思想、优化环境作为全市经济工作的首要任务,作为加快民营经济发展的关键环节。

党的十六大报告指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体私营等多种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”各级领导干部必须进一步解放思想,更新观念,与时俱进,坚定不移地坚持“三个有利于”标准,把思想真正统一到十六大精神上来。要坚决冲破姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等教条主义的框框,坚持做到一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变,一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除,牢固树立民营经济经营者和从业人员是中国特色社会主义事业建设者的新观念,形成发展民营经济光荣的良好氛围。

应该说,经过近几年的努力,我市的投资硬环境有了很大改善,我们的交通、电力、通信等基础设施建设都进入了全省先进行列,这为全市招商引资、发展民营经济奠定了坚实的基础。但是,随着形势的发展,区域经济的竞争更多地转到比政策、比服务、比效率、比感情上来。必须审时度势,在继续抓好投资硬环境建设的同时,加大软环境建设的力度。

一是优化服务环境。各级要把加快民营经济发展纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,时刻放在心上,紧紧抓在手里。要结合政府“提速”工作,认真履行服务承诺,大力推行政务公开,把办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事结果、工作纪律、投诉渠道等内容,向全社会特别是民营企业公开,自觉接受社会监督。要进一步推进行政审批制度改革,清理对民营经济岐视性的政策和文件,进一步减少审批事项,落实民营经济国民待遇。要进一步转变工作作风,树立纳税人光荣的意识,自觉做到重商、亲商、扶商、护商,带着浓厚的感情为民营企业提供优质服务,坚决杜绝“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风。

二是优化法制环境。各级行政执法部门要进一步强化法制观念,坚持依法行政,公正执法,秉公办事。要切实改变计划经济条件下主要通过行政命令管理企业的陈旧模式,把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道。要严格控制对民营企业的检查,禁止各类评比达标活动。要全面推行“一家查账、多家认可”的办法,防止多头管理、重复管理。要加大工作力度,切实治理“三乱”,维护民营企业合法权益。凡对民营企业进行行政性收费的,必须严格执行《缴费项目卡》和收费许可证制度,按照规定的项目和标准收取。任何部门和单位不得向企业乱收费、乱摊派、乱罚款。否则,民营企业有权拒缴并举报。对上述违纪行为,一经发现,从严查处。要依法加强对民营企业处罚的管理,除工商部门依法执行公务外,其他部门和个人不得扣留民营企业营业执照。要积极引导民营企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障,切实保障从业人员的合法权益。

三是优化社会环境。民营企业从业人员同公有制单位工作人员一样,都是中国特色社会主义事业的建设者,都有参与国家政治生活、民主协商、评先树优等方面的权利。各级在评选劳模、先进工作者等荣誉称号时,要将优秀民营企业经营者和从业人员纳入视野,对有突出贡献的优先予以推荐。推选人大代表、政协委员,民营企业经营者和从业人员要占有一定比例,确保代表的广泛性。民营企业家要发扬“致富思源,富而思进”的精神,积极参加各种社会公益活动,为社会多做贡献。各新闻单位要加大对民营经济的宣传力度,大力宣传发展民营经济的法律、法规和政策,大力宣传优秀民营企业形象,大力宣传优秀民营企业家的先进事迹,努力营造良好的舆论氛围。

四是优化民营经济平等参与竞争的市场环境。要彻底消除对民营经济市场准入的歧视性政策,凡是国家法律、法规和政策没有明令禁止的领域,都允许民营资本进入;凡是允许外商投资进入的领域,都允许民营企业进入。除一般性竞争性领域外,还要将城市公用设施的建设和经营向民营企业开放。认真开展整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等不法行为,支持和引导民营企业依法、规范、诚信经营,努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。

(二)突出三个重点

1.着力抓好民营工业园区建设,促进民营经济实现集约化发展。抓好园区载体建设,吸纳民营企业入园经营,有利于节约土地,降低成本,提高效益,必须坚持不懈地抓下去。园区建设必须符合城乡发展总体规划,与推进城市化和小城镇建设相结合,做到科学规划、合理布局、形成规模。各县区要对现有的和拟建的园区进行科学整合,按照适当集中、适度超前的原则进行建设,防止一哄而起、四面开花,造成资源浪费。市里将重点抓好高新技术产业开发区、工贸开发区和经济开发区的建设,并规划发展一批市级工业园区。每个县重点培育1-2处园区,每个区重点发展3-5处园区,确需增加的,要按照有关规定报市里批准。要高度重视批发城配套加工业园区的规划和建设,积极引导批发城经营大户投资兴办加工业,走“以贸带工、以工促贸、工贸结合”的发展路子。积极探索和改进民营经济园区的兴办方式,改变由政府作为单一兴办主体的模式,鼓励有条件的骨干民营企业以合资或独资形式投资兴建园区。园区建设要与招商引资工作相结合,通过多种形式,大力宣传我市的优势条件和优惠政策,积极参与各种推介活动,有针对性地邀请国内外大公司、大集团特别是珠江三角洲、长江三角洲和我省沿海等地区的企业前来投资,积极承接国内外产业梯度转移。同时,市里将组织有关部门对全市民营经济园区进行综合评定,达到一定标准的,加挂市级园区的牌子,享受市级经济园区的优惠政策。

2.着力抓好民营企业大户的培植,促进骨干企业做强做大。实践证明,民营骨干企业对于迅速膨胀民营经济规模,增强经济整体竞争力,增加财政收入,扩大就业发挥着越来越重要的作用。这次会上表彰的纳税二十强企业,实现的销售收入和上缴税金分别占全市民营企业的11.75和32.98。因此,各级、各部门必须把培植民营企业大户作为民营经济工作的重中之重,加快培植一批名人、名企、名牌。一是对民营企业进行分类排队,把现有的优势骨干民营企业和目前规模不大、但有发展潜力的民营企业作为重点支持对象,促其尽快发展壮大。市委、市政府将在全市民营企业中组织开展“学金锣创强企,争当民营企业50强”活动,根据民营企业的销售收入、上缴税金等指标,进行综合排序,确定重点扶持的50强企业。各县区也要排出扶持的重点企业。二是帮助骨干民营企业制定好切实可行的中长期发展规划。经贸、中小办、科技等有关部门要深入企业,及时了解掌握企业发展情况,为企业发展提供有价值的咨询服务,同时组织有关方面的专家对企业的长远发展规划进行科学论证,明确发展方向和发展目标,避免战略决策出现失误。三是加大对重点骨干民营企业的扶持力度。对市里确定的50强民营企业要在重点项目贷款贴息、推荐股票上市、参与公有制企业改革重组、向银行推介项目、争取国债和“双高一优”项目、企业形象宣传等方面,提供全方位、全过程的支持和服务。要建立50强民营企业与市政府“直通车”式的联系渠道,企业在改革与发展中遇到的重大问题可以直接向市政府反映,重大紧急问题也可以直接向市长反映,市政府将及时予以协调。同时,实施50强民营企业项目建设“绿灯工程”。对50强民营企业实施的重点技改项目,有关部门在办理有关手续、减免收费方面要大开绿灯。对个别地方的不法分子为项目施工非法设置障碍、强行垄断施工权、乱收管理费等行为,公安、建设等部门要严肃查处、严厉打击。

3.着力抓好区域性特色经济的培育,促进民营经济实现集约化、规模化发展。发展区域性特色经济,适应我国现有生产力发展水平,符合现阶段经济发展规律,已被浙江、广东等民营经济发达地区实践充分证明是行之有效的,具有强大的生命力和发展活力,必须坚定不移、大张旗鼓地加以宣传、引导和推动。各地要立足实际,开阔思路,发挥优势,加强引导,把人民群众致富奔康的强烈愿望和投资兴业的积极性、创造性充分调动起来,大力发展以产品为纽带,以骨干企业为龙头,以配套企业及中小企业为主体,“一县(区)一品”、“一乡(镇)一品”、“一村一品”、集簇式发展的特色经济区和特色经济带。力争用3-5年的时间,在我市发展一批具有较大规模和一定档次的服装、食品、装饰面板、塑料制品、小五金、石材、蔬菜制品、草柳编等方面的加工基地,真正把建成名符其实的民营经济城。

(三)强化五项措施

1.认真研究制定政策,落实加快民营经济发展的各项扶持措施。目前,各地都在制定促进民营经济发展的优惠政策,经济发展的竞争,在某种程度上可以说是政策的竞争。对于国家重点投资项目少、国有大型骨干企业少的我市来说,制定更加优惠的政策扶持民营经济发展显得尤为重要、尤为迫切。因此必须高度重视政策对促进民营经济发展的重要作用,在认真搞好调查研究的基础上,制定切实可行的政策。这次会上下发了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《关于在全市民营企业中开展学金锣创强企、争当民营企业50强活动的决定》两个讨论稿。两个政策主要体现了三个原则:一是不违背法律法规的原则;二是解放思想,实事求是,与时俱进的原则;三是根据省里的规定,对外地(德州、潍坊、济南)正在使用的政策可以直接采用的原则。这两个讨论稿,与以往相比有较高的含金量,希望大家会后认真研究,提出意见。会后,市里将组织有关人员到省内外民营经济政策好、发展快的市地进行学习考察,根据大家提出的意见和到外地考察的情况,及时出台正式文件。各县区也要结合实际,认真制定政策。市直各有关部门特别是与民营经济发展密切相关的部门,要认真制定实施细则,及时上报市委、市政府。好的政策关键在于落实,从目前了解的情况看,有些政策落实得不够好,企业意见很大。各级政府和有关部门要采取有效措施,不折不扣地落实优惠政策,切实防止和克服政策执行的“中梗阻”现象。各级纪检监察部门,要加大监督监察力度,对本位主义严重、不落实政策、侵害民营企业合法权益的,要严肃查处。

2.大力实施外向带动战略,加快民营经济国际化步伐。我市民营经济外向度不高,一直制约着民营经济健康发展,这也说明我们发展外向型经济的潜力很大。要抓住机遇,强化措施,加快民营经济国际化步伐。一是要积极推进融资国际化,努力扩大利用外资。要引导民营企业充分发挥产权清晰、机制灵活、易与国际惯例接轨的优势,积极参加各种招商会、洽谈会,加强与外商合资合作。有条件的骨干民营企业,要加强与国外跨国公司的接触,积极争取与跨国公司合作。二是积极推进技术国际化,大力引进国外先进技术和装备。要瞄准国际上同行业技术发展变化,适时引进国外先进技术和装备,力争骨干企业关键技术装备水平达到国外同行业先进水平,确保能生产出高质量的产品,打入国际市场。三是积极推进市场国际化,大力开拓国际市场。要认真研究、及时掌握国际市场需求,调整产品结构,适时开发生产市场俏销的产品,占领国际市场。要大力实施“走出去”战略,支持有条件的民营企业在国外投资建厂、兴办市场。外经贸等部门要做好服务工作,积极推荐具备条件的民营企业申请进出口权,帮助企业积极争取特定商品的出口配额。

3.推进民营经济技术创新,增强市场竞争力。一是以市场为导向,以结构调整为主线,加大投入力度。要引导民营企业强化市场意识,深入扎实地搞好市场调研,从市场集信息,向市场找项目。沂州水泥离子膜烧碱项目、翔龙集团炼铁项目、阜丰发酵味精项目、鲁明化工二甲醚项目等,都是在认真分析市场信息的基础上筛选出的好项目,取得了很大成功。广大民营企业特别是中小民营企业,要认真学习借鉴他们的经验,在精选项目、慎选项目上下功夫,防止投资决策失误。二是加强产学研联合。要引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联系和合作,通过建立联合实验室、中试基地、博士后流动站等形式,联合开发新产品、新技术、新工艺。三是加强对各类科技人才的引进和培养,切实提高他们的待遇,解除其后顾之忧,培养一大批留得住、用得上、素质高、能力强的技术开发队伍,增强企业的自主开发能力。四是加大项目争取力度。各级计划、经贸、科技等部门,要把民营企业提报的项目作为向上级争取的重点,力争有更多的民营企业项目列入国家和省的重点项目。

4.搞好融资服务,加大对民营经济的资金支持。各级经贸、中小办等部门,要与金融部门加强联系,及时向金融部门推介信用高、效益好的民营企业,促进银企联手。金融部门要逐步提高对民营企业的贷款投放比例。要切实搞好中小企业贷款担保体系建设,解决民营企业贷款难、担保难的问题。要大力推广兰田担保公司的经验,按股份制或会员制的方式,尽快建立市县两级担保机构,逐步建立起多种资金来源、多种组织参与、多层次结构的担保体系。

5.深化民营企业改革,增强内在发展活力。积极引导民营企业,健全法人治理结构,完善企业运行机制,使其由家族式、手工作坊式企业改造为规范的公司制企业,设立有限责任公司或股份有限公司,加快建立现代企业制度。对发展潜力大的高科技民营企业,重点推荐其在境内外发行股票并上市。今年,重点扶持中花园艺和罗欣药业两家民营企业在香港创业板上市;对进入辅导期的双山锁业、平邑六和等几家民营企业要加强引导,规范管理,使其早日具备上市条件;要积极在民营企业中培植上市后备资源,指导和帮助企业通过调整股本结构、优化产业产品结构、资产重组等措施,逐步达到上市资格。要结合深化公有制企业产权制度改革,鼓励民营企业参与公有制企业的改制和重组,支持民营企业收购、兼并、租赁公有制企业,参与国有经济的战略性调整。支持民营和国有企业之间互相参股,实现由单体型企业向产权多元化混合型企业转变。通过深化民营企业改革,提高民营企业的运营质量和管理水平,增强市场竞争力。

同志们,加快发展民营经济事关全市改革开放和现代化建设的大局,任务艰巨,意义重大。全市上下一定要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,进一步解放思想,与时俱进,抓住机遇,扎实工作,推动民营经济蓬勃发展,为加快建设现代化“大、新”做出更大的贡献。

第三篇：民营经济座谈会发言

民营经济座谈会发言

优化发展环境；

随着国家对大力发展民营经济，在不断制定出更多优惠政策的同时，市场环境也在不断的挑战着民营企业家底线。万众创业大众创新也是国家应对目前大环境制定的全新战略思维，我认为当地政府需要做的就是如何服务于民营经济，解决民营经济在发展中遇到的实际困难，对招商工作做到“引得来，留得住”政府也应该树立诚信乐亭、和谐乐亭的理念，首先看看已经落户乐亭的企业都处于什么状态，为乐亭做了那些实际贡献，或者是打着较大型企业的幌子，圈地占地造成资源浪费，那个企业正处于举步维艰，如何帮他们摆脱困境，政府更应该把已经招进来的现有的企业全力帮扶，使企业走出困境做强、做大！应该不亚于招商的力量，这也是振兴乐亭经济发展的力量，更是我县对外招商的口碑力量！所以我觉得政府对民营企业扶持不足，关注不够，政府对企业应该是爱严相间，对违规经营的企业应给与纠正和指导，对违法、欺诈之行为应严厉查处，最大限度的保护我县民营经济的合法正常经营不受侵害，更要做好外来企业立案、接案、接警之速度，真正把和谐乐亭、诚信乐亭落到实处。政府对企业在日常经营过程中遇到的天灾人祸或者人力无法抗拒的事故时，应理解并帮助其共度难关，善意的查明原因，绝不做落井下石怕担责任之事！可成立临时的工作小组去看看企业现在最需要的是什么，绝不派N个部门去给企业的的伤口上撒盐，因为这个时候应该考虑一下企业是不是能够尽快的恢复正常生产和经营，关心一下老板和员工他们现在的处境，他们现在最需要的是什么！每一个企业对社会都是有贡献的，纳税、就业对推动本县的经济发展有着一定的作用！发展环境是水，企业是鱼，鱼水情深是因为水养了鱼，要想让企业回报社会，就得放水养鱼，企业才可以更好的活跃在市场经济的大潮中为本县经济做更大的贡献

就得给企业更多地关心、关注、关爱。

第四篇：民营经济调研发言材料

民营经济调研发言材料

各位领导：

今年以来，我镇在上级各部门的关心和指导下，民营经济发展方面取得了一些成绩，但也存在一些不足，现将我镇民营经济发展情况汇报如下：

一、民营经济发展成绩

1-7月份，我镇引进市外民资达时序。新增私营企业28家，占任务数50家的56%，新增私营企业注册资本7277万元，占任务数1.5亿元的48.5%，其中有限责任公司17家，占任务数28家的60%，注册资本6860万元，占任务数8000万元的85.7%。但按净增数，我镇的民营经济发展在全区排名较为靠后。

二、发展存在问题

1、随着通洋高速、金通三大道、江海大道的陆续开工建设，我镇的“道口”经济日渐显著，企业家们看好西亭这块投资热土，纷纷向我镇伸出橄榄枝。但由于我镇的建设用地存量不多，多家企业看中的土地不是建设用地，只能望地心叹。虽然我镇新修订的土地利用规划还未批下来，但建设用地也仅限于工业集中区，而且指标很少。也就是说，由于土地原因，我镇在承载企业落户的能力上有所下降。同时，我镇为了有效利用土地资源，促进土地资源向投入强度大，科技含量高、产出效益好的项目集中，经党政联席会讨论，从今年起，我镇不再引进纺织服装类企业。今年以来，几乎天天有企业到我镇来考察，但因项目不理想或投资强度达不到全区亩均固定资产投资强度的要求，被我镇拒之门外。因此，以上存在的两个问题在一定程度上制约了我镇民营经济的发展。

2、为了方便贷款与合理避税，部分企业存在一家企业多个名称的现象。我们西亭镇最多的企业有3个不同的字号，这在一定程度上影响了工商部门的管理。同时，由于原材料价格不稳定和市场经济发展的不确定因素，一部分小企业未能经受住考验，纷纷破产倒闭。再加上一些小规模企业存在侥幸心理，年检不年检无所谓，导致了未参加年检的企业数增加。为了确保全镇民营企业净增数的个数及注册资本，我镇分管工业的领导也出面与开发区工商分局协调，想把这些企业转入民营经济序列，由我镇工办出面进行年检，但未能达成最终成效，于今年4月份被注销，合计注销注册资本近7000万元。

三、下半年工作打算

为了让我镇民营经济在下半年有一个质的飞跃，我镇将召开村两委班子会议，对全民创业进行再动员再部署，在全镇兴起全民创业的高潮。动员在外能人回乡投资兴业，回报家乡。通过“以商招商，以商引商”的方式，争取引进一批投资强度大，科技含量高的企业。

联合工商、税务等相关职能部门对全镇范围内的个体工商户和个人独资企业进行排查摸底。从用电量及机械设备台数等主要指标入手，对这些单位进行综合分析，对于符合达标升级的企业提出限期整改通知，要求他们在规定时间内将企业升级有限责任公司。同时，企业服务中心将派出专人，进行跟踪服务，确保企业在较短的时间内完成达标升级。

优化招商理念，引进无地经济。按照融入南通，对接苏、浙、沪的总体思路，全面捕捉项目信息，主动沟通、对接洽谈，重点引进贸易型项目，在减少用地指标的同时，增加注册资本金。

四、建议

1、优化考核办法。由于现在办理营业执照的手续比较简单，一些企业存在猴子掰玉米，办一个扔一个的现象，从而导致一些企业到期不年检。从目前执行的考核办法来看，我区对民营经济的考核主要落实在对净增数的考核。这有利也有弊，从有利方面来讲，能督促乡镇组织企业及时年检，不利方便就是如果出现上述情况，乡镇要花大量的人力、物力和财力去弥补这个窟窿。建议能否改变考核办法，考核当年新增数，或者当年新增数与净增数兼顾考虑。

2、挤压水份。从2004年起，全区就开始大力发展民营经济，说实话，最初，各镇都能将未办证的个体户和私营企业汇总出来，统一为他们办理了营业执照。随着民营经济指标数的增加，各镇民营经济发展跟不上民营经济指标下达的速度，于是出现了办理假企业的浮夸风。其实，这些情况区里各部门都清楚，这是伤财害命，但没人阻止。目前，区主要领导正在调换，能否借助这个契机，挤出部分水份，以便减轻今年甚至今后几年民营经济发展的压力。

第五篇：省民营经济促进会请示报告

关于湖北省民营经济促进会成立

中国·光谷分会的申请报告

武汉东湖高新开发区管委会：

湖北省民营经济促进会是经湖北省人民政府批准，在湖北省民政厅注册成立的省级社团组织，其宗旨是响应湖北省委省政府关于大力扶持民营经济的政策，大力促进民营经济发展，为做大做强湖北省民营经济提供各项政策性服务的民营组织，我会会长由原湖北省委常委、现任湖北省人大常委会副主任苏晓云同志担任，中共湖北省委常务、统战部部长，省人大常务副主任、党组书记苏晓云同志作会议总结 报告。他说，在中共湖北省委、省政府大力推进民营经济持续健康发展的大背景下，今天湖 北省民营经济促进会成立了。随着市场经济的不断深入发展，社会需要更多的民间机构、中 介机构、社会组织来参与桥梁作用、中介作用，湖北省民营经济促进会就是这样的一个平台。在这里我想说三个方面的问题：第一是少些官方色彩，搞好服务工作。搞好民营经济发展的 服务工作，和企业家交朋友，实际上就是要有转变对民营经济和民营企业家的态度，就是要 转变观念，目的是掀起民营经济在湖北大力发展的高潮，补充和改进工商联的工作。第二是 要认清大好形势，增强民营企业家的幸福感：目前我国经济发展总的形势是健康的，湖北的 经济发展总的形势也是健康的，基本上是全国的前列之一。我国的经济增长速度是要控制在 8%以内，而世界上多个国家是要力争2%和3%，这是多么大的差别，这就给中国的民营经济

发展带来了极大的机遇，给老板带来了发财的机遇。所以我说中国民营企业的老板，应该是 世界上最幸福的老板，所以我们要大有作为。第三是希望全体会员一起努力，争取取得更好 成绩：湖北省民营经济促进会刚刚成立，代表面可能还不够宽，所以希望大家共同努力，让 湖北省的优秀民营企业家、让全国来参与中部崛起的各地民营企业家都能团结起来，大家一 起努力，共同发财。第一条 本会的名称为：湖北省民营经济促进会。

第二条 本会是由湖北省内湖北民营企业家有关组织以及相关部门领导、专家、学者自愿组成的全省性非营利专业性社团法人组织。

第三条 本会的宗旨是：以中华人民共和国宪法为根本

准则，遵守国家的法律、法规和社会道德风尚，遵照党和国

家有关方针政策，积极为本会会员和民营企业服务，为促进

民营经济的发展，提高民营企业家的整体素质和两个文明建

设，为振兴我省经济做贡献。

第四条 本会自愿接受主管部门湖北省委统战部和登记

管理单位省民政厅业务指导和监督管理。

自国家实施“中部崛起”战略以来，湖北武汉GDP总量一直呈

现高速增长，特别是最近几年来，湖北省以“弯道超车”的超前理念

为指导，正加快构建成为中部崛起的战略支点，为此 湖北省民营企

业成长速度明显加快，企业创利能力明显提高，企业实力明显增强。

由此，湖北省民营经济迎来了历史上最好的发展时机。

东湖开发区创建20年以来，取得了巨大的成就，中国光谷更是

名副其实，特别是近年来，东湖又获批中国第二家自主创新示范区，又成为中国首批新三板上市的开发区，由此可以知道，未来的东湖开

发区前景灿烂，事实上，在东湖高新区内民营经济始终是主力军，曾

经以来，东湖高新区曾运用各种手段促进民营经济发展，并取得了很

好的效果，现阶段东湖高新区已经完成了二次创业，其发展目标已经

是将建成国际级高新开发区，为此这个目标的实现，必须是依靠高新

技术产业型的民营经济的高速发展才行，为此，我会经认真考虑，并

认为目前条件业以成熟，我们特别向贵管委会申请成立湖北省民营经

济促进会东湖高新区（中国光谷），同时，基于东湖高新区的发展前

景，我们也将一并成立湖北省民营企业发展战略研究院，并将创办东

湖高新区的首本专属刊物—东湖潮，我们成立上述机构的宗旨在于运用自身的产学研优势，运用自身

强大的学术背景和世界知名智库的背景为东湖高新区内的高新技术

企业提供全能型服务，从而更好地提振开发区内的民营经济实力，为

高新区赶超世界级高新区提供各种服务，我会在高新区成立分会，将

是湖北省首个省级民间社团在此，因此，我会的成立，必将极大地促

进东湖高新区民营高科技企业的倍增发展，为此我们请求管委会能给

以以下支持

一，请管委会对于我会在光谷创建分会事宜给以大力支持，二．鉴于我会的服务性质，请管委会给以合适的办公场地，具体

场地面积约300—500平方米‘

三，请管委会对于我会的进驻提供相关便利条件并协调各种关系

我们有理由相信，在管委会的大力支持下，在高新区日新月异的发展基础之上，在我会明显的经济研究促进优势下高新区分会的运营

必经取得成功

以上请示，请贵局批示为盼！

查阅民营经济促进会资料，查阅东湖高新区资料，还要唱赞歌！

湖北省民营经济促进会

2012-12-5