第一篇：司法助力返乡民工自主创业
近年来，越来越多的民工在积累了一定的资金和经验后，选择返乡创业，但是由于他们文化素质普遍偏低，法律知识比较欠缺，存在较高的创业风险，部分创业民工因此遭受较大损失。为此，江苏省徐州市铜山区人民法院，及时组织法官送法上门，提高他们的法律知识和法制意识，使他们的创业之路能够平稳推进。
走访返乡民工创办企业。分管院领导、民二庭庭长带领部分法官分批走访了35家民工创办的企业，切实了解企业的生产经营状况，了解企业开办和运营中的司法需求，并与部分企业进行挂钩共建。
开办法律讲座。根据前期走访调研的结果，联合区、镇有关单位，选派优秀法官开展法律培训活动，先后有200多名民工参加，培训内容包括企业防范经营风险策略分析、签订各种合同的注意事项等。
送法进企业。为了弥补集中授课受众面小的弱点，该院抽调精干法官，两人一组，组成四个“送法小组”，利用双休日到企业发放《合同法》、《劳动法》等相关法律材料，并现场简答创业民工生产经营中遇到的法律困惑。
开办返乡创业民工诉讼绿色通道。在诉讼服务中心设立绿色通道，设置专人，专门负责涉创业民工诉讼案件的办理，实行快速立案，立案当天即组织调解，调解不成的三日内组织开庭审理，最大限度的维护创业民工的合法权益。
第二篇：返乡农民工自主创业
返乡农民工创业情况调查报告
调查时间：2011年2月15日
调查地点：吴家垱村
调查对象：返乡农民工
调查目的：近年来，由于受到全球金融危机的影响，农民工返乡成为了人们关注的话题。在当下返乡农民工大军中，希望返乡自主创业的人占了不少比例。全面了解返乡创业这一农村新型经济现象的来龙去脉，深入分析其特殊的历史特征和发展规律，从历史和制度的演变中寻找体制机制的探索、建立和完善历程，对于进一步推动农村返乡创业具有积极意义。为了更好地了解农民工返乡自主创业的情况，就本村的情况进行了调查了解。
根据农业部最近对15个省份，150个村进行抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中有15.3%的农民工现在失去工作或没找到工作，大约2000万人。
据了解，金融危机后，返乡农民工普遍有“三怕”心理。一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不到钱。这道出了很多返乡农民工的心里话。据石首市劳动部门调查，全市外出农民工有30多万人，其中返乡后处于观望状态的超过5万多人。因为三怕，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。
在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。
在福州做建材经销的农民工李帆最近举家返乡。他说：“虽然在外打工15年了，但大城市有户口门槛，外出务工迟早要回乡创业，不如借生意不好时回家.”据调查了解，像李帆这种选择回家创业者占返乡农民工的5%左右。这些农民工大多在外务工时间长，有一定积累，有一技之长。
就说本村，大多返乡农民工在外打工多年，因为行情不好，返回家乡。他们看好现代农业前景，在家乡承包水塘或土地，搞规模养殖或特色种植。有的人还说：“全国在搞新农村建设，中央强调发展现代农业，我想借政策东风二次创业。”
但是，一些新生代农民工长期在城市生活，本身缺乏农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后很不适应。据了解，多数年轻人表示不愿回到土地上
就业。但这一群体身份仍是“农村人”，被迫回到农村后容易心态失衡，如果不及时疏导，容易引发社会不稳定因素。
根据调查显示，全市农民工返乡创业存在几个方面的特征。从创业目的看，主要有谋求生计型、理想追求型和人生价值型三种，其中以谋求生计型为主，约占返乡创业人数的50%以上。从创业方向看则主要包括了农业经营、加工制造、农村服务三类，其中又以农业相关的种养业规模化经营为重点，约占返乡创业人数的70%以上。从资本筹集来看分为土地流转、自有资金和利用贷款三类。从经营模式看主要有家庭经营模式、亲友合作模式和公司+农户模式三种。此外，全市农民工返乡创业在管理方面多为以家庭为单位的个人管理为主，而且多为5～20万的结构单一的小规模创业。
就业是民生之本，创业是就业之源。当前，全市农村人多地少的就业矛盾非常突出，农业富余劳动力的转移就业任务繁重，受金融危机影响，外出就业难度加大。外出务工农民返乡创业，不但解决了他们自身的就业问题，而且拉动了农村就业，促进了农村劳动力的就地转移就业。党群联动，共谋民生大餐。春节刚刚休假，尽管天空下起蒙蒙细雨，村委会的会议室里却暖意融融：领导在这里与全村农民工代表“零距离”接触，面对面共商创业就业大计。在座谈会上，农民工代表踊跃发言，坦陈他们在就业创业过程中遇到的苦恼和难题。领导认真地边听边记，还不时与他们进行探讨交流，会场气氛十分融洽。为给返乡农民工提供更多的就业机会，尽快实现再就业，劳动部门针对社会急需的专业，开设计算机操作、焊工、电工、电子操作、酒店服务、电动缝纫等专业技能培训；以实用技术为主，对黑山羊养殖、里当土鸡饲养、玉米免耕栽培、种桑养蚕、旱藕栽培、麻竹笋竹管理、剑麻栽培管理等种养技术开展培训，帮助农民工朋友发展种养，为农民工提高就业创业的技能。目前，受经济形势的影响，国家出台了相关农民工返乡的优惠政策，只要符合条件的返乡农民工，都可以申请领取《返乡农民工优惠证》。返乡农民工领 取《返乡农民工优惠证》后，可以凭证享受相关扶持政策，其中包括从事第二、三产业成功创业，或从事一定规模的种植业、养殖业，可以获得一次性的创业补贴。在其创办的企业中，但凡吸纳返乡农民工就业的，也可以获得一次性的就业
补贴。此外，返乡农民工还没有实现就业的，可以获得政府部门给予的创业就业培训补贴等。
返乡农民工心怀“四盼”，一盼得到真实有效的用工信息，二盼得到实实在在的技能培训，三盼解决解决返乡后的生计问题，四盼为返乡农民工自主创业大开方便之门。
自主创业的农民工则有两大期盼，一盼政府出台补贴扶持政策，二盼金融部门能降低短期贷款的门槛。为解决部分农民工因失业造成家庭困难，国家除了完善农村低保制度外，还应完善农民工失业保险等政策。为解决农民工就业难题，国家已出台了不少政策，但关键还得落实。农民工返乡自主创业，对促进当地经济发展推动新农村发展建设，化解农村富余劳动力转移等诸多难题具有非常重要的现实意义。
第三篇：返乡民工培训情况汇报
为了引导农村劳动力有序流动，更好应对金融危机的影响，全力做好返乡农民工就业和转移就业，巴山职业技术学校自去年冬季开始，大力加强劳动力转移培训。现将有关情况汇报如下。
一、农民工返乡基本情况
2010年12月份以来，全市农民工返乡人数较往年有大幅增加。其中，除了正常返乡探亲过节的人员，因金融危机影响而失去工作的返乡农民工占了不小比例。我区农民工主要输入地如珠三角、长三角等沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员是返乡的最大原因。从性别上看，返乡农民工中男性比例大于女性，年龄结构上30岁以下比例大于往年，41岁及以上的比例也大于往年，缺少技术是失去工作的主因。
二、培训基本情况
自2010年11月开始，随着返乡民工增多，学校开始下大力宣传劳动力转移培训政策和各项惠民政策，来校培训的返乡民工越来越多，截止2010年3月，我校共培训各类返乡民工200多人，经过培训的民工再次踏上了再就业致富之路。
目前，学校尚有160多民返乡民工接受各类培训。学校将在2010年农村劳动力转移培训和即将开始的品牌培训上加大力度，全力为返乡民工创设最好的培训环境，让他们早日踏上再就业之路。
三、建议
（一）、加强返乡农民工的就业创业培训。对返乡农民工进行失业后的心理疏导，根据农民工的个人意愿，充分利用农村劳动力培训基地，有针对性地组织开展职业技能提升培训和创业能力培训，对农民工进行深加工，提高他们的就业创业能力，帮助他们实现转移就业或返乡创业。
（二）、政府能否出台一些专门针对返乡农民工的培训政策，积极引导返乡农民工及时参培，同时增加必要的培训费用。
（三）、整合部门力量，形成全社会关注农民工的合力，对返乡民工办证等实施优惠或免费。
（四）、给予贫困返乡农民工学员一定的生活补助。
（五）、政府出面集体创设就业环境，增强返乡民工参培信心和热情。
第四篇：关于返乡农民自主创业的调查报告
关于返乡农民自主创业的调查报告
学生：王慧
安徽师范大学09级秘书学 学号：0901309
前言
调查时间：2010年8月5日
调查地点：安徽省宁国市港口镇旺富猪场
调查目的：了解农民自主创业的原因，政府的相关措施以及自主创业意义;以养猪业为例子了解其发展环境、发展形式以及发展措施。更加了解社会主义新农村的建设状况。
从小在农村长大的我能够体会那些面朝黄土背朝天农民们的艰辛，也明白‚谁知盘中餐，粒粒皆辛苦‛的真正含义。十几年来，我见证了农村的发展，也感觉到农民的变化。过去，他们勤劳、贫穷，现在，他们智慧、富有。由于农村本具有的劳动力加上今年来经济危机大量农民工返乡，使得农村劳动力大量增加，为了解决就业问题，在政府的支持下，他们开始自主创业，并干出了属于自己的一份新天地。
我于暑假期间在家乡的一家由返乡农民工自己创办的养猪场进行了调查，对养猪业有了一些了解，对农民自主创业也有了一些感触。
我调查的养猪场叫做旺富猪场，建于2004年，养猪场的主人是一位农民大伯，2003年从上海打工回来后自主创业，办了这家养猪场。告诉大伯我的目的后，大伯热情的带我参观养猪场并耐心的为我讲解。虽然猪在我们心中是一种很懒很笨很脏的动物，但是在农民大伯的心中它们可都是宝呀！
养猪场宽敞、明亮、通风。每件猪舍有8到15头猪不等，每间猪舍有一个猪槽，一个便槽，几个不锈钢饮水器，还有一个类似正方体的铁盒。‚那是什么呀？‛我好奇地问，大伯说‚那是凉风机，夏天高温，猪就容易生病，咱可不能让猪热着。‛‚那冬天它们它们会冻着吗？‛我问，大伯继续说‚一般猪不会冻着的，但是刚出生的小猪被冻死的几率却很大，我们有一种大的保温灯，亮着灯就会散发出热量，猪就不会冻着了。‛原来猪舍的条件这么好，大伯说‚我们这是规模饲养，当然得有先进的生产设备，这样才会保证有效率的饲养，才能保证猪的质量。‛‚那养猪要有多少设备呢？‛我问，随后大伯一一为我介绍，有限位栏、母猪产床、漏粪地板、饲料车、保温箱、猪仔保育床，等等。虽然养猪的收益很乐观，但是对养猪的投资也是相当大的，看着那些硬件设备，我才真正了解要赚钱必须要舍得投资，这才是先进科学的养猪方法。
然而单单靠这些硬件设施养猪是远远不够的，在农民大伯家里，我发现书架上摆满了有关养猪的书籍。大伯自豪的说：‚咱们养猪可不像以前家里养一两头猪那样简单，养猪的学问可大着呐。这些书我们都得看。‛
‚咱们得了解猪的饲喂与营养，生饲料的喂养是有技巧的，还要学会如何降低饲料成本，要清楚母猪发情和生育的详细征兆，了解猪病的防治，有些猪发病得靠我们自己治疗。你看，这些都是养猪必备的医疗设备，什么注射器啊，手术刀柄、温度器、止血钳、手术剪，这些啊，我都会。俗话说：‘三百六十行，行行出状元。’不论干哪一行，都要干的好，干的精。‛
然而办一家养猪场也会面临很多的问题，像大伯的这家养猪场属于小型养猪场，养猪属于养殖业，在农业范畴之内。因此，如果使用土地，土地可以之间向农村集体组织使用，不得占用基本农田。还有养殖业使用较大土地问题，工商部门名称审核问题，环保局的污染处理审核问题，畜牧局的检疫证书问题等等。
大伯说‚说多了也许你不懂，我就举个例子吧。咱们这污染问题就处理的很好嘛！你看那些猪粪是不是又脏又臭？可咱们可以把它变废为宝呀。做一个沼气池就可以把这些发酵为沼气，我们家烧饭烧水都是用的沼气，既方便又清洁。‛我不得不佩服大伯的这种做法，不仅方便了自己，而且改善了农村环境卫生，提高农民健康水平，保护植被，改善了生态环境，真是一举多得。
随后，在农民大伯家里，大伯为我介绍了有关养猪方面的信息，我也经过互联网查询，整理了以下三个方面的信息。
一、养猪业发展环境分析
1、国家证策：为了进一步促进生猪生产，保证市场供给，稳定价
格水平，保障城乡居民生活，国家采取了以下措施：
（1）加大对生猪生产的扶持力度，扶持生猪标准化规模饲养。
（2）建立和完善生猪的公共防疫服务体系。
（3）加强市场调节和监管工作。
（4）完善猪肉储备体系。
（5）改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作。
（6）正确引导社会舆论
（7）加强对生猪供应工作的领导。
2、社会因素：
（1）城乡一体化加速推进，为农民自主创业提供了有利的环境保障。
（2）农村工业化程度不断提高，为农民自主创业提供了良好的产业协作配套机会。
（3）市场建设向纵深推进，为农民自主创业提供了广阔的发展空间。
3、农民自身原因：
（1）生活水平提高，为进一步提高物质生活和精神生活，创造更多的财富。
（2）在城市打工积累了一定的知识和经验。
（3）农民自身勤奋好学上进的性格。
二、养猪业的发展形势
经过改革开放几十年的发展，我国生猪已经摆脱了传统单一的饲养规模，逐渐向规模化集约化的方向发展，但正面临着猪病的极度困扰和食品安全高度危险期，同时，也面临着国外猪肉价格二倍高于国内的比较价格优势。要引导养猪产业实行市场转型，实行猪净化和多点式安全生产，实施无公害，绿色猪肉和品牌战略，实施养猪环保与农业可互动可持续发展战略。
三、发展措施建议
1、提高猪的饲养管理自动化技术应用
2、提高计算机管理的应用
3、提高人工授精技术的应用
4、提高出栏率
5、通过人为的改善工艺和环境条件，以最大限度满足生产发育对环境需求，使其最大限度的发挥遗传潜力，以高性能，增加养猪生产者的生产效益。
旺富猪场是农民自主创业成功的一个典型例子，然而像大伯这种返乡农民工自主创业的成功人士还有很多很多。他们承包各种荒山、荒地、荒滩而从事种植业，解决了自己的工作问题，使日子富有起来。受经济危机影响，在外地打工的农民工大量返乡，为做好返乡农民工工作，充分发挥其技术特长帮助他们再就业，省政府采取了一系列措施解决问题并取得了一定成效。
政府措施
一、开展‚就业援助周‛、‚返乡农民工与就业岗位对接周‛等活动
进行劳务对接；促进农民工各地就进就业。
二、为进一步促进农民工就业，我省政府决定在全省返乡农民工集
中的乡镇建立农民工创业园，以创业带动更多的就业。
三、由于返乡农民工多数是首次创业，缺乏成熟经验，加上所招聘的成员大多是农民，技能和经验的缺乏直接影响了创业的成功率，所以我省为农民工实行免费培训，提高专业技能。
四、加强对信贷政策的宣传力度。农村信用社、农业银行等金融部
门要做好针对农民工的小额信贷等业务的宣传工作，为农民工创业提供有力的支持。
五、努力为小型企业解决招工难问题。劳动人事部门要及时发布就
业信息，采用多种形式解决用工招聘问题，为返乡创业农民工老板解决目前的‚人才荒‛，帮助部分农民工寻找就业门路。农民工自主创业意义
一、农民是全新的人才群体，对地发经济发展是一个新的机遇，充
分认识并发挥他们的能量和本领，将为地方经济社会发展注入新的动力。
二、让农民自己的管理经验和技术在家乡得到更好的发挥，不仅能
实现自己的创业梦想，而且能带动家乡父老相亲富裕，促进当地经济发展。
夕阳西下，远处升起了炊烟，在农民大伯家为期一天的调查圆 满结束了。这时候，我想起了社会主义新农村建设的含义，在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
看着农民大伯的养猪场、小洋房，和他脸上洋溢着幸福的笑脸，难道这不就是一副社会主义新农村的美好画卷吗？
第五篇：返乡创业带头人
自强不息，开创再就业之路
——记前进社区返乡创业带头人孙铁利同志
孙铁利，今年四十九岁，家住双塔区前进街道前进社区。原是朝阳市五金公司的一名下岗工人，2001年10月，由于企业转制并轨，成了一名下岗职工，自从下岗后，自己的心情比较失落，铁饭碗没了，今后的生活怎么办，难道就这样碌碌无为地度过自己的一生吗？曾经苦闷徘徊。但他没有就此气馁，而是马上振作精神，不行，一定要想办法自谋职业，开创自己的一片新天地。俗话说万事开头难，还是应先从小事做起，孙铁利曾经摆过地摊，给个体老板打过工等多种工作，但都没有取得较好经济效益和社会效益，也感觉自己的人生价值没有得到真正的体现。在万般无奈走投无路的情况下，孙铁利同志决心走出去，到大城市看一看，学习学习，先后在小吃部，大饭店工作，由于本人谦虚好学，肯吃苦，钻研烹饪技术，学到了不少技术，积累了不少经验，在沈阳开了一家快餐厅，生意比较好，2009年5月15日又返乡开办了朝阳市双塔区八方来手擀面店。孙铁利同志本着以诚实为本、信誉第一、顾客至上的原则，生意越做越好、顾客越来越多，尽管才开业两个多月，效益特别好，吸纳社区三名下岗失业人员在他的店里工作，孙铁利致富不忘政府的帮助和扶持，不忘回报社会，为了减轻政府负担，积极主动地替政府分忧解愁。根据现在的生意发展趋势，他准备扩大店面，把生意做得更大，安排更多的下岗职工就业，还要扶持那些有创业愿望的人走上创业之路，多做一些回报家乡，回报社会的事。积极支持社区工作，为朝阳的经济腾飞做出自己应有的贡献。
前进街道前进社区
2009年7月
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