民族理论与民族政策课程假期社会实践活动方案（范文模版）

第一篇：民族理论与民族政策课程假期社会实践活动方案（范文模版）

《民族理论与民族政策》课程假期社会实践活动方案

《民族理论与民族政策》是我国民族院校的一门重要的必修课程，也是我院的特色课程之一。学习该课程的主要目的就是让大学生了解我国民族及民族问题的现状，了解马克思主义民族理论的主要观点以及中国共产党解决我国民族问题的主要方法，了解我党的民族政策的基本内容，从而形成科学的民族观，并立志用自己的所学为民族地区的社会经济发展做贡献，总学时为30课时。

理论联系实际是本课程的一个重要的学习方法，为了使同学们更好学习本课程，提高课程学习的实效性，特制定本活动方案。

一、活动时间安排：课堂教学安排在第二学期进行，实践活动安排在寒假进行。

二、活动对象：全国班的所有学生。

三、活动选题：本课程实践活动的形式为社会实践调查报告，共有22个选题（见附件），所有参加活动的同学可从选题中选择适合自己的内容进行社会调查，并写出社会实践调查报告。调查的要求和报告的写作格式见附件。

四、调查报告提交时间：第二学期开学一个星期内，电子版(word文档)和纸质版（A4纸单面打印）由各班学习委员收齐，统一上交到指导教师处。

五、成绩的评定：本次活动作为该门课程平日成绩的一部分计入结业成绩。另外，再根据调查报告的质量评出一、二、三等奖若干名，颁发证书和奖品，并在综合测评时按要求加分。所有获奖作品将汇编成集，作为以后同类实践活动的范文。

六、指导老师：

以下是我院本次实践活动的指导老师，同学们可按安排与指导老师联系。也可自己任选其中一位老师作为自己的指导老师，并主动与所选老师联系，老师将负责全程指导。

民族预科教育学院

民族理论与民族政策教研室2011、12、20

附件：

一、社会实践调查报告选题

1、少数民族地区基础教育现状调查

2、少数民族地区文化事业发展现状调查

3、少数民族地区新型合作医疗实施情况的调查

4、少数民族边远地区经济发展的困境及其对策

——以××村为例

5、党的民族政策对少数民族地区经济社会发展的影响

6、新农村建设过程中存在的问题及其解决办法

——以××村为例

7、新农村建设与民族民间文化的传承与保护

8、少数民族地区社会保障的现状调查

9、少数民族特色村寨的保护与经济的发展

10、少数民族地区经济的发展与生态环境的保护

11、基层政府民族工作所面临主要问题及其对策

12、基层政府民族团结进步创建活动的基本经验

13、少数民族地区宗教发展现状调查

14、少数民族大学生就业状况调查

15、牧区生态保护与经济发展现状调查

16、民族民间传统医药的传承、保护与开发

17、散杂居地区党的民族政策落实情况调查

18、城市民族关系的现状调查

19、城市少数民族流动人口生存状况调查

20、基层政府处理民族矛盾纠纷的措施与经验

21、少数民族群众对“三个离不开”、“四个认同”认识程度的调查

——以××村（社区）为例

22、城市的发展对民族传统文化的影响调查

二、社会实践调查报告的写作要求

1、要求学生尽量在自己家乡所在的城市和乡村开展调查，不回家乡的同学可在度过假期当地调查。调查材料必须真实反映当地的社会中存在的真实情况。

2、要求学生在选择调查单位时，尽量缩小调查的地理范围。比如在城市，尽量以一个社区或者一个街道为单位进行调查；在乡村，尽量以行政村，或村民小组为单位。切忌以一个大城市或者一个大地区为单位进行调查。

3、调查的题目在给出的选题中任选一题，也可根据自己的需要重新命名。

4、调查报告要求语言通顺，条理清楚，逻辑性强。以描述为主，适当地分析和评价。字数不少于3000字。

5、要求学生必须亲自参与调查，并形成调查报告。不得抄袭和转载他人的成果。一经发现，取消实践课程部分的成绩。

6、本活动可以一人独立完成，也可2~3人合作完成，但最多不能超过三人。

三、社会实践调查报告的格式要求

主要包括以下七个方面：

1、文章标题；

2、作者姓名；

3、摘要；4.、关键词；5.、正文；

6、作者简介；

7、注解（需要就写，不需要或没有可不写）。

例如：

论我国的民族区域自治制度（三号，宋体，居中）

张三（五号，宋体，居中）

摘要：（五号，楷体）

关键词：（五号，楷体）

正文（五号，宋体）

【作者简介】张三，男（女），民族，学号„„，民族预科学院2011级×班，指导老师×××

注解：（1）„„

（2）„„

另外，页码统一插入页面的底端右侧。

第二篇：民族理论和民族政策

民族理论和民族政策

一、填充题

1.佛教、（伊斯兰教）和（基督教）是世界性的三大宗教，对许多国家和地区的政治生活和精神生活有重大影响。

2．我国少数民族大都信仰宗教，特别是（藏传佛教）、（南传佛教）和（伊斯兰教）等宗教在许多少数民族中有广泛和更为深入的信仰。

3．宗教作为一种远离其经济基础的意识形态，有着较强的（适应性），这是决定宗教长期性的内在因素；作为一种社会现象，宗教有着赖以存在的（社会根源）和（认识根源），这是决定宗教长期性的外在条件。

4．宗教的复杂性突出表现在（信仰）问题与（政治）问题常常联系在一起，而且两种不同性质的矛盾常常错综复杂地同时并存。

5．所谓宗教与社会主义社会相适应，不是指宗教的（唯心主义）思想体系与（唯物主义）思想体系相适应，而是指宗教要适应（社会主义社会的发展要求）。

1．尊重少数民族的风俗习惯，（承认和坚持）各民族都有保持或改革自己的风俗习惯的自由，这是我们党和国家对待少数民族风俗习惯的一贯政策。．民族风俗习惯是指各民族在（物质生活）和精神生活方面广泛流传的风尚、习俗，是各民族经济、政治和文化生活的一种反映。3． 民族风俗习惯是随着社会生产力的发展而发展变化的，它又反过来给经济基础以影响；它带有较大的稳定性，它的改变常常落后于（生活条件）的改变；它集中反映了组成一个民族的人们的（价值观念）和行为方式。

4． 民族风俗习惯与各民族的社会生活保持着千丝万缕的联系，并以巨大的、有形（无形）的力量对各民族社会生活的许多方面产生着深刻的影响。

5．民族风俗习惯中的陈规陋习，是民族风俗习惯中的糟粕，它对社会生活所产生的消极和（阻碍）作用，正是移风易俗的必要所在。6．民族风俗习惯的形成与民族居住地区的自然环境、自然条件和（气候）条件有密切的联系。

7． 民族风俗习惯的（人为改革）与自然变异是相辅相成的，不能把自然变异形式绝对化，而必须从这一特征的积极意义出发，科学地加以应用，在条件成熟的情况下，不失时机地进行改革。

1．民族语言文字的民族性是指民族语言文字作为民族的主要特点所体现（语言意识）和（语言感情），即通过语言来表现民族特征、民族心理和民族感情。

2．民族语言文字的稳定性是指民族语言文字保持其（基本成分）和（表现形式）的长期稳定。

3．民族语言文字作为一种社会现象，有其产生和发展的客观规律。这种规律可分为民族语言文字（形成）规律、（发展变化）规律和（社会主义时期发展繁荣的）规律。

4．民族语言文字的发展受到了民族本身（发展水平）和（分布状况）以及民族关系状况的影响。

5．民族语言文字发展的最终结果是（语言的融合）和（文字的统一）。

1．民族教育是一个民族的经济发展和文化发展的（标志）和反映，同时又是民族经济文化将来发展的可能性的预示，也是实际发展（前提）。

2．民族教育政策、法制是指我国（民族教育专门法）和宪法、（民族区域自治法）以及其他法律、法规、决定、命令等，就我国少数民族教育的性质、地位、任务、方针、学制、（办学形式）、内容、师资队伍建设、学校管理等诸方面的规定及其制度。3．民族教育政策、法制是为民族教育发展提供人力、（物力）、（财力）保障的法律规定，使民族教育发展得到相应的物质保证。4．少数民族文化主要是指精神文化方面，包括语言、（文学）、科学、（艺术）、哲学、（宗教）、风俗、节日等。5．民族文化既是民族发展的内容之一，又是民族发展的（条件）之一，而且文化发展常常是政治发展和经济发展的（先导）。1．在少数民族地区的经济建设中，要坚持统筹（城乡发展），统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹（人与自然和谐发展），统筹国内发展与对外开放，坚持因地制宜。

2．在少数民族地区的经济建设中，要坚持国家帮助和（少数民族自力更生）相结合的方针。

3．在国家帮助少数民族发展经济建设和开发利用少数民族地区自然资源的时候，必须坚持（国家利益）和（当地民族的实际利益）相结合的原则。

4．要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持（开发式）式扶贫。

5．民族地区应转变过去那种主要靠高投入、高消耗的外延式经济增长方式，应采用（集约型）的、（素质和效益较高）的经济长方式。

1．少数民族干部所具有的特点，使他们能够在实际民族工作中，依靠（自身优势）发挥出重要的作用。2．少数民族干部具有汉族干部所无法取代的优势和作用，培养和任用少数干部具有重要的现实意义和深远的（历史意义）。

3.1950年，中央人民政府根据少数民族地区建党建政、进行社会改革、推动民族区域自治等中心工作急切需要干部的情况，确实了以“培养（普通政治干部）为主，迫切需要的专业技术干部为辅”尽量吸收培养（知识分子），以及“既要培养少数民族出身的干部，以要培养适当数量的汉族干部”的原则。

4.迅速大量地培养（科技）专业人才，是民族地区经济腾飞的希望所在。

1．我国的民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行（区域自治），设立（自治机关），行使（自治权）。2．我国的民族区域自治有两个基本问题：一是自治机关的（设立和建设）；二是自治机关的（自治权的行使问题）。

3．我国的民族自治地方分为（自治区）、（自治州）和自治县（旗）三个行政级别。

4．自治权不仅包括管理（本民族内部事务）的权利，也包括管理（本地区内部事务）的权利。

5．中国共产党第十五次代表大会把中国共产党领导下的（多党合作和政治协商）制度和（民族区域自治）制度、（人民代表大会）制度一同表述为我国社会主义民主制度的三大形式。

1．从民族平等的主客体条件来说：主体条件包括（提高民族素质），增强民族平等的主体意识、能力；客体条件包括强化和建设民主的政治环境和制度以及（民主的组织形式）。． 保障散居少数民族权利包括保障平等权利、(保障族籍权利)、(参政权)、发展经济文化权利、(宗教信仰自由权利)、(保持或改革风俗习惯自由权利)、使用和发展少数民族语言文字权利等。

3． 马克思主义最初提出民族平等原则的基本出发点是反对民族（压迫），反对民族（歧视）。民族平等的核心是同等的（地位）和（权利）。

4． 民族平等是资产阶级民主主义的一个口号，是十七十八世纪由小资产阶级和资产阶级政治家提出来的，后来成为资产阶级（民主）运动的一个原则。

1．我国的民族分布特点是各民族（大杂居），（小聚居），（交错居住）。

2．我国少数民族的分布特点是（大分散、小聚居）。

3．我国陆地边境线的90%强在少数民族地区，有（1.9万）公里。

4．新中国成立前，少数民族中存在不同的政治制度，如封建宗法制度、（政教合一）制度、（土司）制度、封建王公制度、血缘家

长制度以及（原始民主）制度等。

5．民族问题是我国的基本国情之一，既表现在（民族发展）方面，又表现在（民族关系）方面。1 ． 民族问题是随着（社会的发展）而发展变化的，在不同的历史时期有着不同的内容。

2． 民族问题是当今世界普遍存在的（社会）问题之一。民族问题对多民族国家的发展、对（国家与国家）之间的关系具有重要的意义。

3．民族问题是一种内容宽泛的社会问题。在（民族问题理论）中，有广义的民族问题概念和狭义的民族问题概念。

4． 只有通过社会主义革命，才能铲除民族压迫的（社会）根源，实现民族平等。

5． 只有进行（社会主义现代化）建设，才能不断解决民族问题，实现民族的繁荣发展。

6． 民族自身的特点所引起的民族之间的矛盾又通过民族的诸特征及其具体形式，即民族的政治、（经济）、文化等方面反映出来。

7． 民族自身的发展状况决定着民族之间交往的程度，因而也决定着民族之间(矛盾)的状况，即民族问题。

8． 民族间（经济文化）发展上的不平衡和明显差距，是当前民族矛盾和摩擦的主要原因。大多数民族矛盾主要集中在经济关系及与此密切相关的文化发展关系上，解决问题的根本出路则在于合理调节民族间经济的发展、（利益的分配）、文化发展的需求。9．在阶级社会里，民族斗争，说到底，是一个（阶级斗争）问题。

1．民族关系既是一种（社会）现象，也是一种（历史）现象，还是一种社会关系。

2．我们观察不同民族的成员之间发生的关系是否能构成民族关系时，关键是这种关系中是否具有（民族性）的内容。

3．2005年5月27日，胡锦涛同志《在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》中指出：“坚持巩固和发展（平等）、团结、互助、（和谐）的社会主义民族关系”。

4．当今世界，（和平与发展）是国际民族关系的总的发展趋势。

5．现阶段我国民族关系的发展趋势之一是民族平等的进一步完善与（民族间事实上不平等继续明显存在）并存。

1、在民族形成以前，人们共同体只有以（血缘）关系为纽带的氏族、部落或部落联盟之分。

2、民族这种人们共同体是在（原始社会）走向崩溃、氏族、（部落）共同体瓦过程中的产物。

3、民族形成的一般规律是氏族-（胞族）-（部落）（部落联盟）-民族，通过上述途径形成的民族是原生 态民族。

4、民族形成的特殊规律，是指在民族形成后的发展过程中，通过民族的分化、同化、组合而形成新的民族，即（次生形态）民族。

5、民族（融合）是民族消亡的途径和方式。

6、民族（消亡）是民族融合的实现结果。

7、民族自然同化是指不同民族在长期交往联系过程中，在（生产）、（生活）、文化等方面相互影响下，一个民族在完全自然、自愿的情况下接受另一个民族的特征，改变本民族特征而变成其他民族一部分的现象。

1．随着（资本主义上升）时期民族国家的形成和资本主义国家（民族学）的发展，“民族”一词在西方国家普遍广泛使用起来，而且有了新的含义。

2．民族的共同历史渊源主要是指民族起源的（地域）渊源和（族体）渊源等。

3．宗教在有的民族形成特别是（次生形态）民族的形成中起了重要作用。

4．民族的分类，以（民族属性）和（民族特征）为基本依据。

5．我国的民族识别在实地识别调查、综合考察研究的基础上，主要以客观上（包括历史和现实）的（民族特征）和主观上的（民族意愿）为依据标准慎重稳妥地甄别确定的。

1． 民族理论学科是民族（研究）学科中占有重要地位的一门独立的学科。民族理论学科的主要研究对象是民族和民族问题。它是从总体上对民族和民族问题进行概括性的研究，揭示民族和民族问题发展的最一般规律的科学。同时，又是研究正确解决和处理现实（民族发展）及民族问题的途径、（方法）的科学。

2． 民族（理论）的研究对象是世界上普遍存在的民族和民族问题，目的是揭示民族和民族问题的一般发展规律，正确认识与妥善处理民族发展及民族之间的矛盾、问题。

3． 民族的发展，一般说来，主要是民族的（政治）、经济、社会）、文化教育等各方面的全面发展。但是，归根结底，(经济)发展在民族发展中起决定的作用。

4．民族发展(规律)的研究，是民族理论学科中最基础，也是最基本的研究。

5． 民族问题(发展规律)的研究，是无产阶级政党制定民族纲领的最基本的前提和条件。

二、单项选择题

1．据2005年不完全统计，中国现有各种宗教信徒（D）。

A．6千多万人 B．7千多万人C．8千多万人 D．1亿多人

2．我国是一个宗教多元化的国家，对少数民族影响最大的宗教是（C）。

A．佛教和道教 B．佛教和基督教 C．佛教和伊斯兰教 D．佛教和原始宗教

3．最早提出宗教信仰自由口号的是（C）。A．奴隶主阶级 B．地主阶级C．资产阶级 D．无产阶级

4．新中国成立后，清除了教会中的帝国主义势力，所实行的教会“三自”方针是（B）。

A．自主、自立、自生 B．自治、自养、自传 C．自办、自收、自支 D．自立、自养、自强

5．对佛教经典中的“庄严国土，利乐有情”做出了“建设祖国为人民办好事，使人民安乐幸福”的新解释的是（C）。

A．弘一法师 B．延参法师 C．赵朴初居士 D．青莲居士

1． 民族风俗习惯在传承的过程中，由于受各民族经济的、社会的、政治的、文化的种种因素的影响而在内容和形式上发生着某种程度的变化。这种变化是一种历史的变异，是（B）。

A． 一种突变 B． 在相对稳定中发生的渐变 C ．民族的进化 D.民族的发展

2． 变异是民族风俗习惯自身发展之必然，（D）是民族风俗习惯矛盾统一的运动特征，在传承基础上的变异和变异过程中的传承，构成了民族风俗习惯发展的总规律。

A．传承性 B． 演变和发展 C． 变异性 D.传承性和变异性

3． 从我国民族风俗习惯改革的历史经验和民族风俗习惯的现状来看，民族风俗习惯改革是一项复杂的综合性工程，因此，改革的途径和方法要具有（C）。A． 原则性 B.灵活性 C． 原则性和灵活性 D． 前瞻性 1．我国只有12个少数民族有沿用至今的传统文字，一共（D）种。

A．12

B．13 C．14 D．15

2．我国55个少数民族中，目前通用汉语的民族是（A）。

A．满、回

B．回、壮

C．满、壮

D．满、蒙

3．新中国成立后，党和国家曾先后帮助（A）个没有文字或文字不完备的少数民族创制了拉丁字母的形式的拼音文字。

A．11 B．12 C．13 D．14

1．我们通常所说的民族文化主要是指（B）。A．物质文化 B．精神文化 C．制度文化 D．民俗文化 2．由于民族地区教育发展落后，培养不出大量急需人才，因而造成民族地区缺乏大量的（A），造成教育落后，导致出现经济发展迟缓的状态。

A．科技人员和教员 B．科技人员 C．教员 D．研发人员 3．民族教育政策、法制是民族教育发展的（D）个。

A．基本前提 B．必然要求C．必然结果 D．必然要求和必然结果 4．任何民族文化的发展，最终都体现在（A）上。

A．民族文化素质的提高B．民族语言的发展 C.民族文学艺术的发展 D．民族文化结构的改善 1．21世纪新阶段我国的民族工作主题是（D）。

A.加快民族地区经济社会发展B．平等、团结、互助C．平等、团结、互助、和谐 D．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展

2．现阶段民族工作的主要任务是（A）。

A．加快少数民族和民族地区经济社会发展 B．帮助民族地区经济文化发展 C．带动和促进民族地区经济发展

D．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展

3．国家和有关部门在民族地区开发资源，兴办工厂企业，建设各种项目和基地，都要树立的指导思想是（C）。

A．有利于国家建设和社会发展B．帮助和扶持民族地区经济发展 C．带动和促进民族地区经济发展 D．发展民族特色经济和优势经济

4．1979年以来，国家已组织北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆，山东支援青海，天津支援甘肃，上海支援云南和宁夏，全国支援西藏。后又确定在坚持全国支援西藏的同时，四川、浙江、上海、天津四省市重点支援西藏。这一行动叫做（D）。

A.西部开发 B．手拉手行动 C．阳光工程 D．对口支援

1.1950年11月24日，中央人民政府颁布了（A），规定了“普遍而大量地培养少数民族干部”的方针。

A．《培养少数民族干部试行方案》 B．《中华人民共和国民族区域自治法》

C．《中华人民共和国宪法》 D．《对西北少数民族工作的指示》

2．新中国成立60年来，少数民族干部从1950年的1万多人发展到现在的（D）。

A．260多万人

B．270多万人

C．280多万人D．290多万人

3．培养和任用足够数量的少数民族干部，是（B）和实现民族平等的标志。

A．彻底解决民族问题

B．真正实行民族区域自治

C．贯彻党的民族政策

D．进一步加强党对各民族的领导。1．实行民族区域自治的核心是（C）。

A．自治机关的设立和建设 B．自治机关的民族化C．自治权的行使 D．自治机关的民主化

2．实行民族区域自治的关键是（A）。

A．自治机关的设立和建设 B．自治机关的民族化C．自治权的行使 D．自治机关的民主化

3．目前，我国已建立的民族自治地方有（C）个。A．135 B．145 C．155 D．165

4．我国实行了民族区域自治的少数民族有（C）

A．28 B．35 C44 D．55

5．我国处理民族自治机关与上级国家机关关系的基本原则是（B）。

A．中央集权制 B．民主集中制 C地方自主制 D．政治协商制

1．（A）是我们党和国家民族政策中的总政策。

A．民族平等团结 B．民族区域自治 C．民族经济发展 D．民族文化教育发展

2． 民族平等团结是马克思主义处理民族问题的（C）。

A． 基本出发点 B． 前提 C． 根本原则 D总政策 3． 我国有约3 000万少数民族人口散居在全国各地的大、中城市，农村地区，包括1 200多个民族乡、镇中，约占全国少数民族总人口的（B）。

A． 1/2 B． 1/3 C． 2/3 D． 2/5

1．少数民族居住的边疆地区与（C）个国家接壤。

A．7 B．8 C．10多 D．20多

2．全国的绝大多数县、市都有（A）以上民族共居。

A．两个B．三个 C．四个 D．五个

3．民族自治地方地广物博，面积占全国总面积的（C）。

A．44% B．54% C．64% D．74%

4．我国大陆地区的（B）个省、自治区、直辖市都有少数民族居住。

A．24个 B．31个 C．36个 D．41个

5．新中国成立前，有文字的少数民族只有（B）。

A．16个 B．18个C．19个 D．20个

6．现阶段，我国的民族问题比较集中地表现在少数民族和少数民族地区迫切要求（B）的问题上。

A.加强民族区域自治 B加快经济文化发展 C提高文化教育水平D．扩大民族干部队伍

1．私有制社会里产生民族问题的主要根源是（C）。

A．自然因素 B．文化因素 C社会因素 D．经济因素 2． 广义的民族问题是指民族自身的发展，以及民族之间、(A)国家之间等方面的关系问题。

A． 民族与阶级 B． 民族与部落 C． 民族与氏族 D． 民族与部落联盟

3．现今世界上共有（C）多个民族，居住在200多个国家和地区中。绝大多数国家都是多民族国家，严格意义上的单一民族国家正在消失。A． 10000 B． 12000 C．3 000 D 1000

4． 社会主义初级阶段的民族问题主要是通过民族交往中的民族矛盾表现出来。以民族差别为前提的民族矛盾，往往表现为各利益群体间以（D）为基础的包括经济、政治、文化等方面在内的各种权利的矛盾。

A． 不同发展水平B．不同历史传统C ． 政治利益 D． 经济利益

1．民族关系的基本表现形式是（C）的关系。

A．民族自治地方与个人之间

B．民族自治地方与国家之间

C．民族群体之间

D．民族个体之间 2．现在我国的民族关系基本上是（D）的关系。

A．不同民族之间 B．民族自治地方与中央政府之间

C各民族与各自治机关之间 D．各族劳动人民之间

3．民族关系的内容或者叫基本特征，是由民族关系的（B）决定的。

A．结构 B．性质 C．社会基础 D．发展规律

4．2005年党中央在我国社会主义民族关系中加入的一项重要民族关系原则是（D）。

A．平等 B．团结 C．互助D．和谐

5．当今世界，国际民族关系的总的发展趋势是（D）。

A．求同存异 B．和平共处 C．互助与互利 D．和平与发展

1．以地域关系为基础的人们共同体是（D）

A．氏族B．氏族

C． 部落联盟

D ．民族

2.民族发展，是以民族自身因素，民族所处的自然因素、社会因素的综合作用下，民族生存和（B）的 质与量的提高。

A．变化

B． 演进

C． 进化

D． 形成3． 民族（D）是指民族在自身发展和社会交往过程中，失去本民族的特征，接受其他民族的特征，变成其他民族组成部分的社会象和社会过程。

A． 融治B．演变

C．退化

D． 同化

4．民族同化分为强迫同化与（C）同化。A．自觉 B.自由C．自然 D．自愿

1．中国古代较普遍使用的对民族共同体的特定称呼是（A）。

A．夷狄 B．族类 C．夷族 D．蛮夷

2．目前所查到的我国最早使用“民族”一词是在（C）时期。

A．春秋战国 B．秦汉 C．南朝 D．隋唐

3．孙中山认为，造成民族的根本原因在于（D）。A．血统 B．语言 C．风俗习惯 D．自然力

4．使民族定义建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的基础上，从而彻底否定了“民族文化自治”论的是（D）。

A.马克思 B．恩格斯 C．列宁 D．斯大林

5.我国的民族识别工作从新中国成立不久开始，基本完成是在（D）。

A．1954年 B．1965年 C1978年 D．1987年

1．(A)是民族理论学科的一大特点。

A．基础理论和应用理论并容，理论和政策兼纳

B． 重视政策的运用

C． 理论和政策兼纳

D． 基础理论和应用理论并容

2． 马克思主义的中华民族理论具有（D）和科学性统一的特点。

A．理论性

B．学术性

C． 实用性

D． 政治性

3． 民族理论学科不仅研究和揭示民族和民族问题发展的规律，更重要的是，在认识这些客观规律的基础上，研究如何正确地解决或处理（D）的问题。

A民族区域自治

B民族发展

C民族之间矛盾

D民族发展及民族之间矛盾

4．在民族发展中起决定的作用的是（B）。

A．政治发展 B．经济发展 C文化教育发展 D．社会发展

三、多项选择题

1．就人为宗教（神学宗教）而言，宗教所具有的基本要素大体包括（ABDE）。

A．宗教的观念或思想 B．宗教的感情或体验 C．宗教的传承和发展 D．宗教的行为和活动 E．宗教的组织和制度

2．我国少数民族的宗教信仰和宗教问题，所具有的基本特点有（ABCDE）。

A．群众性 B．民族性 C．国际性 D．长期性 E.复杂性

3．我国少数民族信仰的世界性的宗教主要有（ABCDE）。

A．东正教 B．佛教 C．天主教 D．伊斯兰教 E．基督教

4．所谓宗教与社会主义社会相适应，从根本上说，就是任何宗教都要遵循以下行为准则：（ACDE）。A．维护法律尊严 B．维护社会稳定 C．维护人民利益 D．维护民族团结 E．维护国家统一

1． 民族风俗习惯的社会功能与作用包括：（ABCE）。

A． 对民族发展、民族关系发展的促进和推动作用 B． 对民族发展、民族关系发展的阻碍滞后作用 C． 对民族发展、民族关系发展的中性作用 D． 对民族发展、民族关系发展的融合作用 E． 对民族发展、民族关系发展的混合作用

2． 在鉴别民族风俗习惯时应遵循的原则是其：(ABCDE)。

A．是否有利于民族团结B．是否有利于人民团结 C.是否有利于国家统一

D．是否有利于民族社会的经济、政治、文化的发展和进步 E．是否有利于人民群众的身心健康 3．各民族风俗习惯共同的基本特性包括：（ABCDE）。A．民族性 B． 群众性 C． 传承性 D 变异性 E． 敏感性 4． 民族风俗习惯形成的原因包括如下方面：(BCDE)A． 遗传原因 B． 自然原因 C． 经济原因 D． 历史文化原因 E 宗教原因 1．民族语言文字的主要特点是（ABCE）。

A．民族语言文字的民族性

B．民族语言文字的稳定性 C．民族语言文字的发展性

D．民族语言文字的多样性

E．民族语言文字的交融性

2．马克思主义对民族语言文字采取的原则态度是（BDE）。

A．独立

B．平等 C．尊重 D．使用 E．发展

3．党和国家在贯彻民族语言文字政策方面采取的措施主要有（BCDE）。

A．组织少数民族语言文字调查队，进行民族识别

B.组织少数民族语言文字调查队，编写出各少数民族语言简志

C．帮助一些少数民族创制和改革了文字

D．实行母语教学和双语教学

E．注重对少数民族语言文字的研究和有关人才的培养

4.我国在20世纪80年代末期已形成民族语文的协作机构，著名的有（ABCE）

A.朝文三协

B．彝文四协 C．藏文五协 D.回文六协 E.蒙文八协

1．民族教育（ABCD）。

A．是提高民族素质的有效途径B．是民族经济起飞的前提条件 C．是少数民族精神文明建设的重要组成部分 D．有利于协调和完善社会主义民族关系E．有利于完善社会主义法制。2．我国民族教育具有以下特点（BCDE）。

A．民族教育与宗教的联系紧密 B．民族教育的基础差，发展不平衡 C．民族教育受民族因素影响制约很大 D．民族教育赖以存在和发展的文化、物质条件不足 E．民族教育体制有待改善

3．少数民族在不同的自然环境与社会环境中创造并传承下来独特的少数民族文化（BCDE）。A．形成了不同民族的经济结构 B.形成了不同民族的文化类型与结构 C．构成了不同民族的文化心理 D．构成了不同民族的价值观念 E．构成了不同民族的思维模式

1．决定了加速发展（包括帮助发展）少数民族经济的必要性的因素主要是（ABCE）。

A.少数民族地区经济发展的落后状况 B．少数民族经济的重要地位 C少数民族地区的重要战略地位

D．少数民族地区自然资源的丰富 E．民族问题的重要性

2．发展和完善少数民族地区社会主义市场经济的主要内容有（ABC）。

A.调整和完善所有制结构 B．转变和调整经济增长方式、道路 C．完善分配结构和分配方式 D.特色经济和优势经济 E．把资源优势转化为经济优势 1．少数民族干部是（ABCDE）。

A．党和政府联系各少数民族群众的桥梁 B．各少数民族人民自己当家作主的标志C．贯彻党的路线、方针、政策的强有力的组织保证

D．把千百万各族群众组织起来从事革命和建设的骨干力量 E.带领少数民族人民群众前进的先锋。2．当前，迫节需要调整少数民族干部的结构比例，其中主要包括（ABCDE）。

A．数量结构

B．文化知识结构C．专业结构

D．分布结构 E．年龄结构

3．随着民族地区社会改革的基本完成，经济文化建设事业的深入开展，中国共产党又提出了除培养少数民族的政治干部以外，还必在少数民族中加速培养（AB）的方针、原则。

A．科学技术干部 B．理论干部 C．军事干部 D管理干部 E．文化干部 1．实行民族区域自治的基本原则是（ABCDE）。

A．坚持民族平等的原则 B．坚持民族团结的原则C．坚持各民族共同繁荣的原则 D．维护国家统一的原则 E．尊重民族自治权利的原则

2．实行民族区域自治的优越性主要有（BCDE）。

A．有利于国家的繁荣和社会的进步B．有利于保障少数民族政治上的平等地位和平等权利 C．有利于建立和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系 D．有利于调动少数民族的积极性，推动民族地区经济、文化等各项事业的发展 E．有利于巩固祖国的统一

3．我国民族区域自治制度的特点是（ABCDE）。

A． 民族自治与区域自治的正确结合B．经济因素与政治因素的正确结合C．历史因素和现实因素的正确结合 D.族自治权利的广泛性E．自治机关的两重性、民族化

4．民族自治机关建设要注意的民族特点包括（ACE）。

A．民族干部 B．民族文化 C民族语言文字 D民族风俗 E．民族形式

5．处理好民族自治地方内的民族关系，需要遵循的重要原则有（ABC）。

A． 切实保障各民族的平等权利 B．坚决维护各民族的团结 C坚持民族自治地方各民族共同发展和繁荣 D.尊重各民族的自主权E．积极促进各民族的经济、文化交流

1．民族平等是指不同民族在社会生活和交往联系的相互关系中，处在同等地位，具有同样的权利，包括各民族在社会生活各方面的（ABCD）的平等。A地位 B． 待遇 C． 权利 D． 利益 E． 财富 2．（BCDE）是我国民族工作的出发点和归宿点。

A．实行邦联制 B．实现民族平等 C．加强民族团结 D．促进各民族发展繁荣 E．从而使我国的民族问题逐步得到解决

3．马克思主义的民族平等含义主要是（ABCE）。

A． 承认和坚持一切民族的一律平等。坚决反对任何民族享受任何特权 B． 承认和坚持各民族在社会生活的一切方面的一切权利上完全平等 C． 无条件地保护一切少数民族的权利

D． 承认和坚持各民族在环境保护的义务方面完全平等 E． 承认和坚持各民族在形式上、法律上，乃至事实上的完全平等 4．民族团结是指不同民族在社会生活和交往联系中的(ABDE)。

A． 和睦 B． 友好 C． 融合 D．联合E．协调

5． 保障我国散居少数民族的平等权利具有以下重要意义（ABCD）。

A． 有利于保障各民族一律平等 B． 有利于加速散居少数民族经济的发展 C． 有利于各民族的团结

D． 有利于国家的稳定 E． 有利于加速散居少数民族文化的发展

1．据2000年第五次全国人口普查统计，少数民族中人口在1 000万以上的有（BD）。

A．维吾尔族 B．壮族C．蒙古D．满族 E．回族

2．以下被誉为我国少数民族英雄史诗的是（BCD）。

A．《阿诗玛》 B．《格萨尔》 C．《江格尔》 D．《玛纳斯》 E．《嘎达梅林》

3．新中国成立前，我国少数民族的社会经济结构大体有如下类型（ABCE）。

A．封建制度B．封建农奴制度 C．奴隶制度 D．资本主义制度 E．原始公社制度残余

4．民族问题是中国的一项基本国情，它关系到（ACDE）。

A．人民团结和社会稳定 B．对内改革和对外开放 C．国家统一和边防巩固 D．社会发展和民族发展 E．中国特色社会主义建设

1．以下各项中，属于民族问题的共同特征的有（ABD）。

A．普遍性 B．国际性 C．不定性 D．敏感性 E．连锁反应性

2． 狭义的民族问题是指在（DE）发生的，表现在民族诸特征及具体形式上的民族间复杂的社会矛盾问题。

A．民族自身的发展方面 B． 民族与阶级之间 C． 民族与国家之间 D 民族的活动中 E． 民族的交往联系中

3．即使在同一时代一国内的民族问题，也由于(ABDE)等因素的影响而表现出不同的特点和发展趋势。

A．地域 B 民族C．体质 D． 经济 E． 文化

4．在现实生活中，我国的民族问题往往表现为（BCDE）。这是现阶段我国民族问题的一些鲜明特点。A． 政治问题与军事问题交织在一起B．经济问题与政治问题交织在一起 C． 现实问题与历史问题交织在一起 D.族问题与宗教问题交织在一起 E． 国内问题与国际问题交织在一起

1．社会主义社会的民族关系主要表现为（ABCE）。A.政治平等团结关系B．经济互助合作关系 C．文化共存繁荣关系

D．习俗交流交融关系

E．社会和睦协调关系

2．我国社会主义初级阶段民族关系的特点是（ABCE）。

A．民族平等的不完全性B．民族团结的相对性

C民族间互利合作的有限性和互助与竞争的共生性

D．民族经济发展的不平衡性

E．民族和谐的初步性 3．在民族关系的发展中，核心问题或中心问题是（BCE）。

A．民族团结的实现 B．民族利益的照顾C．民族权利的保障 D．民族经济的进步 E．民族发展的促进

4．从宏观上看，民族关系的影响因素可概括为（ABC）。

A．自然因素 B．民族自身因素 C．社会因素D．经济因素 E．政治因素

5．从微观角度看，经常影响具体的民族关系的重要因素包括（ABCD）。

A．民族居住混杂状况 B民族间互通语言情况

C．民族文化交流交融状态 D民族间通婚情况 E．民族间经济交流情况

1．各民族的多种多样的发展过程，可以归纳为几种基本的发展模式（ABE）

A． 常态发展B．异态发展C．渐进式发展D.突变式发展E.跳跃式发展

2． 民族的发展变化，取决于它的(ABC)

A．社会生产 B．社会分工 C内部交往程度 D．外部交往程度

E．地理位置

3． 民族发展包括（BCD)等

A．原生态发展

B经济发展

C政治发展

D文化发展

E次生态发展

4．民族发展的基本条件，包括(ABCDE)等内部和外部条件。

A．民族结构 B．民族素质

C．民族关系

D自然环境E．社会环境

5.强迫同化是（ABCD）A．凭借暴力和特权来实现的社会现象

B． 民族压迫制度的产物C 民族压迫的表现形式

D．违背被同化民族意愿的E．民族融合的结果

1．民族作为一种历史现象、社会现象和人种的繁衍现象，具有（ACE）等基本属性。

A．自然属性

B人文属性

C．社会属性

D．文化属性

E．生物属性

2．孙中山在1924年《三民主义》一文中认为，造成民族的根本原因在于自然力，其中包括（ABCDE）。

A．血统 B．生活C．语言D．宗教 E．风俗习惯

3．斯大林提出的民族的共同特征是（ABDE）。

A．共同语言 B．共同地域 C共同文化 D．共同经济生活 E．共同心理素质

4．从民族社会属性的角度，也就是民族社会发展程度和社会性质，可以把民族划分为（ABCD）。

A．奴隶制民族 B．封建主义民族 C．资本主义民族 D社会主义民族 E．共产主义民族。

5．我国的民族识别的主要依据是（ABDE）。

A．民族特征 B．历史依据 C现实依据 D．民族意愿E．就近认同 1．民族理论的研究范围、内容，主要应包括（ABDE）

A． 研究民族发展的一般规律

B． 研究民族问题发展的规律

C． 研究民族问题解决的方法

D． 研究马克思主义民族纲领、民族政策 E． 研究马克思主义民族理论的历史发展过程

2． 民族理论的研究方法包括ACE)

A． 多学科综合研究方法

B． 信息综合方法C． 抽象归纳研究方法

D 定性分析方法E． 定量分析方法

3． 学习和研究民族理论的意义在于(ABCE)

A． 树立正确民族观的需要

B认真、全面贯彻党的民族政策的需要C． 做好民族工作的需要

D． 发展文化教育事业的需要

E．对民族研究工作具有重要指导意义

4． 民族理论(ABCDE)A．是一门综合性学科B．是一门理论科学

C．是一门实践科学

D．是一门交叉学科E是一门新兴学科

第三篇：民族理论与民族政策社会实践报告

民族地区社会保障现状和困境

作者：潘祖宇

摘要：农村民生服务保障是我国社会保障体系中极其重要的组成部分。通过从养老保险、医疗保险和社会救助多个方面对我国农村民生服务保障状况的分析，得出现阶段我国农村民生服务保障体系中存在保障水平低、社会化程度低、覆盖范围窄、投入不足、法律制度缺失等诸多问题，以期对建立健全农村民生保障保障体系有所帮助。党的十七大报告指出：要以社会保险，社会救助，社会福利为基础，以基本养老，基本医疗，最低生活保障制度为重点，以慈善事业商业保险为补充，加快完善社会保障体系。这是党中央为社会主义新农村建设的顺利实现又一重大举措，通过奠定坚实的社会保障基础来推动社会主义新农村建设。在暑期与县社保局一道对交岔乡展开群众工作，重点就民生服务保障进行专题调研。现就结合在交岔乡开展的调研情况，针对本乡的社会保障服务现状，如何解决一些问题谈一些认识。关键词：民生服务保障，制度，养老保险，医疗保险，社会救助。

一、目前我镇民生服务中心的基本情况

（一）机构设置：

民生服务保障中心是交岔乡人民政府所属不定级别全额预算的事业单位，现有人员编制7名，其中：财政工作人员3名，民政工作人员2名，属财政部门、民政部门和乡镇双重管理；统计及培训工作人员1名，职业介绍及社会保险工作人员1名，属于乡镇管理。

（二）工作职能：1

我乡民生服务保障中心坚持以服务民生为核心，在编制部门批复的乡镇民生服务保障中心具体职能的基础上，根据彭阳县编办《关于彭阳县乡镇“三定”工作实施方案》，结合我乡工作实际而整合形成的。集中了乡财政所财务管理、民政办社会救助、最低生活保障、农技服务中心的农业直补、农机站农机补贴、劳动服务站创业就业、劳务输出、村级财务监督方面的职能，主要承担镇财政收支管理、预算编制、粮食和种子补贴、家电下乡补贴、农机补贴、农村各类养老保险、合作医疗、社会救助、最低生活保障、社会保障服务、创业就业、劳务输出、村级财务监督管理工作。

（三）业务情况：

一是认真做好预算编制工作，为经济活动提供保障。坚持“乡财县管”制度，遵循“完整统一、收支平衡、真实可靠、保证重点、兼顾一般”的原则，按照“一要吃饭，二要建设”的方针和“统筹兼顾，保证重点”的原则，在确保乡村干部工资性支出的同时，大力支持农 业、教育、社会保障、道路建设、计划生育等重点建设，为乡政府经济活动按计划正常运行、政权正常运转提供可靠的财力保证。确保了乡村政权建设和全乡稳定。

二是积极推进税费改革，切实保障农民利益。开展粮食、农资实行补贴。对农民购买彩电、冰箱、洗衣机、电脑等家电产品和摩托车，积极配合农机部门做好农机补贴工作。截止目前，共发放家电下乡补贴资金59469.47元，补贴户数达到236户。积极做好新型合作医疗参合、农村养老保险宣传参保工作；全乡新农合参合人数8785人，收缴参合资金263550元，参合率达到了89%。

三是加强项目建设，努力培植财源。认真做好项目的申报、审批和资金管理工作。及时申报了小城镇基础设施建设项目。

四是强化就业创业培训，加大劳务输出力度，制定了2011年培训计划，分解了目标任务，充分利用各种机会加大农民创业就业培训，举办特色培训、畜牧养殖培训、特种行业培训；不断强化服务，加大有序的劳务输出力度，使劳务工作有专人、有场地、有制度，底子清、任务清、目标清、基地清，网络全。

五是关注弱势群体，做好社会救助工作。抓好低保金的及时足额发放工作，切实为困难群众解决实际困难；为全乡低保户和困难群众做好医疗救助、大病医疗救助工作，切实解决贫困群众特别是低保户无钱看病的实际困难。

六是加强村级财务管理。成立乡村级财务委托代理服务中心，按照“村财村用镇管”的体制，对村级财务实行“五权不变，依法委托代理制”。即村级集体资产所有权、使用权、收益权、财务审批权和监督权不变，开展村级财务管理。

（四）管理体制：

乡民生服务保障中心以财政和民政工作为中心，切实加强基层社会民生服务，采取了财政所、民政办、劳动和社会服务站“三合一”的方式进行管理，工作中将各项惠民政策的落实对象、标准、程序和政策依据，以及乡基层站（所）办理事务的程序等公布给群众，让群众接受监督，落实党的惠民政策。与便民服务中心的区别在于，注重解决实际问题，而不单是提供便捷有效的服务。

（五）平台建设：

交岔乡民生服务保障中心有办公室4间，设村级财务委托代理中心1个，实行独立办公；中心统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑、打印机等办公设备，网络信息实现县乡联通；制定了《交岔乡民生服务保障中心工作流程》、《交岔乡民生服务保障中心工作制度》等工作制度，并统一制作上墙，达到管理到位、服务到位，初步实现了民生服务中心建设步入规范化。

二、存在问题

1、管理体制不顺、正常运行难： 民生服务中心应“政府主导，财政主管，部门参与，形成合力”，但由于从上到下缺乏一整套管理机制，使得各部门各自为阵，合力不足。

２、财源建设慢，收入增长: 中心抓财政收入已成为乡民生服务保障中心工作迫在眉睫的头等大事。目前的乡民生服务保障中心基本上是一个“吃饭”财政，对民生建设根本无力投入资金，财源建设成了纸上谈兵，收入增长乏力。

３、中心责大权小，正常运转难: 乡政府是责大权小的政府，却承担了太多的工作任务。“上面千条线，下面一根针”许多事情都最终要落实到乡上。乡民生服务保障中心是最苦的财政，没有自己稳定的收入来源。但群众对社会事业发展的要求与乡民生服务保障中心收入的来源形成鲜明对比，常常是没有这方面的收入，却有这方面的支出。比如道路、桥梁建设，全乡根本没有这方面的收入，却要承担这方面的义务，于是只能拆东墙补西墙。

４、可用财力少，民生服务难: 深化农村税费改革后，乡民生服务保障中心收入“蛋糕”越做越小，据统计，免征农业税后，乡民生服务保障中心可支配财力更少了。但在减少乡财权的同时，乡事权却比以前有所增加，农村公益事业建设、社会保障支出、农村卫生、义务教育“两免一补”政策，等等。支出的压力又日益加重，在财政保支出、保运转的压力困难的情况下，根本无力提供农村公共服务和公共产品。

５、保障范围窄，社会救助难:近年来,在国家政策带动下,全乡社会保障的范围和标准在逐年扩大和提高,困难弱势群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平层次较低,救助政策比较有限,受资金和指标限制,全镇仍有很多困难对象不能及时得到救助;结构性失业矛盾仍然存在,困难群众就业难度大,家庭贫困状况得不到根本解决,如：低收入群众的住房条件未能得到有效改善,无力建房现象普遍存在。

６、劳动者素质较低，农村剩余劳动力就业难: 力，劳动力总量与劳动力素质结构的彼此困扰，新生劳动力与失业人员的相互交织，导致就随着产业结构的调整每年将向城镇和非农业领域转移，就业面临着来自城乡的双重压业压力越来越大。而全乡本身能提供的就业机会非常有限，劳动力转移输出困难加大，农村剩余劳动力就业再就业形势比较严峻。

三、建设规范化民生服务中心的几点建议

目前民生服务中心所面临的问题，是在中心发展过程中出现的必然现象，是体制不完善的具体表现。要逐步解决民生服务中心问题，必须深化改革、加快发展，突出抓好以下几方面的工作。

1、加大对民生服务保障中心的政策倾斜: 加大经费投入力度，调动服务民生的积极性。以提高综合素养为重点，转变工作作风为目的，加大工作人员培养力度。加大乡民生服务保障中心人员配备力度，不断充实服务力量。建议每年从大中专毕业生中选拔一批热爱基层服务工作、勇于开拓创新、素质好、能力强的优秀青年，安排到乡民生服务中心工作，既解决了他们的就业问题，又为乡发展输入新鲜血液，增强乡干部队伍的生机和活力。

2、增强乡民生服务保障中心实力:2

发展农村经济，培植乡财源是民生服务中心各项工作的“牛鼻子”，是乡民生服务保障中心摆脱困境的根本出路。一是要加快推进农业产业化，夯实基础财源。二是要加快发展民营经济，建设新兴财源。三是要稳步推进农村城镇化，开辟亮点财源。同时，建议抓好土地出让转让收益、基础设施建设收益，不断扩大补充性财源。

3、调动中心聚财理财积极性: 大限度地照顾乡民生服务中心的利益，确保乡政权的正常运转和各项事业的健康发展；全面要坚持“财力向下倾斜、缺口上移”的要求，以事权划分财权，以财权决定事权，最实行综合预算管理，逐步规范转移支付办法，对乡民生服务保障中心收入进行必要的调节，逐步缩小财力需求差异，均衡乡公共服务水平，确保中心有履行职能所需的基本财力。

4、完善社会保障体系: 一是认真落实好社保政策。完善城乡低保政策,拓宽城乡最低生活保障金的发放范围,最大可能的实现应保尽保，力争让更多的困难群众生活得到保障。二是建立完善相关保障制度，确保政策惠及于民。三是不断加大社会救助力度。进一步完善疗救助政策,放宽救助条件,扩大大病救助病种,提高救助标准;规范灾民救助制度,积极发展慈善事业,多渠道救助特殊困难群体,扩大救助范围。

5、推进全民创业: 一是大力发展镇域经济,统筹城乡就业。以资源优势为依托,以招商引资为抓手,重点发展特色农业和服务业,积极发展劳动密集型产业,创造更多的岗位实现就业。二是积极挖潜创业项目,推动全民创业。正确引导创业人员创办适宜经济发展的致富产业,全面落实小额贷款政策,最大限度地保障创业人员成功创业。三是加快发展农家乐旅游,促进农民自主创业。规划发展以农家特色美食,乡村娱乐休闲,乡村度假养生为主的农家乐旅游项目,带动就业。四是继续开展技能培训和就业援助活动,实施外出务工人员订单培训,定向输出计划,力争使更多的3农村富余劳动力实现就业。

*【作者简介】 潘祖宇，学号：2012210230，法学院，法学，联系电话：***。

第四篇：大学民族理论与民族政策社会实践报告--民族政策

溆浦县少数民族散居地区民族政策执行情况调查向欣

1摘要：溆浦县有人口90多万，总面积6600平方公里，辖43个乡镇，690个行政村。共居住著土家、瑶、苗、侗等28种少数民族群众。全县有少数民族人口13.3万人，占总人口数15.46%。民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分，也是民族政策的重要内容。由于各种方面原因，造成了我县民族教育发展仍面临着不少困难和问题。通过对我出生地“龙潭”的一所中学——龙庄湾中学。将其作为少数民族地区学校一个缩影，来反映少数民族散居地区的教育和民族政策。

关键词：湖南省溆浦县 散杂居地区 民族政策 教育

一、调查地区概要

溆浦县有人口90多万，总面积6600平方公里，辖43个乡镇，690个行政村。共居住著土家、瑶、苗、侗等28种少数民族群众。全县有少数民族人口13.3万人，占总人口数15.46%。全县有小横垅乡、统溪河乡、葛竹坪镇和沿溪乡等4个乡镇少数民族人口都超过本乡镇人口30%，其中小横垅乡少数民族人口占全乡人口的86%。

据****年统计，瑶族是全县十四个少数民族个人口多的一个，共有五千四百六十八人。分布在水东、汉口、两丫坪，龙潭、麻阳水五个区。其中水东区二千一百五十五人。占全县瑶族人口百分之三十九点四一。江口区一千八百零五人。的丫坪区五百零二人，龙谭区五百五十八人。麻阳水区一百零八人。其他区三百四十人。瑶族居住较多的有小横垅乡、温水乡、沿溪乡、金龙乡。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。温家宝总理在政府工作报告中也强调“要坚持优先发展教育，要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质”。这充分说明教育事业在全面建设小康社会和构建和谐社会的基础性和全局性的战略地位。民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分，也是民族工作的重要内容。由于各种方面原因，造成了我县民族教育发展仍面临着不少困难和问题。在加快民族地区以改善民生为重点的社会建设中，必须把发展民族教育摆到优先的位置，通过不懈地努力，让民族地区各族人民享有平等教育权利。通过我对家乡唯一一所中学学——“龙庄湾中学”的调查，因为它的典型性，故将其作为一个缩影，希望可以帮助大家对我县总体的民族政策情况有更多的认识和启示。

二、少数民族杂散居地区民族学校的基本状况

少数民族杂散居地区民族学校”主要是指以汉族为主，有少数民族居住的非民族区域自治地区的少数民族学校。“民族小学”主要是指：冠以少数民族称谓的初等学校。这些学校的教育既不同于聚居地区的民族小学，也不同于汉族为主的普通小学。1 【作者简介】姓名：向欣；学号：201321052014；学院：外语学院；专业：日语；指导老师：孙东方；电话：1867405786

4根据我国现阶段经济、文化发展的水平，杂散居地区的民族学校大致可以分为三类：

一类是经济、文化比较发达的大、中型城市的民族学校。例如，我国原三个直辖市都有民族学校，我国非民族自治地区的省政府所在城市绝大多数都有民族学校，这些民族学校在党的民族政策光辉照耀下，在各级政府的关怀支持下，在各族人民的共同努力下，在全国少数民族教育改革与发展中发挥着“龙头”作用和“辐射”作用。

二类是经济文化有一定基础的城镇和地区的民族学校。例如，经济文化发达的特区、经济开发区及比较发达的城镇和地区的民族学校，它们越来越受到当地政府和人民的重视与支持，并随着经济的发展，不断增加其人力投入和物力投入，呈现较好的发展态势。

三类是边远、穷困、经济欠发达地区的民族学校，那里经济力量薄弱，文化教育设施落后，群众的教育观念淡漠，教育发展举步维艰，困难重重。

总之，杂散居地区的民族学校具有自己的特殊性。

与少数民族聚居地区的学校相比，这些学校具有散、杂的特点，因为“散”，易被忽视，难于引起人们的重视，因此，我国的民族教育研究多是在少数民族聚居地区的范围内进行，很少有人涉足杂散居地区的民族教育研究。因为“杂”，这些学校的师生涉及不同的民族，水平参差不齐，难于归纳集中其共性，难于提高整体水平；与杂散居地区的汉族学校相比较，这些学校又有自己的特殊性。它们有特殊的文化传统、特殊的生活习惯，也享受着党和政府的特殊政策。我县系属于穷困,经济欠发达地区,所以摆在我们面前的困难更加的巨大,我所要走的路也是异常艰辛和漫长的。幸亏在这个探索之路上有我党和国家的支持与帮助，才不至于我们民族教育的缺失。

三、民族政策的贯彻执行和主要影响

一、加强领导，健全机制，为民族团结进步工作提供强有力的组织保障。

溆浦县政府非常重视民族团结进步工作，切实把民族团结进步工作列入重要议事日程，经常研究和部署民族团结进步工作，及时解决民族团结进步工作中存在的困难和问题。几年前，市政府专门召开了全县民族工作会议，明确了今后一个时期做好民族工作的指导思想、主要任务和具体要求。县政府以贯彻中央和省民族工作会议精神为契机，进一步完善了民族工作的领导机制和工作机制，形成了党委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。

县政府分管领导还经常听取各委员单位开展工作、发挥作用情况，协调各委员单位为少数民族办实事，解难题。同时还注意总结和宣传为促进民族团结进步事业做出贡献的委员单位，推荐他们在民委委员全体会议上做典型发言，介绍工作经验。县财政局为县民委设立了民族工作经费，为民族工作部门开展工作提供了必要的保障。

二、全面贯彻落实党的民族政策，切实维护少数民族的合法权益。

１、认真贯彻《湖南省散居少数民资工作条例》，确保散居少数民族在政治生活和社会生活上实现平等。市政府十分注意做好散居少数民族工作，认真落实各项民族政策，不仅保障了少数民族在政治生活中享有的平等权利，而且保障了少数民族在文化教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等一切社会生活中的平等权利。如认真落实了少数民族学生升学加分及免收择校费的政策；切实保障了未成年少数民族公民正确表达民族成份的权利；充分尊重了少数民族的宗教信仰自由等，同时，还注意维护外来少数民族的合法权益，确保他们安全经商、依法经商。

２、尊重少数民族风俗习惯，满足少数民族群众的特殊生活需要。

三、积极推动少数民族教育和民族文化事业的健康发展。

１、积极发展民族教育事业。根据我县少数民族散杂居住的实际，认真贯彻落实省民族教育工作会议精神，不断探讨散杂居地区民族学校办学的方式、方法，实行了民族教育改革。在全市中小学中开展了民族团结教育主题活动，强化了民族学校师资培训和民族学校基本建设。各区政府加大了对民族教育的投入力度，近几年为民族教育投入专项资金、助学金和补助资金过万元，改善了民族教育办学条件，推动了民族教育事业健康发展。

２、积极发展民族文化、体育等事业，民族文化得到了进一步发展。近年来，溆浦县政府组织各级民族工作部门，立足本地特色、发挥自身优势，开展了形式多样的文化体育活动，为民族乡、民族村送科技、送电影、送图书等，丰富了民族乡、民族村的文化生活。组织少数民族积极参加各种传统体育运动会，推动了民族体育的发展。

四、不断加大宣传力度，进一步营造民族团结进步工作的良好氛围。

为使民族团结进步工作扎实、有效地开展下去，市政府组织各相关部门，不断加大了宣传力度，努力营造民族团结进步工作的良好氛围。

１、通过宣传月扩大宣传范围。充分民族团结进步宣传月，采取多种形式，对各族群众进行党的民族理论、民族政策、民族法规、民族基本知识的宣传教育。注意把宣传月作为开展民族教育、促进民族团结、推进民族工作的一个重要平台，使社会各界、各行各业更加了解党的民族政策，积极支持民族工作，主动参与民族团结进步事业。

２、通过媒体及网络加大宣传力度。充分发挥广播、电视、报刊等媒体作用，大力宣传党的民族理论和民族政策。开通少数民族热线电话，受理有关民族法律、法规及政策等方面的咨询，受理少数民族群众关心的热点、难点问题以及自身合法权益等问题。

３、通过党校、干校培训，提高各级干部对开展民族团结进步活动的认识。协调市委组织部、市委统战部、市委党校在干部培训中适当增加党的民族理论、民族政策的课程，使各级干部进一步加深对党的民族理论和民族政策的认识，增强做好民族团结进步工作的自觉性和责任感。

四、少数民族散居地区教育存在问题

一、懂行的干部和高水平的教师匮乏是杂散居地区民族中学面临的一大难题

党的民族政策好，需要有懂行的干部去贯彻执行，否则，党的民族政策的落实会大打折扣，甚至成为漂亮的空话。当前，这类学校缺少专家型的干部，特级教师的数量极少，绝大多数学校没有特级教师，更不用说市、区级教研员和科研员了。

二、经费困难”是这些学校面临的主要问题之一

1996年民族教育“质量万里行”调查中，吉林省蒙古族民族学校的校长都在问卷中把“经费 困难”当作第一困难提出来。1998年春，在全国民族中学教育协会民族教育理论研讨会的问 卷调查中，有17名民族中学校长把“办学经费及硬件建设问题”作为主要困难提出，占被调查人数的70.8%。我省根据国家教委的文件作出决定，对于民族类学校定期给予一定民族教育专项补贴。但其落实情况很不平衡，有些地区有钱时给一部分，没钱不给；也有的专项补贴迄今还是“0”。我县的情况也是不容乐观的。

三、生源质量困难是民族中学提高教育教学质量，与汉族学校平等竞争的又一难题

杂散居地区少数民族学生的学习成绩普遍低于汉族学生，这是无可非议的事实。但是，民族学校的少数民族学生又必须达到一定比例，否则就失去了民族学校的意义。学生生源质量的困难和办学质量高水平的要求，成为一个“两难课题”呈现在学校领导和教师面前。这是一个需要多方面积极配 合支持，加以研讨和解决的“两难课题”。

五、我县将如何更好的贯彻落实民族政策

一、领导重视 精心组织

我县领导班子高度重视民族团结工作，成立了领导小组，办公室负责日常工作，并要求全体干部职工增强政治敏锐性和政治责任感，切实把贯彻执行民族政策，维护民旅团结和社会稳定，作为一项突出的政治任务来抓。

二、加强宣传 提高认识

１、认真研究制定自查整改工作方案，做到组织到位、措施到位、人员到位、工作到位。组织全体职工学习党和国家的民族政策，进一步增强执行民族政策的自觉性，为维护祖国统一、民团结和社会稳定，为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力保障。

２、加强宣传教育

利用集中学习和个人学习、党务公开栏、发放宣传材料等形式宣传党和国家的民族政策，不定期到公共场所宣讲邪教、迷信活动的区别，发放宣讲资料，让广大人民群众远离邪教，抵制邪教。使全体干部职工能够严格执行党和国家的民族政策，对各民族一律平等，、一视同仁，最大限度地纠正和减少少数民族执行过程中可能出现的偏差，最大限度地保障少数民族群众的合法权益，实实在在的为少数民族服务好。

三、层层分解 责任到人

为认真贯彻落实各方项方针政策，明确责任制，保证民族团结工作顺利开展，单位结合工作实际，责任落实，工作到位，对不遵守党和国家民族政策，并导致发生侵犯少数民族合法权益、危害民族团结，造成严重后果的，讲进行责任追究，并严肃处理。

六、注解：①、《中国的民族政策》

②、《民族教育》

第五篇：民族理论与民族政策暑期社会实践报告

和谐社区建设

——以湖南省洞口县和谐社区建设为例

姓名

学号

院系

年级

专业

任课教师

正文：和谐社区建设

摘要

自从“和谐”一词提出后，一浪高过一浪，成为我国政治生活中的主旋律。

回顾构建社会主义和谐社会的提出，经历了以下几个阶段。2004年9月，党的十六届四中全会《决定》提出了执政能力的五大任务，其中构建社会主义和谐社会的能力，作为党的执政能力。此后，全国各地都在积极地建设社会主义和谐社会，为祖国的和谐社会建设添砖添瓦。

洞口县位于湖南西南部，雪峰山东麓，资水上游，历史上曾是“西控云贵，东制长衡”的军事要地。全县区域面积2200平方公里，辖22个乡镇、1个管理区，565个行政村、25个社区，总人口83万，以汉族为主，有瑶、苗、回等15个少数民族（其中少数民族乡3个）

我们在洞口县做了社会调查，特别是对少数民族的调查。从经济、文化、群众素质等几个方面，我们发现了建设社会主义和谐社区的必要性。

关键词：和谐，社区，少数民族，洞口县

一、和谐社区建设

和谐社区建设是指以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。建设和谐社区具体目标：民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设，推进社区基层民主政治，健全基层民主自治组织，使社区居民在社区事务中能够依法当家作主；基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系，逐步扩大社会保障范围，提高社会保障水平，切实保障各方面困难群众的基本生活，使更多的群众都能享受到改革与发展的成果；公共服务完善。进一步调整公共资源配置，加强社区五大服务网络建设，拓宽服务领域，改善服务质量，为群众提供便捷的服务；社会安全稳定。不断健全社区群防群治网络，坚持人防、技防相结合，完善安全防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业；生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理，提高市民的公德意识、环保意识，使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯；邻里互助友爱。邻里和睦相处，互敬互爱，守望相助，形成 遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。

我和同学走在洞口县的路上，发现了几年来这里发生了巨大的变化，不管是从环境还是经济发展还是人民思想道德水平的提高来说，这都是一次巨变。

洞口县民政局的工作人员还为我们提供了宝贵的资料，以助我们完成调查。

洞口县这里的的少数民族众多，有维吾尔族、苗族、土家族、瑶族、蒙古族等等，我们向当地的居民询问为什么这边发展的这么快，他们连声道来，说党的政策好，新农村建设特别是新型社区建设取得了很大的进步，城乡面貌发生了可喜的变化，市民素质有了极大提高，为实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会夯实了基础。农村新型社区“上为政府分忧，下为百姓解愁”，在构建和谐社区方面有着不可或缺的作用，主要体现在以下方面：

1．实现了村务职能的转变，加强了基层政权建设。随着市场经济体系的不断完善，城乡一体化步伐的不断加快，村委会和地方政府的职能正在由行政型加速向服务型转化。同时，在农村改革与发展中，农村矛盾也日益显露，特别是宅基地、农民保障问题等等，如果解决不好，矛盾容易激化。这些问题很多，光靠传统的村务型管理已很难适从，为此，必须转变管理方式。双联村率先建设新型社区后体会很深，通过社区组织，行政管理职能下移，服务触角延伸到社区，让“社区人”不用走冤枉路，在家门口就能办到心想的事，及时、有效地调解了许多民间矛盾。同时，新型社区开放式的管理，吸收了更多居民参与村级事务，提高了村民民主自治积极性。

2．加快了城乡一体化进程，改善了农村投资环境。农村城市化、农民市民化是世代农民梦寐以求的愿望，也是提高农村人居质量的必然途径。以往农村在发展中，宅基地规划起点较低，村庄布局混乱，土地资源大量浪费。我镇双联、蔬菜、平梅等村提早决策，较早规划。通过社区建设，使传统农村散居式的生活率先走向集中式的小区生活，人居环境发生了深刻变化，享受到了城里人享受的人居生活。近二年来，我镇在社区建设中投入资金达3800多万元，通过社区、小区化联动建设，半数村面貌有了很大改观，投资环境也得到了很大改善。地势比较偏僻的花古、青山、王家等村，原来都是经济薄弱村，村容村貌十分落后，近年来，通过加快社区建设，重新规划工业经济与社会事业的建设布局，村容村貌、投资环境焕然一新，村级可用资金都将从原来的几十万元，到今年底增加120万元至180万元。

3．提高了市民素质，营造了奋发向上氛围。在建设新型社区中，我县把创建文明社区、绿色园林社区、诚信社区、健康社区等创建活动有机结合起来，把改善人居环境同提高市民素质结合起来，通过社区志愿者、社区居民自发活动，社区有组织活动，广泛开展群众性文明创建活动，营造了健康向上的文明新风。有关部门与社区共同组织开展“文化、道德、卫生、法律、科技”进社区系列活动，利用画廊、早市、文化演出、村民组长会议、党员会议、征文等各种形式，大力开展新时期农村政策，科技增收、公民道德建设、党员先进性、“八荣八耻”等内容的宣传教育，气氛十分浓烈。

二、少数民族地区建设和谐社区存在的问题

而洞口县少数民族地区和谐社区建设工作虽然取得明显的成效，但与全县其他地区相比较，建设仍相当缓慢，我县少数民族和少数民族地区的发展面临的形势依然十分严峻。其中以经济方面的问题较为严重。

一、农民整体素质较低，不能适应农业产业化的要求。现在的农村，有百分之六十左右具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工，留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼，这部分人整体素质偏低，思想观念陈旧，习惯于传统农业，对效益农业接受程度低。目前各村效益农业虽有所发展，但规模较小，技术含量不高，而且随着扶持效益农业补助资金的减少，效益农业发展的步伐将会减慢，这些严重影响了农业产业化的进一步提升。

二、村级集体经济薄弱，村级组织战斗力不强。少数民族村级集体基本上无经济收入，村级集体经济主要依靠帮扶单位给予解决，大多是“空壳村”，而且基本上没有税源，乡财政运行相对困难。乡村两级自身建设资金投入严重不足，村公益事业和基础设施建设难度增大。同时，随着各村劳动力外出的增多，在家党员年龄偏大，发展新党员后备力量不足，造成村党组织相对薄弱，缺少致富奔小康的带头人。

三、农业生产经营规模过小，生产效率低。目前我县少数民族村人均耕地仅有0.65亩，加上

农户生产经营地块零碎、分散，难以形成规模效益。这不仅给科技推广、灌溉、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难，而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入，管理粗放，组织化程度低，导致生产效率低下，直接影响了村民的收入。

四、农田水利等基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差。近年来，虽然各方面对少数民族村建设加大了资金投入，但一些农田水利等基础设施仍然比较落后，抵御自然灾害的能力差。

五

由于地理环境制约，我乡村居分散，难以形成集聚效应，导致第三产业缺少发展空间，农村城镇化进程缓慢。

三、加快少数民族地区和谐社区建设的对策思考

1、进一步转变少数民族的思想

民族群众的思想观念。思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，这是制约少数民族地区发展的一大障碍，解放思想，转变观念，可以焕发出摆脱落后的巨大动力。为此，要想摆脱落后愚昧，建设和谐社区，改变落后的思想观念至关重要。政府在加大对少数民族群众帮资金、帮技术的工作力度的同时，要不断提高广大群众的思想意识和科学素质，提高少数民族地区群众的“造血”功能，进一步激活农民群众要求和谐社会的强烈愿望。

2、发挥区域优势，大力发展民族特色产业。

发展旅游业既能发挥欠发达地区的资源优势，又符合欠发达地区保护资源和环境的要求，还能大量增加就业岗位。少数民族村要充分利用处在小冀镇的京华园景区，大力发展生态旅游，观光农业和民族风情游，同时大力培植生态经济，发展绿色食品产业，着力抓好现有形成的畜牧业、蔬菜、水果林等特色农业示范基地的后期管理和综合开发，加大对肉兔养殖和本地鸡养殖的扶持力度，推动肉兔产业和本地鸡养殖上规模、上档次，提升产业层次。加强生态公益林建设，保护山区原有的天蓝、水清、山绿、环境优美的面貌，使之集生产、生活和生态于一体，充分展示农业示范、农业观赏、休闲等多种功能，推进旅游富民。

3、加强基础设施建设的投入，确实改善少数民族群众的生产生活条件。

加强基础设施建设的投入，继续帮助少数民族群众进一步加大中心村的基础设施建设，结合村庄整治，加大改水改厕力度，改善居住条件，增加居民提高文化素养途径。通过异地脱贫，政策鼓励等措施，引导其他少数民族村民向中心村和中心城镇集聚，推进城镇化建设。通过政府扶持，动员和组织农民修建小水库、山塘等小型水利工程，加快民族地区的农田水利基础设施建设，增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件，解决民族地区缺医少药和群众看病难的问题，积极稳妥地推进新型农村合作医疗，实行大病统筹，杜绝因病致贫。把少数民族地区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和

谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。