XX司法所2010年度司法公正行总结

第一篇：XX司法所2010年度司法公正行总结

、2010年度、公正行”活 动 总 结

为进一步规范司法行为，树立司法行政工作在人民群众心目中的良好形象，根据射埠镇人大主席团和县司法局有关文件精神，从2010年6月份起，我所紧紧围绕“推进依法履职，促进司法公正，维护社会和谐”的活动主题，以化解社会矛盾纠纷为主线，深入开展各项活动。现将具体情况总结如下：

一、认真学习，切实提高思想认识

接到镇人大主席团和县司法局的相关文件后，我所迅速组织全体干警召开了专题工作会议，认真传达了文件精神，统一了思想认识。会上，我们根据上级部门的安排部署，结合我们的实际情况，明确了活动内容，制定了切实可行的活动计划。通过此次会议，全所上下充分认识到，司法公正不仅是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证，进一步提高了广大干警的积极性和参与热情，确保整个活动的全面、有序开展。

二、面向基层，狠抓调解网络建设

今年我们在进一步加强对镇级矛盾纠纷排查调处中心建设，实现各类社会矛盾纠纷由矛盾纠纷排查调处中心统一受理、分流、调处、督办、报结、回访的同时，加大了对村级调解组织的指导力度，配优配强了村级调解组织力量。目

前，全镇共有50个村级调解委员会，分别设置了2-4名调解人员,逐步完善了我镇统一领导、统一受理、统一排查、统一分流、统一调处的联调联动机制。

加强对人民调解员的业务培训力度，全面提升了我镇人民调解员的自身素质，业务知识和实际操作能力，号召广大人民调解员积极参与“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，在做好日常矛盾纠纷排查化解工作的基础上，突出重点，攻坚克难，为世博会等特殊敏感时段的社会稳定贡献了一份力量。下半年，我们将日常排查与专项排查相结合，共开展定期排查7次，不定期排查3次，每半月召开了一次矛盾纠纷排查调处工作例会。对排查出来的矛盾纠纷也逐一建立了矛盾纠纷排查台帐，做到了底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，有效防止了激化升级。

三、协调联动，实现资源有机整合一是人民调解与治安调解，在派出所建立了人民调解工作室，由司法所派员驻所办公，协助派出所接警人员工作。对不属于治安行政调解范围，案情简单，不需制作调解协议书的民间纠纷，进行当场调解；对较大的或疑难矛盾纠纷以及涉及有关职能部门的矛盾纠纷，将其移交到镇矛盾纠纷排查调处中心，实行警民联调。二是人民调解与其它行政调解，由镇矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流，明确矛盾纠纷调处责任主

体，区分案件轻重缓急，提出转办和督办意见。三是人民调解与司法调解对接。在射埠法庭设立人民调解工作室，由司法所派员驻庭办公，对一些双方在同一辖区，且案情简单，争议不大的民事纠纷进行当场调解，或征得双方当事人同意后，委托人民调解组织进行调解。

四、注重实效，促进社会和谐稳定 活动中，我们始终突出矛盾纠纷化解这个工作重心，坚持“排调结合，以防为主”的工作方针，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，将日常定期排查与全国“两会”、重点工程建设等专项排查相结合，充分发挥驻庭驻所调解室作用，灵活运用“三调联动”工作平台，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。如我镇团山村村民彭丘云与湘潭市一医院之间的医患纠纷，就在政府干部和司法干警的共同努力下，得到了圆满解决。“湘潭县司法公正行”活动期间，我镇共排查调处矛盾纠纷82起，调解成功81起，调解率为100%，调解成功率为98.78%，有效地化解了各类不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，筑牢了社会稳定的第一道防线。

2010年的“湘潭县司法公正行”活动虽然已经结束，但我们一定会以此次活动为契机，以更加严谨务实的工作作风、更加规范科学的管理体系、更加公正廉洁的执法形象，全面发挥司法所的职能作用，为实现社会经济的健康快速发

展营造良好的社会环境。

XX司法所

2010年11月10日

第二篇：司法公正

浅谈影响司法公正的因素、实现途径 来源：中国论文下载中心[ 11-03-06 16:08:00 ]作者：许蕊编辑：studa090420

论文提要：

司法公正是依法治国的重要环节，是法律正义与道德正义在社会现实生活中的实现，是审判工作必须坚持的一项基本原则。所谓司法公正是指对案件进行公平的审理和作出正确的裁判，意味着当事人的合法权益应受到平等充分的保护，社会的公正和正义得到实现。它包括实体公正和程序公正两个方面。广义的司法公正指的是公安、法院、检查院等司法机关的司法活动符合宪法和法律的规定，严格、公正执法。狭义的司法公正仅指人民法院在审判活动中的一切行为符合法律规范、道德规范的要求。人民法院是司法公正的最后一道防线，这就要求法院在审判过程中不但要遵循平等和正当的原则，也要求法院的审判结果体现公平、公正和正义的精神。不公正的裁判会损害民众对司法制度的期待和司法诉求的热情，加剧社会的无序和混乱状态，影响社会稳定；而公正的司法，会增加人们对国家法津，对法院、法官的信任和期待，,消除人们对案件审判公正性的疑虑及对判决的抵触心理，使其运用法律手段维护自己的合法权益，也有助于司法权威的树立。

全文共6958字。

随着建立社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的时代使命的提出,司法公正已经成为社会民众和司法工作者普遍关注的焦点问题之一。近年来，我国经济飞速发展，社会变化日新月异，法律调整的领域、层面也在不断拓展，人民群众的权利意识、法治意识不断增强，社会各阶层比以往任何时候都更加期盼公平正义。司法公正是法的自身要求,也是依法治国的要求，是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神，是人类在迈向法制社会的进程中运用法律手段解决各类纠纷而追求的一个永恒的价值目标。

一、司法公正的内涵

司法公正，或公正司法，其基本内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。在这里，司法活动主要指法院的审判活动。公正的含义包括公平、平等、正当、正义等。司法公正既要求审判过程遵循平等和正当的原则，也要求审判结果体现公平和正义的精神，更要求参与审判的法官要以正直无私的态度，以尊重事实和遵守法律为准则，努力实现案件处理结果的公正。笔者认为司法公正的内涵主要包括以下几个方面：

（一）宪法和法律至上。司法公正的首要内容便是要求一切司法活动、司法行为符合宪法和法律的规定。在我国宪法和法律是党的主张和人民意志的统一，是党的路线、方针、政策的具体化、条文化和法律化，具有至高无上的权威。一切党派、机关、组织和个人都必须受法律的约束，在法律允许的范围内活动，不能超越其外，更不能凌驾其上。

（二）平等对待。平等对待即法律面前人人平等原则，是实施和遵守法律、维护法律权威的基本前提，是实现司法公正的最基本的要求。如果说公平正义是社会主义法治的基石，平等对待则是实现公平正义的方式。没有平等对待司法公正便成了空谈。要做到真正的平等对待，就必须禁止歧视，反对特权，不允许对弱势群体的歧视，不允许任何人拥有凌驾于宪法和法律之上的“法外特权”。

（三）司法独立。司法独立是现代法治的一项重要原则，也是衡量法治国家的一个重要标志。要实现全社会的公平与正义，实现司法公正，人民法院必须依法独立行使审判权，这是司法权运行规律的总结。如果不能依法独立行使审判权，行政机关、社会团体和个人可以任意干涉司法，司法公正就无从谈起，全社会的公平与正义也就难以实现。所以说独立的司

法权是实现司法公正的先决条件，更是社会公平正义的最终保障。

（四）严格执法。严格执法就是严格按照实体法和程序法办案，不受外界因素的干扰。公正司法就是要切实转变重实体轻程序的思想，坚持实体、程序并重的理念，着力在执法的方式、方法、步骤、顺序和时限等方面实现执法、司法的公正。

（五）司法中立。司法中立分为三个层面：司法权中立；司法组织中立；法官中立。司法权是居中裁判性权力。司法权中立，只能居中裁判，不应偏袒任何一方，应当在官民之间保持中立；司法权和行政权应保持中立；在司法活动中，法院和法官的审判态度必须保持中立，不受其他因素影响，排除不利于进行准确、公正判断的因素，以法律为准，严格依法办事。司法权是独立性权力，在其之上的只有法律。

（六）及时高效。公正和效率是司法活动中相互依存的两个方面：公正离不开效率，因为迟到的公正就可能丧失公正的应有含义；而离开公正的效率是盲目的效率，这种效率产生的后果是对社会有害而无益的。“迟到的公正是非公正”这一法律谚语恰当地表明了司法效率对于实现司法公正的重要意义。

二、司法公正的构成要素

司法公正的构成要素包括实体公正和程序公正。

所谓实体公正，是指在案件审理过程中对案件的准确认定和对实体法的正确适用。实体公正的标准是对事实的真实发现和对法律的正确适用，它是结果的公正，是司法活动的终极目标。

所谓程序公正，是指在处理案件的各个环节中严格按照诉讼程序的规定审理，以确保当事人的各项诉讼权利能够得到有效实现。程序公正体现了民主、法治、人权与平等的精神，是司法公正的重要内容。

实体公正和程序公正两者之间的关系是相辅相成的。实体公正和程序公正是司法公正不可分割的两个方面。如果没有实体公正，即使程序上公正，司法公正也无从谈起；如果没有程序公正，实体公正也就不能实现，司法公正同样无从谈起。实体公正是程序公正的重要价值追求，是司法活动追求的最终结果；程序公正是实现实体公正的措施和保障，没有程序公正就难以保障实体公正。

在我国，过去重视实体公正，忽视程序公正。这些年来，这种状态有了明显的改观，司法越来越追求程序公正与实体公正的统一。但是，现阶段又出现了另外一种倾向，即重程序不重实体。为什么会出现这种倾向呢？其内在的动因就是要逃避责任。因为，程序不公正必然要受到监督和追究，而实体的公正与否，要受到多种因素的影响，一时难以判断，即使实体不公正，只要程序公正也容易推卸责任。这种倾向是要不得的。程序公正和实体公正都是司法公正不可缺少的重要内容，各自具有独立的价值。程序公正是前提，程序不公正就有可能导致实体不公正。但是实体公正是司法活动所追求的目标。特别是在当前社会矛盾凸显、不少困难群众自救能力弱的情况下，过分强调程序公正、忽视实体公正就不可能真正维护社会公平正义，就有可能加剧社会不公平状况，不利于社会的和谐稳定。因此必须坚持程序公正与实体公正并重。

三，影响司法公正的因素

人民法院是司法公正的最后一道防线，在矛盾凸显期，法院一直是矛盾映射和舆论关注的焦点。造成司法权威下降，人民法院的公信度下降，司法不公是其中主要原因之一。影响司法公正有其各种各样的原因和因素。具体来说,影响司法公正的因素主要有以下几个方面:

（一）法院管理地方化、行政化，无法真正实现司法独立

司法独立是许多国家一项重要的司法原则和宪法精神。它来源于西方国家的“三权分

立”。在我国虽不实行“三权分立”制度，但在司法活动中吸纳了司法独立原则的一些精神。我国宪法规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。《人民法院组织法》规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个的干涉。由此可知，我国的司法权、审判权是在国家权力机关监督下运行的，西方国家的司法不但独立于行政，也独立于立法。

实际上，在我国，人民法院及人事的管理与党政机关及其工作人员的管理采取一种模式，这使得审判权的独立行使难于落实。法院管理的地方化、行政化，使法院不能专司审判，这必然会导致案件的审判不公。首先法院的经费来源主要是地方财政部门，但有相当一部分地区，地方财政由于各种原因不能按时足额划拨经费，致使法院的审判活动受到一定影响，甚至不能展开正常的业务。其次由于在经济上、人事上依赖和受制于地方，法院已成为地方政府的一个职能部门。每年，法院都要完成地方政府分派的各种非业务性工作，常年被政府抽调的人员也不在少数。这不仅使法官的办案时间得不到保证，而且还侵占了有限的办案经费。一方面是审判人员少，审判任务重，另一方面，又有大量的审判人员不能从事真正的审判业务，形成法官“种了政府的地，荒了自己的田”的局面。

（二）法院机构设置和法院审判组织设置不够合理

从法院内部的审判管理来看，也带有浓厚的行政管理色彩，长期以来，实行“层层审批，层层把关”的审判管理机制，审与判分离。在我国采取审判委员会制和合议制，合议制所形成的判决是以法院名义作出的，与法官个人没有多大关系，法官个人的责任感无法体现。合议庭即使有不同意见而发生争议，也被当成疑难案件上报审判委员会加以解决。“审判委员会的决定，合议庭应当执行。”这样导致在庭上听取当事人全力陈述意见的法官对案件没有决断权，而有决断权的却不在庭上参与审理，法官的个人能力和作用被削弱。必须坚持法院独立行使审判权，这种独立不仅指不受外部的干涉，同时也应指不受内部的干涉。当把一个法官放在决断者的位置上并实行审判公开，才有可能引发法官的公正追求。决断人摆在明处，监督就会变得切实有力，对自己的人格负责心理也会更加强烈。从上下级法院关系来看，人民法院上下级关系是监督与被监督的关系。但事实上，下级法院往往和公安机关、检察机关一样，有问题会主动请示上级，上级法院也会主动地对下级法院的审理活动进行具体的指导。所有这些，必然使司法权产生扭曲、变形，导致其偏离中立性、终极性的本质要求，从而丧失其应有的公正性和权威性。

（三）法官素质高低是影响司法公正的决定因素

法官的素质包括政治素质、业务素质两个方面，具体表现在法官的“德、能、勤、绩”四个方面的综合评价上，司法人员只有具有良好的政治素质和精湛的业务素质，才能公正司法，二者必须同时具备，不可偏废。有的法官尽管有较高的道德修养，但没有过硬的业务水平，依然不能保证审判结果的公正。还有少数法官虽然业务水平很高，但职业道德不强，对自己要求不严，办“人情案”、“关系案”，甚至徇私舞弊、枉法裁判、搞权钱交易，破坏了司法公正，这种情况尽管为数甚少，但严重败坏了法官形象，严重影响了人民法院的声誉，这是目前司法不公的最主要的原因和具体表现。

另一方面，随着社会经济的发展和改革开放的深入，法院案件数量和难度的不断上升与法官人力资源的严重短缺之间的矛盾越来越突出，有的法官疏于学习，不注重了解和接受先进文化和司法理念，凭老经验、老方法办案;有的法官思维空间狭窄，工作方法简单，难以应付复杂案件;有的法官在一定程度上存在着重民事轻刑事、重实体轻程序、重审判轻执行的思想。这些观念在一定程序上影响着司法的实体公正和程序公正。

三、实现司法公正的途径

新上任的最高法院院长王胜俊在接受记者专访时指出，目前，中国正处在社会转型期，社会的分化和整合在一定程序上会造成利益格局的变动。如何提高维护社会公平正义的能力，如何适应人民群众日益增长的司法需求，是中国各级审判机关必须解决好的问题。

（一）坚持社会主义法治理念教育，用科学理念指导司法活动

开展社会主义法治理念教育，树立社会主义法治理念，是进一步改进司法理念，规范司法行为，促进司法公正的需要，是新时期加强司法队伍革命化、职业化、正规化建设的一项重要举措，是适应构建社会主义和谐社会的新的着力点，是破解司法工作中存在的难点、热点问题的关键，是深化“司法公正、一心为民”理念的具体体现。

社会主义法治理念具有法律的权威性，充分维护社会的公平与正义。在司法活动中自觉维护党和国家的利益、人民的利益，是司法机关维护法律尊严和社会公平正义的最高标准；恪尽职守，公正司法，维护宪法和法律的权威性，是司法机关职能作用的具体体现。要牢固树立司法为民的理念，正确运用法律武器，严格公正文明执法，以司法公信赢得司法权威。要牢固树立对法律负责、自觉接受监督的理念，把司法活动和履行职责行为置于有效监督之下，以公正的司法活动促进实现社会公平正义。对于存在于部分法官身上的滥用职权、徇私枉法、重实体轻程序，重管理轻服务，漠视群众利益，冷、横、硬、推等问题必须通过开展社会主义法治理念教育，使广大干警牢固树立司为民、保障人权、服务大局的理念，实体与程序并重，罪刑法定等理念。从根本上解决好为谁服务，为谁执法，如何执法、守法、护法、用法的问题，为构建社会主义和谐社会会

（二）增强司法透明度，以司法公开促司法公正

“阳光审判”是防止司法腐败、促进司法公正的一剂良药。必须坚持依法公开审判制度，做到公开开庭，公开举证、质证、公开宣判。依法将司法过程和环节置于社会和群众的监督之下，保障群众对司法工作知情权和监督权。司法工作的依法、及时、全面的的公开，最直观的好处就是缩短了司法与群众的距离，便于人民群众行使监督权，实现知情权，另一方面提高了司法工作的质量和效率，抵御了不当干预，保证了司法活动的独立性、公正性，增强了审判工作的透明度。英国大法官丹宁勋爵曾经说过:“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现”，道出了司法透明的不可或缺。http://.cn/article/default，于2008年4月26日访问；

3、陈杰人著：《让人民陪审制度真正发挥作用》，载南方日报，2005年2月18日；

4、马丽平著：《营造司法公正促进和谐社会建设》，载改革与开放2007年第8期，第18页。

第三篇：司法公正范文

公正与效率是人民法院在二十一世纪的工作主题。确保司法公正，提高司法效率是新世纪人民法院工作的出发点和落脚点，是审判工作的灵魂和生命。作为新世纪的人民法官，应当把锲而不舍地追求司法的公正与效率作为最崇高、最光荣的职责。如何实现司法公正与效率，不仅是各级人民法院着重考虑的，也是每位法官应当思考的问题。下面笔者就如何实现司法公正与效率谈一些粗浅的看法。

一、在思想上必须对司法公正与效率引起高度重视

最高法院肖扬院长在新世纪来临之际，提出人民法院在二十一世纪的主题就是公正与效率。司法公正是人民法院永恒的追求。提高司法效率是适应新世纪形势发展的要求。维护司法公正，是每一位法官的神圣职责，它体现在每一位法官审理的每一个案件之中，体现在每一次裁判之中，体现在每一项诉讼活动中。它要求人民法院始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中，为改革、发展、稳定提供可靠的司法保障和优质的法律服务。为此，必须进一步增强大局意识，全面发挥各项审判职能作用，在确保公正裁判的前提下，努力提高司法效率，追求审判工作的法律效果与社会效果的有机统一。每位法官对此必须有清醒认识，牢固树立公正意识、效率意识。要始终把政治合格放在首位，明确政治方向，增强政治鉴别力和敏锐性，牢记服务宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终与党中央保持高度一致。要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，确保政治上的清醒与坚定，自觉运用邓小平理论指导审判工作，使审判工作服务和服从于全党全国工作大局。每位法官都应忠实地履行宪法和法律赋予的职责，确保司法公正，为改革、发展、稳定服务。要以“说老实话、办老实事、做老实人”和“爱党、爱国、爱院、爱岗”为基本要求，在思想上划清正确与错误的界线，增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的免疫力。要以李增亮、陈印田、蒋庆等先进模范为榜样，想事业甘于奉献，为人民不计功利，多为老百姓办实事、办好事，切实为群众做好排扰解纷工作。

二、必须努力提高法官的业务素质

法官业务素质的高低，直接影响到司法的公正性和诉讼效率。特别是随着市场经济的快速发展，审判工作面临越来越多的新情况和新类型案件，一个业务素质不高的法官是很难适应的，更别说体现司法公正与效率。因此，每位法官都应熟悉和掌握国家制定和颁布的法律、法规及相关司法解释，还要掌握与审判工作密切相关的社会主义市场经济知识，现代科学技术知识和其他知识，认真钻研审判实践中出现的新情况、新问题。要提高业务素质，首先应积极参加教育培训。教育培训有系统的规划、完整的学习内容和明确的要求，通过培训，可以使某一方面的技能得到迅速提高，同时还可加强交流，获取更多的信息和经验，取人之长，补己之短。其次，还可通过不断自学，来提高自己的业务素质。国家新颁布的法律、法规及最新司法解释都必须通过自学来弄懂、弄通，并在审判实践中熟练运用。对一些常用的重要法律，通过自学，可以达到温故而知新。在审判实践中，遇到新情况、新问题，也需要通过自学来了解相关知识。再次，有意识、有选择地参加庭审观摩，也有利于提高业务水平。法官作为一名旁听人员观摩庭审，不仅可以学习优秀法官的庭审技巧和对法律的运用，还可以从中发现不足，提出完善的方法，以提高自己的庭审能力。另外，多向有经验的老法官请教，平时注意积累、总结，也都有利于提高自己的业务素质。

三、要积极推行审判方式改革

审判方式改革，要求办案活动必须依法公开、民主、透明，以公开促公正，从而改变过去诉权与审判权不分，由法官大包大揽为诉审分离，法官居中裁判；由先定后审转变为先审后定，从过去的“暗箱操作”、“不透明”，开庭走过场，走向“公开审理查真相，法官当众断是非”，从过去审的不判，判的不审，逐步转变为又审又判，尽最大可能体现司法公正。当前各类社会主体利益冲突日益增多，案件种类和数量每年都在剧增，法院面临的客观现状是案多人少，工作量很大。因此，提高办案效率，实现快速、高效、优质的办案要求是摆在法院面前的迫切课题，我们必须着眼于从改革审判方式上做文章，尽量减少诉讼中重复、繁琐的环节，最大限度地减少法官重复、无效的劳动，以最短时间办出最优质的案件来。审判方式改革，其最终目的就是要实现司法公正与效率。因此，改革不仅体现在庭审方式上，而且从立案到最后的执行都应当进行改革。在立案上，要完善机制，实行立审分离。过去案件由各审判庭或法官自行立案、收费和审理，由此产生诸多弊端。如自办“关系案”、收受“无管辖案”、争揽“经济案”、推拖“棘手案”等，致使诉讼一开始就偏离公平、公正的轨道，极易造成审判秩序和收费管理的混乱。推行审判方式改革，实行统一立案、统一收费的制度，使立案的不审案，审案的不立案，保证了立案质量，避免了“人情案”、“关系案”的发生，维护了法院的公正形象，同时加强收费统一管理后，避免了审判庭乱收费和收费管理混乱的状况，有利于法院的廉政建设。在庭审方式上，要强化开庭审理，建立规范庭审机制。确立公正高效的审判运行机制，必须把改革的重点放在开庭审理的各个环节上，探索最佳的科学的审判方式。改革中要坚持二个不能变：法律规定的制度、原则不能变，开庭的程序规程不能变。要着重改革的是过去存在的三个弱化现象：即改革当事人举证责任弱化，庭审功能弱化，审判机制弱化而导致的办案效率低、效果差的状况。大力推行开庭审理中的三个强化：一是强化当事人举证责任，完善举证制度。确立“当事人举证为主、法院查证为辅”的举证制度，是审判方式改革中提高庭审功能的首要环节。鉴于当事人举证的意识和能力的局限性，要明确告知各类案件当事人的举证要点和法院调查取证的范围，依法指导当事人举证。同时，要发挥律师的作用，提高举证质量。决定受理的案件要告知当事人有权委托诉讼代理人，对接受委托的律师通知其到庭与法官交换意见，提出举证要求，便于及时为当事人举证。二是强化庭审功能，实行一步到庭和诉辩式开庭方式。实行“一步到庭”就是适用简易程序审理的案件，主审法官可以直接传唤当事人开庭审理，当庭调解，当庭判决。对于适用普通程序的案件，合议庭对当事人提供的证据进行必要的审查，编写好庭审提纲后直接开庭，在庭审中完成举证、质证、认证工作。一次开庭能够确认事实、分清是非责任的可以当庭调解或判决，不能确认事实和证据的，可以告知当事人补充证据后再次开庭。实行诉辩式开庭方式就是变过去常用的纠问式为诉辩式。法官是庭审的主导者，同时突出当事人在诉讼中的主体地位，法官指导当事人在庭审中进行陈述、举证、质证和辩论，保障其充分行使诉讼权利。法官在庭审中的职责主要是“审”和“判”二个任务，审查、认定事实和证据，裁判当事人的是非责任。这样在法官主持下，由诉讼双方当事人面对面，有话讲在法庭，有理争辩在法庭，有证举在法庭，是非责任分清在法庭，法律和道理讲在法庭，调解和裁判也在法庭。法官通过主持庭审，公开裁判，使胜诉者高高兴兴，败诉者无话可说，旁听者点头称是。而且将庭审过程全公开，不仅有利于公正处理案件，提高诉讼效率，而且还能达到宣传国家法律的效果，增强公民对国家法律制度的信赖和信心，使老百姓在自愿、自觉的前提下，认识法律、信服法律、尊重法律，遵守法律。三是强化合议庭和独任庭的职能。审判委员会要向合议庭和独任庭放权，提高独任庭、合议庭的责任心，强化其职能。同时，要严格执行错案责任追究制，谁办错案谁负责。在执行方面，要实行审执分立，理顺执行机制。执行工作的好坏影响整个审判工作的效果。因此，在观念上要纠正重审判轻执行的倾向，树立执行与审判并重的思想，建立起审判与执行既各自独立又相互配合的工作机制。要改进执行方式，坚持公正、文明执法，做到“三个结合”即集中执行与常规执行相结合、集体执行与独任执行相结合；强制执行与说服教育相结合。在执行中坚持以被执行人履行义务为目的，充分运用法律赋予的强制措施促使被执行人履行已经生效的裁判。通过积极推行审判方式改革，做到快立案、快审案、快执行，最终实现司法公正与效率。

四、要健全制度，加强监督

要实现司法公正与效率，还必须健全各项制度，加强内外监督。法官手中握有神圣的审判权，但权力失去监督必须会导致腐败。党的十五大提出，反对腐败要坚持“标本兼治，教育是基础，法制是保证、监督是关键”。制度建设对提高队伍素质，防腐倡廉具有十分重要的作用。近年来，人民法院在公正司法上做了大量工作，取得了明显成绩，为维护社会稳定，保护国家、集体、公民个人的合法权益，保障改革开放和现代化建设的顺利进行，做出了重要的贡献。但也应当清醒地看到，我们的队伍中还存在一些影响司法公正的问题，主要表现在：受地方保护主义的干扰，在个别案件上不严格依法办案；有的受利益驱动，争管辖，抢案办，乱扣押、冻结，乱收费、乱拉赞助；一些案件长期积压，超审限；少数干警为了个人利益，以案谋私，办“关系案”、“人情案”，接受当事人的吃请或钱物，徇私舞弊，贪赃枉法。虽然这些现象只是极少数，但它对法制建设的破坏极大，正如英国思想家弗兰西斯·培根在其《论法律》一文中所讲：“我们应当懂得，一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪，因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏了法律——好比弄赃了水源。”江泽民同志在中纪委八次全会讲话中也深刻地指出：“史治上的腐败，司法上的腐败，是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要根源。”为此，我们既要强化内部监督机制，又要全力开通外部监督渠道，但功夫要下在内部监督机制的自我完善上，要健立、健全严格的内部制约制度和行为规范。在制度建设上，主要应抓好以下工作：一是改革法院人事制度，按照公开、择优、竞争的原则，做到能者上、平者让、庸者下。二是严格依照法律的要求规范上下级法院之间的关系，完善审判监督制度。三是建立、健全岗位责任制，进一步依法规范审判组织之间，以及审判组织与院长、庭长之间的职责、权限，努力改进审判作风，提高办案效率。四是按照公开、公正的原则，对立案、庭审、执行等工作加以规范，确保诉讼活动的公开化和公正性。五是建立、健全立审分立、审执分立、审监分立的自我约束机制，强化对审判权的制约，这对保证裁判的公正和法院队伍的廉洁具有积极的作用。六是严格规范审判人员与当事人、律师之间的关系，禁止接受当事人及其代理人的吃请，禁止向当事人乱收费、乱拉赞助，禁止私下或单独会见当事人及其代理人、辩护人，禁止为当事人介绍律师和为律师介绍案件。七是推行冤案、错案责任追究制度。八是建立严格的诉讼费收缴、管理和使用制度，落实中央关于“收支两条线”的规定，制订解决乱收费、乱拉赞助和办案“三同”等问题的办法。此外，还要进一步健全、完善政治学习和业务培训制度，建立和健全法官礼品登记和收入申报制度等等。就外监督而言，应着重做好以下工作：一是要建立和完善主动接受党委领导、人大监督制度。党委的领导、人大的监督和政协委员的意见是实现司法公正和效率的重要保障。各级法院应开门纳谏，主动上门征求党委、人大、政协对法院工作的意见和建议，主动邀请人大代表、政协委员等参与检查、评议法院工作，旁听案件的审理；对人大代表和政协委员的批评意见，要进行认真负责的调查处理，并应及时向人大代表和政协委员反馈，绝不能敷衍塞责。二是要建立法官违法违纪的投诉制度。各级法院要设立法官违法违纪投诉中心，设立专门投诉电话、投诉信箱和投诉接待室。任何党政机关、社会团体和公民都可以对法官在审判活动中的违法违纪行为进行电话、信函和当面投诉；投诉中心应在纪检、人大工作部门的监督下，定期将投诉情况公布，分别调查处理。我们提倡署名投诉，以便对违法违纪和品行不好的审判人员进行调查处理。人民法院应采取切实可行的有效措施，保护投诉人的人身安全和民主权利。当然，任何机关、团体和公民都应当以对法律负责的态度，实事求是，从维护法律权威和正常的审判活动出发，以自负其责的精神进行投诉。三是要自觉接受舆论监督。要把宪法和法律规定的公开审判制度落到实处。各类案件除涉及国家机密、公民个人隐私、未成年人犯罪以及法律另有规定不予公开审理外，一律实行公开审判制度，都不许实行“暗箱操作”。公开审理，除允许公民自由旁听外，还可实行电视和广播对审判活动的现场直播，允许新闻机构以对法律负责的态度如实报道。实行现场直播，能增加透明度，使审判活动处于公众和新闻媒体的直接监督之下，有利于审判人员严格依法办事和廉洁自律。

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第四篇：司法所总结范文

司法所年终总结

为认真贯彻落实上级的各项通知精神，按照县局要求，结合我所司法行政内工作实际，现将我所承担的重点任务进展情况报告如下：

一、统一认识、加强领导，建立健全督察工作机制

根据上级工作部署及要求，定期进行督查，落实工作措施，检验工作成效。对重点部位、重大问题和交办事项，开展集中督查和专项督查。对发现的问题，逐一提出整改的要求和时限，确保解决。落实督查责任，做到谁督查、谁负责。所查出现工作不力或发生安全稳定事故，督查组负责人都要承担相应责任。严格责任追究，因工作不落实、不到位、不负责任导致发生影响稳定的重大事件的，发现一起、处理一起、追究一起。我所每周五下午成立学习日，及时召开会议，认真传达学习“三个代表”重要理论和胡锦涛等同志重要讲话精神，把全国全省全市全县政法工作会议精神及时传达到基层单位，组织全体干警认真学习领会，提高认识、统一思想。

二、全面加强政风、行风、警风建设，强化干部队伍素质

（一）加强干部队伍建设，认真学习贯彻党的十七大精神和全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，深入开展大学习、大讨论活动，深入开展社会主义法治理念教育。用锐意改革精神、爱岗敬业精神、刻苦攻坚精神、敢于奉献精神、自立自强精神教育广大干警，破除消极悲观、妄自菲薄的思想，自我加压，脚踏实地，认真研究新问题新情况，思想新问题，解决新矛盾，开创工作新局面。全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持党的民主集中制原则，不断提高领导班子的领导水平，提高推动事业发展的开拓创新能力。开展岗位练兵活动，不断提高广大干警的业务素质和拓展业务能力，不断提高攻坚克难能力、建功立业能力、服务中央和省委工作大局能力、服务人民群众能力，努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政干警队伍。

（二）加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央《实施纲要》和司法部《实施意见》，根据中央、区委、市委、县委要求，制订2011年惩防体系实施意见，进一步完善具有司法行政鲜明特色的惩治和预防腐败体系。深入开展反腐倡廉教育，大力开展廉政文化创建活动。加强对党的政治纪律执行情况和领导干部廉洁自律方面的监督检查，突出抓好“五条规定”的落实。认真推行政务公开，确保公开、公正、透明。加强对全体司法行政干警的管理教育，增强服务意识、廉洁意识、效率意识，切实做到为民、务实、清廉。加强对法律服务工作者的监管，采取便民服务措施，完善服务方式，提高服务质量。

三、工作成效：

（一）普法教育工作：加大普法宣传工作力度，增强全民法律素质。在普法教育上，我们主要采取了以下几个方面，一是组织普法宣传队，深入村、社区，实施“法律六进”，设立咨询台，为群众提供法律咨询，现场解答群众的疑难问题，发放普法宣传手册、针对不同 2 的群众发放宣传单，深得群众好评。二是多方筹措资金，购买、印刷普法手册、宣传单，制作宣传条幅，印制了法律手册、普法宣传单，全部采用送法下乡、到社区的方式，免费送给全镇群众，直接受益群众达8000多人次。积极到社区、学校、企业广泛向群众进行法制教育，从而提高了群众的法律意识和法制观念及自我维权理念，收到了良好的社会效益。

（二）纠纷调解工作：筑牢第一道防线，全力维护社会稳定。今年来，全镇调解员充分发挥身在一线，了解民情的优势，定期排查民间纠纷，发现苗头，及时处臵或上报，把纠纷消灭在萌芽状态，使当事人双方握手言和，共筑和谐。我们在调解网络健全的基础上，狠抓了对调解员的培训工作，结合各自实际，分期分批对调解员进行了培训，聘请专家集中对其讲解了调解程序、调解艺术、调解档案等相关知识，从而提高了他们的调解技巧和制作调解书的能力，同时提高其掌控纠纷调解能力和艺术。而且我们充分认识到民间纠纷的反弹与否，关键是在落实调解书上，为此，我们在依法调处民间纠纷的基础上，落实了专人督办，限期结案的运作程序，敦促义务人及时按照调解书的期限履行义务，提高了民调工作的公信力。

今年上半年做好“三大纠纷”矛盾排查外，在做好日常排查的基础上，加强重大以及群体性案件的排查和调处，截至目前调解矛盾纠纷27起，调成27起，有力的维护了社会稳定，为构建和谐社会，打造平安爱店奠定了坚实基础。

四、存在的问题

一年来，我所虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善，有些职责标准制订时过于原则，缺乏可操作性；

2、普法工作虽然在县委、县政府的领导与支持下，取得了显著效果和阶段性胜利，但是并没有将其提升到一个战略的高度来对待，工作中还缺乏在全县争先创优的思想；

3、对新时期司法行政工作中出现的新情况新问题调查研究不足，有些工作处于做表面文章、走形式，如何把工作的调研、实施和验收有机的结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要重点解决的问题；

4、由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱、资金保障不足，限制了司法职能作用的有效发挥；

5、典型宣传工作力度不足，整体设计欠缺，没有形成融系统性、连续性、亲和性、成效性为一体的抓典型机制；

以上是我所对司法行政工作主要的情况汇报，司法行政工作离不开政协领导的关怀与指导，离不开各部门的支持与帮助。我们决心在以后的工作中，不断发扬优势，改进不足，革新创优，把司法行政工作提高到一个新的水平，为我镇经济发展、社会稳定尽心竭力。

第五篇：2010司法所总结

司法所2010年工作总结及2011年工作设想

一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区委政法委、综治办、区司法局的支持、指导以及机关各科室、基层村、社区、单位的全力配合下，司法所在普法和依法治理、人民调解、安臵帮教、平安建设、禁毒、反邪教、打击传销、六类地区整治等各项工作中都取得了一定的成绩，圆满完成了目标任务，现简要回顾总结如下：

一、司法及依法行政工作

1、普法和依法治理

调整完善了各村、社区、单位的普法机构及工作制度；制定了普法依法治理工作要点并逐条落实。举办法律培训班2期，在11中举办法制报告会1次，召开基层治调主任会议8次，举办设点法律宣传5次。积极推进法律六进，扩大普法效果，未央区仅我们街道被推荐为市级五五普法先进单位。

2、人民调解

开展矛盾纠纷集中排查化解活动4次。全年调解各类民间纠纷35起，其中家庭纠纷6起，邻里纠纷12起，侵权纠纷5起、劳务纠纷3起，其他纠纷9起。坚持一案一卷，档案规范齐全，多次受到市、区司法局等领导的表扬和肯定。我们的档案被作为区司法系统的样板在全区推广

3、安臵帮教工作

摸清辖区所有刑释解教人员的基本情况，建立刑释解教人 1

员安臵帮教工作个人档案15套，深入落实“五位一体”的安臵帮教措施。一年来，新增刑释解教人员6名，4人成功解除帮教，无一人重新犯罪。在中央政法委领导检查时，对我们的帮教工作给予了高度肯定。

二、社会治安综合治理工作

1、制定了社会治安综合治理工作要点，平安建设工作要点，深化建设省级平安区工作实施方案，国庆安保工作实施方案等多种要点、计划、方案，并督促、检查、逐项落实。与基层单位签定社会治安综合治理目标管理责任书、平安建设目标责任书、国庆安保工作目标责任书各15份。

2、平安创建工作

为建设平安西安和深化省级平安区，提高“两率一度”工作水平，一年来我们做了大量的工作：

（1）印制并张贴创建平安西安倡议书1500张。

（2）召开基层治调主任会议，安排布臵具体工作8次。

（3）印制并发放致电话用户的一封信及致各村社区主任书记的一封信，电话用户摸底调查表（分类）、平安建设宣传材料2次，共计万余份。

（4）组建、充实、规范了辖区治安巡逻队8支，并会同派出所对部分巡逻队员进行了培训。并为我街道四个村争取了补助经费，达到全区补助总额的三分之一。在全区群防队员演练中取得优胜奖。

（5）会同派出所对辖区单位的技防、物防、人防及内保资

源进行了统计、整理、优化、重组。加强了校园安保工作，对六类地区及时进行了整治，落实了六类人员的管控措施。

（6）迎接中央、省、市、区领导对我街道的调研、考察、检查5次。发动平安建设协理员为沿街门点及行人发放平安知识问答宣传单2000张。

（7）组织了600人的红袖章义务巡逻队，设立10个平安宣传治安值勤点，顺利完成了全街道的国庆安保工作任务。

3、禁毒、反邪教、打击传销等专项治理工作

积极开展禁毒、反邪教宣传，散发宣传资料2000份，会同派出所对辖区的吸毒人员、教会组织、群众团体进行了2次摸底排查；会同公安、工商部门对百花村、十里铺村的黑网吧进行了多次取缔，打击并驱散传销窝点6个，200余人次。对百花村小学、17中学、524子校附近的学校周边环境进行了多次治理，使学生的人身安全、食品安全及财产安全得到了保障。

三、包村及街道中心工作

完成了街道安排的各项中心工作及包村工作任务，基本做好了对东方红村的稳控工作，使该村的各项工作逐步走上正轨。针对新北城新未央建设，我们加强了对科室的教育管理及技能培训。

一年来，我们在各项工作中都取得了一些成绩和进步，但也存在着问题和不足，如：个别活动上级业务部门支持力度不足，仅凭我们自身的力量难以完成，致使计划好的服刑人员现身说法、农村、企业、单位、社区、机关、学校的法律法规、平安知识竞赛等未能如期举行，对此我们将调整工作思路，改变工作方法，加大工作力度，使各项工作以最小的投入取得最大的成果。

四、明年工作设想

1、司法行政工作

明年年是“五五”普法结束总结暨“六五”普法启动之年，我们拟召开全街道的“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动动员大会，拟定“六五”普法五年规划及实施计划，培训大批普法骨干，充分发挥骨干成员的宣传、带动作用，使辖区广大群众的法律意识、法制观念、法律水平有一个大幅度的提升。

充分发挥人民调解工作的防线作用，加大人民调解的培训力度，达到调解人员熟知人民调解法灵活运用调解技巧的目的，我们拟定全年至少进行2次基层人民调解员培训，提高法律政策水平，增强为人民服务的宗旨意识和干好本职工作的能力。在全街道范围内至少开展3次矛盾纠纷大排查、大化解活动，每次都要有安排布臵、实施方案、落实措施及工作总结。完善并提升人民调解工作档案。

做好刑释解教人员的调查摸底、谈话教育、真情感化工作，动员社会力量为他们解决生产、生活中的实际困难，切实落实“五位一体”的安臵帮教措施，完善归正人员个人的安臵帮教档案，至少进行2次与刑释解教人员的倾心交谈，预防重新犯罪。进行社区矫正工作试点，积极探索社区矫正新举措、新方

法。

2、平安建设工作

第一，落实责任，完善制度，加强软、硬件设施建设，落实办公场所、人员、责任、经费的到位，提高基层治调干部素质和能力，创建1个市级平安建设示范点，1至2个区级示范点。

第二，结合各村、社区、单位实际，扬长避短，制定并落实方案，突出亮点和特色，与时俱进，巩固和提高省级平安建设示范街道的成果。

第三，拓展宣传领域，创新宣传途径，着力提高宣传效果，加大平安建设的宣传力度，大力宣传我街道的禁毒、反邪教，打击传销、社会治安专项治理、治安巡逻队建设、人防、物防和技防建设等平安建设成果，提高“两率一度”工作水平，展示党工委、办事处搞好平安建设的信心和能力。

第四，加强专职治安巡逻队建设，配臵统一的装备、设施、服装，提高个人精神风貌和处臵、应付突发事件的能力，全力打造一支素质过硬的治安巡逻队伍。

第五、做好平安建设协理员的培训、教育工作，制定平安建设协理员的工作职责和任务明细，严格考勤考核，加强思想教育和技能培训，全面提高其道德修养和业务素质，为其施展才华营造良好的工作环境。

3、专项治理工作

首先，设立宣传点，发放宣传品，布臵宣传车，深入开展3月份的社会治安综合治理宣传月活动，利用广播、板报、专栏、标语、横幅、电子屏等大力宣传社会治安综合治理，全力营造全民参与社会治安综合治理的氛围。

其次，充分利用未央桃花节，“6.26”禁毒宣传日，“11.9”防火宣传日，“12.4”法制宣传日等专题宣传，进行能吸引群众广泛参与的宣传活动。使群众在活动中受益，在活动中提高防范意识、知识水平和自身能力。

再次，同派出所联手，加强技防设施建设，2011年计划新增视频监控摄像头50个，红外报警装臵6套，整合单位内保资源，加大单位内部安保的人力、物力、财力投入，加强安全生产，落实安全措施，力争达到全年无重大群体性事件的目标。

最后，继续加强禁毒、反邪教、打击传销、取缔黑网吧等专项治理工作，吃透情况、摸清底子，发挥治安中心户长，治安巡逻队员和计划生育中心户长底子清、情况明、信息灵通的优势，鼓励其积极提供线索，与工商、公安部门联手，坚持对吸毒人员，邪教人员和传销人员保持高压态势，营造平安、和谐的社会环境。