XX镇委员会村级换届选举工作总结

第一篇：XX镇委员会村级换届选举工作总结

中共XX县XX委员会

村（社区）换届选举工作总结

2010年，根据县委统一部署，XX及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，积极稳妥做好了村（社区）换届选举工作，于2011年元月16日全面完成村（社区）党组织、村（居）民委员会换届选举工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇共有24个村2个社区，266个村（居）民小组，总人口5.4万人，有党员1723名。按照上级文件要求，共推选出26名村（社区）党组织书记、26名村（居）民委员会主任（其中：新选任支书3人，新选任村主任11人，村两委委员168人，有女性成员68人，少数民族6人，高中及以上文化程度126人，比上一届多39人，平均年龄41.2岁，比上一届平均年龄减少3.6岁）。使村级领导班子文化程度不断增高，干部逐步年青化。

二、主要做法

由于镇党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力、方式方法创新，全镇村（社区）换届选举工作得以顺利开展。

（一）未雨绸缪，超前谋划部署

在2009年，镇党委利用对各村（社区）进行年终考核之机，超前谋划2010年的换届选举工作，成立由镇党委班子成员、中层以上干部为主的2个考察领导小组，深入到各村（社区）进行民主考评，通过“查、看、听、问”等方式，1

从个人道德素质、工作责任心和能力、班子结构以及清正廉洁等方面广泛听取党员干部、村（居）民代表和群众的意见。通过考评，共收集到意见、建议80余条，镇党委召开专题会议对考评情况进行分析研究，对各村（社区）干部的真实情况做到心中有数。

（二）“四个一批”，破解用人难题

镇党委采取“四个一批”方式（即：储备一批后备干部；任用一批优秀人才；整顿一批村级干部；激励一批先进典型），2010年，全镇共储备村级后备干部156人，整顿村级干部8人，围绕换届选举工作，将政治素质好、工作能力高、致富能力强、群众公认的能人安排到村党支部副书记、村主任助理、团支部书记等职务上，使其尽早熟悉村级工作，加深与群众的了解，在通过积极引导党员、群众将储备的“能人”推荐出来，从而确保他们能够当选村级经济社会发展的“领头羊”。

（三）采取“三抓”，稳步推进换届选举工作

一是抓组织机构，切实加强领导。成立以镇党委书记任组长，各相关部门负责人为成员的换届选举工作领导小组，多次召开党委会专题研究换届选举工作。并下设26个村（社区）换届选举工作指导组，负责换届选举工作过程中的指导和督查；二是抓调查摸底，实行分类指导。镇党委成立由老干部组成的调查摸底领导小组，对全镇各村（社区）的村情民意进行全面调研，了解群众思想动态，有针对性地制定工作预案，做到一村一策、一村一案，逐一落实人员，掌握换届选举工作的主动权；三是抓教育引导，广泛宣传发动。在全镇换届选举工作过程中，镇党委对镇村干部进行集中培训8次，培训选举骨干40余人，发放宣传资料1万余份，书写岩标80余幅，张贴标语120张，悬挂横幅20条，制作简报8期，大力宣传村级换届选举工作的法律法规、选人用人标准和选举程序。同时，针对不同层次干部群众特点，因势利导，把思想统一到富民强村之上。

（四）“三推三诺”，检验干部实际能力

在上级要求“三推两诺，目标直选”的过程中，XX创新举措，采取“三推三诺” 方式（“三推”即：党员群众推荐、组织推荐、个人推荐的方式推荐产生初步候选人；“三诺”即：新当选的村党组织书记必须与乡镇党委签订年度及任期目标承诺书和未完成目标辞职承诺书,并在全体党员大会上公开承诺，各村（社区）新选任支部书记向镇党委承诺, 承诺内容以完成2011年新型农村合作医疗（城镇居民基本医疗保险）筹资任务；完成“群康科技”招工目标任务；完成第八届村（居）民委员会换届工作等当前重要工作开展为承诺事项）。通过“三推三诺”，XX各项工作得到快速推进，各项目标任务圆满完成，从而检验了新选任干部实际工作能力。

（五）做好思想工作，努力消除“后遗症”

在换届选举工作中，镇党委要求各指导组要认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。各指导组成员深入到党员家中，与其谈心，做好思想认识工作。选举结束后，镇党委领导还专程看望了两位退下来的党组织书记与3位落选村主任，耐心细致的与他们交

心沟通，得到了理解与支持，稳定了人心，确保了新老班子的平稳过渡。

三、启示

一是针对一些存在家族势力、小团伙等困难选举村，镇党委通过强化宣传教育，深入摸清基本情况，掌握问题存在根源，从而解决可能发生的根本问题，确保换届选举工作平稳过渡；二是超前谋划部署，注重宣传引导，把党员群众心思和注意力放在抓工作、保民生、促落实上，放在富民强村上，实现了换届和发展“两不误、两促进”；三是严格换届纪律，严谨换届操作过程，最大程度防止上访上诉事件发生。

由于此次换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，从而有效保证了全镇26个村（社区）换届选举圆满成功。通过这次选举，全镇村级领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员群众走上村级班子的领导岗位，促进了基层干部的年轻化，增加了村级领导班子的凝聚力、战斗力，为XX新农村建设奠定了坚实的基础。

中共XX县XX委员会

2011年2月22日

第二篇：共青团镇委员会团支部换届选举工作总结

**镇村团支部换届工作总结

为适应新形势下团组织工作的要求，推进基层团内民主化进程，巩固党的青年群众基础，激发农村基层团组织的活力，拓宽团组织选人用人渠道，从2012年4月开始，共青团兴隆镇团委开展了村团支部换届选举工作，截止到2012年6月10日，全镇符合换届条件的19个农村团支部已全部按照“三位一体”配置要求配齐配强了村级团支书、委员，完成了农村团支部换届选举工作。现将具体工作情况总结如下：

一、广泛宣传、摸清团员底数，努力做好换届直选的前期准备工作。为此，直选前期，我们把工作重心放在了宣传发动和调查摸底上。首先，我们组织人员通过以入户调查的方式，进行团员数的调查和统计，摸清团员底数，并在村宣传栏公布有直选权的团员名单。其次，我们还利用村宣传栏和发放《致全村团员的公开信》帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。通过深入细致的工作，不仅充实了村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展换届选举工作提供了先决条件。

二、着眼长远，构建机制，着力推进村级团工作可持续发展。在这次团组织换届直选工作过程中，我们始终注重把

工作开展与机制建设相结合，着眼长远，以完善规章制度、建立有效的工作机制、创造良好的外部环境为目标，不断推进村级团组织建设的正常化、制度化、规范化。

三、一大批年纪轻、素质高、致富能力强的党团员被选拔到了农村团支部班子中，进一步优化了农村团支部班子结构，提升了村级团组织的战斗力、凝聚力和号召力，为引领全镇广大农村青年唱响“积极求进、跨越争先”主基调，积极投身我县“六个体系”建设奠定了更为坚实的基础，为建设“富庶、文明、和谐、幸福”的**镇贡献青春力量。

共青团**镇委员会2013年7月5日

第三篇：--镇第六届嘎查委员会换届选举工作总结

**镇第六届嘎查委员会换届选举工作总

结

根据《根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《鄂尔多斯市委办公厅鄂尔多斯市人民政府办公厅关于做好全市第六次嘎查村民委员会换届选举工作的通知》（以下简称“一法两办法”）的有关规定及旗第六届嘎查村委员会领导小组的统一部署，今年3—4月，我镇开展了第六届嘎查委员会换届选举工作。全镇17个行政嘎查村，除2个嘎查因各种原因暂缓选举外，到4月23日，15个嘎查完成了换届选举任务，占应换届嘎查总数的88.3%。现将我镇第六届嘎查委员会换届选举工作总结如下。

一、基本成效

这次嘎查委员会换届选举工作以“一法两办法”为依据，坚持党的领导，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，坚持维护农村牧区社会稳定，严格依法规范选举程序，确保农牧民群众民主权利。

（一）推进了农村牧区基层民主政治建设

这次嘎查委员会换届选举，由于我镇党委、政府的高度重视，组织准备充分，宣传发动广泛，既加强党的领导，严格依法办事，又充分相信群众，发扬民主。绝大多数选民对这次换届选举十分关注，参与热情十分高涨。在选举日，一些外出经商、务工的选民纷纷赶来投票，行使自己的民主权利。据统计，全镇17个嘎查共有登记选民6124名，15个嘎查的2976名选民参加了投票选举。这次换届选举提高了农牧民的参政议政意识，推进了农村牧区基层民主政治建设。

（二）优化了嘎查委员会班子结构

全镇以“海推直选”为主要方式产生了第六届嘎查委员会成员63名，其中嘎查委员会主任17名，委员46名；新当选为主任的8名，占主任数的47%，新当选为委员的36名，占委员数的78%。嘎查委员会成员中党员27名，占43%；妇女成员11名，占41%。嘎查委员会主任是党员的6名，占主任数的40%。从文化结构看，高中（中专）9名，占60%，大专2名，占13%。从年龄结构看，35岁以下16名，占94%。通过换届选举，新一届嘎查委员会班子结构更趋合理，群众基础更加扎实，提高了嘎查委员会班子的整体素质，为进一步加强农村牧区三个文明建设奠定了组织基础。

（三）规范了嘎查委员会民主管理

新一届嘎查委员会班子产生后，镇党委、政府及时组织召开两级干部会议，对嘎查主要干部进行培训，提高贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和业务工作能力。同时，高度重视村级组织管理的规范化工作，结合我镇实际，与各嘎查签定了目标责任书，制定完善了村民自治章程、村规民约等各项制度。各嘎查充实调整了调解、治安保卫和计划生育等下属工作委员会，落实了岗位责任制，进一步强化了民主议事、民主决策和民主监督制度，为推进村民自治提供了制度保证。

（四）促进了农村牧区社会的稳定

这次换届选举虽然竞争十分激烈，但由于我镇坚持严格依法选举，充分发扬民主，精心组织，周密部署，规范程序，选举中未出现大的问题，也未发生影响稳定的群体性事件。虽有些群众来信来访，但我镇党委、政府高度重视，处置有力，及时化解矛盾，确保换届选举顺利完成。从总体上看，通过换届选举，新一届嘎查委员会班子趋于合心，干群关系更加融洽，促进了农村牧区社会的稳定。

二、主要做法

（一）加强领导。我镇党委、政府十分重视这次嘎查委员会换届选举，专题研究，建立了由党委书记为组长，政府镇长、人大主席和常务副书记为副组长的**镇第六届嘎查委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责换届选举的日常事务。镇党委、政府多次专题召开了由情况分析会，听取情况，分析原因，提出要求。同时，我镇成立了第六届嘎查委员会换届选举工作指导小组，具体指导换届选举工作，落实选举工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，党政成员分片包干，联系嘎查指导员包嘎查负责，切实指导好各嘎查的换届选举工作。

（二）准备充分。3月初，我镇就第六届嘎查委员会换届选举工作进行了深入细致的调查研究，分析嘎查委员会换届选举的新情况、新特点，并根据本届嘎查党组织、委员会两套班子都需换届选举的实际。采取统一部署、分头实施的方法，即先由镇党委组织进行嘎查党组织换届选举，为嘎查委员会换届选举奠定基层组织保证，再由镇第六届嘎查委员会换届选举领导小组组织进行嘎查委员会换届选举，这一部署和方法确保了全镇嘎查组织换届选举工作有序开展、圆满完成。同时，按照“一法两办法”规定和旗有关文件精神，结合我镇实际制定了《**镇第六届嘎查委员会换届选举工作实施方案》，作为全镇嘎查委员会换届选举指导性文件。还征订下发了《嘎查村民委员会换届选举和村民自治工作手册》，进一步明确选民登记、委托投票、候选人提名等一系列法定程序，同时也进一步明确了换届选举的基本原则和方法步骤，规范了程序，使换届选举有条不紊地进行。

（三）组织培训。3月23日，我镇党委、政府组织了换届选举工作骨干培训班，对有关人员进行了业务辅导。同时，在换届选举期间，我镇根据换届选举工作各阶段的要求及时组织有关人员进行业务培训，认真学习法律法规和有关政策，进一步提高了两级干部和选举工作人员的法律、政策水平，为全镇顺利完成换届选举任务奠定了基础。

（四）深入宣传。我镇始终将宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程。选举前，制定宣传工作方案，充分利用会议、标语、座谈、公告等形式，宣传法律法规和党的政策，宣传换届选举的目的意义、方法和步骤。选举期间，重点宣传候选人条件、提名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，积极引导选民把群众拥护、思想好、作风正、有文化、年富力强、真心实意为广大群众办实事的人选进嘎查委员会班子，不断提高嘎查委员会班子的整体素质。选举结束后，做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育引导村民，特别是党员积极支持、配合嘎查委员会开展工作。

（五）依法选举。在选举过程中，我镇认真把好“七个”环节：一是做到由村民代表会议或各村民小组民主推选产生嘎查选举委员会，保证选民的推选权。二是把握好村民代表的推选关。引导广大农牧民把素质较高、遵纪守法、公道正派、有一定的参政议政能力、在农牧民中有一定威信、并能经常参加村务会议的人推选为村民代表。三是指导各嘎查选举委员会及时拟订具体的选举办法，成为各嘎查选举工作的指导性文本。四是做好选民登记工作，做到不错登、重登、漏登，保证选民的选举权。五是做到由村民直接提名确定嘎查委员会成员候选人，保证选民的直接提名权。六是依法做好候选人的资格审查工作。七是认真、依法、有序地组织好村民投票选举。

（七）调处有力。在换届选举期间，我镇有关部门各司其责，互相支持，形成合力。一方面加大法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督的力度，另一方面认真接待和处理农牧民群众的来信来访，对农牧民群众反映有关选举的问题，由镇领导小组办公室一个口子统一答复，避免重复，做到耐心解释、及时调处，尽量把嘎查委员会换届选举矛盾问题解决在基层，化解在萌芽状态，较好地防止了越级上访、集体上访事件的发生。确保换届选举顺利完成。

总之，我镇第六届嘎查委员会换届工作体现了“领导重视、部署周密、指导有力、发扬民主、依法办事”的要求，达到了预期的效果。

三、主要问题

我镇嘎查委员会换届选举工作总体上依法、有序，进展较为顺利，但在换届选举期间也出现这样那样的一些问题，值得引起以后注意。

（一）个别嘎查对重点、难点排摸分析还不够细致，对选举中可能出现的问题预见不足，发生问题后处置不够及时有力，引起群众上访。目前还有2个嘎查因各种原因尚未完成换届选举。

（二）一些嘎查还存在着不太正常的拉票、抢夺选票等现象，存在不正当竞争行为；少数嘎查宗族、宗派势力严重干扰选举工作，造成不良影响，有的导致在一段时间内选举不能正常进行。

附：**镇第六届嘎查委员会换届选举情况统计表。

第四篇：乡村党组织委员会换届选举工作总结

乡村党组织委员会换届选举工作总结

根据县委组织部6月20日全县村和社区“两委”换届动员会议精神，××乡党委高度重视，研究下发了《××乡村“两委”换届选举工作的实施方案》，做到选举前精心准备、选举中严格程序、选举后立即批复，截止7月24日9个村党组织委员会换届选举工作依法、有序、按期圆满完成。现就这次换届选举情况汇报如下：

一、基本情况和做法

（一）准备阶段，认真筹备，确保有序推进。

一是成立领导机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组，由乡党委书记任组长，人大主席、乡长、副书记任副组长，设立换届选举工作办公室，办公室主任由党委副书记担任，并成立六个工作组和九个驻村指导组负责各村换届选举工作的组织协调和工作指导。二是制定工作方案。乡党委派出乡工作组，在换届选举前通过谈话等方式逐一摸清村党支部班子的基本情况及现状，对换届选举中可能出现的问题预先掌握。在深入调查摸底的基础上，研究制定乡村党组织委员会换届选举工作方案。三是培训工作人员。乡召开村党组织换届选举动员培训会，组织学习文件、操作规程，熟练掌握相关政策法规、基本知识和操作流程，保证村党组织委员会换届工作规范有序开展。培训人员70余人，乡领导班子成员、各村指导组成员、村党（总）支部班子成员参加了培训。三是做好宣传动员工作。乡党委选派由9名副科级以上领导任各村指导组组长，27名经验丰富、组织协调能力强的机关干部为成员，组成9个选举工作指导组，负责联系和指导各村换届选举工作，进一步夯实换届工作基础。印发选举和“两推一选”宣传材料，广泛宣传“两推一选”的方法步骤，广泛征求党员群众和村民代表的意见建议，动员他们积极参与换届选举工作。同时，召开换届选举动员大会，明确选举纪律和要求，以便各选举单位明确操作方法，确保了各项工作顺利开展。各村党组织委员会候选人均签订了《严守换届纪律承诺书》。

（二）推荐考察阶段，考察评议，严把民主关口。

各村在换届选举前对辖区内的党员做好全面调查摸底工作，对全乡的629名党员中的“老弱病残党员、流出党员、死亡党员”进行摸底排查，对是否参会进行了解，及时掌握第一手资料，做到底子清、情况明。乡工作指导组深入各村围绕村情民意、组织状况、后备力量等方面开展考察评议。通过召开座谈会和个别谈话，走访农户，查看有关台帐，真实全面地了解各村党（总）支部班子及成员的思想动态、工作情况、群众反映等基本情况。考察结束后，对矛盾突出的个别村的主要负责人及时进行了考察，为村党组织换届奠定了坚实的组织基础。乡党委在“两推一选”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届党（总）支部班子候选人预备人选，并予以公示。

（三）选举阶段，严格程序，实行阳光选举。

一是注重宣传引导、严格选举程序。按照选优配强村党组织书记的要求，在现任村干部、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等人群中宣传换届选举的相关知识，鼓励支持其积极参选。并严格按照党员推荐、群众推荐、党委考察、公示及大会选举等环节，选举产生新一届委员、党组织书记、副书记，让广大党员、群众自主挑选“当家人”，变“村人管村”为“能人治村”。二是推动妇女参选，加强女性委员的培养，积极宣传鼓励支持女性党员参选。目前，共有4名女同志顺利进入村党组织支委班子，占委员比例的13.79％。三是注重选举指导到位，确保大会选举成功。在党员大会选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保党员大会选举成功。具体操作上，严格把握“三关”，一是严把人选确定关。在确定党（总）支委员候选人时，按照组织程序按照党员和群众投票较多的人中，乡党委根据村情和工作需要确定初步候选人，并听取党员和村党组织意见，经乡党委审查、考察、公示等程序，真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无计名填写选票时，积极创造宽松、严肃的环境，确保每个参选党员充分行使个人民主权利。三是严把唱票、计票关。所有的选票都在乡指导组和党员的监督下，进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。

（四）选举结果合法合规依程序。

××乡本次村级党组织换届选举工作中，严格程序和换届纪律，以“两推一选”和召开党员大会的方式间接选举产生委员、书记、副书记。年龄结构上，村党（总）支班子平均年龄为岁。通过换届选举，新一届党（总）支部班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党（总）支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党（总）支部在村民自治中的核心领导地位。

二、基本经验

此次换届选举，各村党（总）支都按照乡党委要求，顺利产生了新一届的党（总）支部班子，选举工作取得圆满成功。

一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。

在这次选举过程中，针对各村党（总）支部上届换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。乡指导组深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利。在整个选举过程中，乡指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全乡同志的共同努力下，整个选举非常平稳。

二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。

农村富不富，关键在党（总）支部；班子强不强，核心在书记。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党（总）支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传动员，使党（总）支部在农村各项工作中的重要地位，以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在各村调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党（总）支部班子。

三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。

这次村级党组织换届选举工作，要求高、政策性强，时间紧，换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届选举工作。因此，乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

四是抓好纪律，风清气正是换届选举成功的组织保障。

在选人上，提出“宁要有作为有思路的新干部，不选守摊不干事的老干部”。在营造氛围上，打破过去能人不动不争的局面，通过积极宣传，使一些在外务工、经商人员纷纷回到家乡，抱着在家乡干一番事业的决心，积极参与到村党组织换届中，通过合法途径，积极参选。在纪律要求上，严肃中央“十个严禁”换届纪律要求，在村党组织换届选举中，禁止利用职权或以各种借口和理由干扰村党组织换届选举正常进行。

五是严格要求，创新举措是换届选举成功的人文保障。

按照相关法律和法规的要求，为确保能人合法当选，乡党委、政府要求乡各村指导组和全体班子成员深入基层搞调研，切实做到“四清”：一是村情清，包括各村人口数、户数、村民小组数、参选选民数、参选党员数、村民对村干部的反映及信任情况、上届换届选举的经验和教训、本届选举可能出现的新情况、新问题等；二是“官情”清，包括参加竞选人员的情况及竞选职位等；三是民情清。包括在外人员的情况，村民对参选人员的反映和党员老干部对参选人员的意见等；四是程序清。包括选举会场的布置、候选人的提名办法、选举办法等。

总之，在整个换届选举过程中，乡村“两委”换届选举工作领导小组和办公室成员全程指导和参与了各村的党（总）支部换届选举工作，取得了圆满的成功，实现了预期的目标。新产生的党组织领导班子志愿参与农村建设，服务农村发展，为我乡党组织班子增添了新鲜的血液。

第五篇：镇村级换届选举工作总结

2011年**镇村级换届选举工作总结

一、基本情况

根据县委、县政府的统一部署，我镇村级组织换届选举工作从2011年2月中旬起全面展开。目前，我镇30个行政村已全部完成村党支部与村民委员会换届选举，27个村已完成村经济合作社、村务监督委员会的换届选举。

我共有农村党员1036人，其中预备党员人。截止2月28日，30个村级党组织（其中**、**村为党总支）换届选举工作全面结束，共有108人当选为新一届党支部委员，其中：女性委员9名，比上届多3名；委员平均年龄为47.4岁，比上届年轻了近3岁，35周岁以下的7名；大专以上文化程度的15名，高中、中专学历的34名，比上届多8名；产生新一届村党支部书记（包括主持工作的副书记）30名，新当选支部书记6名，平均年龄为49.6岁，35岁以下的1名。

截止4月28日，全镇30个村都已经完成了村民委员会换届选举工作，全部实行自荐直选的方式。经过21598余名选民的认真选举，成功选出了村民委员会主任28名，平均年龄46.4岁，其中17名主任连任，高中及大专以上的11人，党员11人。产生新一届村民委员会成员118人，平均年龄46.1岁，其中35周岁以下的委员 8人，高中及大专以上的29人，党员38人，女性委员24人，新进入村民委员会60人，村委、支委交叉任职的有5名。新一届村民代表共有1015名，其中党员数429人，女代表311人。此外，除了**村、**村、**村外，其余27个村均已完成村务监督委员会与村经济合作社的换届选举工作。

二、主要做法

为确保选举工作顺利平稳开展，选出结构合理、队伍精干，群众公认的村两委班子，我镇严格按照上级部署及相关文件精神，在吸取历次换届 1

选举工作经验的基础上，着重抓了以下四个环节：

1、抓谋划，“三个先行”夯实换届选举基础。

一是坚持调研摸排先行。早在去年底我镇就着手组织对各村情况进行调查摸底，全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作，确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上，镇领导小组和县指导组依照突出重点的原则，对王桥、曹家、山南、桐中井等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，加强领导力量，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，主要分管领导亲自与重点人物谈话，或深入党员群众中做细致的说服教育工作，及时化解或缓解了矛盾，有序推进了这些重点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，特别是对桐中井、后梁等群众反映问题突出的村，组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时，扎实推进问题较突出的重点难点村的整顿工作，为推进选举工作，选好人、选准人创造良好条件。

2、抓保障，“三个到位”务求换届选举实效。

一是落实组织领导到位。及时成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室，实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度，并建立了领导包片、干部联村制度，明确了领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作，明确工作职责和工作任务，同时把选举工作列入镇中心工作，与重点工作考核讲评挂钩，对选举工作实行严考核、严督查。三是落实宣传培训到位。镇村及时召开了选举动员大会、党员会等，并利用横幅、标语、广播、电视等宣传途径多形式进行宣传和发动，切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平，镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度，分阶段、多层次进

行培训、举行业务考试等确保每个工作人员熟悉程序，确保实际选举程序不违规。

3、抓重点，“五大关口”严把规范选举程序。

为保证选举质量，确保整个换届选举过程有序、规范、合法，我们在选举过程中严格把好“五关”：一是把好时间关。合理制定工作日程表，准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限，紧扣日程表时间，确保每项工作及时保质完成。二是把好选民资格认定关。严格按照村选举办法的规定，集中精力做好选民登记，切实做到不错登、漏登、重登，保证每一选民的选举权。三是把好委托投票关。相比历次换届，本次换届对选举委托对象的要求有了新规定，严格框定为近亲属，并要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告，避免委托意图不清晰、不确定。四是把好干部素质关。严格审查候选人、自荐人的资格条件，原则上每个村都有一名女性委员，确保妇女的参与权和决策权。五是把好投票选举关。专门设立领票处、秘密写票处和投票站等，保障选民的自主权利。

4、抓创新，“五大转变” 推进基层民主建设

一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格，采用了自审、群审、联审相结合的“三审”方式，确保“五类人员”等不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序，全镇30个村全部采用了设立固定投票点进行投票选举的方式，有效解决了以往流动票箱可控性难、人员安排紧张、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委会中必须有女性委员岗位的同时，对妇女代表比例有了新规定，妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上，进一步优化了男女比例。四是实现了大学生村官进两委的转变。在本次换届选举中，镇党委积

极为大学生村官竞选村支委铺路搭桥，**村、**村共两名大学生村官通过竞选已进入村党支部委员会，为基层民主建设发展注入了新的活力。五是实现了将村务监督委员会、村经济合作社选举工作一并纳入村级组织换届工作的转变。通盘考虑、同步部署村务监督委员会与村经济合作社的换届选举工作，并分别制定实施细则，严格程序，为选出群众信任的村务监督委员会与村经济合作社成员提供了坚强保证。

三、主要经验和体会

这次换届选举工作与以往相比时间紧、任务重，变化大，在县指导组和相关部门的指导下，通过镇村党组织和选举委员会的共同努力，圆满完成了换届选举工作，主要有以下几点体会：

1、加强党的领导，是换届选举取得圆满成功的根本保证。我镇始终坚持把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，突出强化村党组织在换届选举中的领导核心作用，积极引导新一届村党组织在村委会换届选举中把好关，切实做到坚持原则不走样，严格程序不变通，严肃纪律不手软，在工作中不乱答复、不乱开口子，有序地推进了换届选举各项工作。

2、积极探索创新，是保持换届选举工作活力的必然要求。村级组织换届选举是基层民主建设的一项经常性工作，需要在形式上、内容上、制度上不断地加以创新和实践。这次选举推行了党内“两推一选”、任职承诺、“自荐直选”、女委员专职专选等工作，进一步丰富和完善了基层民主选举工作的形式和内涵，极大地调动了参选人、竞选人的参与热情，同时还充分保证了党员和选民的知情权、参与权、选择权和监督权，营造了有序参与、公平竞争、公开公正的选举环境。

3、周密细致部署，是确保换届选举成功的有力保障。我镇换届领导小组为切实加强对选举工作的指导和检查，不但精心研究制定了《方案》，确保方案严谨周密，同时还多次召开选举工作指导员会议，要求工作人员

学习细一点，领会深一点，做时稳一点，按照“该遵循的原则一点也不变通、该履行的程序一点也不少、该给党员的权利一点也不保留”的思路，严格把好程序关和法律关，有效地减少了上访事件以及社会势力对换届工作的干扰和影响。

四、存在问题与下步打算

总的来说，此次换届选举较为平稳顺利，既体现了党的选举原则，又尊重了群众的意愿，并充分保障了村民的选举权和被选举权，但还是存在一些不容忽视及今后亟待加强和改进的问题，主要有：

1、部分村村情、选情比较复杂，换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重，村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱，在建设中负债较多，加上经济经营管理不善，财务问题较突出。三是部分村涉及园区开发与钦寸水库建设，受利益驱使，呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段复杂化的特点。

2、部分村党支部领导核心作用体现不明显。一是党支部合适人选难挑，个别村党支部书记的素质有待进一步提高。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是与村委会相比，部分党支部战斗力低下，领导作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分不符合任职条件的“五类人员”的引导工作开展较难。按照《浙江省村民委员会选举办法》规定和上级有关文件精神，“五类人员”不能确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员。对一些参选意识较强、工作能力较突出、群众反响较好的五类不符合任职条件的候选人，需要我们进一步加强宣传教育和思想引导工作，以保障换届工作顺利进行。

4、部分机关干部和村选举委员会工作人员对法律法规、政策规定的学习还欠深、欠细、欠透，出现了组织选举不严密、情况掌控不全面、具体操作不细致的问题，一定程度上也影响了换届选举工作的顺利实施。

以上的一些困难和问题，都需要我们在工作中不断克服与解决，下一

步，我们将着重从以下几个方面加以改进：

1、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作；妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。

2、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。

3、建立健全规章制度，加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机，积极探索村干部管理和监督机制，抓好村干部规范化管理。