第一篇:XX县长在招商引资培训会上的讲话
XX县长在招商引资专题培训会上的讲话
同志们:
今天在这里举办招商引资专题培训班,这充分体现了县委、县政府对招商引资工作的高度重视和做好这项工作的决心。首先我们热烈欢迎市投资促进局的领导,欢迎他们前来为我们进行指导。为了使这期培训班取得实效,在培训班开始之前,我讲三点意见。
一、认清形势,增强招商引资工作的责任感和紧迫感项目是“经济之母,财富之源,工业之本”,为加快经济转型升级,提高我县综合经济实力,必须把招商引资作为第一抓手,猛攻项目,狠抓投入。近年来,我县通过招商引资、项目推进新上了一大批项目,对我县经济增长的拉动效应已初步显现。2012年市下达我县招商引资任务为XX亿元,任务非常艰巨,不下大力气是不可能完成的,而完成这一系列任务的主力军就是在座的各位。对此,我希望在座同志们切实增强招商引资的责任感和紧迫感,解放思想,狠抓机遇,突出重点,拓宽思路,坚定招商引资的信心和决心。通过这次培训学习了解招商引资的有关知识,进一步提高认识,增进理解,促进全民招商氛围的形成。
二、提高认识,明确举办这期培训班的重要意义
招商引资的能力已成为经济竞争的焦点。因而要搞好招商引资工作,就必须加强招商引资人才的培养、培训工作。据行家介-1-
绍,一个理想的招商引资人才,首先须具有广泛的社会关系、人际关系和卓越的社交公关能力,又能掌握一定程度的法律、政策、财会等方面的专业知识,同时还要懂经济情报,善于分析信息,熟悉人文地理,了解新兴产业发展走势,具备营销技巧,掌握投资谈判艺术等。简而言之,就是要有双赢的理念,能拿出合理的投资方案,成为引导商家投资发展的商场“导游”。根据这样的要求,我们的招商引资人员,包括领导同志都要加强学习,加强培训,加强实践。县委、县政府举办这期培训班,目的就是要提高大家招商工作的政策水平和业务水平,从而提高我县招商引资工作的整体水平。
当然要提高大家招商引资工作的能力和水平,仅靠这一次培训是不够的,更重要的是靠大家平时的学习和积累,靠大家积极的实践和领悟。我们只有注重招商引资能力和水平的提高,才能实现招商方式向科学规范化转变,才能用现代招商手段,在项目准备、获取信息、追踪洽谈等环节上形成一整套科学规范的工作系统和机制,也只有这样,才能使企业在我县“引得进、留得住、长得大”。
三、珍惜机会,把这期培训班办好
县委、县政府对这期培训班很重视,把大家集中起来培训一次很不容易,对大家来说,机会难得,因此,希望大家一定要珍惜这次学习机会,争取在较短的时间内获得较大收获。首先,要集中精力。既来之,则安之,安下心来,排除干扰,认真听讲,保质保量地完成培训学习任务。其次,要虚心学习。我们都是专门从事招商工作的干部,有的同志在镇和部门都是领导,今天参加这样的培训,务必要虚心,要放下架子,带着问题学,要把学习当作充实自己和提高自己的机会。招商引资工作是一项创新的工作,对个人是一次煅炼和提高的机会,是人生的一个宝贵经历,有可能由此而改变你的整个人生,所以希望大家珍惜。时间有限,我就不多讲了,最后,祝这次培训圆满成功!祝大家在招商引资工作中旗开得胜!希望通过今年、明年,通过几年的努力打开我县招商引资工作的一个新局面。谢谢大家!
二零一二年三月三十日
第二篇:县长在全县招商引资汇报调度会上的讲话
同志们:
县委、县政府召开这次调度会,主要是听取各单位工作汇报,了解招商引资进展情况,对照全年目标,看一看还存在哪些问题,并对招商引资工作进行再部署、再安排,进一步升温加压,动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施,把招商引资工作抓得更紧、更牢、更实,努力形成全员招商的工作格局,确保完成年初确定的工作任务。
上午,各乡镇及县直有引资任务的单位分别汇报了各自招商引资情况。从大家汇报的情况看,今年以来,大部分乡镇和县直单位都能够按照县委、县政府的部署和要求,克服困难,真抓实干,推动了招商引资的开展。一是氛围较浓。尤其是6月2日全县招商引资动员大会以后,各乡镇和县直各单位纷纷加大了招商引资力度,召开会议,进行动员部署;县电台、电视台开辟了招商专栏,加强宣传报道,营造了较好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位能够高度重视招商引资工作,主要负责人亲自出征,亲自协调,对招商引资工作倾注了大量精力。6月份以来,来灵外商明显增多,许多单位已与外商达成初步意向。三是措施得力。多数乡镇和县直单位层层分解任务,建立了严格的考核奖惩制度;有的单位成立了招商小分队,县水利局、环保局还外派了联络员,积极外出招商。四是成效明显。据招商局统计,截止目前,全县共引进项目62个,协议引资4.1亿元。引进规模较大的项目有:蚌埠远恒纺织公司投资5000万元在工业园区新建纺织项目,南京雨润集团投资550万元收购荷金来肉牛厂,江苏睢宁客商投资1600万元创办飞翔双语学校,南京宏泰公司投资7000万元开发3号地块,等等。
从大家汇报的情况看,虽然今年以来我县招商引资取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。从总体上看,存在进度慢的问题。根据各单位报到招商局的数字统计,1—7月份,全县落实到位资金仅完成6201万元;而且引进的大项目少、工业项目少,科技含量高的项目几乎没有。一些单位虽已和外商达成意向,但口头协议多、签约的少、落实的更少。从工作开展情况看,存在进展不平衡的问题。一些单位认识高、力度大、成效明显,已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议,分解了任务,但说的多、做的少、进展慢;个别单位甚至至今仍没采取任何措施。从干部的思想状况看,存在着认识不到位的问题。表现为:一是“与己无关”思想。有的单位和部门中心意识淡薄,总认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”思想。有的单位主要领导对招商引资工作存有畏难情绪,认为自己一无关系、二无门路,招商引资无从下手,束手无策,从而消极等待。三是“被动应付”思想。一些乡镇、单位任务意识浓于发展意识,被动招商多于主动招商,对安排的招商引资任务,被动应付,推一推就动一动,拨一拨就转一转,慢慢腾腾,疲疲沓沓;有的没有大目标,总爱与差的单位相比,结果是越比越满足,越比越泄劲,越比越落后。从工作方式上看,存在着办法不多的问题。一些乡镇、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对县情掌握的不透,没有充分依靠和挖掘自身优势,利用我县农副产品、林木、土地等资源进行招商;有的对我县优惠政策掌握的不深,不能利用政策优势进行招商;有的只知坐门等客,不知出门引客;有的单位一把手只知自己招商,不善于调动副职和其它人员的积极性,结果是自己一个人干着急,工作迟迟打不开局面;有的单位虽派出了招商小分队,但由于准备不充分、招商经验不足,成效不明显;有的不注重自己的言行举止,与客商谈判时,不先沟通感情,增进了解,而是急于进入“正题”,结果是“欲速而不达”。从发展环境方面看,仍然存在服务不优的问题。个别职能部门思维方式、工作方式陈旧,“官老爷”作风严重。有的嘴上讲企业是主人,群众是上帝,自己是公仆,虚心接受群众的批评和监督,而实际上却是老虎屁股摸不得,只能听好话,不能听批评。有的单位部门利益至上,死抱着本系统的条条框框,不落实县委、县政府的既定政策。基层和企业稍微提点意见,就给人家穿小鞋,该解决的问题也不给解决,许多外商和县内投资者是敢怒不敢言,群众对此意见极大。“三乱”现象仍时有发生。虽然今年以来,县委、县政府制定了损害经济发展环境行为的处理办法,加大了处理力度,但还是有个别单位的个别人胆大妄为,顶风违纪。
这些问题必须引起我们的高度重视,并采取措施,尽快加以解决。从现在到年底,还有五个月左右的时间。上半年欠帐较多,年内任务艰巨,形势严峻。这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感,紧急行动起来,抢抓时间,全力攻坚,确保完成全年任务。关于如何做好今后的招商引资工作,等一会,储书记还要作重要讲话;下面我先讲几点意见:
一、必须进一步解放思想,坚定信心
思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。就灵璧实际而言,财政收入太少,原始积累太慢,银行贷款太难,只有坚持外向带动战略,不断扩大利用外资规模,增量投入才会有持续不断的源泉,结构调整才会有实实在在的抓手,新的经济增长点才能竞相涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识,充分认识到不抓招商引资就是不谋发展,就是脱离经济建设这个中心,真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”,按照“三个有利于”的标准,先试不争论,多干不评论,不自卑、不等待、不犹豫、不手软,做到思想再解放,方法再灵活,步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来商是庸人、卡走外商是罪人的意识,以你投资我铺路的胆量,你赚钱我保护的气量,你困难我帮助的度量,你发财我发展的雅量,敞开大门,广招四方客商,用实实在在的行动,推动招商引资深入开展。做好招商引资工作,不仅要解放思想,而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资没有信心,对能不能引来外商心存疑问。我们必须认清自身优势,看到国家宏观政策给我们带来的机遇,消除疑虑。经济发展有先后之分,一个地方经济发展起来了,资本和产业就会向欠发达地区转移,这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平,近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来,国家先后采取了一系列宏观调控政策,对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大,更加速了他们的资本和产业转移。我们县位于长三角经济辐射圈内,正处于长三角地区产业转移第一梯次的区位,使我们能够比内陆许多地区更好的承接辐射,成为长三角的生产基地。我们县农副产品资源丰富,劳力富足、成本低廉,电力充裕,土地使用相对宽松,这些都是沿海地区所欠缺的。目前,上海、浙江等地电力紧张,拉闸限电现象经常发生。7月中旬,浙江温州投资考察团来灵时,一位外商就曾说,他那里生产用电现在是用三天停四天,不得不自备发电机,让一个车间的工人排队去买燃油,自行发电保证生产;而且发达地区目前已停止供地,正在审批的土地也停止办理,所以温州很多客商急于到内陆投资办厂。除了上述生产要素的优势外,和周边县相比,我县招商引资的政策最优惠。如固定资产投资超过1000万元的工业项目,无偿提供土地,就非常的优惠,政策的“含金量”很高,对外商很有吸引力。我们绝不能妄自菲薄,自卑泄气,应该对招商引资工作充满信心,全力以赴,争取更好的成绩。
二、必须进一步浓厚招商氛围,全员招商
浓厚氛围,首先是要加大宣传力度。县广电局要按照力度不减弱、报道不间断的要求,采取多种措施,继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义,宣传县委、县政府制订的优惠政策,破坏经济发展环境行为的处理办法,增强全县上下招商引资的信心和决心;要宣传报道已引进外企的创业历程、发展情况,引导全社会尊重外商、亲商安商,使外商在灵璧更加顺心发展。任何一个单位和个人,只要是灵璧人,就有宣传推介灵璧的责任,就要积极行动起来,着眼于县外、市外、省外,通过各种宣传途径,全方位、多层次把灵璧的项目、灵璧的环境、灵璧的优势和特色宣传推介出去,全面提高灵璧的知名度和影响力,增强对投资者的吸引力。县委、县政府将于今年秋季在温州等地举行灵璧招商引资项目及环境推介会,进一步宣传灵璧,提高知名度。县乡机关都要广泛联系在灵璧生活、工作过的同志、朋友,以及其他关心热爱灵璧的各方人士,开展多种形式的联谊活动,让他们亲身体会到近年来灵璧的巨大变化,借助他们的力量把灵璧介绍出去。
浓厚氛围,其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大,成功率很低。这就要求我们必须充分利用各种资源,更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。此外,全县还有20万人的打工队伍,散布在发达地区务工,其中在温州一带的人员就达数万人,他们中也有一些人知道不少的投资信息和线索。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过楔任务、压担子,调动单位内部一群人的积极性,通过他们的关系网,带动一片人招商。各乡镇要把招商任务分解到村,发动村干部联系外出务工人员,有目的招商。这一方面可以进一步浓厚招商引资氛围,另一方面也可以提高打工人员的社会地位,推动劳务输出的开展。虽然对完不成任务的村干部、工作人员,到年底并不一定要处罚,但通过这一措施,可以形成全员招商的导向,调动各种积极因素,找客商、找项目、找资金、为我所用。
三、必须进一步突出招商重点,理性招商
一是要突出重点地域。我县处于长三角经济辐射圈内,目前已落户的外商中,长三角地区的最多,因此,这一地区是我们招商引资的地域重点。在这一地域内,虽然苏南地区资本密集、产业发达,现在也开始对外扩张和转移,但江苏省为加快苏北发展,制定了一些措施,要求苏南的资金和产业要优先向苏北流动,因此在这一地域招商非常困难。而浙江就没有此类限制。浙江省经过多年的发展,民营经济已形成规模,现在几乎人人都是老板,遍地都是经理,绝大多数民企老板资产都在几千万以上。而且,浙江省民资的扩张性、趋利性特点突出。据~年初统计,浙江省已有390多万人在外投资创业,在外投资累计达3000多亿元。从我县自身条件看,由于跨国公司、大企业要求的投资条件高,要引进大企业、大项目的可能性较小,但我县对中小企业有着较大的吸引力。目前浙江中小企业遍布,加上他们生产要素短缺,亟待在外寻找生产基地,扩大生产。因此,在下步工作中,我们要倾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向温州等地进行招商。
二是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑,也是我县实现加快发展的潜力所在,希望所在,因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息,积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系,争取项目早日落户灵璧。要注重引进服装加工等劳动密集型项目。目前我县富余劳力较多,如果这些人不能实现就业,很可能会成为社会的不稳定因素。通过劳动密集型企业的引进,不仅可以培育新的经济增长点,还可以有效解决劳动力的就业和生活问题。要结合企业改革,积极引进外资发展县内工业企业。在这方面,尤其要解放思想,不能只关注停产半停产企业的盘活,要敢于把最好的企业拿出来,让外商买断或租赁、入股经营。在突出引进工业项目的同时,继续扩大商贸流通、现代物流、旅游、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放,引进外资加快发展。
三是要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,又要考虑财政的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进污染重的项目。否则,不仅损害了自己的生活环境,而且会贻害子孙。工业园区供地方式必须以租地为主,请灵城镇一定要
加大力度,千方百计做好群众的思想工作,保证项目能顺利入驻,顺利发展。此外,还要提高警觉,防止在招商过程中上当受骗。
四、必须进一步改进招商方式,主动招商
一是要全面实施“走出去”战略。前七个月招商引资工作的严峻形势,要求我们年内必须惜时如金,坚定不移地“走出去”,广招客商,把前七个月的“亏空”补上来。县委、县政府去年成立的12个招商团,经费不变、任务不变,这个月都要充分联系和准备,有所动作,到长三角尤其是到浙江招商引资,力争在第三季度有大的进展。希望各招商团负责人要切实负起责任,起到带头作用。各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感,全部紧张起来,行动起来,组建小分队,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目,各单位主要负责人要在外地死看死守,想尽千方百计,道尽千言万语,以真诚感动外商,以优惠的政策和资源优势打动外商,争取早签协议、早动工建设。
二是要广泛开展驻点招商。去年底我县在外设立的5个招商联络处,至今已搜集了大量信息,介绍众多客商来我县考察投资。县委、县政府已经决定,年内还将在浙江、广东等发达地区增设联络处,更好地招商引资。县招商引资联络处管理办公室要会同招商局抓紧制订增设方案,经县委、县政府同意后,公开选拨有招商专长的人员,深入发达地区腹地,驻点招商。县委、县政府要求,各乡镇及县直有实力的单位,也就是县纪检委、人事局、教育局、卫生局、广电局、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、经贸委、交通局、财政局、粮食局、审计局、供销社、建设局、劳动局、国土局、环保局、房产局、物价局、农委、水利局、林业局、畜牧局、农机局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、公路局、供电公司、药监局、烟草局、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、石油公司、财险公司、人险公司及人行、工行、农行、农发行、中行、信合、建行办事处等49个单位,也要在外设立招商联络处,抽调懂政策、善交际、有开拓精神和奉献精神的人员,到沿海发达地区招商。关于这项工作,在此强调四点:首先,各乡镇及上述县直单位,尤其是条条单位,要无条件服从县委、县政府的规定,在8月20号前把人员派出去。其次,要拿出一定的资金,确保驻外招商人员工作的开展。说句实在话,一个单位每月少喝两三场酒,节省的钱就基本能保证联络人员的工作运转。第三,一定要选派有招商专长、熟悉县情、掌握我县招商政策的人。外派招商不是参观旅游,不是放假休息,而是一项考验耐力、智力等各种素质的工作。现在不少地方都在发达地区设立了联络处,都在抢、都在争,如果我们派出去的人没有过硬的本领,就会在争资金、抢项目的竞争中败下阵来。第四,要教育联络员不怕苦、不怕累,为家乡发展作贡献。对招商引资有功人员,县委、县政府将按既定政策,奖励到位。
三是要积极开展网上招商。县政府办要抓好政府网站建设,创优信息平台,丰富招商信息,及时更新页面,在宣传推介灵璧的同时,通过网络链接,积极捕捉网上投资信息,实行网上招商。
四是要加快改制步伐,以厂招商。比如千禾面粉厂,就被很多客商看好,有关部门要加大力度,加快进度,让企业尽快改制到位,整地出让。
五、必须进一步优化发展环境,以商引商
许多事例证明,如果经济发展环境营造地好,引来一个外商,他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权,已引进外商的一句话,胜过我们的千言万语。要诚信守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。
在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展,如果我们看到别人发财就眼红、不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。刚才,传营书记通报了近期几起破坏经济发展环境的案件。从灵璧目前面临的很多深层次问题来看,这些只是一小部分,很多深层次问题还没有揭露出来。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面,从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。昨天,帮助引进朱集造纸厂项目的同志,专门到我办公室反映,最近有几个单位到造纸厂收了几千元钱,外商有意见,但又不敢讲,所以托中介人到县反映,希望我能在今天的会上说一说。我看,此风不可长,必须严肃处理。请投诉中心抓紧立案查处,并通报全县。
六、必须进一步加强领导,狠抓落实
一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导,就没招商引资的大突破,也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,增强加快发展的责任感,增强非我莫属、舍我取谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式,紧密结合新的形势,进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工,各负其责,调动本辖区、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。
二是要振奋精神抓落实。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利县利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人员和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作,也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业,就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,外出招商。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动灵璧发展、为灵璧人民谋利益的神圣职责,没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式,充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。
三是要严格考核抓落实。加强督查调度,严格考核奖惩,是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查调度力度,不断为招商引资升温加压,推波助澜。县委办、政府办在9月初,要对各乡镇、各单位“走出去”战略和外派联络员情况开展专项督查,发现落实不力的,要通报批评。10月上旬,县委、县政府还将再次召开调度会,听取各单位工作汇报。
同志们,招商引资是加快xx经济发展的必由之路,能否完成招商引资任务,也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各乡镇、各单位要充分认清形势,转移重心,主动出击,提速增效,努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。
谢谢大家。
第三篇:县长在全县招商引资汇报调度会上的讲话
同志们:
县委、县政府召开这次调度会,主要是听取各单位工作汇报,了解招商引资进展情况,对照全年目标,看一看还存在哪些问题,并对招商引资工作进行再部署、再安排,进一步升温加压,动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施,把招商引资工作抓得更紧、更牢、更实,努力形成全员招商的工作格局,确保完成年初确定的工作任务。
上午,各乡镇及县直有引资任务的单位分别汇报了各自招商引资情况。从大家汇报的情况看,今年以来,大部分乡镇和县直单位都能够按照县委、县政府的部署和要求,克服困难,真抓实干,推动了招商引资的开展。一是氛围较浓。尤其是6月2日全县招商引资动员大会以后,各乡镇和县直各单位纷纷加大了招商引资力度,召开会议,进行动员部署;县电台、电视台开辟了招商专栏,加强宣传报道,营造了较好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位能够高度重视招商引资工作,主要负责人亲自出征,亲自协调,对招商引资工作倾注了大量精力。6月份以来,来灵外商明显增多,许多单位已与外商达成初步意向。三是措施得力。多数乡镇和县直单位层层分解任务,建立了严格的考核奖惩制度;有的单位成立了招商小分队,县水利局、环保局还外派了联络员,积极外出招商。四是成效明显。据招商局统计,截止目前,全县共引进项目62个,协议引资4.1亿元。引进规模较大的项目有:蚌埠远恒纺织公司投资5000万元在工业园区新建纺织项目,南京雨润集团投资550万元收购荷金来肉牛厂,江苏睢宁客商投资1600万元创办飞翔双语学校,南京宏泰公司投资7000万元开发3号地块,等等。
这些问题必须引起我们的高度重视,并采取措施,尽快加以解决。从现在到年底,还有五个月左右的时间。上半年欠帐较多,年内任务艰巨,形势严峻。这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感,紧急行动起来,抢抓时间,全力攻坚,确保完成全年任务。关于如何做好今后的招商引资工作,等一会,储书记还要作重要讲话;下面我先讲几点意见:
一、必须进一步解放思想,坚定信心
思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。就灵璧实际而言,财政收入太少,原始积累太慢,银行贷款太难,只有坚持外向带动战略,不断扩大利用外资规模,增量投入才会有持续不断的源泉,结构调整才会有实实在在的抓手,新的经济增长点才能竞相涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识,充分认识到不抓招商引资就是不谋发展,就是脱离经济建设这个中心,真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”,按照“三个有利于”的标准,先试不争论,多干不评论,不自卑、不等待、不犹豫、不手软,做到思想再解放,方法再灵活,步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来商是庸人、卡走外商是罪人的意识,以你投资我铺路的胆量,你赚钱我保护的气量,你困难我帮助的度量,你发财我发展的雅量,敞开大门,广招四方客商,用实实在在的行动,推动招商引资深入开展。做好招商引资工作,不仅要解放思想,而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资没有信心,对能不能引来外商心存疑问。我们必须认清自身优势,看到国家宏观政策给我们带来的机遇,消除疑虑。经济发展有先后之分,一个地方经济发展起来了,资本和产业就会向欠发达地区转移,这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平,近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来,国家先后采取了一系列宏观调控政策,对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大,更加速了他们的资本和产业转移。我们县位于长三角经济辐射圈内,正处于长三角地区产业转移第一梯次的区位,使我们能够比内陆许多地区更好的承接辐射,成为长三角的生产基地。我们县农副产品资源丰富,劳力富足、成本低廉,电力充裕,土地使用相对宽松,这些都是沿海地区所欠缺的。目前,上海、浙江等地电力紧张,拉闸限电现象经常发生。7月中旬,浙江温州投资考察团来灵时,一位外商就曾说,他那里生产用电现在是用三天停四天,不得不自备发电机,让一个车间的工人排队去买燃油,自行发电保证生产;而且发达地区目前已停止供地,正在审批的土地也停止办理,所以温州很多客商急于到内陆投资办厂。除了上述生产要素的优势外,和周边县相比,我县招商引资的政策最优惠。如固定资产投资超过1000万元的工业项目,无偿提供土地,就非常的优惠,政策的“含金量”很高,对外商很有吸引力。我们绝不能妄自菲薄,自卑泄气,应该对招商引资工作充满信心,全力以赴,争取更好的成绩。
二、必须进一步浓厚招商氛围,全员招商
浓厚氛围,首先是要加大宣传力度。县广电局要按照力度不减弱、报道不间断的要求,采取多种措施,继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义,宣传县委、县政府制订的优惠政策,破坏经济发展环境行为的处理办法,增强全县上下招商引资的信心和决心;要宣传报道已引进外企的创业历程、发展情况,引导全社会尊重外商、亲商安商,使外商在灵璧更加顺心发展。任何一个单位和个人,只要是灵璧人,就有宣传推介灵璧的责任,就要积极行动起来,着眼于县外、市外、省外,通过各种宣传途径,全方位、多层次把灵璧的项目、灵璧的环境、灵璧的优势和特色宣传推介出去,全面提高灵璧的知名度和影响力,增强对投资者的吸引力。县委、县政府将于今年秋季在温州等地举行灵璧招商引资项目及环境推介会,进一步宣传灵璧,提高知名度。县乡机关都要广泛联系在灵璧生活、工作过的同志、朋友,以及其他关心热爱灵璧的各方人士,开展多种形式的联谊活动,让他们亲身体会到近年来灵璧的巨大变化,借助他们的力量把灵璧介绍出去。
浓厚氛围,其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大,成功率很低。这就要求我们必须充分利用各种资源,更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。此外,全县还有20万人的打工队伍,散布在发达地区务工,其中在温州一带的人员就达数万人,他们中也有一些人知道不少的投资信息和线索。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过楔任务、压担子,调动单位内部一群人的积极性,通过他们的关系网,带动一片人招商。各乡镇要把招商任务分解到村,发动村干部联系外出务工人员,有目的招商。这一方面可以进一步浓厚招商引资氛围,另一方面也可以提高打工人员的社会地位,推动劳务输出的开展。虽然对完不成任务的村干部、工作人员,到年底并不一定要处罚,但通过这一措施,可以形成全员招商的导向,调动各种积极因素,找客商、找项目、找资金、为我所用。
三、必须进一步突出招商重点,理性招商
一是要突出重点地域。我县处于长三角经济辐射圈内,目前已落户的外商中,长三角地区的最多,因此,这一地区是我们招商引资的地域重点。在这一地域内,虽然苏南地区资本密集、产业发达,现在也开始对外扩张和转移,但江苏省为加快苏北发展,制定了一些措施,要求苏南的资金和产业要优先向苏北流动,因此在这一地域招商非常困难。而浙江就没有此类限制。浙江省经过多年的发展,民营经济已形成规模,现在几乎人人都是老板,遍地都是经理,绝大多数民企老板资产都在几千万以上。而且,浙江省民资的扩张性、趋利性特点突出。据2004年初统计,浙江省已有390多万人在外投资创业,在外投资累计达3000多亿元。从我县自身条件看,由于跨国公司、大企业要求的投资条件高,要引进大企业、大项目的可能性较小,但我县对中小企业有着较大的吸引力。目前浙江中小企业遍布,加上他们生产要素短缺,亟待在外寻找生产基地,扩大生产。因此,在下步工作中,我们要倾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向温州等地进行招商。
二是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑,也是我县实现加快发展的潜力所在,希望所在,因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息,积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系,争取项目早日落户灵璧。要注重引进服装加工等劳动密集型项目。目前我县富余劳力较多,如果这些人不能实现就业,很可能会成为社会的不稳定因素。通过劳动密集型企业的引进,不仅可以培育新的经济增长点,还可以有效解决劳动力的就业和生活问题。要结合企业改革,积极引进外资发展县内工业企业。在这方面,尤其要解放思想,不能只关注停产半停产企业的盘活,要敢于把最好的企业拿出来,让外商买断或租赁、入股经营。在突出引进工业项目的同时,继续扩大商贸流通、现代物流、旅游、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放,引进外资加快发展。
三是要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,又要考虑财政的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进污染重的项目。否则,不仅损害了自己的生活环境,而且会贻害子孙。工业园区供地方式必须以租地为主,请灵城镇一定要加大力度,千方百计做好群众的思想工作,保证项目能顺利入驻,顺利发展。此外,还要提高警觉,防止在招商过程中上当受骗。
四、必须进一步改进招商方式,主动招商
一是要全面实施“走出去”战略。前七个月招商引资工作的严峻形势,要求我们年内必须惜时如金,坚定不移地“走出去”,广招客商,把前七个月的“亏空”补上来。县委、县政府去年成立的12个招商团,经费不变、任务不变,这个月都要充分联系和准备,有所动作,到长三角尤其是到浙江招商引资,力争在第三季度有大的进展。希望各招商团负责人要切实负起责任,起到带头作用。各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感,全部紧张起来,行动起来,组建小分队,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目,各单位主要负责人要在外地死看死守,想尽千方百计,道尽千言万语,以真诚感动外商,以优惠的政策和资源优势打动外商,争取早签协议、早动工建设。
二是要广泛开展驻点招商。去年底我县在外设立的5个招商联络处,至今已搜集了大量信息,介绍众多客商来我县考察投资。县委、县政府已经决定,年内还将在浙江、广东等发达地区增设联络处,更好地招商引资。县招商引资联络处管理办公室要会同招商局抓紧制订增设方案,经县委、县政府同意后,公开选拨有招商专长的人员,深入发达地区腹地,驻点招商。县委、县政府要求,各乡镇及县直有实力的单位,也就是县纪检委、人事局、教育局、卫生局、广电局、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、经贸委、交通局、财政局、粮食局、审计局、供销社、建设局、劳动局、国土局、环保局、房产局、物价局、农委、水利局、林业局、畜牧局、农机局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、公路局、供电公司、药监局、烟草局、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、石油公司、财险公司、人险公司及人行、工行、农行、农发行、中行、信合、建行办事处等49个单位,也要在外设立招商联络处,抽调懂政策、善交际、有开拓精神和奉献精神的人员,到沿海发达地区招商。关于这项工作,在此强调四点:首先,各乡镇及上述县直单位,尤其是条条单位,要无条件服从县委、县政府的规定,在8月20号前把人员派出去。其次,要拿出一定的资金,确保驻外招商人员工作的开展。说句实在话,一个单位每月少喝两三场酒,节省的钱就基本能保证联络人员的工作运转。第三,一定要选派有招商专长、熟悉县情、掌握我县招商政策的人。外派招商不是参观旅游,不是放假休息,而是一项考验耐力、智力等各种素质的工作。现在不少地方都在发达地区设立了联络处,都在抢、都在争,如果我们派出去的人没有过硬的本领,就会在争资金、抢项目的竞争中败下阵来。第四,要教育联络员不怕苦、不怕累,为家乡发展作贡献。对招商引资有功人员,县委、县政府将按既定政策,奖励到位。
三是要积极开展网上招商。县政府办要抓好政府网站建设,创优信息平台,丰富招商信息,及时更新页面,在宣传推介灵璧的同时,通过网络链接,积极捕捉网上投资信息,实行网上招商。
四是要加快改制步伐,以厂招商。比如千禾面粉厂,就被很多客商看好,有关部门要加大力度,加快进度,让企业尽快改制到位,整地出让。
五、必须进一步优化发展环境,以商引商
许多事例证明,如果经济发展环境营造地好,引来一个外商,他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权,已引进外商的一句话,胜过我们的千言万语。要诚信守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。
在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展,如果我们看到别人发财就眼红、不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。刚才,传营书记通报了近期几起破坏经济发展环境的案件。从灵璧目前面临的很多深层次问题来看,这些只是一小部分,很多深层次问题还没有揭露出来。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面,从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。昨天,帮助引进朱集造纸厂项目的同志,专门到我办公室反映,最近有几个单位到造纸厂收了几千元钱,外商有意见,但又不敢讲,所以托中介人到县反映,希望我能在今天的会上说一说。我看,此风不可长,必须严肃处理。请投诉中心抓紧立案查处,并通报全县。
六、必须进一步加强领导,狠抓落实
一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导,就没招商引资的大突破,也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,增强加快发展的责任感,增强非我莫属、舍我取谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式,紧密结合新的形势,进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工,各负其责,调动本辖区、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。
二是要振奋精神抓落实。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利县利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人员和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作,也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业,就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,外出招商。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动灵璧发展、为灵璧人民谋利益的神圣职责,没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式,充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。
三是要严格考核抓落实。加强督查调度,严格考核奖惩,是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查调度力度,不断为招商引资升温加压,推波助澜。县委办、政府办在9月初,要对各乡镇、各单位“走出去”战略和外派联络员情况开展专项督查,发现落实不力的,要通报批评。10月上旬,县委、县政府还将再次召开调度会,听取各单位工作汇报。
同志们,招商引资是加快**经济发展的必由之路,能否完成招商引资任务,也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各乡镇、各单位要充分认清形势,转移重心,主动出击,提速增效,努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。
谢谢大家。
第四篇:区长在招商引资工作讲评会上的讲话
区长在招商引资工作讲评会上的讲话
今天召开全区招商引资讲评会,这既是调度会,又是动员会。会议十分重要。其主题是“三个一”,即传递一个信号,再敲一次警钟,掀起一轮热潮。下面,我讲三个方面内容:
一、传达市委、市政府对今年招商引资工作的指示和要求。
在今年全市召开的几个大会上,市领导对招商引资工作提出了一些非常重要而经典的言论:一是炼红书记反复强调的,“一个地方要发展,必须要上项目”,“发展靠投资,投资靠项目,项目靠招商”。一个地方要善于“借力来发展自己”,仅仅依靠自身财力,不可能获得更大的发展。所谓“大项目,大发展;小项目,小发展;无项目,无发展。”就是强调招商引资在整个经济社会发展中的主体作用。二是兰香市长提出的,“推进新型工业化是全市经济工作的总纲,招商引资上项目是推进新型工业化的必由之路。”岳阳依赖国有大中型企业多年,地方工业没有占据半壁江山。如今的现状是,国有大中型企业刚“打喷嚏”,岳阳的财政和GDP就“感冒”了。这种过分依傍于国有大中型企业的地方经济基础十分脆弱。所以兰香市长来岳阳工作半年之后,对全市的广大干部群众大声疾呼,要加速岳阳的经济发展,就是要加快岳阳的工业化进程,把推进新型工业化作为统揽岳阳经济工作全局的总纲来抓。三是“招项目,上项目,是一种磨难,是一种痛苦,要本着对岳阳的热爱,对事业的追求,对工作的责任,来招商引资。”这是最近兰香市长在召开行政一把手大会上提出的。“耐不了高温,不要当厨师;受不了高压,不要当领导。”作为一把手,作为在任的干部,对岳阳,对事业,对工作,要有热情,有追求,敢担当。市委书记、市长把招商引资看得如此之重,把上项目看得如此之迫切,把招商引资提到这样的高度来告诫大家,如果我们还不觉得这是一个强烈的信号,还不觉得这是一种强大的压力,那我们就是“麻木不仁”。传达市委、市政府对招商引资的指示和要求,增强大家的紧迫感,已经刻不容缓。
二、周边县市招商引资的来势逼迫我区必须急起直追
目前,我区的经济发展速度、经济指标和招商项目在全市排名相对落后。楼区要实现“强势楼区、活力楼区、和谐楼区”这一目标,再不能停留在口号上,停留在材料上,而是要靠实实在在去做。否则,强势是喊的,弱势是真的;活力是假的,一潭死水才是真的。以这次全市一季度经济工作讲评会上的相关数据为例,今年一季度,全市投资过千万元的前50个项目中,楼区没有一个;今年新开工的项目,楼区寥寥无几;今年在谈和已经签约的项目,楼区排名倒数第一。招商引资上项目的浓厚氛围在各个乡、街道办事处和区直部门已经十分淡化。现在,一些负责同志在工作上似乎有“三个解脱”:一是招商引资工作从过去一月一调度、两月一讲评的紧张氛围中解脱出来了;二是从“四小税”的征收和协税护税的压力中解脱出来了;三是今年的财政预算确保了各单位小表工资的足额发放,有些单位也从四处要钱发工资的窘境中解脱出来了。但在区委、区政府科学合理地调度工作,减轻大家工作压力的情况下,个别领导干部却产生了惰性,他们不是用知恩图报的心态来谋求发展上项目,而是轻松自在无所作为地过日子。古语云,“人生于忧患,而死于安乐。”人往往在逆境中冲劲更足,在顺境中则更容易丧失斗志,丧失进取心。当前,我区经济发展形势与周边县市相比并不令人乐观:君山区招商氛围轰轰烈烈,一季度引进项目7个,其中“金联田”的招商项目争得省、市科技经费800多万元;云溪区规定各部、办、委、乡镇的主职领导每个人必须引进一个项目落户工业园,今年一季度该区23个项目已全部签约;临湘市新上的“新美”陶瓷生产线从原材料进入到成品出来全长800米,是一条全自动的高科技工业生产线;岳阳县新上13条生产线,投资额达3亿多元;汨罗市一季度的财政增长67%,今年的财税目标是6个亿,是我区的两倍。面对这些如火如荼的来势,一浪高过一浪的招商引资热潮,大家必须增强工作紧迫感。楼区在目前和谐的局面、大好的来势和上下同心的格局下,如果不加强责任,不快上项目,那么,这种和谐的局面会是短暂的,是昙花一现。因此,在下阶段,区招商局要对全区的招商资源做一个调查摸底,看能不能给各个乡、街道办事处和区直部门的一把手都压一个项目,像云溪区一样,要求每个正科以上干部至少要引进一个项目落户在城区,落户在工业园,让楼区的招商引资上项目形成铺天盖地之势。
三、关于改变我区招商引资落后现状的应对措施
从现在起,我们要快马加鞭,千方百计上项目。主要从5个方面抓落实:
1.明确招商引资责任 乡、街道办事处和区直部门要明确招商任务,确定招商引资责任人,组建专门班子和招商小分队,一把手披挂上阵,“挖地三尺”找信息。各单位要依托本单位和辖区丰富的人际资源、成功客商和在外闯荡多年的青年才俊挖项目、上项目。要把他们作为重点公关目标,千方百计搞好经济及感情联络,要强化对招商引资工作的考核,恢复一月一调度、两月一讲评等制度,通过召开现场会、讲评会及定期通报等的方式来督促大家抓好落实。区直各部门也要结合本单位实际,采取有效方法,开展招商引资活动。实践证明,招商引资必须走群众路线,群策群力;必须全民发动,全面发力。
2.优化招商引资环境 优化环境是招商引资的首要工作。日前,市政府已出台三个文件:一是全民创业的文件,二是规范行政收费的文件,三是园区政策的文件。今天上午,区政府常务会议又制订了《关于加速经济发展的奖励办法》。出台这些文件的目的在于清除经济发展过程中的绊脚石,迅速掀起招商引资热潮。招商引资工作要讲激励,多引多得,少引少得,没引就没得。重奖招商引资的功臣,重奖项目引进的功臣。要继续执行招商引资全程代办制、首问负责制、挂牌保护制、领导联点制等服务制度,着力优化发展环境。
3.澄清招商引资资源 各辖区内有哪些项目,有哪些土地,有哪些厂房资源,有哪些人际资源,对外招商有哪些优势,我们都要统计出来,做到心中有数。现在的招商不是简单的请客吃饭,而是要拿得出资源,拿得出土地,拿得出厂房。要坚持招商资源属地管理原则。烂尾楼、存量土地、半拉子工程以及已经关闭的企业等都可靠招商启动。市政府决定近期将在城市周边开发农业休闲旅游项目,并在每个休闲旅游点投资500—800万元。面对这一机遇,相关负责同志要抢抓机遇,认真做好选址的准备工作,适时邀请市领导现场调研。比如,胥家桥、芭蕉湖周边和郭镇的麻布大山等都有着很丰富的纯天然绿色资源,是很好的休闲农业开发点。
4.创新招商引资方式 要改节会凑合为主动出击;改等商上门为上门招商;改数字游戏为真抓实干。只要有一点点信息就要跟踪服务,跟上就不断线。今年,企业改制已进入攻坚阶段,也可以说是扫尾阶段,余下的为数不多的集体企业都是“难啃的骨头”,这就要求我们在招商方式上、在项目包装上要有新思路,有新手段,出新成效。企业改制要在实现“两个置换”的基础上,做到“三个确保”,即确保国有资产不流失,确保职工的合法权益不受侵害,确保债权债务不悬空。安置经费收支要全部进入企改专户,严格审批,加强监管。职工安置工作严格按市、区政府的相关文件操作,不得随意乱开政策口子,区财政不兜底,否则会使政府背上沉重的隐性债务负担。要加快区直单位所属二级机构企业的改制步伐,按照“政企、政事、企事分开、主属分离”的原则和“脱钩、分类、放权、搞活”的思路,积极推进。要把企业改制工作纳入年终目标管理考核,给大家加点压力,给工作添些动力,给经济增加活力。
5.厚爱招商引资干部 由于招商引资工作难度高、压力大,我们对招商引资干部要适当宽容,对其工作允许有失误,允许有挫折,允许有小的损失,但这些都必须建立在与客商真诚沟通的基础上。到外地招商要有相对准确的信息,要真正把一些大项目、好项目推介出去。
目前,楼区的招商引资工作所面临的形势可谓是“四面楚歌”,其他县区的经济发展势头越来越强,招商步伐越来越快,我们再不急起直追的话,中心城区“优势优先,强势发展”就会沦为一句空话。通过今天这次会议,全区要掀起一轮招商引资上项目的热潮,亲靠亲,友靠友,邻靠邻,全力以赴搞招商,全力以赴上项目,全力以赴抓落实,使招商引资工作真正做到人人上阵,个个挂帅,处处来“米”。
第五篇:市长在全市招商引资工作推进会上的讲话
市长在全市招商引资工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进大会,这是市委、市政府研究决定召开的非常重要的会议。刚才,招商局任晋宏局长通报了“十二五”期间全市招商引资工作情况;发改局、开发区、国土局、新原乡负责人代表服务部门单位,作了表态发言,表明了做好招商引资工作的信心和决心;煤层气液化、华夏电动汽车、同煤电力环保三个项目企业负责人代表项目单位作了交流发言,介绍了项目有关情况,又展示了**招商引资的潜力优势,发展的光明前景;秀文副市长宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》;企业负责人一会还要对市职能部门,服务部门进行了民意测评,测评结果将作为我们考核的依据。会上还下发了相关文件。开这个会的目的就是要认真总结我市招商引资工作,分析研究当前面临的形势,充分认识我市招商引资的潜力和优势,对下一步工作进行安排部署,举全市之力,全民动员,全力推动招商引资项目建设取得新成效、实现新突破。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,提振精神,坚定抓好招商引资的信心和决心
从刚才通报的数据看,“十二五”期间,我市招商引资工作实现签约项目117个,总投资1754.67亿元,全市形成了“百亿为龙头、十亿为支撑、亿元为群体”的项目格局。可以看出过去几年,各级各部门在招商引资工作上付出了努力,也取得了成绩。我们通过近期的调研了解,在招商引资工作上,我们还存在四个方面的突出问题。一是招商引资的认识还不够。部分单位负责人对招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足,发展意识、责任意识、作为意识不强,认为招商引资主要是市领导的事、是开发区、发改、招商部门的事,工作被动应付、消极等待,“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在。今年又值换届,一些乡镇和部门负责人工作不在状态,在招商工作和项目建设方面下的精力不多,这也是我市今年新项目不多,开工不足,入库项目匮乏,固定资产投资下滑的重要原因。大家一定要认识到今天的招商引资就是明天的增长点,乡镇要发展,县域经济要发展,必须招商引资,这是永恒的主题,任何时候都不能放松。二是招商引资的办法不多。在招商引资中,存在不研究经济规律,招商铺排大、跑得多,但工作没有成效;有的掌握政策不透,工作不够精准,针对性、精准性、专业性不强,不能利用政策和优势招商;也存在不善于调动方方面面的招商积极性,导致招商效果不明显。三是招商引资的环境还不优。总体来说,各职能部门在政务服务方面有了很大提升,但个别部门、乡镇负责人的思想还不够解放,工作还不到位,想办法解决问题不多,经常站在部门单位角度,死抱着条条款款,服务质量不高,服务效率低下;有的单位乱作为收敛了,但不作为、慢作为仍然存在;有的单位远距离微笑、近距离推诿,门好进、脸好看、但事难办,这些都严重影响项目的落地和建设,严重影响了客商的投资信心。四是招商引资的实效不高。招引的项目,合作意向多,实际到位少;签约的多,开工的少;大项目、好项目偏少,投资拉动经济增长的效果不突出,对产业发展的带动力不强,对经济社会发展的贡献率不高。“十三五”时期,是全市经济社会发展的重要时期,更是我市脱贫攻坚的关键期、全面建成小康社会的决胜期。市委提出的“123~456”发展战略,对当前及今后一段时期**经济社会发展具有刚性指导作用。我们要从发展的战略的高度,充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性,把招商引资工作抓紧抓好。
1、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、招商引资得到的,是最直接、最现实的生产力。大家都知道,深圳在不到三十年时间,从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市,靠的就是改革开放、招商引资。各地发展实践有力证明,开放引进、招商引资工作做好了,可以在很短的时间内突破瓶颈,夺得先机,迅速提升经济综合实力,实现跨越式发展。
2、招商引资是破解发展难题的有效手段。当前,我市经济运行面临前所未有的困难问题,但根源都是因为发展慢造成的。基于对当前经济形势的分析判断,省委鲜明地提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,明确指出发展是当前治晋理政最迫切的任务,要理直气壮抓发展第一要务,着力推动经济稳步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月实现向好的要求。近期,我们相继组织召开了项目建设和工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进大会、全市金融工作专题会议等一系列会议,但更加迫切、更为紧要的还是招商引资工作。在经济下行压力持续增加的形势下,只有抓好招商引资,才是解决发展中各个方面的难题,是最快捷、最有效的办法和途径。明确地讲,招商引资搞不好,项目建设就是一句空话;经济大发展要有大项目,快发展要有好项目;没有项目建设,经济发展就失去支撑。
3、招商引资是发挥**优势的现实需要。**作为忻州市唯一的县级市,也是晋北较大的县级市,具备很好的基础优势和发展的优势。具体地讲,有以下几方面:一是交通区位优势。我市地处晋京津枢纽,境内京原铁路、同蒲铁路、朔黄铁路和大运公路、大运高速、108国道纵横交错,正在建设的大西高铁、灵河高速穿境而过,形成了便捷畅通的公路、铁路运输网络。特别是明年开工建设的忻原快速通道,沿滹沱河东岸,直达我市滨河东路,将形成沿滹沱河的滨河景观带,并与通往五台山机场道路相接,我们将同步规划滨河新区建设。忻定原一体化,必将带动我市城市建设、产业发展,为**更快融入太原都市圈插上腾飞的翅膀。我们正在修订城市总体规划,谋划打通前进街与滨河公园连接,同时还要把东环、北环建设起来,进一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展发展空间。**的明天广阔美好,必将成为投资的福地、创业的热土。二是资源富集优势。**历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内富含煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源,是山西省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方千米,有“华北第一泉”之称,氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市,古建筑、古墓葬和历史遗址现存26处,凤秧歌、云胜锣鼓和炕围画、崞阳麻纸分别列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录,开发建设的天牙山风景区、滹沱河水利风景区,分别列入省级风景名胜区、国家级水利风景区。我市还有
“全国文化先进市”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”的城市名片,发展工业、服务业、文化旅游产业具有较大优势。三是产业优势。经过近几年的项目建设,我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业园区产业格局基本形成,华润、华能、国新能源、博天环境集团等央企和民营企业家相继在我市投资项目,国电投、同煤等大集团、大企业不断深化与**的战略合作。特别是经济技术开发区升级为省级开发区,而且拥有国家火炬**煤机配套装备特色产业基地、山西省煤机装备产业公共服务平台、新型工业化产业示范基地、工业循环经济产业基地、中小企业创业基地和“资源节约型、环境友好型”示范园区等国字号、省字号的牌子,产业配套对企业的吸引力不亚于优惠政策,如果我们充分发挥这一优势,招商工作还是大有可为的。四是政策的优势。我市是忻州唯一的县级市,在忻州市的经济总量中占有很大比重,忻州市对**寄予厚望,对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省6家、忻州市唯一的“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点”双试点,为我们实施创新驱动战略提供了政策支持。五是人力优势。**是北方有名的将军县,将军文化源远流长,人脉资源富集广泛;**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可谓人才济济;**拥有农校、工校等中专院校,有过去国企留下的一批高技能产业工人基础,吸引技术人才就地就近就业,能够减轻企业用工成本;**有一批水果经销大军,既有纵横国内外水果市场的资深批发商,也有以**乐村淘电商企业家邸永利为代表的新生代创业青年。
以上这些都是经济优势的基础。只要我们利用好这些优势,围绕优势谋思路、出实招,开放引进、招商引资,一定会有意想不到的收获。
二、勇于担当,创新思维,奋力实现招商引资新跨越
面对新形势、新任务和新挑战,我们要牢固树立“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念,坚持“发展第一要务,招商第一要事”,坚定不移抓招商、上项目、促发展,掀起全民动员,全员参与,部门单位都出动、干部群众齐上阵的招商热潮;要抓大不放小,既引进强财的大项目,也不放过富民的小项目,既要大力引进拉动经济增长的龙头项目,也不放过改善民生的基础设施项目;要坚持数量扩张和质量提升相结合,大小项目齐头抓,一二三产一起上,引资引才引智全方位,以招商引资项目建设的新成效、新突破,为实现振兴崛起、建设富美**提供强大支撑。
一要夯实招商基础。各级各部门要掌握政策、了解形势,建立健全招商引资项目资料信息库,做好招商引资基础工作。一是坚持“三情”结合。即对上要吃透宏观政策,根据宏观经济环境的变化及时调整工作部署和策略;对外要洞察市场,了解招商区域和招商对象,了解产业转移的规律和招商对象的投资意愿、策略及需求,把握招商方向;对内要清楚我市招商引资工作的优势和劣势、长处和短处。二是做好在外人士名录统计工作。这项工作很多年前搞过一次,已经发生了很多变化,现在应该重新统计。各乡镇要安排专人专班,把辖区内在外知名人士的详细情况摸得一清二楚,建立专门的信息档案,不能搞错误信息,不能漏掉一个人。三是做好招商信息统计工作。各单位要想方设法找信息,把招商信息搜集整理作为招商工作的重点之一,发动广大群众通过各种关系搜集信息,安排专人做好本单位招商信息汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头调度作用,从中筛选出有现实或潜在价值的信息,充实招商信息库,并及时公布、及时策划意向项目,在全市范围内实现资源共享。四是善于规划编制项目。要坚持以规划引领产业,以产业梳理项目,以项目推进招商。尤其要做好项目的谋划编制,切实站在投资者的角度进行换位思考,推出市场前景好、对客商吸引力强的项目,提高项目的对接率、成功率。
二要坚持产业招商。各级各部门要把产业招商作为招商引资工作的重点。对内:要充分挖掘企业潜力,引导企业进行技改扩能,延伸产业链条,努力向上下游产业扩张;引导企业采取合作、合资、融资等方式,开展企业自身招商,提升企业竞争力;引导企业加强同外地同类型企业的联络对接,以强引强,强强合作,优势互补,共赢发展。对外:要依托我市资源、产业,引进一批关联度高、成长性好、竞争力强的项目,落户经济技术开发区,延伸产业链条,培育壮大入驻项目,形成集聚效应。
三要坚持以商招商。企业是市场经济的主体,在招商引资中具有政府招商无可比拟的优势。今天在座的企业家都是业界精英,是行业领域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商务渠道和人脉资源,通过产业链上下游企业招商,利用建立的业务联系延伸产业链招商,继续为**发展做出积极贡献,在招商引资工作中大有作为。各级各部门要在强化服务的同时,积极与企业老板开展互动,建立“亲”“清”的新型政商关系,通过老板引荐,收集招商信息,挖掘意向性项目。
四要创新招商方法。要突出重点,积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动。一是开展PPP招商。尽快推出一批PPP合作模式的项目向社会公开发布,鼓励支持有意开展合作的社会资本积极参与我市公共服务项目的投资建设和运营管理。二是开展小分队招商。京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区是我市承接产业转移的重点区域,也是我市招商引资的重点区域,市政府将在适当时候组织人员驻点招商,乡镇和部门要多渠道获取招商信息,积极开展上门招商、敲门招商。三是开展“回归招商”。我市是将军多、文化人多,他们建树卓越、人脉广泛、影响力很大;我市大老板多,经销水果和锅炉的历史悠久,队伍宏大,遍布海内外。各乡镇要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,通过亲情、友情、乡情,感召在外**籍领导、学者、企业家、亲属等带着资金、人才、项目,回乡投资兴业。这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。四是开展平台招商。要利用好我市开发区这个大平台的基础上,加强政府网站建设,搞好宣传推介、信息发布,扩大网络招商的覆盖面和实效性;要科学利用闲置土地、厂房、设备等现有资源开展招商,对于停建或建而未产的项目、生产经营非常困难的企业,或占地面积较大、土地使用效率不高的企业,采取积极引进合作伙伴、与当地中小微企业合作等模式,实现转型转产、实施增资扩能。
五要强化园区招商。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好,产业集中度够不够,很大程度上会影响投资者的信心。经济技术开发区作为我市招商引资的主要载体。要本着高起点规划、高标准建设的原则,加强园区水、电、路、通信等基础设施建设,不断完善园区功能,改善园区生产条件;要尽快理顺体制机制,提升园区服务能力,为招商引资奠定坚实基础。
三、优化环境,落实责任,为招商引资提供坚强保障
环境也是生产力。环境不优,我们开放的力度再大,招商的诚意再足,别人也不愿意来,即使来了也安不下心、扎不了根。各乡镇(办事处)党政一把手、各部门主要负责人,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,优化环境,努力在全市营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。
一要打造高效的政务环境。一个地方的环境优不优,关键看政务环境优不优。今天我们组织了**近年来首次企业负责人对市职能部门的测评。就是要表明我们政府“企业为重、服务至上”的理念,服务企业、项目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在对部门的吆喝上,而是要让企业说话,让企业评判。测评结果要作为我们考核各单位工作,选人用人的重要依据。今后各级各部门要继续在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”审批、快捷化、保姆式服务,建立项目服务绿色通道,提高办事效率,增强服务效能;要实行市级领导包项目、单位部门包项目制度,包项目领导和具体责任人要经常到项目一线,与企业和项目单位一起解决问题。
二要着力优化社会环境。只有全社会都尊重企业家、尊重投资者,才能真正让企业家们、投资商们对**有家的感觉、家的温暖。要切实维护投资者权益,坚决打击和惩戒吃拿卡要的部门或个人,坚决打击阻挠项目建设和影响企业生产的违法行为;市委、政府两个督查室要对不作为、乱作为、慢作为的部门单位开展经常性督查,对督查中发现的问题该通报的通报,情节严重的纪检监察部门介入,严肃问责并追究领导责任;要悉心为企业家解决子女上学、生活配套等方面的具体问题,用我们的真诚关怀赢得投资者的信任,加深他们对**的感情。要树立“人人是环境、个个是生态”的理念,党员领导干部示范带头、做好表率,层层传导、逐级落实,让投资者不仅创业在**,而且安心**、扎根**。
三要着力抓好“五个一批”为重点的项目建设百日攻坚行动。认真贯彻落实忻州市“各类项目受理大起底”工作安排,借势推动项目建设和工业稳增长百日攻坚行动深入开展,促进审批项目大提速,审批成本大减负,切实加快开工建设进度,有效发挥投资对我市稳增长的带动作用,不断把项目建设引向深入。要扎实开展万名干部入企服务活动,切实发挥好牵线搭桥的作用,积极帮助企业解决资金、生产、市场等困难和问题。
四要切实加强对招商引资工作的领导。我们出台了《关于加强招商引资工作的实施意见》,从四大班子领导到各乡镇、各部门、各单位都明确了目标任务,还要出台激励机制,在招商引资工作的主战场,锻炼干部、考验干部,发现人才、重用人才;要组建三个招商局,在人、财、物上予以保证,形成招商引资工作的竞争机制;要充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站等媒体渠道,开辟专栏专题,宣传报道招商引资工作中的先进典型,宣传报道各部门单位招商引资项目建设的推进情况;要加强领导,责任到人,严格考核,严格奖惩,特别是完善市领导包保项目制度,尽快出台相关文件,加强对项目从签约落地到建设投产的全程跟踪服务,为招商引资工作提供强大的组织保障。
同志们,引领新常态,展示新作为,使命光荣;抢抓新机遇,实现新发展,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,从加快**发展的战略高度,以更加开放的思维,更加有力的举措,更加务实的行动,奋力开创全市招商引资工作新局面,为实现“十三五”良好开局、建设富美**,作出新的更大贡献!