县委书记在招商引资鼓劲会上的讲话(精选合集)

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第一篇:县委书记在招商引资鼓劲会上的讲话

(XX年8月6日)

同志们:

今天召开的这次会议,既是一次报帐会,也是一次鼓劲会和动员会。招商是我们工作的总抓手和突破口,也是##的希望所在,所以我们高度重视,今天参观了##,参观这些企业,应当给大家一个启迪。##园区这个位置大家知道,原先是一片平房和钓鱼塘,经过两年的时间,我们把它平整出来,办上企业,现在企业开始纳税了。一个##木业安排了290人,一个##木业安排了300多人,新的问题是劳动力价格上涨,缺少熟练的技术工人,企业流动资金不足,企业扩张存在困难等等。针对招商和这些情况,下面我讲三个问题。

一、正确分析形势

截止6月末,全县全口径引进招商项目##项,到位资金##亿元,同比增长##%,完成年计划的##%。其中向上争取资金##项,引进资金##万元;国内外企业和个人投资##项,引进资金##万元;中长期贷款##项,引进资金##万元。##向上争取资金、争取项目的劲头很好,尤其是有几件大事我们运作的比较好。一是运作了开行贷款。开发银行对工业园区的贷款支持,我们成功通过了省政府有关部门的评估。这个政策性的贷款一贷##年,利息也比较低,前5年只还利息,从第6年开始还本。国家既然加大了对老工业基地改造的扶持力度,##坐上了这班车,应该说这是集体运作的结果,县一级挤到开行贷款这个盘子里的为数不多,第一批50个亿,县一级只有2个。现在政府苦于“助潮”助不起来,3平方公里的##加工园区征地和修路就需要上亿元资金,要征地,要修路,要架电,谁来投入呢?原来一直困扰着我们,仅靠投资商,又让他修路,又让他通水,还让他建厂,谁上你这来呢?现在好了,我们争取到资金搞基础建设了,所以说这是我们运作的一件大事。另外上半年向上争取专项资金工作运作的也不错,争取了1个多亿,这个公共盘子里的“蛋糕”,谁伸手早,谁就受益的早。听了大家的汇报,我有一个感觉,大家对招商引资这件事是认真的。为什么要记录在案呢?就是要求招商引资大家有共同的认识,部门的角度不一样,职能不一样,认识程度不一样,招商的力度也不一样。在这,我要感谢中省直的同志们,这件事是相辅相成的,只有##地方经济的发展,你们的业务才会有发展,如果##是个贫困县,也不可能有那么多家的通信公司到这来竞争,地方经济的发展促进了中省直各项业务的发展,反过来中省直各项业务的发展又促进了##地方经济的发展。我多次说过我们的联检部门,尽管招商引资没有地方的压力大,但是他们间接的,从政策上给予了我们很多的倾斜。为什么都请来说一说呢?就是想引起大家的重视。我看招商引资是喜忧参半,忧大于喜,为什么这样说呢?主要有这么五个问题。

一是重视不够。不仅是在座的,包括我们的中层干部。什么叫重视不够呢?报帐时想起了招商引资,年初落实任务和招商局下去检查时,一些同志说了风凉话。这件事应当怎么看呢?如果没有招商引资,不可能有##地方经济的发展,也不可能有你们各项业务的提高。有很多中省直单位,包括政法口,像法院,都很重视招商引资,但是有一些我们自己的单位不重视,没有形成良好的招商引资氛围。

二是与己无关。领导还比较好,主要体现在一般干部上。我们的干部是否结合业务,对外来的客商宣传##,宣传我们良好的区位优势,投资环境了。有很多同志,只当评论员,不当战斗员,我认为招商引资贵在参与,一定要形成一种人人参与的局面。我不是说要各单位放下业务去帮地方招商,也不是说企业不追求利润,但是县委、县政府召开了会议,起码你们单位也要召开个职工会,宣传一下##的优势。尤其是我们##人,要结合##的变化,看看招商引资的重要性,这些年没有招商引资,没有启动民营企业,没有边贸企业向实业的转移,能否有今天的局面。

三是盲目乐观。盲目乐观从我开始,主要是我们的领导层存在盲目乐观。我曾对有的同志说:“我向省政府的领导和调研组汇报时讲,现在来##考察的每年都有##万多人,##万元以下的项目我们都不谈了。”这样说为了什么?为了让省政府给我们投入,从而加快招商引资。刚才听了汇报,1000万元以上的项目有几个?所以我们应当谦虚一些,不要太乐观了,我们的领导不能盲目乐观。看看我们的周边市县,##集团投资项目上亿元,亚洲发电进入##后投资7.8个亿,此外两个风力发电项目同时开工,今年年末投产运营;再看##现在是没有地方摆项目;##20万吨的复合肥、813尿素项目改造都是上亿元的大项目。再看我们,除了小木加工之外,有一些贸易和房地产开发公司,还引进了什么大项目。所以要自我加压,这种竞争是自然化的,项目不去你那,就来我这。所以说我们在这执政,不促进地方经济发展,只盲目乐观,无所作为,是不行的。

四是项目质量不高。真正能留的下、站的住的项目是加工型项目,它能安排劳动力就业,能为财政交纳税金,但是

我县这样大型的加工企业太少。

五是个别部门环境反弹。我们有的单位,企业办事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去对待它,有的企业刚发展起来,利润率低,非常困难,怎能不帮助它们一把呢?有些单位只管收费,只按条框办事,你们没错,我也同意。但是如果县委、政府不站在一定高度,不再强调这件事,都按条文去办,##会有发展吗?所以说,各单位也要站在一定的高度,不能只考虑部门利益,不要只按条条框框去办,应当在依法行政的基础上灵活办理。此外,还有一个误区是招商引资费用问题。今天我们定一下,##县招大型加工企业,可以实行招标制。你去招商,县委、县政府给你出费用,100个商我们招成10个就有价值了。##企业今年能上缴税金5000万元,今年财政收入2亿多元的话,就占全县的四分之一。我们不为这样的企业做好服务,人家去那不能发展。南方客商曾说:“东北与南方的差距在软环境,而不在硬环境上。”东北有电、土地,交通运输条件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是观念,其次是素质。到上海工业园办事,没有说不行的,只有说怎样办行的。而我们有的单位,不是说今天没人,明天来吧;要不就说人家这缺一项,那缺一项。这种态度,谁还会到你这来投资呀。

二、抢抓机遇,乘势而上

##县正处于一个大发展的前夜,面临着千载难逢的机遇。我们有国家振兴东北老工业基地这个政策机遇,否则香港企业谁会上你这来,别说来投资,看都不会来的。另外还有对俄经贸的战略升级,没有这个机遇,省政府借##万元给##发展,让##报6个亿的省开行贷款项目,这都是不可能的。因为这是大环境,我们面临大发展的环境,如果搞的好,我们就上去了,如果搞不好,就要下去。我为什么说“三不”呢?不张扬,不言败,不争论。不张扬是因为面对##的具大压力。你们是否体会到,我们所有外事活动都遭到俄##公司的挤压。示弱是一种策略,##拉来人家上千客户,客商都到##来了,人家的市场不就小了吗?##说:“我不要钱,交##元定金,床位就租给你先干着。”为什么这样说呢?因为任何市场的发育都有一个过程,这个过程的长短取决我们策略的正确与否。所以说这事不能张扬,有的事只能干不能说,有的事只能说不能干,有的事既不能说也不能干。不争论是内部不要打仗。没有你高我低,我们都是为了工作,不要内部闹矛盾,内部不团结班子不就乱套了吗?不言败,也是一样,都面临着共同的机遇,谁做的好谁就上去。难道我们轻易就认输吗?今年我们财政收入能达到##亿多元,可以给大家开##个月工资,考核后可以发奖金、涨工资,大家都受益。这不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,##的经济发展是全体老百姓受益。县委、县政府动员各单位捐了##多万元,建立了大病救助基金会,这些钱可以救助很多人的命啊!经济如果不发展,能掏出来吗?再有县委##届##次全会提出了“##”的目标,这是##的延伸和发展,也是它的具体化。“##”不是指面积扩大,如果指面积的话,搞好的话,5—7年##面积也会扩大的。现在火车站在建##大市场,##马上要和火车站连接上,##工业园区已经和##连接上,##就会变的更好了。

四是调整招商政策,实行一事一议。大项目现在已经落到不具备优势的偏远市县,而我们却守着原来的招商政策不变,这是不行的,好的项目可以一事一议。

五是统一规划,突出重点。招商要突出口岸、资源、园区三个重点,口岸这个重点也就是突出外经贸重点。我的观点,不一定非把项目建到你们乡镇,招回来后让它进园区,税算乡镇的。我看有希望发展起来的项目主要是加工业,包括食品、保健品加工和电力等,##上了一条电视机生产线,##正在运作建汽车加工区。中省直单位可以利用你们的优势,多引进项目,我们实行重奖。

总之,##县现在最大的事是抓好招商引资和项目建设,抓住了招商引资满盘皆赢,抓不好招商引资满盘皆输。

第二篇:书记在招商引资督办会上的讲话(精选)

XX 同 志

在全县第二次招商引资调度会上的讲话提纲

(2011年8月 日)

同志们,刚才,X县长通报了今年元至7 月全县招商引资情况,经济开发区、各乡镇和部分单位汇报了各自的招商引资进展情况,XXX深刻分析了当前我县招商引资面临的严峻形势,安排部署了下一阶段招商引资工作任务,我完全同意。下面,我就如何开动脑筋,用超常规的措施,不折不扣地完成今年招商引资工作任务,讲三点意见。

一、突出重点,抓住关键,全力实现招商引资新突破

当前和今后一个时期,招商引资工作仍然是全县的首要任务,全县各级各部门务必要把思想统一到县委、县政府的决策上来,把行动落实到完成招商引资的任务上来,以昂扬的激情,前所未有的力度,超常规的举措,确保今年招商引资目标任务的全面完成。

一要集中精力抓招商。8月份马上过去,今年只剩下4个月的时间了。从刚才通报的情况和我们掌握的情况看,大部分单位都在积极地想办法去招商引资,XXX等单位“一把手”亲自参与招商,亲自到企业拜访客商、推进项目,取得了良好效果。但截 1 止目前,仍然有相当一部分单位还没有项目,还没有行动,还在家里坐等观望,招商引资合同引资额、资金到位率、项目开工率都还是零。时间不等人,各级领导班子从现在起,必须把主要精力放到招商引资工作上来,主要领导必须集中精力抓招商。县 “四大家”领导要率先垂范,带头抓招商、谈项目。各级、各部门的主要领导要有所作为,要把抓招商引资上项目作为头等大事来抓。要亲自走出去找项目,对有意向的项目,要亲自负责,亲自洽谈,亲自服务,对已经签约的项目,要不遗余力地加快推进,确保项目快速落地、快速建设、快速投产、快速见效。一条边单位也要视XX的发展为己任,责成一名领导专门抓招商,专门搞服务,专门负责解决招商引资中涉及本单位的问题。

二要落实责任抓招商。没有责任就没有压力,没有压力就没有动力,没有动力就没有突破。县委、县政府对各乡镇和县直部门下达招商引资任务,是根据市委市政府下达的招商任务,根据各单位、各部门的经济总量、发展态势和发展潜力制定的,完成这些任务,必须付出艰苦的努力。经济开发区任务是到位资金30亿元、引进2个10亿元以上工业项目、1个10亿元以上物流项目、3个5亿元以上工业项目,一赛区任务是6000万元,其中经信局、农业局、商务局、旅游局要各引进1个5亿元以上项目,二赛区任务是5000万元,三赛区任务是1000万元,赛区以 2 外的单位必须完成400万元的招商任务。这样做的目的就是要给大家以压力、以动力,激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性,为XX的发展担起更大的责任、担当更多的担子。各乡镇和县直各部门要把招商引资任务层层分解,落实到主要领导、班子成员、中层干部和有招商能力的工作人员头上。要强化全程服务,切实提高服务质量。要从项目的谋划、包装、招商、跑办,到开工、建设、投产,层层落实责任,一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,做到引进一个、签约一个,签约一个、落户一个,落户一个、建成一个,建成一个、见效一个。

三要强化园区抓招商。园区是我县招商引资的主战场,关系到全县经济发展的大局。抓园区建设就是抓项目,就是抓发展。要从发展高度统一认识,采取切实可行的措施和办法,确保园区招商引资有实质性进展。要以园区项目落地开工为突破口,促进全县经济的快速健康发展,为实施项目带动战略、培育产业集群、提高招商引资实效、增强经济发展后劲奠定坚实基础。对大项目、重点项目,要集中领导,集中力量,集中攻坚,确保引进的项目能够快速落地、快速开工、快速建设、快速投产、快速见效。

四要完善激励机制抓招商。激励机制和考核奖励制度要进一步完善,要充分调动各个层面招商引资的积极性和主动性。要坚持把发现、选拔干部的关口向招商引资第一线前移,旗帜鲜明地树立对外开放是“第一要事”、招商引资是“第一能力”、项目建 3 设是“第一政绩”的用人导向,把抓招商引资作为培养锻炼、选拔任用干部的主要依据,作为衡量干部能力水平的标准,作为检验主要领导干部业绩的主要内容,在坚持德才兼备、以德为先的大原则下,大胆使用那些抓项目有本事、谈项目有业绩、找项目有办法、建项目有措施的干部。要坚持在招商引资第一线培养选拔后备干部,对招商引资做出突出贡献的,不论年龄大小,不论职位高低,该提拔的提拔,该重用的重用,决不让在招商建工作一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人受委屈,营造以项目论英雄,凭实绩用干部的良好氛围。要严格考核奖惩,激发工作活力。要进一步建立完善考核办法,加大招商引资的考核力度。上次督办会后,我们在全县广泛开展了“一把手”谈招商和招商引资优秀干部评选活动,影响很大,效果很好,这样的活动要进一步强化,该通报的通报,该表彰的表彰,年底要硬帐硬结。

二、优化服务,强化责任,全力打造招商引资的良好环境 环境对搞好招商引资至关重要,良好的环境是招商引资的重要资本、是项目落地生根和茁壮成长的土壤,没有优良环境和优质服务,强化招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善投资环境摆在事关全县经济能不能发展的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保投资者在XX工作开心、生活舒心、发展有信 4 心。

一是要突出服务,狠抓环境优化。享受优质高效服务是投资者的最大期待,提供优质高效服务是我们的基本职责。实事求是地讲,目前XX的发展环境与周边县市比、与投资者的要求比,我们还有很大差距,服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉,拖而不办等现象在一些单位和一些干部身上多多少少的存在,有的甚至还比较严重。因此,我们必须采取强力措施加以整治,着力打造最好的服务环境。要加强对干部职工工作作风的教育,进一步提高服务意识,提升服务质量。要砍断权力部门利用中介机构进行滥收费的利益链条,杜绝权力寻租。要对项目、对企业实行 “全天候、全方位”的服务,能办的事马上办,难办的事变通办,涉及多个部门的事协调办,不能轻易说不行,要想尽办法把事情办好。要创造良好的政策环境。对国家和省市出台的政策,要用好、用活、用足;对我们自己出台的政策,要不折不扣地落实到位;外地有的政策我们也要有,外地没有的政策要研究突破。要营造最佳的诚信环境。各级领导要带好头、做表率,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,特别是对出台的优惠政策、做出的承诺,必须说到做到、执行到位。要进一步减少行政审批程序,不经批准擅自到招商企业检查、执法、收费的,要严肃追究责任。总之,我们要通过努力,为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务,5 给投资者一种宾至如归的感觉,让投资者在XX放心发展。

二是要突出创新,提高审批效率。招商引资的项目能否尽快落地,审批环节最关键。一个新项目如果长时间批不下来,就会拖没了投资者的信心、拖黄了项目。近年来,部分企业家和部分招商单位反映的突出问题是招来的项目落户难,一些原来承诺的东西不能兑现。这些问题直接影响着全县的投资环境,阻碍招商引资工作的深入开展。各负责项目审批的单位要树立“产业第一、企业家老大”的思想,要创新工作方法,要学会站在企业的立场上去想问题、办事情。要最大限度地减少审批环节,简化办事程序,缩短办理时限,做到“一站式”办公、一次性办结。要充分发挥行政服务中心的作用,对重大项目要实行上门服务,开通“绿色通道”,落实责任部门全程代办,一包到底。在不碰土地、环保等“高压线”的基础上,要敢于采取更加便捷、灵活的方式快审、快批、快开工,让投资者真正感受到我们快捷优质的服务。

三是要突出问责,强化作风建设。各单位主要领导要切实担负起抓环境建设的责任,对本单位存在的问题进行认真自查自纠。要对全县有管理和审批职能部门的中层干部进行服务和承诺公示,向全社会公开办事程序、收费标准和完成时限,接受社会各界的监督,年底要对其履职情况进行问卷测评。要着力解决服务窗口单位特别是办事人员“庸、懒、散”的不良作风。对影响 6 环境的人,要重拳出击,铁腕整治,决不手软,做到诫勉一批、通报一批、处理一批、辞退一批,以警示全县党员干部勤政敬业,为招商引资努力工作。

三、加强领导,营造氛围,努力形成招商引资的强大合力 有力的组织领导,有效的工作措施,是招商引资的重要保证。从今天开始,按照县委、县政府的部署,各级各部门必须全力以赴抓招商,千方百计保证全年招商引资工作任务的全面完成。

一是要强化招商引资的组织领导。从近两年全县招商引资的情况看,凡是一把手思想上重视,工作上扎实,行动上迅速的,都能引进项目。只在嘴上喊,精力没投入,时间没盯住,资源不会用,工作很被动,任务难完成。因此,从现在开始,“四大家”领导人人都要招商引资,各乡镇、县直各部门主要领导要全面负责本部门的招商引资工作。招商办要抓好组织协调、检查督办,确保项目快速推进。各单位主要领导要集中精力抓招商,集中力量跑招商,集中时间上项目。主要领导的主要精力,年青领导的全部精力要放在招商引资工作中。希望每个领导干部、每个挂项目的领导、每个项目的专班人员都能深入到招商一线,深入到企业,希望在项目建设工地上有大家的身影,能够在那里见到大家。

二是要强化招商引资的协调配合。全县上下要牢固树立招商引资的“一盘棋”思想,争做招商引资的坚定支持者、有力推动 7 者、积极参与者,做到全县谋发展一条心、抓招商一股劲。各级领导干部要切实提高招商引资能力、协调统筹能力。在项目建设推进中遇的困难和问题,各包保领导和包保部门要逐一研究解决,不能推诿,对确实解决不了的,要在第一时间汇报,需要特事特办的,我们会打破常规、现场办公、尽快做出决策。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极牵好头,搞好协助配合,招商引资中的难点问题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航,坚决整治干扰、阻挠招商引资和项目建设中的违纪、违法行为。

三要营造招商引资的氛围。招商引资离不开良好的舆论环境。宣传部门和新闻单位要充分发挥主渠道、主阵地作用,要精心设计宣传载体,开办各种专题、专栏,大力宣传抓好招商引资工作的重大意义、主要目标和重点任务,大力宣传招商引资的优惠政策,大力宣传招商引资和勇于创业的先进典型,大力宣传招商一线的感人事迹,大力宣传各乡镇和各部门招商引资的好经验、好做法,揭露和鞭挞影响环境建设的不良现象,通过广泛深入的宣传,进一步统一思想,提高认识,迅速形成人人关心招商、人人为招商出力的热潮,努力营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的浓厚氛围。同时,要加大外宣力度,充分利用国 8 内外各种媒体,针对重点招商地区,依托重大招商活动,大力宣传XX,推介XX,进一步提高XX的知名度和影响力,让国内外客商更加关注XX、了解XX,到XX来投资创业。

同志们,招商引资工作责任重大,时间紧迫,任务繁重。我们要牢记自己使命,强化领导责任,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,更优的服务,全力以赴抓招商、引项目,以招商引资的新成效、新突破,推动XX经济社会又好又快,更好更快的发展。

第三篇:书记在招商引资、优化环境工作会上的讲话(本站推荐)

在招商引资、优化环境工作会议上的讲话

2004年3月18日

同志们:

刚才,xxx同志、xxx同志分别部署了工作,提出了要求,很有针对性,我完全同意,请大家要认真抓好落实。今天召开这个大会,进一步表明了县委、县政府优化环境、招商引资的坚定决心。

下面,我讲三点意见:

一、要突出重点——用硬措施优化软环境

环境是最大的品牌。加快经济发展,必须始终把环境建设摆在重中之重的位置。近几年,我们在环境建设上取得了一定的成绩,经济发展环境总体上得到了优化,有两个好现象,一是已落户的,扩大投资(xxxxx先生);二是已办厂的,自觉以商招商(xxxxx先生)。但是,我们在环境建设上还存在许多亟待解决的问题,离我们确立的营造“安全、诚信、高效、敬商”投资环境的目标还有很大的差距,如办事程序透明度差、办事效率还不高,推诿扯皮现象还时有发生,少数单位尤其是执法、行业垄断部门工作人员特权思想仍然存在,利益趋动依然十分突出,特别是中梗阻现象还未得到有效解决,各单位领导班子的问题解决的较好,但中层,一般工作人员还要提高。等等,说到底还是缺乏以xx发展为已任的责任感。这些现象与加快xx发展的要求是格格不入的,都是优化环境必须尽快解决的问题。因此,我们要看到环境建设的长期性和艰巨性,始终坚持从政府、公务员、社会群众三个层面上共同努力,按照投资者的合理要求就是我们的工作目标的要求,突出职能转变这个重点。坚定不移抓好环境建设。

一是要树立正确的权力观。权力是组织给的,法律赋予的,纳税人供养的,是公共权力,不是谋取私利的条件。更不是高人一等摆威风的资本。同时权力向来是与现任相互配的,从来没有无责任的权力。所以掌有一定公共权力的同志,一定要清醒地认识到,权力不是与生俱来的,你离开这个岗位,免除你的职务,你能多大威风,掌有公共管理权,履行法律赋予权力的同志,一定要从授权主体的本意来正确认识权力。当前就是要围绕铸造xx发展新辉煌的宏伟目标,为加快xx经济和社会事业的发展,开拓创新,勤奋工作,多做贡献。掌有权力是有责任的,更是有时限的,希望大家多看到xx发展的艰巨性,切实增强紧迫感,这就是权力主体的本意。我们团结一致、齐心协力,用我们优质的服务,切实加快xx的发展。

二是要继续严肃认真地开展民主评议行风活动。近几年,我们连续开展了五次民主评议行风活动,得到了参评单位积极配合和社会各界的大力支持,取得了显著的成效,也积累了丰富的经验。要看到民主评议行风在优化经济发展环境中的不可替代作用,继续严肃认真地开展好民主评议行风活动。要以转变观念、服务全县发展大局为要求,增强参评单位的服务意识和大局意识,真正形成“xx发展靠大家,xx发展同受益”的共识。要科学设计、精心组织、严格操作程序,从人大代表、政协委员、公务员、居民中聘请具有较强参政能力、责任心强、公道正派的行风评议代表,提高行风评议代表的代表性和广泛性,提高民主评议行风的质量。要继续实行“留评”和末位追究制,对当年被评为倒数前三名的单位,要在电视上公开曝光,单位负责人要在电视上作公开表态承诺,对连续两次被评为留评单位的,坚决按民主评议行风的有关规定对单位主要负责人作组织处理。

三是要加大破环境事件的查处力度。转变职能,提高办事效率和查处投诉案件是一个问题的两个方面。优化环境着重是要解决好乱作为和不作为的问题。乱作为和不作为,乱作为即不该查的要查,不该罚的要罚;不作为该管的不管,该办的不办,该打击的不打击。这些对环境建设负面影响极大。从统计结果看,当前我县破坏环境事件多集中在特权部门,行业垄断部门,发生的根源,主要是部门利益作怪,特权思想作怪。因此,要以查处特权部门的投诉案件为重点,在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用。要加大执法治乱的力度,执法部门要端正认识,摆正位置,纠正特权思想,树立大局观念。要发挥好经济环境投诉中心的作用,深入开展优化经济发展环境专项举报活动,认真接受群众和投资者的投诉,对投诉案件按照快查快结的要求,一经查实,严肃处理,决不姑息。谁破坏环境,就叫谁下岗。要从重从快打击破坏,扰乱投资者正常生产,经营秩序等违法活动,确保投资者的生命和财产安全,切实营造良好的法制环境。只有这样,才能使投资者在xx有宾至如归的感觉,才能使客商在xx放心投资,舒心生活,安心发展。

二、要明确目标——不折不扣完成招商引资任务

招商引资是我们经济工作的主抓手,是当前解决投入问题最现实,最有效、最符合市场经济规律的办法。近几年,我们招商引资工作取得一年比一年好的成绩,主要是得益全县上下强化了责任意识,得益于各级干部真抓实干。去年我们取得了全市招商引资工作第一名,就充分说明了这一点。但我们不能因此有丝毫懈怠的思想,要看到我们工作中的差距,如招引的大项目还多,对全县经济发展支柱作用强的不多。要有强烈的机遇意识。经济运行是有规律性的,产业转移不可能长期流动,特别是要看到现在是发达和欠发达地区全在抓招商,发达地区力度更大,条件比我们差的优惠条件更好,必须进一步加压,使招商引资持续升温。要继续实行招商引资目标管理责任制,实行招商引资一把手工程,坚持主要领导抓招商,用主要精力抓招商,强化招商引资调度,对不能按进度要求完成招商引资任务的单位,实行黄牌督办制,单位一把手离岗专职抓招商引资,直至完成任务为止;对没有完成任务的单位一把手,将采取果断的组织措施,去年只有xx没完成,因为xxx是中途到位。要继续实行组团招商的办法,定目标、定任务、定奖惩;继续实行领导干部跟踪服务责任制,每个大项目确定一名县领导负责,一个部门跟踪服务,使领导跟着项目走,部门围绕项目转,确保项目能引得进,稳得住,快投产。在招商中不得相互挖项目,不得随意出台土政策(优惠)。这是政策环境的大事,要突出招商意识,围绕纺织、服装、电子产业特色抓招商,优化资源配置,降低生产成本,形成产业集群,只有这样才能保持德安经济更快更好地发展。要继续实行招商引资项目环境影响评价制度,对xx的长远发展负责,严禁引进严重破坏环境的“五小”项目和高污染项目。今年的招商引资任务已下达,组团方式已确定,各部门、各个招商引资团要坚决树立目标任务意识,采取切实措施,不折不扣地完成任务。

三、要坚定信念——小县能有大作为

去年我们取得了县域经济综合考评第一名,充分说明了“小县能有作为”。今年我们必须要在县域经济发展上取得新的成绩,保持在全市的领先地位,只有这样才为xx人民多尽了一份责任。一是要进一步解放思想。解放思想我们已讲了多年,在全县也开展了解放思想大讨论,广大干部群众也都充分认识到解放思想的重要性。但这并不能说明我们的思想解放程度与形势的发展相适应了,就可以不再讲解放思想了。实际上,我们的一些部门和一些干部群众的思想还不够解放,一遇到具体问题,做的就没有说的好。如在放手放权问题上,在服从全县发展大局问题上,做得还很不够。许多别人已采用了的办法,我们为什么就不能做。大家一定要认识到环境是第一竞争力,是要我们切实讨诸行动才能营造好的。解放思想是一个无止境的过程,越是发展快了越是要解放思想。在实际工作中,在部门履行职责中,一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在德安发展全局的高度,以“三个有利于”作为衡量为与不为的标准,只要是有利于xx发展大局的,就要坚决破除条条框框的限制。要看到,只有德安这个大局发展了,才会有部门的小利益,才有我们大家的地位。二是要进一步增强责任感。加快经济发展,铸造xxx发展新辉煌,是我们每个党员干部应尽的职责。特别是我们当前正处于按现代经济规律,发展特色产业集群的关键时期。加快发展、不进则退,尤其需要广大党员干部特别是领导干部要带头履行肩负的职责。我们要切实增强责任感,做到立党为公、执政为民,做到为xx的发展尽职尽责,为xx人民多谋利益。只有这样,才真正履行了自己的职责,也只有切实肩负起身上的责任,才能把心思集中在想事谋事干事上,才能把县委、县政府的部署落到实处,才能实现铸造xx发展新辉煌的目标。三要坚定勇创一流的信心。回顾xx的发展历程,我们从全省十强县跌到发展的谷底,又从发展的谷底到恢复性增长、再到全市第一,充分说明了落后并不可怕,只要全县上下坚定信念,团结一心,思路正确,埋头苦干,就一定能取得好的成绩。但要看到我们发展中的不足,如基数低,总量小,发展任重道远;压力大,不少县(市)明确提出了学习xx的口号。因此,在工作中,既要看我们已是全市第一的事实,又要看到与发达地区具大的差距和各县市区竞相发展对我们带来的挑战和压力;既要看到我们当前的良好发展态势和干部群众积极进取、一心谋事干事的良好氛围,又要看到我们发展中的不足,清除自满思想、清除歇脚思想,进一步坚定信心,始终保持奋发有为的精神状态,扎实苦干,就一定能在加快xx发展上取得新的更大的成绩。

第四篇:徐建华书记在全市招商引资工作现场会上的讲话

徐建华书记在全市招商引资工作现场会上的讲话

(2010年3月18日)

同志们:

今天,我们在南雄召开全市招商引资工作现场会,目的是动员全市上下适应新形势、新发展的要求,学习南雄经验,抢抓发展机遇,进一步掀起招商引资高潮,再造一批“南雄”,推动全市经济社会跨越发展。上午,参观了南雄精细化工园,现场体验了南雄招商引资的实际成果。刚才,南雄、浈江、乳源、莞韶产业园、市国土局、环保局等单位的负责同志作了很好的发言,振涛同志对近两年全市招商引资工作进行了全面总结,并对今后的招商引资工作进行了具体部署,我完全赞同。下面,我讲五点意见。

一、统一思想,充分认识招商引资工作的重要性

招商引资是推动经济社会发展的重要抓手。实践证明,在全球经济一体化的背景下,借助外来经济力量,发展本土经济,是发展中国家和地区加快发展的重要途径。我国改革开放30年的发展经验也印证了这一点。在今年1月召开的粤北山区工作会议上,汪洋书记明确指出:“近几年清远、河源、韶关南雄等地发展步伐快,关键就是抓了招商引资”,山区要增强发展动力“就是要把招商引资作为主攻点”。黄华华省长也明确要求“要把招商引资作为山区加快产业发展和工业化进程的重要突破口”。全市上下要从战略的高度,充分认识招商引资的重要性,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以招商引资工作的新突破推动全市经济社会发展的新跨越。

(一)招商引资是县域经济实现跨越发展的根本出路。开展招商引资,发展外向型经济,形成新的增长点,有利于改善经济结构、扩大经济规模,是发展壮大县域经济、实现跨越发展的根本出路。纵观我市改革开放以来的发展历程,不难看出,县域经济薄弱是我市发展中的一块短板。从市内看,县域土地面积和人口分别占全市的84.5%和71.7%,但2008年县域GDP仅占全市的45.7%,人均GDP仅占全市平均量的65.6%,地方财政一般预算收入仅占全市的31.6%。从全省看,2008年县平均GDP是98.5亿元,而我市县平均GDP只有35.6亿元,仅占全省平均水平的36.2%;地方财政一般预算收入,全省县平均是3.64亿元,而我市县平均只有1.64亿元,仅占全省平均水平的45%。

县域经济发展缓慢的根源在于工业化程度不高,导致经济总量不大,财政增收困难。在目前情况下,加快工业化进程的重要手段是招商引资。乳源作为一个特困县,长期以来经济总量均排在全市的末位,但通过招商引资,特别是引进了东阳光企业集团,一举改变了过去的落后状态,经济总量、财政收入均进入了全市前列。南雄这两年GDP增长、工业增长、财税增长名列全市前茅,很重要的一条,就是通过招商引资,成功地打造了精细化工园,实现了产业集聚发展,并有希望在两三年内再造一个南雄。反过来看,近年来我市经济发展为什么落后于清远、河源?论起点,我们不比人家低;论基础,我们不比别人差,究其原因,输就输在招商引资上,人家往高位突进,我们却在低位徘徊;人家搞得热火朝天,我们却推进缓慢。作为经济欠发达的地区,基础设施和产业基础都比较薄弱,自我发展能力不强。要改变这种状态,只有通过招商引资,借力发展,才是根本出路。因此,必须把招商引资作为

加快县域工业化进程,实现跨越发展的主攻目标,集中广大党员干部和人民群众的力量和智慧,全面掀起招商引资新高潮。

(二)招商引资是优化产业结构的必然选择。招商引资有利于推动产业结构调整优化,培育特色产业,转变经济发展方式,实现可持续发展。目前,我市国有经济在全市经济结构中占主导地位,GDP、工业产值和财税收入主要依靠国有大中型企业,外商及港澳台投资经济在全市所占份额较小,财税贡献不大。2009年,外商及港澳台投资46.3亿元,仅占全社会固定资产投资的13%。由于我们的产业结构比较单一,抗风险能力弱,在去年国际金融危机的严重冲击下,韶钢、韶冶、韶电等支柱企业的产值和效益出现了大滑坡,给我市的经济发展带来了前所未有的困难。要改变这一局面,必须大力调整优化产业结构,加快转变经济发展方式。一方面,通过技术改造、科技创新,实现产能的扩张和产品竞争力的提升,进一步做强做大优势企业;另一方面,加大招商引资力度,引进科技型、创税型的民营企业、外资企业,形成产业优势,实现集聚发展,使之成为支撑我市经济发展的重要力量,逐步改变当前我市国有经济一枝独大的局面。

(三)招商引资是改善民生的有效途径。招商引资既可以做大经济总量,又可以增加就业岗位,提高群众的收入水平。近年来,我市通过招商引资,吸引珠三角地区一批产业向我市转移,有效缓解了我市就业压力。目前我市外资企业、民营企业和个体工商户从业人员达31.2万人,为我市实现较充分就业提供了有利条件。同时,通过招商引资,扩大经济总量,促进财政增收,使用于文化、教育、卫生和社会保障等公共服务、公共事业的开支比例不断提高,保民生、保稳定的能力不断增强。

二、深刻反思,认真剖析招商引资工作中的突出问题

近年来,市委、市政府高度重视招商引资工作,大力推进“双转移”,狠抓产业园区建设,取得了明显效果。目前,世界500强企业日本三井株式会社与东阳光合资经营汽车铝箔、全球玩具巨头美国孩之宝公司、深圳比亚迪汽车零部件等一批外资项目进驻我市。南雄精细化工、浈江机械制造、始兴制笔研发、乳源氯碱化工等特色专业园区建设取得初步成效。2008、2009年我市承接外商投资加工贸易产业转移连续两年被省政府评为“一等奖”,吸收外资被评为“二等奖”。

虽然我市招商引资取得了一定的成绩,但与韶关发展的现实要求相比,与周边地区发展的态势相比,无论招商引资的规模总量,还是质量效益,都有较大的差距,存在的问题主要有:

(一)思想不够解放,招商引资的观念亟待创新。当前,一些地方和单位的领导干部对招商引资工作仍然存在模糊认识,观念不能与时俱进,不敢采取超常措施,更缺乏敢为人先、勇于承担责任的胆识和智慧,主要存在“两个误区”。一是认为韶关招商引资在地缘上没有优势,是广东边缘化的地区,投资成本高,对外商投资置业的吸引力不足,外资大规模涌入我市的局面难以形成。二是认为我市已被定位为省的生态发展区,土地、环保等方面的刚性约束越来越强,项目的准入门槛将越来越高,招商引资会越来越难。面对现实困难,许多同志畏难情绪增大,致招商引资的力度不够,热情不高,动作不大,效果不好。

(二)手段不够有效,招商引资的水平亟待提高。长期以来,我市的招商方式比较落后,普遍存在守株待兔多、主动出击少,大海捞针多、靶向瞄准少,孤军作战多、借助外力少等现象;多以推介会、洽谈会、印发招商图册等传统方式为主,运用行业协会招商、委托招商、网络招商等新型招商手段不多,难以适应新形势下招商引资的需要。深入研究国家、省的产业政策导向不够,捕捉招商信息能力不强,错失许多招商机遇。招商项目的策划和方向,没有真正与本地的生产要素、产业配套等资源系统相匹配,影响了招商引资的成功率。

(三)作风不够务实,招商引资的服务亟待加强。有的职能部门和工作人员缺乏大局意识、服务意识和知难而进的事业心、持之以恒的责任感,遇难而退、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的情况并不少见,一些明文规定的优惠政策难执行、难落实,“门难进、脸难看、事难办”的现象依然存在,致使一些项目千辛万苦引进来,却在筹建或审批过程中遇到诸多掣肘,进展缓慢,有的甚至半途而废。如我们前年引进了总投资3000万美元的香港稻香集团农业项目,项目已经注册了,却因为无法落实建设用地,导致外商撤资。

(四)制度不够健全,招商引资的责任亟待强化。招商引资的协调配合机制不健全,考核激励机制不完善,责任落实不到位,是影响我市招商引资的瓶颈问题。有些部门和干部认为,招商引资是经信、外经、农业、旅游等经济主管部门的事,与自己关系不大,对招商引资工作不关心、不配合,过多考虑部门利益,而不顾及全局利益,不仅没有积极主动为招商引资排忧解难,反而人为地设置障碍,为招商引资工作出难题。对一些需要本部门解决的问题,不是推诿扯皮,就是按老套套、惯性思维来处理,导致一些项目错过了最佳进入期和发展期。

面对以上问题,我们要认真反思,深刻检讨,以更加开放的眼光和战略思维,以敢破敢立的改革精神,打破传统观念的束缚,打破条条框框的桎梏,打破冷清沉寂的局面,举全市之力,推动招商引资工作迅速迈上新台阶。

三、审时度势,切实增强招商引资的紧迫感

我市招商引资工作要取得新的突破,谋求大的发展,必须对当前招商引资的形势有一个正确的认识和准确的把握。综观国内外形势,可以清楚地看到,我们面临着许多机遇:一是世界各国应对金融危机的措施已经发挥作用,全球经济逐步回暖复苏,投资趋于活跃,为我们主动承接外来资金、技术和产业转移,带来了难得的机遇。二是国家相对宽松的宏观政策导向仍未改变,随着扩大内需政策效应的逐步显现,宽松的市场环境,有利的投资环境,良好的金融环境,为开放型经济发展提供了有利的条件。三是随着“双转移”战略和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的深入实施,特别是省委、省政府《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》的出台,珠三角地区向欠发达地区产业转移必将进一步加快,这为我市招商引资工作提供了更为广阔的空间。四是我市具备大规模招商的良好基础。交通条件的不断改善,特别是武广高速铁路的正式通车,拉近了我市与珠三角地区的时空距离,使我市成为比较优势明显的商务区。作为老工业城市,工业所需的各种要素基础较好,技术人才和熟练工人多,劳动力成本较低,配套加工能力强。我市产业园区日趋完善、服务机制不断优化,加上生态环境良好,正成为宜居宜商的投资热土,对投资者有强大的吸引力。

但也要清醒地看到,我们的招商引资工作同样面临着严峻的挑战:一是国际金融危机后续影响带来的挑战。目前,世界经济复苏的基础仍然脆弱,金融领域风险没有完全消除,致使投资信心不足,仍在等待观望,投资的动力不强。二是宏观政策调整带来的挑战。当前,国家土地政策进一步趋紧,建设用地规模受限、成本上升、难度加大。同时,我市作为省的生态发展区,项目引进的门坎提高,招商引资难度增大。三是区域竞争进一步加剧带来的挑战。粤东西北及周边地区都把招商引资工作作为重中之重来抓,争相出台更优惠的政策,特别是湖南省出台了《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策措施》(简称34条),江西省致力把赣州作为两大支柱城市之一来打造,都对我市招商引资带来巨大的压力。

综合分析当前我市招商引资工作面临的形势,应该说是挑战和机遇并存,困难与希望同在。形势逼人,时不我待,稍有懈怠,我们将又一次错失良机,再度落后。我们要本着对本地区发展高度负责的精神,进一步增强紧迫感,强化责任感,竭尽全力,义无反顾地狠抓招商引资,加快我市经济发展步伐。

四、突出重点,进一步掀起招商引资高潮

招商引资是一篇大文章,全国各地都在做,韶关要想做好这篇文章,就必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署,创新思路、创新策略、创新招数,选准方向,突出重点,力争在六个方面实现新突破,进一步掀起招商引资新高潮。

(一)要在解放思想上实现新突破。汪洋书记在粤北地区(韶关)现场会上强调:“思路决定出路,干劲决定后劲”。南雄招商引资成功的经验之一,就是在解放思想上先行一步。该市2008年以前招商引资工作困难重重,导致经济发展缓慢。面对这种困境,南雄党政班子没有消沉,而是以背水一战、破釜沉舟的气概,立下“两三年之内南雄没有大发展就集体引咎辞职”的军令状,理清发展思路,摸索出围绕精细化工项目招商、打造特色园区、促进产业聚集发展的路子。实践证明,他们的做法是成功的。各地各部门要认真借鉴南雄的经验,以思想的大解放,推动招商引资的大跨越。在开展招商活动中,不要缩手缩脚,而要勇往直前,敢想敢试;不要等待观望,而要积极进取,主动出击;不要怨天尤人,而要知难而进,奋发有为;不要强调客观,而要创造条件,攻坚克难。同时,要营造鼓励创新的宽容环境,保护那些在推动经济发展过程中,因冒风险、破难题、闯新路而出现失误的干部,调动一切积极因素,形成招商引资的巨大合力。

(二)要在完善招商载体上实现新突破。工业园区是招商引资的主阵地。近年来,我市招商引资能有好的起步主要靠工业园区的不断完善。但是,与清远、河源等地园区建设的大手笔、高速度相比,我们明显逊色。因此,要按照“主业突出,特色明显,布局合理,功能完备”的思路,进一步加大园区开发建设力度。一方面,要继续完善园区基础设施。各地要优化资源配置,集中优势资源向工业园区倾斜,全面提升园区的基础设施和产业配套水平。市委、市政府将一如既往地支持各地的园区建设,但是不能吃“大锅饭”、搞平均主义,哪个园区建设搞得好、招商引资项目多,市里就会在资源配置上重点倾斜。另一方面,要进一步优化园区服务。要借鉴南雄经验,只要企业愿意来,一切事项由政府负责跟踪落实,为企业从入园到投产提供全流程服务,让企业感受到政府全心全意为他们服务的诚意,让他们在园区干得放心、称心、开心,保证外来资金和项目引得进、留得住、有发展。通过优化招商载体,不断提高招商项目的履约率、动工率和投产率。今年,省委、省政府要对“双转移”工作进行考核,评选3个最好的市和解剖3个最差的市,莞韶产业园区今年要奋力拼搏,力争进入前三名,确保不落入后三名,在全市园区建设中发挥示范带动作用。

(三)要在招商引资方法上实现新突破。信心决定行动,方法决定效果。要在激烈的招

商引资竞争中取胜,就必须改变招商方式,创新招商手段。一是明确方向。要克服以往盲目招商的弊端,根据生态发展区的经济功能定位,按照产业生态化思路,明确主导产业,着力引进既符合生态发展要求,又有利于促进本地资源开发利用的特色项目,通过外来投资和本地企业的结合,构建可持续发展的生态产业体系。二是选准目标。要根据确定的主导产业,瞄准关联投资者,做到内资与外资一起引,项目与品牌一起引,技术与人才一起引,把经济效益好、发展后劲足、带动能力强的龙头企业引进来,吸引同类型企业集聚,形成一批产业集群,提升地方产业素质、改善税源结构、增加劳动就业。三是主动出击。要改变坐等上门的思维,变被动为主动,组织招商小分队,走出去开展全方位招商;积极组织和参加各类专业经贸活动,大力推介本地的资源环境、特色产业、招商政策和招商项目;采取以商招商、网络招商、代理招商、跨行业联合招商等市场化招商方式,强化招商实效;引进物流企业家,让本地优势产品走出去。四是借助外力。要积极邀请著名企业和各类商界精英前来我市考察,激发他们的投资置业欲望。要充分发挥政府顾问、韶关籍海外侨胞和港澳台同胞,以及韶关在外工作的知名人士的作用,通过他们牵线搭桥,引进更多的企业和项目。要注重发挥行业协会、商会、龙头企业和终端产品对企业的牵动作用,引导关联企业向韶关集聚发展。

(四)要在破解瓶颈制约上实现新突破。破解瓶颈制约,是招商引资工作的关键环节。从我市的实际出发,当前要重点解决好四个问题:一是土地供应问题。积极探索规范、协调的招商引资项目用地办法,努力争取更多用地指标,用好现有指标,切实做到有项目就有土地,特别要优先保障大项目好项目的建设用地。二是项目环评问题。环保部门要加强对项目环评的指导和服务,提高环评工作效率,本市权限能解决的要抓紧落实,需要省级审批的要帮助主办单位积极争取支持,需要补充完善手续的要及时查漏补缺,加快项目进程。三是资金筹措问题。要创新园区投入机制,多领域、多渠道筹集园区建设资金,破解园区建设资金紧缺的难题。职能部门要充分发挥桥梁纽带作用,积极争取上级部门、共建地区、商业银行对园区建设的支持。同时,要用好用活省竞争性扶持资金,撬动银行和社会资金支持园区建设,提高财政性资金的放大效应。四是企业用工问题。发挥我市职业技术教育基础雄厚的优势,主动与市场对接、与企业对接,培训各类技术工人;加大农村劳动力的技能培训力度,促进农村劳动力的有序转移;加强与外省劳动力市场的联系,开好招聘会,拓宽企业招工渠道,切实解决好企业招工难的问题。

(五)要在培育特色产业上实现新突破。作为生态发展区和全国生态文明建设试点地区,建立生态型经济体系,是实现科学发展的必然途径。一是要围绕核电、生物质能、生物制药、新材料等产业,开展产业招商,大力培育和发展战略性新兴产业。二是要围绕钢铁、有色金属、化工等支柱产业,着力引进龙头项目、大项目,带动配套产业发展,延伸产业链,促进产业集聚发展,形成一批具有强大竞争力的产业集群,打造新兴制造业基地。三是要充分发挥我市农业资源丰富的优势,依托粤北现代农业示范园区,积极吸引客商来我市投资兴办现代高效农业,打响生态农业、特色农业品牌,加快建设优质安全农产品生产加工基地。四是要以高铁开通和丹霞山申遗为契机,结合芙蓉新城及县城建设,加大旅游和城市建设招商力度,尽快完善“大丹霞、大南华、大南岭”景区基础设施和配套设施,大力引进投资者发展酒店服务业、生态文化旅游业、房地产业等,把我市建设成为知名的生态休闲度假旅游目的地。五是要充分发挥我市作为“广货北上”重要通道的优势,积极开展现代物流业招商,把引进现代物流企业、做强做大现有物流企业与培育特色商品专业市场结合起来,努力把韶关建设成为广东辐射内陆的现代物流中心。

(六)要在优化投资环境上实现新突破。招商引资的竞争归根结底是投资环境的竞争。

要在改善基础设施硬环境的同时,着重优化投资软环境。一是营造亲商环境。各级领导干部要带头主动走出去,释放诚意,广交海内外客商。要保持政策的连续性、稳定性,把诚信政府的建设融入到招商引资的实际工作中,言行一致,兑现承诺,以实际行动取信于客商。二是营造安商环境。进一步健全完善投资服务体系,提高行政效率和公共服务水平,及时解决企业在审批立项、投资建设、生产经营过程中遇到的困难和问题。各级行政服务中心要牵头做好项目的一站式审批和贴身式服务,切实做到办事流程最短、效率最高、收费最少、成本最低。三是营造富商环境。要认真落实现有的招商优惠政策,降低企业经营成本,特别是在金融危机尚未消除的情况下,千方百计扶持企业健康成长,鼓励企业增资扩产。针对我市外贸物流成本偏高的情况,进一步完善关贸、检贸、汇贸、税贸协调机制,提高铁海联运质量,努力创建效率高、服务好、费用低的“大通关”环境。

五、加强领导,切实提高招商引资工作的执行力

三分战略,七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在韶关发展大局的战略高度,按照省委、省政府加强机关作风建设、加强执行力的要求,切实转变作风、提高执行力,把招商引资工作的各项措施落到实处。

(一)强化“一把手”的表率作用。各地各单位“一把手”作为招商引资的第一责任人,要从思想上、时间上、精力上把招商引资摆上突出位置,在招商活动中,必须亲力亲为,既当指挥员又当战斗员。对招商引资工作要亲自谋划、亲自组织,重大招商方案要亲自审定,重要招商活动要亲自参加,重点引资项目要亲自过问,重要客商要亲自会见,重大问题要亲自协调解决,切实做到领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决。通过“一把手”的实际行动,引领一个班子、一个部门、一个地区的干部提高工作积极性和执行力。今年,按照汪洋书记关于党政主要领导同志要集中一段时间和精力主抓招商引资的要求,我和振涛同志将分别集中半年的主要精力抓招商引资,主动走出去,请进来,争取引进一些大项目、好项目。各县(市、区)和市直部门主要领导也要这样做,以“一把手”的表率作用,推动大招商格局的形成。

(二)强化机制的倒逼作用。从近年来的招商效果看,如果没有招商任务的压力,各地各部门招商引资的主动性和积极性就会弱化。要真正掀起新一轮招商引资高潮,就必须形成严格的“以目标倒逼进度,时间倒逼程序,社会倒逼部门,督查倒逼落实”的抓落实机制。市委常委会研究决定,要进一步健全招商引资工作推进机制,在实行八大重点产业招商责任制的基础上,对各县(市、区)和市直有关单位分任务、压担子,把招商引资纳入县域经济考核和市直单位绩效考评体系,进一步加大所占分数的比重。同时,市四套班子领导成员也要承担招商引资任务,对市党政班子要进行考核,对市人大政协班子要进行检查。进一步强化招商引资督查考核机制,不仅考核引进项目和资金的数量,更注重考核引进项目的质量和效益。各县(市、区)也要参照市的做法,建立招商引资工作推进机制,把招商引资压力传递到各个层面。

(三)强化奖惩的导向作用。市委、市政府将在近期出台《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》,并制定配套的奖惩办法,把招商引资工作纳入干部管理考核范围,考核结果将作为干部选拔任用的重要依据。对作出突出贡献的有功人员,不仅要给予重奖,还要予以重用。对没有完成目标任务的单位和责任人,在综合目标考核中不得评优评先,主要领导要向市委、市政府作出深刻检查;连续两年完成不了任务的,主要领导要进行调整。我们出台奖惩办法不是为了秋后算账,而是为了鼓励先进,鞭策后进,形成正确导向,彻底改变“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面。

(四)强化部门的助推作用。各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想,把时间和精神投入到招商引资工作大局中来,打破行业界限,只要有利于招商引资、有利于韶关发展的,相关部门都必须积极配合、合力推动。政府职能部门要切实履行职责,主动做好招商引资服务工作;政法机关要致力打造“平安韶关”,全力为招商引资工作保驾护航;市委、市政府督办工作领导小组和市效能办要加强对招商引资工作的督查,加强项目的跟踪落实;宣传舆论部门要加大宣传力度,营造招商引资的浓厚氛围,引导全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商。

同志们,希望大家以这次会议为新的起点,以强烈的事业心和责任感,振奋精神,真抓实干,以招商引资工作新成效,推动韶关经济社会发展实现新跨越!

第五篇:---书记在全市招商引资工作会议上的讲话

***书记在全市招商引资工作会议上的讲话

同志们:

今天这个会议,是我市200*召开的第一个经济工作会议。这充分说明了市委、市政府对 招商引资工作的高度重视,充分体现了招商引资在全市经济工作中的重要位置。召开这个会 议,目的很清楚,就是要围绕招商引资工作,总结成绩,找准差距,明确目标,理清思路,一步不松,狠抓当前,真正做到落实责任,激励斗志,敢于竞争,奋力赶超,促使全市利用 外资和外地资本在新一轮的竞争与挑战中赢得主动,保持良好发展态势,不断开创新的局面。

会上,***市长将同各单位签订200*招商引资目标责任书,保税区、省级开发区、**镇等7个单位还要作表态发言,希望大家要狠抓落实。下面,我根据会议的安排,先讲三 个方面的问题。

第一个问题,肯定成绩,找准差距,进一步把招商引资作为加快发展的主攻重点

过去的一年,全市上下奋力拼搏,利用外资和外地资本取得了新的突破,增长势头不断攀升。全年新批三资企业169家,合同外资亿美元,注册外资亿美元,到帐外资亿美 元,分别比上年增长61%、%、% 和%,增幅均在55%以上;新批外地资本企业33 4家,注册外地资本亿元,完成外地资本投入量亿元。总结去年的招商引资工作,主要特点有以下5个方面:

一、大户投资明显增多,项目质量不断提高。去年,全市新批外商独资企业84家,比上 年增加28家,占全市新批三资企业总数的%。新批总投资超千万美元项目36只,是上年的 倍,占总数的%;合同外资亿美元,占全市总量的82%;其中独资项目23只,绝 大部分集中在开发区。特别是有世界500强——杜邦公司在内的10家跨国公司前来我市投资 兴业,一批投资规模大、技术含量高的项目纷纷落户我市,去年新批总投资超2500万美元的 项目就有16只。仅这16只超2500万美元的项目和浦项不锈钢、不二制油的增资项目,合同外 资就达亿美元,占全市总量的%。实践证明,只要我们紧紧盯住跨国大公司和战略投 资者,拉得住大项目,我们的利用外资就能上规模、上档次。

二、招商领域有所突破,一三产业开始起步。在招商的领域上,我们一直努力争取高附加值、高新技术产业项目,积极鼓励农业和服务业利用外资,支持培育农业产业化龙头企业,提 高全市服务业整体水平。去年1~2月份的生产型项目还是以纺织、服装、皮鞋加工、木材加 工、塑料制品等传统产品为主,到3月份以后则开始在机械、环保产品、电子产品上取得拓 展。尤其是生产计算机液晶显示器的华达电子科技有限公司的投产,为全市电子行业利用外 资开了个好头。去年,我市还建办仓储、贸易、房地产开发等三产合资合作项目21只,总投 资达4244万美元,其中新长江物流项目合同外资达1200万美元。农业招商引资也实现新的突 破,建办了联峰宠物、晨阳晶辰园艺、港区丰源水产、杨舍和美植物制品等9家外资企业,总投资达1835万美元。虽然一、三产业利用外资仍是短腿,但已迈出了可喜的一步,展现了 良好的发展前景。

三、日韩投资势头强劲,港台投资比重扩大。在招商的主攻方向上,我们一直强调要主攻台 资,拓展日韩,加紧研究日本、韩国的企业、产业现状,从生产成本、市场定位到投资需求、研发能力等,作全面深入分析,有针对性地宣传我们的比较优势,取得了良好的成效。去 年我市吸收日本和韩国投资的项目有26只,比上年多了14只,合同外资亿美元,比上年 增长240%,占全市总量的30%;新批台资企业64家,比上年多了28家,合同利用台资亿美 元,比上年增长45%,占到总量的25%;新批港资企业48家,比上年多了15家,合同利用港资 亿美元,比上年增长%,占到总量的%。

四、乡镇外资不断攀升,规模档次有所提高。去年,全市各镇共新批外资项目111只,是上 年的1倍多,合同外资亿美元,比上年增长%,消灭了利用外资空白镇。有9个镇合 同外资超过XX万美元,他们是杨舍、锦丰、凤凰、港区、晨阳、三兴、乐余、妙桥、塘桥 ;有3个镇到帐外资超过了1000万美元,他们是杨舍、港区、西张。乡镇批办的项目规模档 次也有新的提高,在去年新批的36只总投资超千万美元的项目中,建办在乡镇的有16只,合 同外资亿美元,分别占全市新批超千万美元项目总量的%和%。各镇的外资项目 已逐渐摆脱规模小、档次低的格局,一些规模大、科技含量高的项目正在落户镇级开发区。

五、对内开放得到加强,外地资本迅速增长。去年,全市利用外地资本项目不仅数量明显增 长,而且档次明显提高。全年建办有一定规模的外资项目168只,投资总额13亿元,分别比 上年增长36.5% 和%。其中超千万元的项目有28只,投资总额7.1亿元。外地上市公司、国有集体企业和上规模的民营企业在我市投资增长的势头较猛,新疆广汇、上海港机、江 苏中嘉铜业等都来我市投资合作,建办了一批规模型、科技项目。浙江客商在我市的投资直 线上升,占全市利用外地资本的比重达%。外地资本项目正在成为全市新的经济增长点。

这些成绩充分说明,只要我们思路正确,精神振作,方法得当,招商引资就一定能打开局面,取得更大绩效。但是,我们也要清醒地看到,同周围先进县市比,全市利用外资工作还有 很大差距,存在一些问题和不足:一是外资总量排名落尾,指标差距继续拉大。去年,昆山 批办外资项目595只,新口径合同外资(即注册外资)亿美元,完成年计划的%,高居苏州各县市首位;常熟再创新高,注册外资亿美元,完成年计划的%,荣升第 二;吴江和太仓注册外资都在8亿美元以上,均完成年计划的200%。相比之下,我们的外资 总量和完成情况都远远不及,注册外资仅为亿美元。二是“三区”招商势头不猛,龙头 作用尚未凸现。去年三区共批办项目45只,合同外资亿美元,仅完成年计划的56%。其中,扣除省级开发区的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗产业等项 目,保税区自身合同外资亿美元,为年计划的69%,脱幅31%;省级开发区合同外资9402 万美元,为年计划的41%,脱幅59%;沿江开发区虽完成合同外资1118万美元,为年计划的10 %,但总量还是偏小。“三区”在全市利用外资中的份额只占到%,在周边县市中是 最低的。三是乡镇外资此起彼伏,发展态势仍不平衡。去年有7个镇的合同外资出现脱幅,7 个镇的到帐外资出现脱幅,其中5个镇为双脱幅。从中可以看出,乡镇利用外资不平衡性仍 旧很大,起伏不定,有进有退。这种现象值得我们高度重视,必须尽快寻找解决办法,帮助 他们迎头赶上。四是民营外资推动乏力,发动工作不够充分。近两年,我市通过二次转制,放手发展个私经济,培育壮大了一大批民营企业。但他们对利用外资、引进技术、引进管理 和人才的意识还比较淡薄,还缺乏利用外资的积极性。五是个别领导观念滞后,利用外资缺 乏主动。有的主要领导观念有偏差,还没有把利用外资工作放在首位;有的因外资项目竞争 激烈难度大,而消极应付;有的只看到办民营企业收效快而放松外资,导致像样的有效外资 信息都没有。我们早就讲,一个地方,基础有好坏,条件有优劣,但只要有信心、有眼光、有干劲、有办法,招商引资就一定会冬去春来,花开满园。否则就会错失发展良机,辜负上 级信任,愧对一方百姓。我们各级领导一定要居安思危,看到激烈的竞争态势,看到存在的 差距不足,进一步增强加快招商引资的责任感、紧迫感。特别是一些名次后移的单位,更要 顾全大局,放远眼光,审时度势,急起直追。各级领导务必要把招商引资作为经济发展的主 攻重点,把主要精力放在招商引资上,对项目一定要亲自过问,对客商一定要亲自接待,对 问题一定要亲自解决。要正确认识招商引资工作中的因果关系,认真对待和化解招商引资实 践中产生的矛盾和困难,因势利导,因地制宜,扬长避短,加快发展。全市上下都要做到,不管东南西北风,加快发展不放松,利用外资和外地资本的目标不能改变,信心不能动摇,斗志不能减弱,招商引资工作一定要再创新辉煌。

第二个问题,把握机遇,奋力赶超,认真落实招商引资工作的关键措施

当前,利用外资和外地资本的机遇非常难得。全球经济进入低利率时代,目前正处于温和的 复苏阶段,这是加快吸引外资的大好时机。特别是加入WTO以后,正如当初预测的那样,被 誉为“世界工厂”的中国,以其巨大的市场潜力吸引了世界众多企业的投资。就拿周边国家 和地区来说,日本再度掀起了对华投资新浪潮,去年对华投资亿美元,比上年增长60%,创历史最高纪录。最近,日本企业重新调整投资布局,纷纷撤出东南亚,转而投入中国。据了解,日本大企业中有一半计划在今后三年内将生产线移往海外,其中71%的企业把转移 地点选在中国。再看韩国,去年对华投资突破15亿美元,中国已成为其第一大投资对象国,投资区域大部分集中在以上海为龙头的华东地区。台商企业更是看好大陆投资环境和市场,一批大公司、大集团如台塑企业、裕隆集团、远纺、新光纺织、台泥集团、远东集团、康师 傅、远雄国际集团与嘉新水泥等企业集团,最新制定的XX年发展计划,投资重心都指向大 陆。还有新加坡企业到中国投资的热情也有增无减,中国今后仍将是新加坡工商界的投资首 选。在投资方式和领域上,跨国购并、股权转让等逐步成为外商投资的重要形式,跨国公司 普遍加大了对中国的投资,特别是日本的集成电路、韩国的家电、欧美的通讯电子类制造企 业,加快了向中国转移的速度。在制造业大举“移师”中国的带动下,金融、航空、流通、研发等行业也纷纷进入中国市场。在WTO总体框架下,我国政府加快了改善法律环境、政策 环境、行政环境和市场环境的步伐,对外资进入的产业限制进一步减少。此外,国内广东、浙江等经济先发地区,民间资本雄厚,对外投资欲望强烈,一批国有大企业和上市公司也急 于寻找新的增长空间。所有这些,都为利用外资和外地资本创造了前所未有的有利条件。

正是在这种大背景下,各地的招商引资工作都进入了一个大干快上的阶段。特别是江浙沪地 区,利用外资的竞争更趋激烈。苏州的几个县市,还有周围的无锡、常州、南通等市,个个 摩拳擦掌,踌躇满志。同他们相比,我们的区位优势在逐步丧失,载体功能在相对减弱,利 用外资和外地资本的差距在逐步加大。对此,我们既要有勇气承认落后,但更要奋力赶超,尽快改变现状,再振雄风,夺回利用外资和外地资本工作的主动权。为此,XX年全市招商 引资的目标任务是:实现注册外资新口径7亿美元,争取亿美元,比上年增长%;到 帐外资亿美元,争取6亿美元,增长20%;新批超千万美元的外资项目30只,其中超亿美 元项目2只。利用外地注册资本4亿元,外地资本投入工作量14亿元。围绕这一目标,我们必 须进一步理清思路,狠抓落实,突出以下六方面工作:

一、坚持主动出击,大力开展招商活动。

招商引资既没有什么秘诀,也没有什么绝招,关键要

主动出击,广找关系。我们常说,生命 在于运动,招商在于活动。去年我市的招商活动搞出了特色,到位的客户多,效果也就比较 好。比如9月份举办的XX名台商中秋联谊会,受到了台商广泛好评。还有韩国招商会、香 港、深圳招商会、北京、上海的投资说明会等,都收到了很好的宣传效果。我们的扬子江化 学工业园,去年围绕化工产业,进行了一系列专题招商活动,迅速扩大了影响,提高了对外 知名度。乐余镇突出纺织染整业,主攻台资企业,引进了弘昌兴业染整、大舜织染和恺镁织 染机械等三个项目,使全镇合同外资总量达到了3080万美元。港区镇围绕木业工业园做文章,去年批办了沐霖森实业和凯威木业等两个项目,总投资超过了3000万美元。通过组织和参 与各类招商活动,去年全市共获得500万美元以上的外资项目信息50只,是上年的倍,为 开展引资打下了扎实的基础。今年,我们还是要把招商活动作为吸聚客商、捕捉信息的有力 武器,利用外资要围绕主攻台资、拓展日韩和欧美的招商方向,利用外地资本要突出抓住上 海、广东、福建、浙江产业转移的机会,进一步加大力度,主动出击。要继续到沿海大中城 市客商聚集地、重点国家和地区上门招商,设想3月份邀请上海50家企业到我市考察,召开 上海-张家港经贸洽谈会,并适时在北京举办临港经济专题招商发布会;在山东青岛举办针 对韩国投资企业的招商会;在广东、深圳开展对台招商活动;通过中华台商协会、市台办和 台商会的关系,分批组织赴台湾开展电子、机械、新型建材、农业等招商活动;在德国、法 国进行化工、纺织行业招商活动;通过日本华商会的关系,赴日本进行精细化工项目招商; 通过中韩友好协会的关系,赴韩国进行冶金、汽车配套项目招商;还要组织赴美国、澳洲举 办综合性招商会。招商要注重特色,突出宣传本地优势,强化产业对接,提高招商活动的成 功率。如港区镇要以木业加工园为依托组织专题招商会;乐余镇要以染整工业园为依托,组 织针对台资的招商会;西张镇要以韩国工业小区为依托,组织针对韩资的招商会;其他各镇 也要结合本地特色,选准主攻方向,引进外资落户,促进产业集聚。与此同时,要着力搞好 对现有外资企业的服务,通过他们以外引外,滚动招商;要利用新设立的招商网站,构筑新 的项目信息平台,加强与跨国大公司的联络沟通,及时掌握动态,争取工作主动。

二、积极对外宣传,努力扩大境外影响。

去年我们积极利用海外新闻媒介和多媒体手段,突出在台湾中华台商协会主编的《中国大陆 优良经济开发区总览》、台湾《工商时报》、韩国《经济新闻》、《中韩友谊画册》、香港 《中国日报》、《大公报》、《文汇报》等海内外媒体上,配合招商引资活动,开展海外宣 传工作,连续刊登招商广告,有效提高了我市的知名度。今年要趁热打铁,舍得花钱,继续 做好招商宣传工作:一是在做好我市招商网站资料整合的基础上,选择国际知名度较高的招 商网站,适时建立友情链接,迅速提高我市网站的知名度和点击率;二是继续加强同港台和 日韩媒体的友好合作,结合招商活动,开展配套广告,扩大招商活动的影响力,提高广告的 时效性;三是积极尝试发挥海外友好行业组织的作用,将重点招商项目资料在选定范围内分 发,提高宣传的针对性。

三、加快载体建设,推进产业集聚配套。

目前,我市的各类开发区,特别是镇级工业小区的建设还很不到位。全市主要开发区的道路 尚未贯通,水、电、气等基础设施管线也未完成,区内依然民房林立;有的乡镇开发区基础 设施条件较差,基本的“七通一平”也未完成,很难对外商产生“诱惑力”。XX年,我们 一定要在载体建设上实行大拆迁,实施大投入,实现大变样。要坚持“超前规划、统一布局、滚动开发、分步实施”的原则,在服从整体规划的前提下,相对集中,突出重点,开发一 片,成功一片,防止零敲碎打,沿路摆摊。道路管网、给水、排水、供电、通讯、污水处理、绿化等基础设施也要配套推进,并与城镇建设相衔接,实现资源共享,联动发展,使开发 区成为未来的新城区、新镇区。要充分发挥好长江“黄金岸线”的优势,统筹规划沿江岸线 的开发建设,抓紧总体规划和详细规划的编制工作,提高资源利用率。要按照“差别竞争、错位发展”的原则,进一步明确各开发区的产业布局和功能定位,放大自身特色,强化功能 优势。保税区、省级开发区要充分发挥各自的地理优势和政策优势,围绕各自的发展规划,形成新的比较优势和更强的吸引力,更好地发挥龙头作用,辐射带动乡镇工业小区的发展提 高。沿江开发区要积极实施长江岸线的综合利用,大力发展造船业,依托日本辶 十[HT4”〗产业等国外造船大企业,实施以外引外,使造船成为临港 产业新的增长点。江苏扬子江国际化学工业园要充分发挥现有化工企业的母体作用,积极牵 线搭桥,引进前后配套项目或相关项目,为建设一流的化工基地夯实基础。还有扬子江国际 冶金工业园,目前正在报批过程中,预计下个月就能批下来。我们要牢牢把握这一机遇,组 建专门班子,统一规划,统筹运作,加大争取力度,加快建设进程。沙钢集团也要多主动,多支持,积极配合冶金园的开发,在推进基础设施建设的同时,突出钢铁主业,尽快做大做 强,加快实施与国际跨国大公司的全面合作,并引进一批相关配套项目,拉长产业链,提高 聚集度。各镇工业小区或民营小区,要按照“小园区、大集聚、小企业、大产业”的要求,充分发挥自身产品、产业和市场优势,在培育特色工业小区上下功夫,通过区域化布局、专 业化生产、集约化经营,加速形成一批具有一定知名度的块状特色经济。特别是乐余的染整 工业区,目前已经具备了较好的基础,全市各镇要大力支持,对相关的染整项目信息,尽可 能放到染整工业园,实施相对集中,减少重复投入。考虑到经济指标和利益关系,对进区的 项目将同样实行编号管理,谁办谁有,经济指标统计在建办单位,税收地方留成30%返还给 建办单位,同时项目所需的基础设施建设,如水、电、气、路、绿化等都由乐余镇负责。我 们要树立全局观念,加强协作配合,突破行政区域障碍,充分发挥现有项目协调机制的作用,做好各部门、各镇与各类园区之间招商资源的共享共用,建立“大开发区”格局,形成“ 大招商”态势,真正形成对外招商的整体合力。

四、完善激励政策,激发招商引资活力。

近年来,我市出台了一系列鼓励招商引资的激励政策,起到了较好的促进作用,但还有不尽 完善的地方。一些单位反映,目前利用外资激励政策兑现还不到位,财政扶持难配套,特别 是随着建设和投资的快速推进,土地成本居高不下,土地价格不断压低,各镇和开发区普遍 感到资金压力越来越大,一些意向项目往往因为土地问题而中途搁浅。为此,今年我们将组 织有关部门,开展专门调查,进一步修改完善招商引资的激励政策:一是修订 XX年制订 的对乡镇招商引资工作的优惠政策,做好推动和配套服务工作,帮助更多有条件的乡镇开发 区加快升格为市级开发区,促使乡镇招商引资不断升温;二是进一步完善招商引资鼓励政策,提高优惠待遇,降低招商门槛,扩大受益面;三是进一步从财政渠道落实引资载体的开发 资金,尽快形成几块规模较大的熟地,增强对外商投资者的吸引力;四是进一步清理收费项 目,由行政审批中心牵头,会同各有关单位,对外资企业反映较多的审批、征地、建筑费用,以及配套设施费、企业规费等进行认真清理,规范收费标准,整理汇编成册,尽快对外公 布。

五、转变自身职能,健全亲商服务机制。

亲商是一种重要理念,是对经商者服务意识的最佳体现。应该承认,市场经济也是感情经济,服务就是效益,环境就是生产力。近年来,我们在建立亲商机制、转变政府职能方面做了 许多有益的工作。特别是对一批外资大项目,许多单位和部门都提前介入,主动服务,积极 出谋划策,真心实意让外商满意,从而为引进后续项目打下了良好的基础。在XX年批办的 项目中,有相当部分是靠优质的服务打动了外商的。如沙钢集团,通过与浦项公司的成功合 作,促使不锈钢项目增资 亿美元,目前10 亿美元的涂层板项目也正在进一步落实之中。沿江开发区为了争取投资超亿美元的台湾新泰伸薄铜片项目,四处奔走为台商解决生产原 料,从而使张家港成为该项目的投资首选。还有一批原来利用外资基础比较差的地方,如乐 余、晨阳、塘桥等镇,由于领导高度重视,党政一把手亲自抓,负主责,重服务,优环境,招商引资都实现了新突破。这说明,招商引资不仅仅是区位和政策的竞争,更主要的是服务 和环境的较量。虽然我们在地理位置上不占优势,但只要我们在服务软件上狠下功夫,同样 能实现招商引资大的突破。因此,不论是各镇还是各部门,都要按照生产力发展的要求,树 立强烈的“亲商、安商、富商”意识,对企业和项目实行全方位、全过程优质服务。机关各 部门要创造性地开展工作,研究制定服务和促进招商引资的具体措施和办法,主动深入基层,深入一线,积极寻找执行政策规定与服务地方经济的结合点,在依法行政中优化环境。要 认真履行公开服务承诺,深入开展外资企业对机关服务的评议活动,努力改进服务质量,提 高服务水平。行政审批服务中心要在现有基础上,按照精简、透明、高效的要求,进一步深 化改革,减少审批,提高效率,努力适应规范行政的要求,适应经济发展的要求,适应广大 投资者的要求。外经贸部门要充分发挥好外商投资服务中心和外商投资企业协会的作用,按 照“两块牌子,一个窗口”的运作方法,切实把中心建设成全市的精品工程、投资者满意的 中心。

六、加强人才建设,提高招商队伍素质。

招商引资是软硬环境的较量,更是人才智力的搏杀。近年来,我市在配强招商力量方面下了 不少功夫,但招商队伍素质和层次还有待进一步提高。要继续招贤纳才,努力造就一支既懂 外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍;通过定期举办招商业务知识讲座,选送优秀人员进院校深造、出国培训等办法,使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应 开放型经济发展的要求。要加强对招商人员的激励,做到在资金上保障,政策上扶持,生活 上关心,让他们真正走出去,广交朋友,广捕信息,发挥出应有的作用。对完成招商引资目 标任务好的单位和个人,这次市里都明确了具体的奖励措施。各地也要根椐实际,制订完善 相应的奖惩办法,激发招商队伍的活力。要注重发挥社会力量参与招商,通过建立专业招商 机构、聘请招商顾问、选好境内外招商代理、设立境内外招商点等社会化、多元化招商方式,延伸我市招商引资触角。要加强招商部门之间的沟通和交流,加强对国际资本流向的研究 和分析,准确把握方式,及时吃透政策,在服务贸易业、农业及高新技术产业等方面大胆探 索利用外资和外地资本新途径,使全市招商引资在新的领域、新的层面上求得新的突破。第三个问题,从头抓紧,一着不让,努力实现招商引资“开门红”

一年之计在于春。要实现全年目标,关键是要从头做起,狠抓当前。现在新春佳节临近,各 种活动较多,工作任务也很繁重,各级各部门特别是各级领导干部一定

要集中精力,突出工 作重点,统筹兼顾,一着不让地抓好招商引资工作,努力实现利用外资和外地资本工作“开 门红”。

一、切实搞好招商引资目标任务的分解落实工作。签订目标责任书是强化各级各部门责任,促进工作开展的有效手段。市里与各镇、各开发区以及有关部门签订的招商引资目标责 任书,明确了各自的目标任务及奖惩措施、考核办法。各镇、各开发区和有关部门要把 目标任务细化、量化,分解到具体单位,落实到具体责任人,做到人人肩上有担子,个 个手头有任务。通过一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任制,全面推进全市招 商引资工作。要实行分段目标管理,按季度确定目标任务。在每个时间段,各镇、各开发区 和有关部门要制订计划,排出重点,确保按时序完成和超额完成阶段目标任务。特别是今年 一季度的招商引资工作,要做到任务早明确,措施早落实。市有关部门要加大检查督办力度,定期通报,确保任务落实。

二、全面落实有关激励政策的年终兑现工作。为促进招商引资工作,各镇、各开发区和有关 部门都制订了有关奖惩措施。我们要讲信誉、重承诺,以诚招商,以信留商,把激励政策落 到实处,以取信于民,取信于投资者,取信于引资者。对于去年付出艰辛劳动,取得成绩的 单位、企业和个人,只要符合出台的政策文件,都要按时、按标准兑现全部的奖励政策。特 别是对一些招商引资工作实绩明显的单位、企业和个人,要公开予以表彰奖励,同时,要认 真总结推广其成功经验,推动本地区、本部门利用外资和外地资本工作健康发展。对没有完 成目标任务的单位、企业和个人,也要按政策规定采取必要的措施,确保政策的严肃性。通过政策激励,进一步激发各层各级的工作热情,把大家的兴奋点和注意力,把全社会的 才智和力量聚集到招商引资工作上来,形成人人开动脑筋引资,个个奋勇争先招商的浓烈氛 围。

三、抓紧节日前后招商活动和项目推进工作。春节是我国的传统佳节,假期比较长,但招商 引资工作不能因过节而放松。如果我们有歇口气的思想,有自我减压现象,今年一季度利用 外资和外地资本就可能出现脱幅,进而就会影响全年目标任务的完成。如果我们抓住当前有 利时机抢招商,就有可能获得比他人更多的信息,赢得比他人更多的机会。因此,我们一定 要确立强烈的责任感和紧迫感,下决心打好招商引资工作的翻身仗,做到节日期间招商引资 班子不散,队伍不乱,工作力度不减,一步不松、环环紧扣抓好招商引资工作。要利用新春 佳节契机,认真做好外资企业、外商和招商中介的走访、拜访工作,进一步密切与外商、招 商中介的感情联络。对节日期间离开张家港的要主动帮助安排行程,对不离开张家港的要妥 善安排好他们的生活,组织好各种形式的联谊活动,营造宾至如归的氛围。通过我们无微不 至的服务,不断增强与外商、招商中介的亲和力。要加快项目建办进程。对保税区的法国 L BC 化学码头、西张韩国的国一造纸等一批千万美元以上的项目,要实施全方位、全过程跟 踪,随时协调解决可能出现的问题。对在谈项目,有关领导要亲自盯紧跟牢,特别是像日本 三井化学的PTA项目、台湾东展的PTA项目、台湾新泰伸的精密铜带、大日本油墨的油墨系列 项目等一批可望在上半年批办的项目,要加快工作进度,力争引进一个,成功一个,见效一 个。要精心安排外出招商活动,特别是赴台招商活动,要确保按期出访。

同志们,现在目标任务已经明确,关键是狠抓落实。只要全市上下进一步坚定信心,抢抓机 遇,全力以赴,就一定能全面完成今年招商引资的各项任务,为促进全市经济社会持续健康 发展作出更大的贡献。

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