近期我局集中学习了王茂设

第一篇：近期我局集中学习了王茂设

近期我局集中学习了王茂设，王清宪在全市集中项目工作汇报会上的讲话，通过学习这两个讲话，让我受益匪浅，下面谈谈我的心得：1，解放思想，一个地区要快速发展，就要解放思想，大胆创新，敢闯敢试，敢想敢干，在招商引资的过程中，不能固步自封，要采用多种形式进行招商引资，要广泛应用人脉，资源，环境优势来吸引厂商我区投资。2，招商要有针对性。招商引资是一项非常理性的经济活动，客商来投资是为了赚钱，我区的热情服务只是一方面，更重要的是产业衔接，集聚效应和各种生产要素的整合效应。所以招商要有针对性引资要有目标，要站在客商的角度考虑问题，将准备工作做深做细。3，招商要善于学习，学习面要宽，要有亲和力，判断力，忍耐力及创新力。关于招商引资，我所知道还比较有限，在以后的工作中，我会加强学习，提高自己这方面的业务水平，为进行招商引资打好基础。4，招商要团结，招商要形成一种合力，招商是靠大家的力量来完成的，最基本就是要从大局出发看问题，办事情都要从发展大局来考虑，人员之间要团结协作，凡是有利于招商引资的事不分分内分外要主动地做。

第二篇：市委书记王茂设“五四”寄语（模版）

凝聚青春力量建设幸福朔州

跨越峥嵘岁月，穿透历史云烟，我们迎来了“五四”运动92周年，中国共产主义青年团成立89周年。

92年来，在“五四”精神的感召下，一代又一代中国青年，秉承前辈的追求与梦想，前仆后继，发愤图强，报效祖国；一代又一代朔州青年，为朔州改革、发展和建设，敢于探索，勇于创新，乐于奉献，谱写出一曲曲壮丽的青春赞歌。

92年后的今天，“五四”运动的火炬已经传到当今青年手中。当前，国际国内正在发生广泛而深刻的变化，全省各地正在强力推进转型跨越发展。我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。要实现“十二五”主要经济指标翻番、五年再造一个新朔州的宏伟目标，需要全市上下团结奋斗，需要全市人民顽强拼搏，需要团员青年合力攻坚。新的形势和任务，为各级团组织和广大团员青年创新工作、服务社会、实现理想提供了广阔的舞台。全市广大团员青年要积极投身转型跨越发展的火热实践，在描绘新基地新优势新朔州的宏伟蓝图中建功立业、施展抱负、发挥才能，在建设幸福美好家园的伟大征程中提升能力、锤炼意志、增长本领，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于青春的光辉业绩。

广大青年要争当转型跨越的生力军。青年是推动社会进步最

具生机活力的力量。全市广大青年要坚持把树立远大理想与脚踏实地工作有机结合起来，把个人追求建立在争分夺秒储备才学的基础之上，把个人抱负融入到推进朔州转型跨越发展的实践之中，在各个领域勇挑重担，在各条战线埋头苦干，积极到基层、到生产一线经受锤炼，历练人生，砥砺品格，增长才干，努力成为转型跨越发展的生力军，在推动转型跨越发展的主战场上展现自我、成就自我、超越自我。

广大青年要争当创新创业的先锋队。青年是朝气蓬勃、充满活力的代表，是开拓创新、敢于创业的化身。全市广大青年要始终保持奋发有为、昂扬向上、积极进取的精神状态，树立敢于吃苦、敢闯天下、敢创大业的远大志向，不断坚定创业信心，增强创业本领，提高创业能力，在推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的过程中，先行先试谋求综改突破，大胆实践推动转型跨越，真正让青春在创新创业中闪光，让人生在艰苦奋斗中添彩。

广大青年要争当弘扬新风的排头兵。青年素有“开风气之先”的光荣传统，是引领社会风尚的重要力量。全市广大青年要牢固树立终身学习、淡泊明志、服务社会的观念，敏于求知，勤于修身，勇于革新，向生动的实践学，向智慧的人民学，向多彩的生活学，感激父母养育之恩，感激他人帮助之恩，感激社会关爱之恩，大力弘扬中华民族传统美德，身体力行健康文明生活方式，以实际行动传播文明新风，推动社会进步，努力塑造朔州青年知

识、进步、健康、文明的新形象。

广大青年要争当和谐朔州的建设者。青年是构建和谐社会的重要建设者和推动者。全市广大青年要切实增强社会责任意识，强化民主法制观念，积极参与社会管理，踊跃投身扶贫助困、抢险救灾、环境保护等志愿服务，多做有利于维护社会稳定的事，多做有利于改善民生的事，多做有利于倡导文明进步的事，努力成为建设和谐朔州、共建幸福家园的中坚力量。

全市各级党委和政府要以对未来负责的态度，充分认识做好新形势下青年工作的重要意义，进一步加强和改进对共青团工作的领导，积极探索新形势下共青团组织体系建设和工作运行的新机制，充分发挥共青团组织作为党联系广大青年的桥梁和纽带作用，满腔热忱地关心和支持青年工作，不断增强各级团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

青年朋友们，你们是祖国的未来、朔州的希望。我相信，具有优良传统的朔州青年，一定会响应时代召唤，高扬“五四”旗帜，自觉肩负使命，解放思想，与时俱进，开拓进取，在建设自然、生态、现代、宜居新朔州的伟大征程中创造出更加辉煌的青春业绩，书写出更加绚丽的青春篇章！

第三篇：王茂设看望慰问市级老同志

王茂设看望慰问市级老同志

节前的朔州，张灯结彩，喜气洋洋。1月17日上午，市委书记王茂设在市直有关部门负责人的陪同下，先后深入市级老领导卢维邦、刘柏林、韩胜利、石璋家中亲切看望，走访慰问，送去诚挚的新春祝福，共话朔州的美好未来。市人大常委会主任李彪，市委常委、秘书长李根田，副市长王贵平，市政协副主席支立新等参加。

“春节快到了，我们来看望大家，祝大家新春愉快，健康长寿，阖家欢乐，万事如意！”每到一处，王茂设都与老干部们促膝交谈，嘘寒问暖，关切地询问他们的身体状况及其家人的生活情况，看到老领导们精神气色都不错，王茂设十分高兴，他满怀深情地说，在过去的岁月里，各位老干部艰苦奋斗，团结拼搏，为加快朔州发展付出了艰辛努力、打下了良好基础。刚刚过去的2011年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各级干部和广大群众，紧扣“坚定不移推进转型跨越发展、全力打造新基地新优势新朔州”的工作主题，加快建设全省循环经济集聚区、国内知名的生态畜牧基地和全省一流的城乡一体幸福新城，圆满完成了全年各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局，全市政通人和，风清气正，呈现出一派欣欣向荣的喜人景象，为继续开拓奋进奠定了坚实的基础。成绩来之不易，这是全市上下深入贯彻落实科学发展观、顽强拼搏、团结奋斗的结果，也凝聚着全市离退休干部的智慧和心血。在此，我代表市四大班子向你们表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

王茂设指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是强力推进转型综改试验区建设，全面推进转型跨越发展、五年再造一个新朔州的关键之年，也是喜迎党的十八大胜利召开之年。做好2012年的工作，仍然离不开全市广大离退休干部的关心和支持。我们衷心希望广大老干部、老同志始终做到政治坚定、思想常新、理想永存，充分运用自己的政治优势、经验优势、智力优势、威望优势，一如既往地心系党和人民的事业，发挥余热，无私奉献，凝心聚力创伟业，同心同德开新篇，为推进朔州转型跨越发展、打造新基地新优势新朔州、建设自然生态现代宜居幸福新城做出新的更大的贡献！

浓浓的深情，真切的问候。王茂设怀着深厚感情，一地接着一地，一家挨着一家，不停地走访慰问，声声祝福、句句问候打动着市级老领导的心。老领导们激动地说，看到朔州今天的发展变化感到十分高兴，看到朔州的领导班子团结奋斗，十分欣慰，尤其是看到发展环境、城市面貌、人民

生活的显著改善和转型发展的良好势头，倍感欣喜。他们满怀喜悦地与王茂设一行谈过去、话未来，共同畅想朔州的美好明天。并表示一如既往地关心和支持全市转型跨越发展，继续为朔州的快速发展建言献策，为朔州的美好未来发挥余热，为推进朔州转型跨越发展、打造新基地新优势新朔州、建设自然生态现代宜居幸福新城做出应有贡献！

这段时间的主要工作任务是协助做好村级组织换届选举。在昨天入户登记一部分选民之后，今天这个工作还得继续，仍得挨家挨户按照姓名、性别、民族、出生年月、所在小组、是否外出务工、是否办理委托等内容一一进行登记，然后让选民签字。登记之后就意味着到选举投票之日村民就能行使自己的选举权了，所以大伙也十分乐意把自己的情况登记上去，以便到时能投上自己神圣的一票，选出能为群众办实事的村干部。现在村民的民主意识日益增强，农村实行村民自治已不再是简单的形式。

“我始终坚信自己选择的事业是有意义的，是值得毕生努力的，不管未来怎样，我对自己充满信心。”看他说得多好啊。我要向他学习，同时也以有这样的一位同事感到无比自豪。

第四篇：王茂设：在全市一季度经济运行分析会上的讲话

王茂设：在全市一季度经济运行分析会上的讲话

王茂设

2010-04-13 113620

王茂设

今天，我们召开这次会议，主要任务是：认真分析一季度经济运行情况，把握特点，查找问题，理清思路，安排部署第二季度经济工作，确保全年目标任务的圆满完成。我主要强调四点意见。

一、一季度经济运行良好，回升势头强劲，为完成全年目标任务奠定了坚实基础

今年以来，我们全市上下深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，按照全省和全市经济工作会议要求，围绕经济发展方式转变这一主线，着力推进结构调整和转型升级步伐，全面提高经济增长的速度、质量和效益，攻坚克难，扎实工作，全市经济呈现出运行健康、较快增长的良好态势。主要表现出五个特点：

一是经济运行态势继续向好，主要经济指标保持较快增长。一季度，预计生产总值完成150亿元，同比增长15%；城镇固定资产投资完成28亿元，增长52.2%；财政总收入完成42亿元，同比增长9%；一般预算收入完成12.6亿元，增长8.5%；外贸进出口总额完成7637万美元，增长92.6%；社会消费品零售总额完成38.4亿元，增长18.5%；城市居民人均可支配收入预计完成4550元，增长10%；农民人均现金收入完成1605元，同比增长9.9%。

二是规模工业增长迅速，地方煤矿复产复工进度加快。1-2月份，全市规模以上工业增加值完成53.3亿元，同比增长46.8%，增速较上月加快3.3个百分点。一季度预计完成83亿元，同比增长40%。各县（市、区）工业增加值增速均在两位数以上。工业经济的高速增长，除了去年基数较低的因素、宏观经济形势变化外，主要原因是我们做到了“四早”：一是安排部署早。元旦刚过，我们在深入调研的基础上，及早动手，科学谋划，相继召开了今年主要经济指标分析会、全市经济工作会议，还有项目建设、城建工作汇报会、工业经济会、中小企业会、沁河流域特色城镇化建设推进会等一系列会议，分析研究当前形势，科学确定了今年经济社会发展的主要目标和重点工作，安排部署了今年各项经济工作，为确保今年经济工作有个良好开局作了精心的准备，打下了良好的基础。二是应对措施早。由于全国经济回升速度有所加快，今年开年就出现了电力供应紧张局面，拉闸限电现象在我市时有发生。针对这一现象，我们及早采取有效措施，加强与各方的协调沟通，确保了工业企业用电需求和企业正常生产。1-2月份，全市工业用电量为15.82亿度，同比增加2.95亿度，增长22.87%。三是市场启动早。主要监测的13种主要产品中，除块煤、冶焦、铸管的价格同比下降外，其余10种产品价格均有不同程度的上涨，其中糠醛、糠醇的涨幅高达65.4%和45%，尿素涨幅达到13%。产品价格的恢复性上涨，增强了企业的生产信心。1-2月份，全市工业产品销售率达到92.8%。四是地方煤矿复产复工早。1月8日，市政府召开煤矿复产复工重

组整合和安全生产工作会议，制定了详细的复产复工方案，就煤矿复工复产工作提出了具体严格的要求。腊月二十七，我和王树新副市长、市政府办公厅、市公安局等有关部门的负责人到高平赵庄煤矿调研慰问时，就节后复工复产工作进行了强调。正月初七，节后上班第一天，我们又召开会议对煤矿复工复产进行了再部署、再动员，确保了煤矿复工复产的及时、有序进行。截至目前，全市符合复产条件的40座地方煤矿，已复产39座。1-2月份，全市煤炭产量达到1078万吨，同比增长37.2%，煤炭行业完成工业增加值占全部规模工业增加值的66.4%，同比增长42.5%。煤矿的正常生产对保持工业经济的快速增长起到了重要作用。

三是重点工程进展顺利，投资力度明显增大。今年全市拟安排重点工程148项，总投资1431.5亿元，计划完成投资195.7亿元。其中：省级重点工程37项，市级重点工程111项。预计到3月底完成投资20亿元，同比增长66.7%。

四是不失时机抓好农业生产，春耕备耕有序展开。认真贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市农村工作会议精神，及早谋划全年农业农村工作。正月初八，我和赵学梅副市长以及财政、农委、水利、农机等部门的同志，到泽州县高都镇，现场查看小麦长势，调研小麦春管和“三农”工作。正月十四，我们召开了市委农村工作会议，及时安排部署了农业农村工作。从目前来看，小麦苗情好于往年，春季畜牧业生产态势良好，水利重点工程进展顺利，春季植树造林正在进行。

五是财政收入保持较快增长，金融运行健康良好。一季度，全市财政总收入预计增长9%。其中，一般预算收入增长8.5%。截止2月底，全市金融机构存款余额1190亿元，比年初增加82.8亿元，增长7.5%。各项贷款余额456.4亿元，比年初增加29.2亿元，增长6.8%。

二、深入研究问题，准确把握形势，进一步增强做好经济工作的紧迫感和责任感

总的来看，在全市上下的共同努力下，全市经济保持了稳定较快增长，值得肯定。但从汇报的情况看，当前经济运行中还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是企业开工不足，部分企业生产经营依然面临困境。虽然工业企业复工复产情况整体好于上年同期，但还有34.8%的企业没有复产。尤其是煤炭企业，受资源整合因素影响，仍有108户法人煤炭企业处于停产状态，占全部煤炭企业的67.9%。主要是以晋煤集团、煤运系统为整合主体的煤矿复产进度缓慢，大部分没有复产。同时，后危机时期仍是企业发展比较困难的时期，资金紧张、融资困难、销售不畅、产品结构不合理等问题将会进一步凸显。二是项目建设滞后，经济发展后劲不足。近年来，我市通过各个渠道签约的项目不少，但真正落地的不足30%。今年在全市100项工业转型项目中，投资5亿元以上的项目仅占10%左右，大部分是亿元以下的项目，新建项目仅占37%，而且有些项目建设速度缓慢，达产达效率低，很难形成新的经济增长点。三是部分煤矿列为省重点工程难度较大，重点工程进展缓慢。对于今年新列入的重点工程项目，必须符合行业规划和产业政策，前期各项审批程序完善，开工前各项准备工作基本就绪，能够保证年内开工。特别是煤炭、电力项目，省里有非常明确的规定：属于国家核准项目，以是否列入国家规划，是否已核准作为依据，国家已核准，或国家已组织审查，近期可核准的项目可列入重点新开工项目；列入国家规划或国家同意开展前期工作的项目可列入前期项目；没有路条项目不列为重点工程项目。这样，部分煤矿列为省重点工程难度较大。同时，全市重点工程的推进速度仍然不够理想，到目前完成投资仅占到目标的10.2%，与时间进度相差较大。四是农民增收难度较大。目前，虽然国内宏观经济形势趋稳向好，政府也采取了许多支农惠农的政策措施，但由于农业比较效益低、农民

转移就业困难，加之我市煤炭企业整合对农民就业增收的影响，保持农民收入较快增长的难度加大。金融对“三农”服务的短板仍然是制约农业农村经济发展的一大瓶颈。五是安全生产形势依然严峻。今年以来，我市安全生产虽然总体平稳，特别是春节、元宵节期间安全生产事故同比呈下降趋势，但是越是形势好的时候，越要保持高度警觉。比如，今年初短短的5天时间，就连续发生了“1·1”高陵高速和“1·5”兰花公司大阳煤矿万里井两起分别死亡6人的事故。这充分说明了我市安全生产形势依然严峻，安全生产中思想认识、体制机制、主体责任、基层基础等方面的工作存在问题依然突出。今年3月1日，神华集团骆驼山煤矿透水事故，1人死亡、7人受伤、31人被困井下。3月15日，河南省新密市发生煤矿电缆着火事故，导致25人遇难。这两起事故发生的原因，主要是存在安全管理不到位、安全责任不落实等诸多问题。对此，我们必须深刻吸取事故教训，高度重视、有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

总之，面对新形势、新问题，我们既要倍加珍惜来之不易的喜人局面和良好势头，进一步坚定发展信心，又要正视困难和问题，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把思想行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，全力做好改革发展稳定各项工作，促进全市经济平稳较快发展。

三、抓住关键环节，突出工作重点，努力实现经济社会平稳较快发展

第一，要加大产业结构调整、发展方式转变力度，积极推进绿色转型发展。深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，是党中央审时度势提出的重大战略任务，体现了宽广敏锐的世界眼光、高瞻远瞩的战略思维和居安思危的忧患意识。加快经济发展方式转变，是开创科学发展新局面的必由之路，也是提高经济发展质量和效益的重要环节，更是增进人民福祉的重要途径。这次全国“两会”的重要内容和热门话题，也是加快经济发展方式转变。省委书记张宝顺同志在会议讨论时指出：对山西这样的资源型地区来说，加快转变发展方式是痛定思痛之举，是改革创新之举，是跨越发展之举，更具有艰巨性和挑战性，面临的任务十分繁重。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话和全国“两会”精神，坚持“好”字为先、“绿”字为要、“民”字为本，树立绿色经济、低碳经济、循环经济理念，建设产业多元、低碳发展、社会和谐、城乡宜居、山川秀美的新晋城。要利用市场倒逼机制，静下心、沉住气，坚定不移地推进产业结构调整，切实把握好结构调整的节奏、力度和成效，淘汰关闭一批落后产能，改造提升一批传统产业，培育发展一批新兴产业，做大做强一批优势企业，努力构建现代产业体系。一要加快煤炭企业复工复产进度。本着“生产必须安全，安全促进生产”的原则，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，一手抓安全监管，一手抓正常生产。在严格验收标准，确保安全生产的基础上，切实加快煤炭企业的复产进度，确保主导产业发挥出对我市经济发展的主导作用。二要积极谋划推进煤化工、冶金、电力等行业的整合重组。大力发展循环经济，重点扶持做大做强一批旗舰企业，着力培育新的经济增长点，使应对危机的过程成为推动结构调整、实现转型发展的过程，使我市经济发展建立在更加坚实健康的基础之上。三要大力发展现代服务业特别是文化旅游产业。像挖煤那样挖掘丰富的文化旅游资源，促进文化旅游产业健康发展。要加快城乡统筹和区域协调发展，充分发挥中心城市对经济发展的影响力、带动力、辐射力。四要加快推进特色城镇化进程。加大城市建设力度，加快新农村建设，促进中心城市、县城和小城镇协调发展。

第二，要加大对重点工程的推进力度，圆满完成全年目标任务。当前，正进入工程建设的黄金季节。在抓好去年续建工程的同时，要尽快确定今年重点工程，各相关单位要狠抓关键，密切配合，全力加快重点工程建设。要加强重点工程建设的组织领导，主要领导要亲自挂帅，勤分析、勤协调、抢进度、往前赶。要拓宽思路，创新机制，加强协调调度，加大对口争取资金力度，衔接好银行信贷计划，加快资金的拨付进度，保证各项重点工程建设的需要。对于已开工的项目，要抓住有利时机，加快建设进度，尽量形成更多的实物工作量；对未开工的项目，要抓紧做好前期工作，力争早日开工。要注重工程安全管理和质量管理，把工程建成优质、高效、节约、廉洁的工程，充分发挥好重点工程在“保增长”中的拉动作用。

第三，要加大对企业的支持力度，千方百计保生产、保增长。企业是市场的主体，保企业就是保增长、保民生、保稳定。要在继续落实好已采取的措施和出台的政策的基础上，密切跟踪国内外经济形势的变化，进一步加强工作指导，促进产销衔接，减轻企业负担，帮助企业解决生产中遇到的困难和问题。要充分发挥好国有大型企业在应对金融危机、促进经济平稳较快发展中的骨干作用，促进经济发展。要加大对中小企业的信贷支持，充分发挥好各级中小企业贷款担保中心的作用，切实解决中小企业贷款难的问题。要进一步调动民间资本的积极性，发挥好民营企业在应对金融危机中的作用，鼓励民间投资，扶持民营企业发展。要加大改革开放和科技创新力度，促进经济平稳较快发展。要全面落实节能降耗的各项措施，着力节能降耗，治污减排，重点抓好煤炭、电力、化工、建筑、建材等重点领域和重点行业的污染治理和节能减排。

第四，要加大对“三农”工作的扶持力度，促进粮食增产、农业增效、农民增收。要继续落实各项强农惠农政策，加大对“三农”的投入力度，加强农业基础设施建设，深化农村改革，促进农村经济社会全面发展。要因地制宜推进农业结构调整，特别是抓好现代农业、特色产业、规模养殖业和农产品加工企业，带动农民增收。当前，要重点做好春耕备耕、农作物田间管理、病虫害防治等各项工作。

第五，要加大对民生工程、民生事业的支持力度，保证“五大惠民工程”、“五个全覆盖”任务全面落实。深入实施“五大惠民工程”，切实解决就业、住房、医疗、教育、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进和谐社会建设。要全面推进农村“五个全覆盖”，确保今年按期完成任务。要积极创建创业型城市，千方百计稳定现有就业岗位，想方设法增加新的就业岗位。要全面推进城乡社会保障工作，加快推进保障性安居工程建设。要加大生态环境保护力度，不断取得新成效，使人民群众拥有良好的生产生活环境。

第六，要加大对安全生产的整治力度，巩固安全生产总体平稳的好形势。要汲取神华骆驼山煤矿“3.1”透水事故和河南新密市“3.15”东兴煤矿电缆着火事故的深刻教训，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，一如既往地强化组织保证、制度保证、技术保证、人才保证、管理保证、措施保证、纪律保证、体制保证，进一步健全并落实安全生产长效机制。抓安全，一定要抓细节、抓具体、抓规范、抓规章制度的落实。安全不是儿戏，也不是贴在墙上的规章，而是实实在在的内容，决不可有任何疏漏麻痹，决不能放任纵容任何违规违章行为。当前，要高度重视抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作，进一步强化企业的安全生产主体责任，强化政府安全监管主体责任。要深入开展隐患排查治理，严厉打击非法违法生产。要继续深化安全生产专项整治，扎实推进安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，努力构建安全生产长效机制。在抓好煤炭安全生产的同时，也要抓好其他行业和领域的安全工作，确保人民群众生命财产安全。

四、加强运行监测，统筹协调推进，全面完成今年和“十一五”规划的各项目标任务

实现经济平稳较快发展，关键在领导，重点在项目，根本在落实。二季度是实现“双过半”的关键时期，随着煤矿复产数量的增加，煤炭产量将会出现恢复性增长，全市工业发展速度将随之加快，但经济运行中还存在着一些不可预测的因素和问题，需要我们及时加以解决。各县区、各部门、各企业一定要认真分析研究，强化工作责任，确保全市经济平稳健康运行。

一要加强对经济运行的监测协调。要每月召开一次经济形势分析会，通报情况，研究对策，指导面上的经济工作，重点解决运行中存在的矛盾和问题。要加大项目建设组织和推进力度，把更多的时间和精力集中在项目工作上。要突出抓好对新增长点和重点企业、项目的跟踪服务，已确定的项目要抓紧开工建设。对已开工的项目，要加强协调，及时解决项目建设中环保、资金、电力、规划、用地、企地关系等共性和个性问题，一个个跟进，一个个突破，力求加快建设进度，确保按期投产，增强抵御市场风险和政策风险能力，增强我市经济发展的后劲。

二要切实强化工作责任。要切实增强加快科学发展，做好经济工作的紧迫感和责任感，想实招、鼓实劲、办实事、求实效，把主要精力用在抓落实上，以只争朝夕的精神做好工作。要大力提倡敢负责、会干事、作风硬、能吃苦的工作作风，努力形成一个敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的生动局面。

三要着力转变工作作风。要深入调查研究，及时发现问题、认真研究问题、善于解决问题。要坚决克服浮躁和松懈思想，扑下身子，真抓实干，逐个把影响发展的矛盾和问题协调好、解决好，以良好的精神状态和求真务实的作风，保证各项目标任务落到实处。

再强调当前几项具体工作：一是抓住有利时机大力开展春季植树造林，做好清明前后的森林防火工作。二是做好中博会、上海世博会的参展和招商引资工作。三是做好市“两会”的筹备工作。尽快确定今年重点工程和实事项目，起草好政府工作报告和计划、财政报告。

做好下一阶段特别是二季度的经济工作，对完成全年经济社会发展目标至关重要。希望大家坚定信心，狠抓落实，进一步加大工作推进力度，确保上半年经济工作“双过半”，确保全年和“十一五”各项目标任务的圆满完成。

第五篇：晋城市市长王茂设：在全市十二五规划领导组会议上的讲话

晋城市市长王茂设：在全市十二五规划领导组会议上的讲话.txt花前月下，不如花钱“日”下。叶子的离开，是因为风的追求还是树的不挽留？干掉熊猫，我就是国宝！别和我谈理想，戒了！晋城在线

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王茂设：在全市“十二五”规划领导组会议上的讲话

晋城工作2010年第7期

2010年07月12日 16:04:58来源：晋城在线

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王茂设

五年一次的国民经济和社会发展规划，是我们国家所有规划中最重要的规划，是根据发展、需要和可能，谋求发展新跨越的重大举措，是党委、政府驾驭发展能力、提高执政水平、实现人民群众发展意愿的重要体现。编制好“十二五”规划，事关我市经济、政治、社会、生态文明建设全局。在今年年初全市经济工作会和市人代会上，我们已经对此项工作进行了安排，一些单位部门也已着手开始了编制工作，但从全市情况来看，还存在着步调不一致、不平衡的问题，我们今天召开领导组会议，主要是研究部署我市“十二五”规划编制工作,确保在规定的时限内，高质量完成项编制任务。

一、要充分认识“十二五”规划的重大意义

“十一五”时期，我市经济社会发展取得了显著成绩，经济总量攀升，发展质量提升，人民生活明显改善，各项事业长足进步。今年以来，经济保持良好发展势头，结构调整迈出新的步伐，社会保持和谐稳定，为全面完成“十一五”规划和“十二五”加速发展奠定了坚实基础。未来五年，是全面建设小康社会的承上启下的关键阶段，是工业化跃

升、城镇化加速、节能环保攻坚、新技术革命成长的重要时期。在国内外发展环境错综复杂,不确定、不稳定因素增多的背景下，我市加快结构调整、转变发展方式、促进社会和谐的任务更加紧迫。科学编制和实施“十二五”规划，对于积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，促进全市经济社会又好又快发展具有重大意义。要充分认识到，我市传统产业蕴藏着巨大发展潜力，新兴产业有着广阔前景，基础设施建设的拉动作用和城镇化的集聚效应日益增强。只要我们遵循发展规律，发挥自身优势，致力经济转型，就一定能在提升发展质量的基础上，确保“十二五”时期保持两位数增长，实现经济社会跨越发展。这既是适应全国竞相发展的需要，也是省委、省政府的要求，更是全市人民群众的期盼。要围绕国家提出的“十二五”规划要深入研究并突出八个方面的重点内容，按照省委书记袁纯清同志的要求，高质地编制好规划，全力促进全市经济社会又好又快发展，实现我市科学发展的新跨越。

二、编制“十二五”规划的总体思路和基本原则

编制“十二五”规划，要站在新的历史起点上，充分考虑我市所面临的重大战略机遇和有利条件，根据我市实现科学发展的需要和可能，从有利于加快经济结构的战略性调整，加快社会建设的战略性推进，加快体制改革的战略性突破，加快开放水平的战略性提升，有利于提高经济社会综合实力、区域竞争力、抗风险能力和人民富裕程度等方面深入研究，从而提出富有前瞻性、战略性和实用性的发展思路、发展目标、主要任务、保障措施。使《规划》既符合晋城实际，又能充分展示晋城未来发展愿景。

在编制过程中，一要坚持科学发展。按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，探索经济与社会、人与自然、城乡和区域之间协调发展的新路子，突出保持经济平稳较快发展、调整优化产业结构、调整优化城乡结构、促进区域协调发展、增强可持续发展能力、促进社会和谐稳定、推动形成区域合作和竞争新优势等战略重点，为政治、经济、文化、社会和生态文明建设打下坚实基础。二要注重规划的指导性和操作性。既要对“十二五”期间的国际国内发展环境和我市的发展阶段作出科学的分析和判断，又要提出发展战略思路和目标，更要以发展战略为指导，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程和建设项目，努力使规划成为“十二五”经济社会发展的总体行动纲领。三要坚持公众参与。要进一步提高规划工作的公开性和透明度，扩大规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十二五”规划的编制工作，使规划编制的过程成为改革的过程、广泛凝聚社会各界智慧的过程和对重大问题形成共识的过程。四要规范编制程序。要严格规划编制程序上，建立和完善规范化的公示制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估、修订制度。

三、统筹兼顾、突出重点，全力做好重点专项规划编制

在坚持统筹兼顾，推进经济、政治、社会、文化、生态全面发展的基础上，要进一步突出重点，抓住我市今后一个时期经济社会发展中的主要问题和突出矛盾，加强对影响我市全局性、战略性重大课题的深入研究。

一是重点工程项目规划。项目是经济增长的有效载体和重要支撑，各级各部门一定要充分认识项目建设在拉动经济增长、推动结构调整、增强发展后劲、完善城市功能、提供就业岗位、推动民生改善等方面的重要作用，积极谋划、布局、建设和储备一批覆盖面广、关联度大、带动力强的大项目、好项目，以高质量的项目和高强度的投入为经济社

会发展提供动力和保证。

二是新型工业化规划。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。要围绕煤化工、煤电化、煤层气、高新技术等我市的特色优势产业和符合未来发展方向的绿色经济、低碳经济和循环经济做文章，使我市的新型工业化发展再上一个新台阶。

三是特色城镇化规划。加快特色城镇化建设、实现城乡一体化发展是我国扩大内需、破除城乡二元结构的重要抓手。我市的城镇化建设在全省处于领先水平，要继续保持我市领先一步的发展势头，超前思维、大胆探索，进一步健全发展规划，完善发展思路，努力打造现代宜居城市。

四是转型发展规划。转型发展是资源型城市发展的必由之路，在规划编制中，要注重产业结构的调整，政策的扶持引导和体制机制创新，使我市的转型发展在未来五年有一个新的突破。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业，把循环化作为产业发展的基本模式和准入标准，形成新的产业，提升经济效益；要推进煤化工产业规模化，紧跟世界发展前沿，发挥自身独特优势，坚持有所为有所不为，实现错位发展，围绕醇醚油等路径延伸产业链条，建设现代煤化工基地；要推进装备制造业大型化，积极发展汽车配件、煤机等装备制造业，提高市场占有率；要大力发展新材料、新能源、节能环保和高新技术产业；要推进现代物流、信息、旅游业发展，全面提升服务业发展水平。

五是社会事业发展规划。包括交通、水利、电网农业、林业、商贸物流业、旅游业发展、教育、科技、文化、广播电视、体育、卫生、人口和计划生育、就业和社会保障、农村扶贫开发、环境保护、金融发展等专项规划。要明确规划牵头、参与部门和规划重点内容的同时，每个专项规划都明确由一位副市长牵头挂帅，形成市级领导牵头，牵头部门统筹组织，参与部门密切配合的强有力的工作机制。

四、加强领导，强化措施，全面完成“十二五”规划编制任务

从现在到年底，只有半年的时间，任务十分繁重，工作的挑战性很大，因此，各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，将“十二五”规划编制工作放在全局的重要位置来抓。

第一，要加强领导、明确责任。各县（市、区）长、各单位“一把手”要作为第一责任人对本地本部门的“十二五”规划工作进行全面统筹、亲自过问、亲自部署、亲自落实。市“十二五”规划编制工作领导小组办公室要切实发挥统筹、协调、督查、指导的职能，及时将工作部署贯彻落实到位。市级各相关部门也要制定工作方案，将相关工作分解落实到部门、到个人。

第二，要破除瓶颈，强化支撑。一是强化财政金融支撑，优化财政支出，服务重点项目，加大直接融资力度，进一步激活民间资本，有条件的企业要实现资产资本化、资本证券化；二是要强化土地支撑，提高土地利用效益，扩大土地复垦规模，实现保护资源与保障发展的统一；三是要强化水利、交通等基础设施的支撑，解决发展的瓶颈制约；四是要强化科技人才支撑，紧紧围绕转型发展，围绕主导产业，大力引进领军人才，提高自主创

新能力。

第三，要加强协调，整体推进。要加大规划的协调工作力度，遵循下级规划服从上级规划、其他规划服从总体规划的原则，总体规划重点强调的内容，在重点规划中都要得到充分的体现，使各类规划总体上成为一个有机的整体。要做好规划的上下衔接，密切关注国家和省的规划动态，及时了解把握国家和省各类规划的重点和方向，并对市县的各类规划进行适时调整，确保规划提出的项目能更多地挤进国家和省的规划大盘子。要做好规划左右衔接，不能使各单位的规划之间出现冲突、不协调的现象。

第四，要拓宽渠道，凝聚智慧。各级各部门要提高规划编制过程的透明度和社会参与度，提高决策的科学化、民主化程度。要建立健全规划专家咨询制度，充分发挥专家咨询委员会的作用；要广开渠道，通过在政府网站开辟专栏，公开在报刊征求意见等方式向社会公众广泛征集规划的意见建议，使规划的过程既是一个统一思想、达成共识的过程，又是一个民主参与、集中民智的过程，进一步调动社会各界参与的积极性和创造性，同时使公众的诉求得到合理回应。

第五，要强化措施，提供保障。各级各部门在推进“十二五”规划编制工作中，要制定行之有效的推进措施，建立强有力的组织、人员、经费保障制度，使规划工作保持不断推进的良好态势。特别要采取灵活多样的形式，认真做好规划队伍的培训工作，切实提高规划队伍的整体素质，确保规划编制工作顺利完成。

“十二五”规划编制工作时间紧、任务重、难度大，大家要站在讲政治、顾大局的高度，切实承担起这项光荣而艰巨的任务，认真抓好各项工作的落实,圆满完成我市“十二五”规划编制工作。

责编：政研室

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