人大换届准备工作汇报材料

第一篇：人大换届准备工作汇报材料

人大换届准备工作汇报材料

朱承军

（2011年11月29日）

各位领导：

按照县人大关于县、乡两级人大换届选举工作的安排部署，我乡人大换届选举工作于10月底正式启动，按照县人大召开的县乡两级人大换届选举工作培训会议精神，及县人大发放《县乡两级人大换届工作实施方案》要求，我乡精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，到目前为止换届选举的前期准备工作开局良好，现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下：

一、前期工作做到了“四个到位”

一是组织到位。乡党委召开专题会议研究成立了由乡党委书记任组长的钱庙乡县乡两级人大换届工作领导小组。成立了以党委书记任主任的选举委员会，同时选举委员会设立了办公室，由乡党委副书记兼任办公室主任，并抽调了相关人员为工作人员。各村、各单位也相继成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村干部在各选区任指导员兼副组长。实行“三包”政策，即，包片领导包片区，驻村干部包选区，村干部包村。做到任务到人，责任到人，全乡形成了组织机构健全，责任明确具体的选举

工作网络，为县乡两级人大换届选举工作的顺利进行提供了有力的保障。

二是摸底调研到位。从本月初开始，我乡就提出了及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织，保证换届选举工作顺利开展的要求。乡党委结合我乡实际，全乡共划分选区26个。将县人大分配的10名县人大代表分配到4个选区。61名乡人大代表按照每选区产生1-3名代表的方案要求分配到了各个选区。随后，组织包片领导、驻村干部、计生专干分赴各个选区进行摸底调查。通过摸底调查，乡人大以《选举法》、《凤台县县乡两级人大换届工作实施方案》为依据，经乡选举委员会认真研究，有针对性的结合我乡实际，制定了《钱庙乡县乡两级人大换届工作实施方案》，确定了指导思想，提出了目标任务，明确了工作方法和工作步骤，强调了注意事项，为换届工作的顺利开展提供了政策依据与思想保证。

三是工作部署到位。为了做好这次换届选举工作，我乡乡党委、人大主席团通过召开专题会议的方式，对我乡选举委员会的设立、选举工作领导小组的成立、《工作方案》的制定、代表名额的分配等进行了具体的安排部署。乡党委通过召开宣传动员会1次，各选区召开宣传动员会20余次，培训换届选举人员98人次。对全乡换届选举工作做了全面的安排部署，提高了选举工作人员的思想认识和工作水平，使全乡各级干部明确了这次选举的目的、意义、原则、要求、程序和各个阶段的工作重点等。努力在全乡营造一个良好的选举工作氛围，充分调动全乡各方面参与选举的积极性。

四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，充分利用广播和在固定场所张贴悬挂宣传标语等形式开展换届选举宣传工作。宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用。全乡累计悬挂横幅10条，张贴宣传标语100余条。目前为止，我乡已有6村完成选民登记。

二、下一步工作努力做到“六个确保”

按照换届选举工作实施方案的总体安排部署，我们下一步将主要做好以下几个环节：

一是确保选民登记不错、不漏、不重，于本月底完成全部选民登记工作。

二是确保做好代表候选人推荐、登记、公布、介绍工作。三是确保做好正式代表的选举及选举结果的上报工作。四是确保严肃法纪，严禁贿选及扰乱选举秩序等情况的发生。

五是确保做好相关材料的整理上报归档工作。

六是确保1月17日新一届乡人代会顺利召开。

第二篇：人大换届工作汇报

*人大换届工作汇报

*地处，辖12个行政村、1个社区居委会。全县人大换届工作动员大会召开后，镇党委、人大立即行动，周密部署，迅速启动了乡镇人大换届选举工作。

一、及时成立组织，强化责任落实

我镇及时成立了由镇党委书记为主任，人大主席、党委副书记为副主任的镇选举委员会，加强对我镇换届工作的领导。经换届工作领导组讨论研究部署，及时制定下发了《*人大换届选举工作实施方案》，结合我镇实际，对我镇人大换届的重要意义和指导思想、时间安排、方法步骤、代表名额分配、组织领导等方面作出了明确的规定。并抽调人员成立*人大换届领导小组办公室，各选区配备专门指导组，具体负责各选区换届工作。

二、做好宣传动员，营造浓厚氛围

11月27日上午召开*人大换届工作动员会，对全镇换届工作进行安排部署。镇选举委员会组成人员、各选区党支部书记和参与换届的工作人员参加了会议。镇党委书记就人大选举工作纪律要求和换届工作政策要求作了具体安排部署。通过会议，使与会人员明确了换届工作的意义、遵守的纪律、把握的程序、注意的事项。会后，举办了镇换届工作培训班,对换届工作领导组全体成员及工作人员等进行了专门的业务培训。同时各选区成立了换届选举工作领导小组和选委会，在镇选举委员会的领导下开展工作。镇党委重视舆论教育引导，利用张贴公告、村广播等对镇人 1

大换届工作进行宣传，组织广大党员干部认真学习全国、全省、全市严明换届纪律的会议文件和相关规定，严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“12条”纪律规定。加强宣传工作，营造舆论氛围，引导广大群众正确行使民主权利，为本次换届工作营造了一个风清气正的环境。

三、严格选举程序，精心组织推进

为了确保换届工作安排顺利进行，镇党委要求选区领导带队，全体镇直机关干部进村入户，并与各选区领导小组成员进行沟通，了解群众关注的热点难点问题，对有可能影响人大换届选举工作的难点问题进行梳理分类，妥善处理。

1、划分选区。根据人口、居住环境和我镇实际情况，县代

表划分了7个选区，镇代表划分了23个选区。选区的划分严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。

2、选民登记。依法组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作。我镇按划分好的选区进行选民登记，由于9月8日刚刚进行村两委换届选举，所以本次主要进行补登，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经镇选举委员会确认，于选举日20日前（12月8日）张榜公布，全镇列入选民名单人数共28316人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或10人以上联名推荐代表候选人的原则，全镇共提名推荐县代表候选人25名（差额7名）、镇代表候选人86名（差额23名），推荐候选人均以统一印制的推荐表的形式进行推荐，保证了程序规范合法。镇选举委员会将所提名推荐的县、镇两级代表初步候选人汇总后，于选举日15日前，即2011年12月13日前进行了张榜公布。

三、下一步工作

1、严格按照《选举法》规定的程序，指导我镇认真组织好人大代表选举工作，确保我镇人代会按期召开、顺利召开、成功召开。

2、统筹考虑，做好衔接，全面推进我镇人大换届工作的开展。

3、及早动手，做好镇人代会的各项准备工作。

总之，*人大换届工作已按上级要求全面铺开，正在健康有序平稳推进。请领导们放心，我们有信心把换届工作做好，力争让党委满意，让人民满意，让社会各界满意，向组织交上一份满意的答卷。

第三篇：乡镇人大换届工作汇报

乡镇人大换届工作汇报

一、换届选举工作的基本情况

这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现“十一五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的，也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举，乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作，从去年9月下旬部署这项工作以来，全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神，扎实有效地开展换届选举各阶段的工作，于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举，我市共选举产生新一届各级人大代表8298名，其中省人大代表70名，市人大代表495名，县级市、区人大代表2675名，镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名，政府领导班子成员89名，法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看，整个换届选举工作进行顺利，任务完成圆满，并取得了较好的成效。主要表现在：

(一)通过换届选举，全乡各级人大代表的总体素质进一步提高，整体结构进一步优化。具体表现为：新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中，市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%，分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。5 5岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%，非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%，均比上届有较大的提高。新代表中，工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例，并有一定数量的农民工代表，较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善，为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

(二)通过换届选举，全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子，总体素质进一步提高，群体结构更加优化，整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中，大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%，分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志，又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和“两院”的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升，大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降，市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生，为我市贯彻落实党的十七大精神，全面建设高水平小康社会，率先基本实现现代化，提供了坚强的组织保证。

(三)通过换届选举，进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中，各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动，以及有针对性做过细的思想工作，使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动，进一步激发了广大选民的参选热情。据统计，全市经登记的选民共有5328350人，占18周岁以上人数的99.6%，其中参加投票选举的有5162484人，选民参选率为96.9 %。同时，广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。

(四)通过换届选举，培养了一批人大选举工作骨干，积累了选举工作经验。为了切实组织指导好这次换届选举工作，各级人大常委会选举办公室针对人大选举工作人员队伍新手多，业务水平参差不齐的情况，采取以会代训、逐级轮训、分阶段培训、现场观摩等多种形式，培养了一大批选举工作骨干。张家港、常熟、太仓、昆山、吴江等五市都对本市的镇选举委员会和选举工作办公室的成员，镇人大主席、副主席、秘书等人员进行了业务培训;吴中、相城、平江、沧浪、金阊、虎丘等六区根据实际情况，分阶段、有针对性对选举委员会和选举工作办公室成员，机关工作人员，街道人大工委主任、副主任、秘书，党委组织委员等进行了业务培训，工作汇报《乡镇人大换届工作汇报》。通过不同层次、不同形式的培训，使选举工作人员熟悉换届选举工作业务，明确换届选举工作任务，为换届选举工作健康有序进行创造了条件。同时在选举工作实践中，针对遇到的新情况、新问题，认真研究应对措施，积极探索解决途径，积累了不少成功的做法和经验，这也为今后更好地开展人大换届选举工作打下了良好的基矗

二、换届选举工作的主要特点

回顾总结这次全市人大换届选举工作，主要有以下几个特点：

(一)准备工作突出一个“早”字。为了掌握工作主动权，我市各级人大对这次换届选举做到了早调查摸底、早掌握情况、早形成对策。为了了解和掌握这次换届选举工作所面临的新情况、新问题，及早地、有针对性地做好各项准备工作，市人大常委会人事代表联络工委早在去年1月初就开始对换届选举工作进行调查研究，下发了通知，印发了调研提纲，并在各县级市、区深入调研的基础上，先后分片召开了换届选举工作座谈，广泛听取意见，形成了调研报告，并就换届选举的15个有关问题向省人大提出意见和建议。通过调研，比较全面地了解和掌握了这次换届选举所面临的各种新情况、新问题，从而为切实制定好换届选举工作的方案和指导好换届选举工作打下了良好的基矗各县级市、区也在及早调研的基础上，拿出换届选举的对策和措施。如张家港市在调查摸底的基础上，及早列出换届选举五个工作阶段的78项筹备事项，明确责任单位、责任人员和完成时限;相城区在调研基础上明确了“四包三定三集中”的换届选举工作责任制;平江、沧浪、金阊等区在调研的基础上，开展以楼宇为单位的拉网式摸底，实施选民人数初步统计、公安户籍对比查漏、上门核对确认“三步走”方法;吴中区通过调研，确定了抓好四支队伍，配强配足工作人员，形成一个覆盖全面、上下结合、条块结合的选举工作网络。所有这些，为换届选举任务的圆满完成奠定了基矗

(二)选民登记追求一个“准”字。选民登记事关每个选民的政治权利，必须以严肃、认真、细致的态度来对待和做好这项工作。针对目前单位大量增加、人员流动加剧、外来人口剧增、人户分离现象突出等情况，市选举工作办公室和各县级市、区采取多种途径，积极主动地搞好选民登记工作，力求做到不重登、不错登、不漏登。一是市人大常委会选举工作办公室依据选举法和省选举实施细则的有关规定，结合本市实际，制定了《关于县级市、区和镇人大换届选举选民登记办法》，统一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式，将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期，通过市新闻媒体向社会公布，并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前，通过市电视台游动字幕连播的形式，要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，又在选区设立选民登记站，发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便，又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。据统计，这次换届选举，全市共设立选民登记站15769个，平均每个选区设了4.3个，主动到站登记的选民2992937人，占选民总数的56.2%。另外，各地还采取了印发登记公告、选民须知，发函联系外出选民，通过短信平台、QQ群、E-MAIL联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施，把全市的选民登记工作做深做细做实。

(三)投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段，要想让广大选民行使好自己的民-主权利，投好神圣的一票，选出自己满意的代表，必须保障选民的知情权，让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此，市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定，组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动，由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算，并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处，市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会，会上，与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会，并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义，并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后，各市、区纷纷采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个，正式代表候选人11352人,在投票选举之前，召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次，参加见面会的正式代表候选人10885人，占总数的95.9%。见面会的召开，大大提高了选举的一次成功率。据统计，全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区，选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。

第四篇：人大换届工作汇报

*人大换届工作汇报

*地处，辖12个行政村、1个社区居委会。全县人大换届工作动员大会召开后，镇党委、人大立即行动，周密部署，迅速启动了乡镇人大换届选举工作。

一、及时成立组织，强化责任落实

我镇及时成立了由镇党委书记为主任，人大主席、党委副书记为副主任的镇选举委员会，加强对我镇换届工作的领导。经换届工作领导组讨论研究部署，及时制定下发了《*人大换届选举工作实施方案》，结合我镇实际，对我镇人大换届的重要意义和指导思想、时间安排、方法步骤、代表名额分配、组织领导等方面作出了明确的规定。并抽调人员成立*人大换届领导小组办公室，各选区配备专门指导组，具体负责各选区换届工作。

二、做好宣传动员，营造浓厚氛围

11月27日上午召开*人大换届工作动员会，对全镇换届工作进行安排部署。镇选举委员会组成人员、各选区党支部书记和参与换届的工作人员参加了会议。镇党委书记就人大选举工作纪律要求和换届工作政策要求作了具体安排部署。通过会议，使与会人员明确了换届工作的意义、遵守的纪律、把握的程序、注意的事项。会后，举办了镇换届工作培训班,对换届工作领导组全体成员及工作人员等进行了专门的业务培训。同时各选区成立了换届选举工作领导小组和选委会，在镇选举委员会的领导下开展工作。镇党委重视舆论教育引导，利用张贴公告、村广播等对镇人

大换届工作进行宣传，组织广大党员干部认真学习全国、全省、全市严明换届纪律的会议文件和相关规定，严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“12条”纪律规定。加强宣传工作，营造舆论氛围，引导广大群众正确行使民主权利，为本次换届工作营造了一个风清气正的环境。

三、严格选举程序，精心组织推进

为了确保换届工作安排顺利进行，镇党委要求选区领导带队，全体镇直机关干部进村入户，并与各选区领导小组成员进行沟通，了解群众关注的热点难点问题，对有可能影响人大换届选举工作的难点问题进行梳理分类，妥善处理。

1、划分选区。根据人口、居住环境和我镇实际情况，县代表划分了7个选区，镇代表划分了23个选区。选区的划分严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。

2、选民登记。依法组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作。我镇按划分好的选区进行选民登记，由于9月8日刚刚进行村两委换届选举，所以本次主要进行补登，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经镇选举委员会确认，于选举日20日前（12月8日）张榜公布，全镇列入选民名单人数共28316人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或10人以上联名推荐代表候选人的原则，全镇共提名推荐县代表候选人25名（差额7名）、镇代表候选人86名（差额23名），推荐候选人均以统一印制的推荐表的形式进行推荐，保证了程序规范合法。镇选举委员会将所提名推荐的县、镇两级代表初步候选人汇总后，于选举日15日前，即2011年12月13日前进行了张榜公布。

三、下一步工作

1、严格按照《选举法》规定的程序，指导我镇认真组织好人大代表选举工作，确保我镇人代会按期召开、顺利召开、成功召开。

2、统筹考虑，做好衔接，全面推进我镇人大换届工作的开展。

3、及早动手，做好镇人代会的各项准备工作。

总之，*人大换届工作已按上级要求全面铺开，正在健康有序平稳推进。请领导们放心，我们有信心把换届工作做好，力争让党委满意，让人民满意，让社会各界满意，向组织交上一份满意的答卷。

第五篇：乡镇人大政府换届工作汇报材料

Xx镇人大政府换届工作汇报材料

今年12月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日，我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1月5日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名（含挂职副镇长1名），成功率达100%。选举中，代表到会率达100%，镇人大主席、镇长均满票当选，副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是：

（一）党委重视，周密部署

1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇多次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。

2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规

1定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会发展进程。

4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式，多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。

通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。

（二）严格程序，规范操作

1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中，我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分34个选区，确定代表候选人名额104名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法，各选区认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序规范，全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。

2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止2012年1月5日上午8时，共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。

3、精心组织，履行程序，开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分体现选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。

（三）突出重点，精心组织

为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。

1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组，根据《选举法》等有关法律规定，对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。

2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好氛围。

3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。

三、特点和经验

这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：

（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁，形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。

（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。

在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经

验。主要有以下几点：

1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。

2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作，情况较错综复杂，部分干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。

3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。