第一篇:乡镇换届选举工作报告
乡镇换届选举工作报告
根据《中共华容县委关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》精神,经胜峰乡党委研究,并报请中共华容县委批准,中国共-产-党胜峰乡第十三次代表大会于2月28日至3月1日在胜峰乡机关会议室隆重召开,乡镇换届选举工作报告。
大会听取和审查通过了王家洪同志代表中共胜峰乡第十二届委员会所作的工作报告,听取和审查通过了张述军同志受中共胜峰乡纪律检查委员会的委托所作的中共胜峰乡纪律检查委员会工作报告;审查并通过了有关决议;大会选举产生了中国共-产-党胜峰乡第十三届委员会及中国共-产-党胜峰乡纪律检查委员会。
现将有关工作情况总结如下:
一、换届选举基本情况
我们胜峰乡是华容县乡镇党委换届选举工作试点乡,我们遵照县委有关指示精神,早在2月22日就召开了党政负责人专题会议,对如何认真做好乡党委换届选举工作做了认真研究、部署。2月23日下午,召开了乡机关干部、部门站所、村场党支部书记、组织委员和村会计参加的胜峰乡党委和村党组织换届选举工作动员会。
会议确定了全乡以支部为单位划分选区,要求各支部严格执行《中共华容县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》(华发5号),按照《华容县乡镇党委换届选举工作流程》开展工作。全乡按差额不低于20%的要求,通过“三推”(党员民-主推荐、群众代表推荐、乡党委推荐)、“一审”(党委审核)产生中共胜峰乡第十三次代表大会代表候选人预备人选161名,通过“一驯(党员代表会议无记名投票选举)产生正式党代表121人。
中国共-产-党胜峰乡第十三次代表大会于2月28日下午2:00开始报到,大会应到代表121名,实到代表117名,因事、因病请假代表4名。3月1日下午大会胜利闭幕。
大会选举产生了由王家洪、徐建平、贺贻文、李青山、张权忠、黄万辉、张述军等7位同志为委员组成的中国共-产-党胜峰乡第十三届委员会,在中国共-产-党胜峰乡第十三届委员会第一次全体会议上,王家洪同志当选为党委书记,徐建平当选为党委副书记;大会还选举产生了由张述军、杨国清、蔡继华、谢刚、李琼等5位同志为委员组成的新的中国共-产-党胜峰乡纪律检查委员会,工作报告《乡镇换届选举工作报告》。在中国共-产-党胜峰乡纪律检查委员会第一次全体会议上,张述军同志当选为纪委书记,杨国清同志当选为纪委副书记。
二、我们的主要做法
1、加强了领导。乡党委换届选举工作不仅关系到党委、纪委班子的平稳过度,更关系到胜峰经济社会今后五年的发展,党委政府高度重视换届选举工作,成立了以书记为组长、副书记(乡长)为副组长的党委换届选举筹备工作领导小组,设大会秘书处,下设秘书、组织、会务、生活四个组,负责大会具体工作。
2、规范了程序。我们严格遵照《中国共-产-党基层党组织选举工作暂行条例》规定,依照《华容县乡镇党委换届选举工作流程》,认真选好党代表,开好党代会,确保了党委换届选举的各道程序和每个环节都严格按照有关法律、法规和政策执行。
3、严明了纪律。我们这次党委换届选举工作严格按纪律规定办事,认真执行“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”,确保了整个换届选举工作的有序、合法、公平、公正。
三、几点新举措
1、坚持走群众路线。首先,从党代表的产生过程上说,我们实行了“三推一审一驯制度。即:党代表候选人的预备人选是由党员酝酿推荐、广大群众民-主推荐与乡党委推荐相结合,综合“三推”,确定代表候选人预备人选,报经乡党委审核,确定党代表候选人,再由各支部党员(代表)大会无记名投票选举产生正式代表;同时,对党委、纪委候选人进行了民-主测评、全额定向推荐,使“两委”候选人组织认可、党员满意、群众放心;乡党委和纪委工作报告的起草也广泛征求了全乡各级党组织、党员、群众代表意见,五易其稿,最终形成了报告(草案)。
2、改进了候选人与代表见面沟通的方式。通过“两委”候选人(其中一人为交叉提名)上台与代表见面,并作简要发言,改变了过去代表仅仅通过候选人个人简介资料了解候选人个人情况的方式,使代表能对候选人有更直接的了解。
以上就是我乡本次党委换届选举的有关情况小结,工作中肯定还有一些有待进一步改进和提高地方,我们一定进一步加强相关法律、法规、理论和政策的学习,认真探索,为下阶段人大、政府换届选举及进一步提高今后党代会的质量,积累工作经验,奠定好工作基矗
第二篇:乡镇人代会换届选举工作报告
各位代表:
我代表xxxx镇第八届人民政府向大会做工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、四年来工作回顾
20xx年以来,我镇认真落实“生态立旗、牧业稳旗、工业富旗、开放强旗、科教兴旗”发展战略,以科学发展观为指导,以富民强镇为目标,立足实际,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成了国民经济和社会发展各项目标任务,开创了xxxx镇新局面。
——镇域经济得到较快发展。坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目,全力推进工业化进程,实现了由农牧业经济向工业经济转变的历史性跨越。特别是xx煤化工项目、xxxx2x60万千瓦电站项目、xx年产60万吨、xx年产60万吨煤矿等一批重点工业项目落户我镇,工业经济的拉动作用明显增强。20xx年,全镇工业增加值实现3870万元,比20xx年增长36.5,比20xx年增长225.3;全镇地区生产总值达到5.85亿元,比20xx年增长24.8,比20xx年增长112.7;财政收入达到1357万元,比20xx年增长150.8;城镇居民人均可支配收入达到7090元,比20xx年增长15.2,比20xx年增46.1;牧业牲畜存栏达到29.2万头只,比20xx年增长65.9。四年来累计引进引资项目20多个,引进旗外资金近10亿元,保持了投资对经济增长的强劲拉动作用,发展活力和后劲明显增强,20xx年x镇荣获了全旗优化投资环境贡献奖。为“十一五”xxxx镇经济实现又快又好发展奠定了基础。
——城镇化步伐不断加快。四年来,累计投资3亿多元,先后实施了二环路、自来水、集中供热、排水、广场、公园、体育馆等50多项城镇工程建设,实施了xxxx镇城镇光亮工程、道路工程和美化工程,人居环境发生了巨大的变化。全镇上下参与城镇建设和管理的意识不断增强。在全市率先进入全国综合实力“千强镇”行列,晋升为“xxxxx丙组五星级文明城镇”。
——农牧业产业化格局初步形成。围绕农牧业增效和农牧民增收的目标,优化了农牧业产业结构,大力培育农牧业产业化龙头企业,农牧业由“乳肉草”为核心向产业化格局转轨。牲畜品种改良步伐加快,xxxx种畜基地、xxxx羊扩繁场和xx牛繁育基地等一大批基地建设取得成效,奶牛、肉羊、xx牛、绿色蔬菜等优势特色产业初步形成,为农牧民增收发挥了重要作用。培育专门化肉羊良种繁育体系,实施无角多赛特羊、杜泊羊胚胎移植等品种改良,在牧户生产生活中推行了沼气、地火龙等环保型资源。积极推进社会主义新牧区建设,新牧区试点工作进展顺利。
——旅游等第三产业蓬勃发展。Gxxx、Sxxx精品旅游线路和xxxx、xxx、xxxx、xxxx等特色旅游景区建设形成规模,生态观光旅游牧户和家庭示范牧场已成为旅游业的亮点,旅游业发展成为第三产业的主导。
——生态环境保护和建设取得实效。四年来累计投入生态建设资金2465万元,实施人工种草、退耕还林还草和天然草场保护等生态建设项目127.6万亩,建成国家冰草原种繁育基地、沙棘生态示范园、节水灌溉试验项目区,实现了生产发展与生态恢复的“双赢”。
——人民生活水平明显提高。坚持“以人为本”,关心关注弱势群体和困难群众的生产生活。657户1292名城镇低保对象保障标准进一步提高,月人均标准达到70元;投入近10万元,为38户贫困户维修和新建房屋;开展“雨露工程”等捐资助学活动,就业和再就业渠道不断拓宽,建立人才信息库,设立xx社区青年服务中心,四年来累计实现就业500多人。
——社会各项事业协调发展。积极开展创建全市科技示范镇工作,科技在经济社会发展中的作用不断增强。“两基”攻坚成效显著,顺利通过国家验收。推进民族文化大镇建设,广泛组织开展群众性文化体育活动,成立xxxx地区老年协会和“金秋”文体活动队,建立民族传统体育训练基地和“小小”乌兰牧骑,成功举办“xxxx·北京”手拉手草原采风夏令营活动。精神文明创建活动广泛开展,带动了文明社区和文明小区的创建,xx、xxxx两个社区成为全旗社区建设的典型代表。三次提高社区干部工资待遇,并为符合条件的社区干部办理了养老保险,社区建设工作基础进一步夯实,顺利完成第六届社区居委会换届选举工作。人口与计划生育工作不断加强,普法、依法治理工作成效明显,开展了“平安xxxx”和“安全稳定xxxx”创建活动,群众安全感普遍提高。实行信访工作领导接待周和镇长接待日制度,群众反映强烈的热点、难点问题得到及时处理和解决。“双拥”、“共建”工作深入开展,民族宗教、档案、妇女儿童、老龄工作以及残疾人事业等都取得了新成绩。
各位代表,过去的四年中,我们不断深化对镇情的认识,准确把握xxxx所面临的形势,克服了由于国家宏观调控对部分工业项目造成的影响,经受住了非典和口蹄疫疫情的严峻考验,顺利完成苏木镇合并,保持了经济持续健康发展,人民生活水平的持续提高,实现了全镇物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。四年来的实践,既为xxxx今后发展奠定了坚实的物质基础,也提供了良好的工作基础和思想基础。回顾过去,我们倍加珍惜全镇经济社会发展的良好态势,倍加珍惜全镇上下齐心协力、开拓进取的良好局面。在此,我代表镇人民政府,向所有关心支持xxxx建设和为xxxx发展做出贡献的各级领导、同志们、朋友们,表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!
二、深入贯彻xxxx十二届党代会精神,科学确定今后五年总体思路和奋斗目标
今后五年是我镇加快社会主义新农村、新牧区建设,构建和谐社会的关键时期,镇政府工作的总体思路是:认真贯彻xxxx十二届党代会和中共xxxx镇第十一届党代会精神,紧扣一个主题、围绕“一个中心”、突出“二个重点”、实现“三方面新突破”、推进“四项建设”。即以社会主义新牧区建设为主题,围绕城镇建设和管理这个中心,突出关注民生、保持社会稳定两个重点,实现工业、农牧业、旅游业三方面工作新突破,推进嘎查社区、民族文化、生态和社会治安四项建设,着力办好20件实事。
奋斗目标是:到2010年,全镇GDp达到30亿元,平均增速40左右;农牧民人均纯收入达到10000元,平均增速17.7;城镇居民人均可支配收入达到15200元,平均增速16.4。工业经济成为支柱产业,镇域经济显著增强;城镇建设和管理取得新的实效,人居环境不断优化;农牧业产业化水平进一步提高,人民生活水平不断改善;社会保障体系进一步健全,社会更加和谐。
为实现上述目标,今后五年要重点抓好以下几方面工作。
(一)围绕“一个中心”,实现率先发展
城镇是两个文明建设的重要载体,加强城镇管理,营造优美的城镇环境,既可促进城镇经济的发展,又可提高居民素质。要本着旗、镇共建的原则,围绕着以建设生态型旅游宜居城关镇这个目标,加快我镇小城镇建设步伐。一是要加强基础设施建设,重点实施城镇改造工程和绿化工程,抓好中央街和二环路的扩能改造,以及东西出口的标志性建设,提高城镇的综合服务功能。对镇区各街道进行统一规划,加强镇区街道维修改造,利用2-3年时间,使镇区70%以上街道通柏油路,其它街道也要维修成沙石路。加大镇区绿化工作,与专业部门沟通协调,选择适宜的树种进行栽植,实施南部坝上景区、北部景观带建设工程,不断提高绿化面积,绿化覆盖率达到31%。完善给排水等工程建设,建设污水、垃圾处理厂,不断完善城镇功能。xxxx办事处也要依托区位优势,本着地企共建的原则,抓好城镇的规划和建设,重点抓好1-2条样板街建设,并逐年推进,改善办事处农牧民的生活环境。二是要强化环境卫生整治,要抓住明年xx两个文明建设经验交流会在我x召开等有利时机,从群众反映最强烈的问题入手,采取有效措施,切实解决脏、乱、差的问题,镇区生活垃圾全部实现日产日清。特别是要按照硬化、净化、绿化、美化、亮化的要求,加强对城镇出入口和主要街道、农贸市场、广场公园等公共场所和窗口地带的环境整治,加大环境卫生执法力度,控制和治理各种污染,努力提高城镇环境质量。三是积极探索环境卫生综合治理长效机制。第一,采取分片定责的方法,将镇区分为八个卫生责任区,每个区由一名镇领导和十名镇机关工作人员负责本区环境卫生的监督管理,明确目标和量化任务,强化领导和干部职工参与环境卫生管理的责任意识,增强主观能动性。第二,采取设岗定责的方法,将镇区主要街道落实给70多名环卫工人,其它巷道分别以承包的形式,承包给30台垃圾清运车,明确工作内容、标准和要求,做到镇区垃圾日产日清。第三,采取分类定责的方法,实行镇区机关、个体工商户、物业小区门前责任区镇容环境卫生“五包”责任状和镇区居民门前环境卫生责任状。推行垃圾分类、规范垃圾的回收和处理。第四,加大宣传力度,继续开展“环境卫生进机关、进校园、进家庭”主题活动,努力形成人人重视环境卫生工作的局面,为不断改善全镇环境卫生创造条件。第五,加强卫生监督队伍建设,强化综合执法办公室、环卫站、干部职工、社区居委会卫生监督员四支城镇卫生监督队伍建设,加强城镇管理,使城镇管理步入规范化、制度化。特别要强调的是城镇管理是一项长期任务,只有起点、没有终点,不可能在短时间内通过一、二次专项整治就大见成效,集中整治是治标,是解决难点、热点、焦点问题的有效手段。经常性管理是治本,是避免反弹、巩固集中整治成果,实现长效管理的保证。因此,必须全面规划,整体推进,通过长期艰苦的经常性管理,才能实现城镇管理长效化。
(二)突出“二个重点”,实现和谐发展
第一,关注民生。体现以人为本的重点是提高农牧民和城镇居民收入、使弱势群体摆脱贫困,解决的主要办法是保证劳动力充分就业。为了达到这个目标,今后我们要重点做好以下几方面工作。一是大力发展劳动力市场,积极协调入驻的重点工业企业,多渠道争取非技术性就业岗位,千方百计安置城镇富余劳动力就业。大力发展社区服务、物业管理、家政服务等就业潜力大的服务业,通过提供公益性岗位等措施,每年争取至少100个岗位,安置下岗失业人员、牲畜外迁居民、零就业家庭、特困家庭再就业。同时强化培训教育,按照市场要求,积极与大企业对接,利用旗综合职业高中技术教育资源,加强职业技能培训、再就业培训,“十一五”期间,每年进行实用技术培训200人次。二是解决好困难群众的生产生活,坚持开发性扶贫,加强贫困人口的培训,确保每个贫困户有一名劳动力能够熟练掌握和应用一项实用技术,增强贫困户的造血功能,使贫困牧民早日脱贫致富。加强低保工作,及时把符合条件的城镇困难居民纳入保障范围,对低保对象实行动态管理,有进有出,做到不漏保、不错保和应保尽保。多方筹措资金,分期、分批的解决镇区无房户、危房户和因病致贫的困难户住房和生活问题。认真开展牧民低保、养老保险和合作医疗试点工作,扎实推行新型牧区合作医疗制度,解决贫困牧民看病难的问题。
第二,保持社会稳定。从新农村、新牧区建设出发,把xxx工作作为新牧区建设一项重要工作来抓。做好信访工作,继续推行镇长接待日制度,着力解决群众关心关注的问题,正确处理人民内部矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,通过信访工作密切干群关系,树立政府的良好形象。
(三)实现“三方面新突破”,实现跨越发展
第一,实现工业经济的新突破。我镇有着丰富的煤炭资源和草原资源,特别是原xxxx苏木与x镇合并后,资源得到进一步的整和,按照全x建设能源重化工基地的总体要求,目前,我镇煤炭开发呈现出强大的发展后劲。xx长焰煤露天矿今年将完成投资3,000万元,露煤规模达60万吨;xx、xx两座煤矿将分别达到120万吨建设规模。到“十一五”期末,xx长焰煤露天矿建设规模将达到330万吨。“十一五”期间,xxxx50万吨合成氨、80万吨尿素项目、xx集团一期年产180万吨甲醇煤化工项目、风力发电项目、xxxx镇xx乳业一期日处理300吨鲜奶乳制品加工项目都将开工建设。以上这些项目的实施,将对增加财政收入、促进就业起到积极的作用,为我镇和谐社会构建提供坚实的物质保证。
第二,实现农牧业经济新突破。党的十六届五中全会提出了加快建设社会主义新农村、新牧区的要求。我镇作为一个牧区、垦区相结合的比较特殊的地区,建设社会主义新牧区的历史任务非常艰巨。要完成这个历史性任务,关键是大力发展农村牧区生产力。要紧紧围绕“远肉近乳”产业化布局,抓好绿色生态农畜产品生产基地建设,做好“乳、肉、粮、油”四篇文章。一是做好乳业这篇文章,以xxx乳品厂和即将开工建设的x镇xx乳业为龙头企业,按照“龙头拉动、基地带动”的发展模式,加快整合奶源,在“Sxxx”沿线、xxx等交通便利的地区重点发展奶业,沿xxxx河建设30公里奶牛带,鼓励xxxx奶业基地、xxxx乳肉基地等招商牧场完善建设。重点扶持牧民、专业户加快奶牛业发展,推进饲养方式向规模饲养、集中挤奶转变。二是作好肉业这篇文章,围绕xxxx肉类加工项目、“草原xx”等龙头企业,积极发展订单畜牧业。在偏远的嘎查重点发展肉牛、肉羊业,建设肉业基地,开展接冬羔和早春羔,采取舍饲育肥、利用夏秋季节进行短期快速育肥等措施,实现多季均衡出栏,提高出栏率。实施品牌战略,增加畜牧业生产中的科技含量,大力推广xxxx羊、xx牛、xx马等优良品种,发展效益型畜牧业,增加牧民收入。三是做好粮、油这篇文章,要以xxx、xx等两个粮油生产区为中心,大力发展绿色无公害农产品生产基地,构建粮油深加工产业链。充分发挥牧场机械化程度、组织化程度较高的优势,利用好现有的资源,通过招商引资,新建有一定规模的面粉和油菜籽等粮油加工企业,实现更多的农畜产品加工转化和增值。同时,利用农垦企业技术优势和丰富的农作物附属产品资源优势,引导职工在农闲季节发展特色养殖以及反季节蔬菜等特色种植,拓宽农牧民增收渠道。在新牧区建设的进程中,镇政府和驻在xxx牧场、xx牧场及办事处都是新牧区建设的主体,资源优势、人才优势、技术优势也将进一步得到整合,求发展、盼致富的思想得到统一,我们将共同作好新牧区建设整体规划布局,在每个地区确定1-2个生产队和嘎查进行新牧区试点建设。加强嘎查水、电、路建设,为嘎查经济发展、牧民增收积极创造条件,增强嘎查自我发展的能力。
第三,实现旅游经济新突破。一是要打旅游特色牌。我旗位于xxxxx草原核心地带,而我镇又是x旗的核心区,“中国最美丽的草原”、“天下第一曲水”这些知名的旅游品牌是我镇发展旅游经济的资本和优势,特别是x镇和xxxx办事处又是xxx和xxxxx的必经之路。为此,我们要利用和发挥好品牌和区位优势,把开展草原生态一日游、观光旅游牧户作为x镇发展旅游业的突破口,制定xxxx镇旅游牧户规划,打“小而精”的特色牌,与xxxx、xxx、xxxx等大旅游景区形成互补,形成旅游业发展集群,发挥大旅游景区无法替代的“回归大自然、原生态、家庭部落型”旅游效应,使旅游业成为发展嘎查集体经济和提高牧民收入一项重要补充。二是挖掘民族传统文化底蕴,建设具有浓郁民族特色的草原文化旅游项目,积极争取xxx有限责任公司投资1亿元,在我镇建设xxxx旅游项目,提升旅游水平,拉动旅游经济发展。三是支持专业户发展观光旅游,加快xxx8垂钓园项目工程建设,使其成为xxxx镇对外联络和宣传的又一个窗口。四是以实施“旅游带动”为重点,加快发展第三产业,支持和壮大个体私营经济发展,使个体私营经济成为壮大镇域经济的重要补充。
(四)推进“四项建设”,实现协调发展
第一,积极推进嘎查、社区建设。一是加强嘎查、社区基础设施建设。把发展壮大嘎查集体经济作为新牧区建设的重要任务,作为推进嘎查社区建设的突破口,通过发展肉业、乳业、草业、旅游业,发展壮大嘎查集体经济。到“十一五”期末,争取每个嘎查年平均集体经济收入达到20万元以上。扶持社区创办经济实体,在实现社区创收的同时,解决城镇下岗职工再就业。二是抓好政务公开、财务公开工作。按照《嘎查级财务公开工作实施办法》,落实嘎查政务、财务公开制度。实行“村财民理乡代管”制度,明确嘎查资金所有权、使用权不变,实施财务公开,增强资金使用透明度。深入开展政务公开工作,设立公开栏,定期公开草场使用、集体经济收支等重大事项,涉及嘎查发展的重大事项要召开牧民代表大会集体研究,保证牧民的知情权和参与权,提高牧民参与嘎查管理积极性。三是加强嘎查、社区干部队伍建设,采取“走出去”的办法,分期分批组织嘎查、居委会干部、年轻牧民到先进地区考察、学习。逐步提高嘎查、居委会干部待遇。加强嘎查、居委会干部考核工作,制定嘎查、居委会考核目标体系,实行能上、能下动态管理方式,充分调动嘎查、居委会干部的聪明才智,为他们施展个人才能提供一个良好的工作平台,不断提高工作效能。
第二,积极推进民族文化建设。一是发掘民族文化潜力,我镇共有14个民族在这里和睦聚居,丰富的民族文化底蕴,辽阔的草原,使这里的民族风情浓郁多彩。我们要积极挖掘农牧民的潜力,注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民,突出xxxx原生态民族品牌特色,组建xxxx镇牧民乌兰牧骑,为他们提供培训提高的机会,保护、提高他们的热情和兴趣。二是打造社区文化建设的平台。根据城镇化快速推进的现实,我镇将按照“社区组织建到哪里,文化设施就跟进到哪里”的要求,逐步在六个社区建立标准的文化活动室、图书阅览室、宣传橱窗、居民之家等文化基础设施。大力开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,不断扩充社区文化建设的内涵,引导群众改变生活方式,积极参与文明健康的文体活动。关心支持老年协会、“金秋”文体活动队、小小乌兰牧骑建设,不断发展壮大。三是加强校园文化建设。以培养学生健康向上日常行为主要内容,扎实开展“争做文明、高雅的小主人”等主题活动,陶冶学生的情操。四是加强机关文化建设。机关文化建设应着眼于全面提高干部职工素质,充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性。体现以人为本的管理理念,着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,围绕“端正品行、宏扬正气、勤奋敬业、踏实做人”这个主题抓好机关干部队伍的文化形象建设。通过组织开展丰富多彩、喜闻乐见的文化宣传教育和文化娱乐活动,形成具有吸引力和感召力的舆论导向
第三,积极推进生态建设。按照“发展和环境保护并重”的原则,扎实有效地抓好生态保护工作。一是做好煤炭基地和各修路料场的草原植被复垦工作,本着“谁开发、谁治理”的原则,加强草原植被恢复工作的监管,保证草原恢复工作按时完成。二是加强草原保护、建设力度,按照可持续发展的要求,严格执行草畜平衡有关规定,以草定畜,推行草畜平衡。大力实施“减羊增牛”工程,扶持农牧民和专业户发展高效畜牧业,减轻草场压力,增加农牧民收入。三是积极争取项目资金,结合国家退牧还草、退耕还草、农业综合开发等项目安排,实行禁牧、休牧、划区轮牧工程建设。加强饲料地建设,组建牧区用水协会,积极争取国家项目资金,用于饲料地灌溉补助。通过以上措施,使草原生态系统得到较好的繁衍生息,确保草原资源的永续利用。
第四,积极推进安全稳定创建工作。认真落实社会治安综合治理各项措施,进一步完善社会治安综合治理目标管理责任制,健全社会治安打防控体系。积极开展安全稳定创建活动,在全镇各中小学校门前主要道路设置交通标志和人行横道,设置率达到90%以上;规范出租车停靠,在安居小区、市场等繁华地段划定出租车停车场。严格治安管理,狠抓治安防范,严厉打击各种违法犯罪活动,人民群众的安全感不断增强,确保社会和谐安全稳定。
(五)着力办好20件实事,实现重点发展
1、积极争取落实就业岗位,每年安排100人就业。
2、关注弱势群体,分期分批解决现有镇区无房户、危房户的住房和因病致贫的困难户住房问题。
3、实行教育救助,解决特困家庭子女义务教育阶段入学难问题。
4、关心贫困牧民生活,每年免费为贫困牧民进行一次体检。
5、积极推进光明工程和风光互补工程,解决边远地区牧民看电视、用电难的问题。
6、加强镇区有线电视管网建设,提高镇区有线电视覆盖率,使95镇区居民能够看上闭路电视。
7、积极争取沼气利用项目,建立农牧户沼气利用示范点和示范村,推广牧区地火龙工程,提高牧民生活质量。
8、建设xxxx镇农贸市场,为居民创业提供平台。
9、建设xxxx镇劳动力市场,为居民就业提供帮助。
10、建设xxxx镇牲畜交易市场,解决牧民卖难的问题。
11、解决xxxx嘎查、xxxx8嘎查安全饮用水问题。
12、开展镇区示范街道建设,其中20xx年在镇区建设一条示范街道,包括街道绿化和两侧庭院美化工作。
13、加强嘎查、居委会阵地建设。嘎查活动室、居委会活动室全部实现自有化,其中居委会办公及活动场所面积都将达到200平方米以上。
14、在镇区建设一处无公害蔬菜生产基地,丰富居民菜篮子。
15、在镇区主要街道路口增设红绿灯等交通设施,确保交通安全。
16、加强镇区自来水入户工程,自来水覆盖率达到60%以上,改善居民饮水条件。
17、加强扶贫救困,5年内使现有贫困牧民全部脱贫。
18、免费对贫困牧民和城镇居民进行再就业培训。
19、全面推行新型牧区合作医疗制度,嘎查覆盖率达100%。解决牧民群众看病难的问题。
20、逐步提高环卫工人工资、待遇。
三、坚持执政为民,打造亲民、为民、富民人性化服务型政府
各位代表,今后五年是我镇合并后的第一个五年,也是xxxx镇发展史上具有重要里程碑意义的关键五年,能否顺利实现各项奋斗目标是对新一届政府执政能力的严峻考验,任务艰巨,使命光荣,我们必须牢牢把握和谐发展这个主题,努力建设亲民、为民、富民的人性化服务型政府。
第一,建设“三民”政府。一是打造亲民政府。牢固树立“领导就是服务”的观念,政府工作人员在想问题、作决策、办事情时,坚持用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本的衡量尺度。实施镇干部包嘎查和包社区服务,拓宽与广大群众的联系渠道,及时解决群众反映的突出问题,每位镇干部必须做到了“六员”,即:了解社情民意的信息员、排解信访隐患的协调员、政策法规的宣传员、嘎查村务决策的指导员、村务公开规范化管理的监督员、经济和社会事业发展的服务员,建立密切联系群众的长效机制。二是打造为民政府。政府公务员每年要至少拿出三分之一的时间,深入群众、了解民意、掌握民情,政府领导要率先垂范,要求工作人员作到的自己首先要作到。认真办好政府承诺的20件实事。建立健全群众参与机制,强化监督约束机制,充分发挥组织监督、民主监督和舆论监督的作用,确保把好事办实、实事办好。三是打造富民政府。要按照会议确定的各项奋斗目标,坚定不移地抓好工作落实,通过全镇上下的共同努力,使镇域经济得到较快发展,人民群众的生活水平得到不断提高。
第二,健全人性化服务型政府长效机制。建立服务型政府不仅要更新观念,更重要的是必须形成适应服务型政府要求的有效制度。没有制度做保证,“服务”就会成为一句空话。因此要建立健全各项规章制度,以制度来规范、约束机关及其公务员行为,实现政府服务的程序化、规范化和效能化。一是进一步明确和公开机关各部门工作职责及相关人员职位职责,坚持依法行政,努力建设法治政府。二是完善内部管理制度,积极推行开门办公、挂牌服务。进一步完善政务综合服务大厅,实行一站式服务,建设服务政府。三是设置办事流程,完善公开内容,对办理程序进行公开,确保每个环节规范运行,有章可循,建设效能政府。四是深化政务公开,建立和实行“岗位责任制”、“首问责任制”、“限时办结制”等制度。坚持急事急办、特事特办,当天能办理的工作必须当天办理完毕,因特殊原因不能办理的必须耐心的做好解释工作。全面推行政务公开,增强政府工作的透明度,建设责任政府。
各位代表!蓝图已经绘就,使命就是责任。生逢盛世,当有所为。让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,新的魄力去迎接新的挑战,为开创xxxx镇和谐社会新局面而努力奋斗!
第三篇:乡镇纪委换届选举工作报告
扎实工作 开拓创新
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——中共XXX纪律检查委员会工作报告
XXX 2011年3月29日
各位代表:
现在,我受中共XXX第十一届纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去五年的工作
中共XXX第十一次代表大会以来,镇纪委在镇党委和县纪委的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中央纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,以经济建设为中心,全面履行纪检监察组织的职能,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,为维护我镇改革、发展、稳定大局,促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。
一、深入开展党风廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到进一步增强。
五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党
纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。一是开展警示教育,利用身边正反两面典型事例深入开展警示教育,引导广大党员干部树正气、扬正义。二是开展优化环境活动教育。围绕工业强镇的目标,开展形式多样的环境创优教育,创造优质高效的服务环境,不断改进机关作风。三是利用形势宣教活动和党员发展对象、入党积极分子培训班,重点学习党的基本知识、尤其是党章党纪。通过全面系统的教育,广大党员干部改变了精神面貌,转变了工作作风,提高了工作效率,积极投身于强力推进新型工业化建设,增强了发展经济的自觉性、紧迫性。
二、切实加强反腐倡廉制度建设,惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固。
五年来,镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节,把更多的工作精力放在加强防范上,注重关口前移,针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题,完善制度建设,加大监督力度,努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定,镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理,严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理,确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自全镇全面推行村级为民办事代理制以来,办事程序和办事制度日趋规范,做到制度上墙、人员到位,镇纪委不定期进行
督促检查。提高了办事效率,密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件,办结件。三是深入推进党务、政务、村务公开制度。党务、政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况,及时发现问题,落实整改。通过加强监督检查,完善了公开程序,建立了公开档案,强化了民主监督,增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神,结合本镇实际,规范完善财务管理,切实加强会计核算中心的管理职能,明确责任,严格财政纪律,落实收支两条线管理,做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理,对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理,狠抓机关作风建设,促进机关效能建设的深入开展。对镇直各单位工作人员工作状况进行督查,主要是检查迟到早退、配证上岗及工作期间打牌玩游戏等几方面的情况,以杜绝政府工作机关不良工作风气的蔓延滋生。
三、直面矛盾,信访工作扎实有效
严肃查处违纪案件,受理群众来信来访案件是从严治党、惩治腐败的重要手段。五年来镇纪委积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协调配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。
一是突出重点,狠抓案件的查处工作。五年来,镇纪委共受理党员违纪案件10起,结案10起,结案率100%,立案查处10
起,受党纪处分10人。对查处的所有案件,均做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,定性准确,手续完备。”
二是高度重视人民群众来信来访工作。各村设置了专门的信访工作人员,坚持领导干部信访接待日制度,落实信访工作责任制,严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。通过人民群众的信访举报,既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。回顾过去的五年,纪检监察工作取得了一定的成绩,较好的发挥应有的职能作用。但是,我们也应清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不足,与上级的要求和人民的期望还有一定的差距,面临的反腐败形势依然严峻。有些单位和党员干部对腐败现象的危害性、对反腐倡廉的重要性认识不足;村级党组织执行党风廉政建设责任制的自觉性还不够;一些党员干部对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强,律已不严,缺乏自觉学习党纪党规的积极性和主动性;对党员干部的监督还比较薄弱;部分党员干部接受监督的意识不强。这些问题的存在,不利于我们的党群干群关系,有碍于我们的改革进程,影响着我镇的经济和社会事业发展。对此,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。
今后五年工作的建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济
和社会发展至关重要的五年。我们所肩负的责任十分重要,党风廉政建设和反腐斗争任重而道远。我们工作的总体思路是:坚持从严治党的方针,围绕经济建设中心,以科学发展观为统领,以改革创新的精神,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进党风廉政建设和反腐斗争,更好地为改革开放和现代化建设服务。
一、深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好氛围。创建廉政文化进村(居)示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。
二、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令通畅,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象,做好榜样。
三、强化对权力运行的监督制约。按照上级要求并结合本地实际,进一步巩固工作成果,严格执行领导干部重大事项报告等制度,要求各级党员干部以身作则,看好自家的门,管好身边的人。
四、加大查办案件力度。要充分发挥组织协调作用,集中力量,协同办案,同时,发挥信访主渠道作用,多渠道、多视角主
动挖掘案源。要加大力度,重点查处赌博、挪用公款、失职渎职、违反计划生育政策,严重违反财经纪律等违法违纪案件。要坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的“二十字”办案原则,提高查办案件的综合效果。
五、规范和加强集体资产管理,全面推进党务、政务、村务公开。以规范和加强集体资产管理重点,公开各级农村工作政策,财政、财务收支,专项资金使用等情况,全面推进党务、政务、村务公开,各村(居)要把土地出租、出让等事项进行公开,把各级政府支农惠农政策,社会各界支持新农村建设等项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容,便于广大群众知晓和监督。
六、适应形势要求,切实加强自身建设。要适应形势要求,按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强纪检组织和干部队伍的自身建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,加强对法律、法规和党内条规的学习,进一步提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业水平。要继续加强思想政治建设、能力建设、作风建设,不断改进工作作风和工作方法,自觉深入群众,解决实际问题。要进一步加强纪检监察内部制度建设,建立健全纪委工作制度。要增强接受监督的意识,严格工作纪律,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立良好的纪检监察干部
形象。
同志们,我镇正处于经济发展的关键时期,做好反腐倡廉工作意义重大。我们要在镇党委和县纪委的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创纪检工作新局面,为顺利实现镇第十一次党代会确定的各项经济和社会发展目标而努力奋斗!
第四篇:乡镇人代会换届选举工作报告
文章标题:乡镇人代会换届选举工作报告
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各位代表:
我代表××××镇第八届人民政府向大会做工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、四年来工作回顾
2002年以来,我镇认真落实“生态立旗、牧业稳旗、工业富旗、开放强旗、科教兴旗”发展战略,以科学发展观为指导,以富民强镇为目标,立足实际,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成了国民经济和社会发展各项目标任务,开创了××××镇新局面。
——镇域经济得到较快发展。坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目,全力推进工业化进程,实现了由农牧业经济向工业经济转变的历史性跨越。特别是××煤化工项目、××××2×60万千瓦电站项目、××年产60万吨、××年产60万吨煤矿等一批重点工业项目落户我镇,工业经济的拉动作用明显增强。2005年,全镇工业增加值实现3870万元,比2004年增长36.5,比2002年增长225.3;全镇地区生产总值达到5.85亿元,比2004年增长24.8,比2002年增长112.7;财政收入达到1357万元,比2002年增长150.8;城镇居民人均可支配收入达到7090元,比2004年增长15.2,比2002年增46.1;牧业牲畜存栏达到29.2万头只,比2002年增长65.9。四年来累计引进引资项目20多个,引进旗外资金近10亿元,保持了投资对经济增长的强劲拉动作用,发展活力和后劲明显增强,2005年×镇荣获了全旗优化投资环境贡献奖。为“十一五”××××镇经济实现又快又好发展奠定了基础。
——城镇化步伐不断加快。四年来,累计投资3亿多元,先后实施了二环路、自来水、集中供热、排水、广场、公园、体育馆等50多项城镇工程建设,实施了××××镇城镇光亮工程、道路工程和美化工程,人居环境发生了巨大的变化。全镇上下参与城镇建设和管理的意识不断增强。在全市率先进入全国综合实力“千强镇”行列,晋升为“×××××丙组五星级文明城镇”。
——农牧业产业化格局初步形成。围绕农牧业增效和农牧民增收的目标,优化了农牧业产业结构,大力培育农牧业产业化龙头企业,农牧业由“乳肉草”为核心向产业化格局转轨。牲畜品种改良步伐加快,××××种畜基地、××××羊扩繁场和××牛繁育基地等一大批基地建设取得成效,奶牛、肉羊、××牛、绿色蔬菜等优势特色产业初步形成,为农牧民增收发挥了重要作用。培育专门化肉羊良种繁育体系,实施无角多赛特羊、杜泊羊胚胎移植等品种改良,在牧户生产生活中推行了沼气、地火龙等环保型资源。积极推进社会主义新牧区建设,新牧区试点工作进展顺利。
——旅游等第三产业蓬勃发展。G×××、S×××精品旅游线路和××××、×××、××××、××××等特色旅游景区建设形成规模,生态观光旅游牧户和家庭示范牧场已成为旅游业的亮点,旅游业发展成为第三产业的主导。
——生态环境保护和建设取得实效。四年来累计投入生态建设资金2465万元,实施人工种草、退耕还林还草和天然草场保护等生态建设项目127.6万亩,建成国家冰草原种繁育基地、沙棘生态示范园、节水灌溉试验项目区,实现了生产发展与生态恢复的“双赢”。
——人民生活水平明显提高。坚持“以人为本”,关心关注弱势群体和困难群众的生产生活。657户1292名城镇低保对象保障标准进一步提高,月人均标准达到70元;投入近10万元,为38户贫困户维修和新建房屋;开展“雨露工程”等捐资助学活动,就业和再就业渠道不断拓宽,建立人才信息库,设立××社区青年服务中心,四年来累计实现就业500多人。
——社会各项事业协调发展。积极开展创建全市科技示范镇工作,科技在经济社会发展中的作用不断增强。“两基”攻坚成效显著,顺利通过国家验收。推进民族文化大镇建设,广泛组织开展群众性文化体育活动,成立××××地区老年协会和“金秋”文体活动队,建立民族传统体育训练基地和“小小”乌兰牧骑,成功举办“××××·北京”手拉手草原采风夏令营活动。精神文明创建活动广泛开展,带动了文明社区和文明小区的创建,××、××××两个社区成为全旗社区建设的典型代表。三次提高社区干部工资待遇,并为符合条件的社区干部办理了养老保险,社区建设工作基础进一步夯实,顺利完成第六届社区居委会换届选举工作。人口与计划生育工作不断加强,普法、依法治理工作成效明显,开展了“平安××××”和“安全稳定××××”创建活动,群众安全感普遍提高。实行信访工作领导接待周和镇长接待日制度,群众反映强烈的热点、难点问题得到及时处理和解决。“双拥”、“共建”工作深入开展,民族宗教、档
第五篇:乡镇换届选举纪委工作报告
认真履行党章赋予的职责和任务 扎实推进全乡党风廉政建设和反腐败工作
各位代表:
中共**乡纪律检查委员会在乡党委的领导和上级纪律检查委员会的指导下,在各党总支(支部)的大力支持下,认真贯彻党的十六大和十六届四、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以端正党风惩治腐败为重点,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持以“党要管党、从严治党”的方针,严肃查处违纪案件,为维护全党的工作大局和我乡的经济建设起到积极的作用。现我受上届纪律检查委员会的委托,将中共XX乡第九次代表大会以来的工作情况及今后工作建议,向大会报告如下,请予审议。
一、四年来的工作回顾
四年来,乡纪委牢固树立纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,坚定不移地用邓小平理论武装头脑,紧密结合实际,按照乡党委和上级纪委的部署,深入学习党的十六届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、县委五次全会及县纪委四次全会精神,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,强化教育监督,狠抓反腐败三项工作的落实,各项工作取得了明显成效。
1、深入开展党风党纪教育,提高了党员干部的思想政治素质。
加强思想教育宣传,提高党员干部政治觉悟。根据党中央、上级党委、政府和纪委的部署,乡纪委针对新形势下党员队伍特别是党员干部中出现的新情况、新问题,在进行党的基本理论、基本路线教育,特别是邓小平理论和江泽民同志重要论述的同时,从党风廉政建设的实际出发,采取以会代训等形式,进行党纪教育,尤其是结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党先进性教育活动,充分运用正反两方面的典型事例教材,有针对性地进行党风党纪教育,引导广大党员干部改造世界观,使广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识得到加强。
通过加强教育监督,广大党员干部的理想信念,宗旨意识不断牢固:正确的世界观、人生观和价值观进一步树立。维护了党的组织和党员队伍的纯洁性,提高了党的凝聚力和战斗力,增强了党的领导、执政水平,保证了党的路线方针政策的贯彻执行,维护和促进了改革、发展、稳定,为经济建设的顺利进行创造了良好的社会环境。
2、加大案件查处力度,遏制腐败现象蔓延势头。
查处违纪案件是从严治党、惩治腐败,加强党员干部队伍建设和作风建设的重要环节,同时也是纪检工作的重要职能之一。我乡广大党员干部绝大多数是好的和比较好的,他们勤政为民,在各自的工作岗位上尽心尽责。但是,在极少数党员或干部无视党纪国法,因此,乡纪委根据上级纪委关于坚持“标本兼治,打防结合”的工作思路,在乡党委、政府的领导下,依靠有关部门的支持配合和人民群众的参与,把查处党员违纪案件作为从严治党,惩治腐败的重要措施来抓,着重查处了违纪违法案件。四年来,共处置不合格党员2名,其中立案查处党员违纪案件2件2人,结案率达100%,给予开除党籍2人。
通过查办违纪违法案件,惩处了违纪者,严肃了党纪政纪,纯洁了党的组织,密切了党群干群关系,维护了改革发展稳定的大局。
在查处案件中,紧紧依靠党组织,坚持群众路线,排出各种阻力,在执纪办案过程中,坚持实事求是,客观公正的原则,案件审理严格按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求办事,不断提高了办案的质量和效率。
为了搞好案件检查,加强群众监督,深入揭露党内违纪和不正之风,乡纪委十分重视和加强了信访工作,四年来共办理群众来信来访和上级纪检监察机关转交督办的信件2件,在处理信访信件过程中,能及时深入调查,对问题严重的及时向党委汇报,违犯纪律的立案查处,对一般性问题的党员干部,予以批评帮助,使其主动改正,同时为一些反映失实的问题澄清了是非,从而发挥了党内外群众的监督作用。
3、切实抓好领导干部廉洁自律工作,增强拒腐防变意识。
认真贯彻落实党内、行政法规和制度,规范党员行为。乡党委政府认真贯彻执行党中央、国务院“四大纪律、八项要求”和“云南省公务员八条禁令”以及“州政府的五条要求”和上级党委政府以及纪委的各项廉洁自律规定,建立了民主生活会制度、领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。乡纪委经常性地开展对落实这些规定的检查监督工作,并协助县纪检监察机关建立本乡的科级领导干部廉政档案,促进了党员干部自重、自省、自警、自励、拒腐防变和抵御风险的能力不断增强。
4、认真开展村务、政务公开工作,从源头上预防和治理腐败取得新的成效。
四年来,在乡党委政府的统一领导下,乡纪委按照上级纪检监察机关的部署和要求,在农村开展村务公开制,在机关事业单位推行政务公开和零户统管制度,有效地遏制腐败现象产生的源头。二、四年来的工作体会和认识
四年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。
几年来,乡党委、政府对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,从而增强对反腐败斗争的信心和决心。同时,把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,党政“一把手”担负起反腐倡廉工作的全面领导责任。每年召开两次以上干部职工参加的党风廉政建设专题会议。由于党委、政府领导高度重视,各单位、各部门的大力支持使纪检监察工作得以顺利进行。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。
几年来的工作实践证明,把纪检监察工作纳入以经济建设为中心的全局工作中去,服从党委、政府的全局安排,从大局着眼,部署自己的工作,做到与党政同心,目标相同,工作同步,风险共担。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。
开展任何一项工作,离开人民群众,什么事都办不成。特别是开展党风廉政建设和查处腐败案件中,更需要广大人民群众的参与,积极检举揭发,如实揭露违法乱纪行为,才能准确及时地惩治腐败分子。加强党内外监督机制,在全社会建立健全监督网络,最大限度地遏制腐败现象和行为,纯洁党员、干部队伍,才能清正廉洁,勤政为民。只有加强同人民群众的联系,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐败斗争,既要惩处腐败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
四年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作在乡党委的领导和县纪委的指导下,不断取得成效。但我们也必须清醒地看到,我国目前正处于深化改革、扩大开放,经济转轨的重要时期,诸多社会矛盾相互交识,特别是在从计划经济向市场经济体制转换过程中,由于管理体制、监督制约机制不可能在短时间内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程。同时我们自身的工作也存在一手硬一手软,执行中央和上级党委、政府各项规定还有差距、经常性教育管理不够、落实党风廉政建设责任制不到位,检查、监督仍有漏洞等缺点和问题。因此腐败现象呈现易发、多发的情况,从我乡情况看,少数干部利用工作和职务之便以权谋私、个别单位顶风违纪、个别干部作风粗暴,侵害群众利益、少数农村党员违反计划生育政策超生等现象仍时有发生。这些问题都有待于进一步加强。
三、今后工作建议
根据中央和上级党委、纪委的部署,今后党风廉政建设和反腐败工作的总要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真学习党的十六届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想贯彻“从严治党”的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐斗争深入开展,为实现“十一五”计划提供有力的政治保证。全乡广大党员干部要切实负起责任,确保乡第十次党代会确定的目标和任务的实现。
1、严肃政治纪律,深入进行反腐败斗争。
党组织要把维护政治纪律作为从严治党的重要任务认真抓好,乡纪委要加强监督检查,保证党的路线、方针,政策和决议的贯彻执行,要坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。要坚持四项基本原则,对违反其行为的,严格依照党的纪律予以追究。要认真执行民主集中制,对违反民主集中制的行为,侵犯党员民主权利,压制党员批评进行打击报复或诬告陷害的要严肃查处。
按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的总体要求,党委、政府要把党风建设和反腐败斗争列入党的建设,政权建设和经济发展的总体规划之中,把反腐败斗争同经济工作和其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、狠抓落实。
2、加强党性党风党纪教育,把党风廉政建设提高到新的水平。
党的十六届三中全会明确提出。要“建立健全社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系”。为此,我们必须从战略和全局的高度来深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性的认识,要在全体党员中继续开展党风廉政建设责任制和目标管理责任制。继续抓好减轻农民负担、清理预算外资金工作,全面推行村务公开、政务公开,从源头上预防和治理腐败现象的发生。同时继续加大查办违纪违法案件的力度,严励惩处腐败分子。
3、加强纪检干部队伍建设,不断提高自身的政治素质和业务水平。
随着改革开放的深入,党风廉政建设和反腐工作面临着许多新情况和新问题纪检监察面临的任务更加复杂、更加艰巨。因此,乡纪委班子要按照“三个代表”重要思想的要求,认真学习理论掌握党规党纪,学习办案知识,学习现代经济知识,不断地学会运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作中遇到的问题。牢固树立全局观念认清形势,增强工作责任感、紧迫感,增强工作的预见性和有效性,提高办案本领和水平。要改造世界观,树立正确的人生观和价值观,牢记树立为人民服务的宗旨,热爱本职工作。解放思想、更新观念;振奋精神、恪尽职守;坚持原则,敢于斗争。正确行使手中的职权。经受住腐败与反腐败的严峻考验,不辜负党和人民的信任和重托。做到秉公执纪、公正严明、不徇私情、依法办事,把纪检干部思想素质、业务能力和纪检工作提高到一个新的水平。
同志们:反腐倡廉任重道远。只要我们认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的利益观,做廉洁自律,求真务实的模范。我乡提出的“十一五”计划和乡十次党代表大会的各项目标一定能够实现。