第一篇:非国有投资建设工程项目邀请招标办理程序
非国有投资建设工程项目邀请招标办理程序
一、经项目审批部门确定为邀请招标方式的非国有投资建设项目,招标人在办理工程建设项目报建后,可自主决定是否进入市、区建设工程交易中心交易,自主依法组织招标交易活动。
二、招标人选择不进交易市场进行招标交易活动的,应向3家及3家以上的具备承接资质条件的投标人发出投标邀请书,使用我市现行的招标文件制式文本编制招标文件,并根据项目情况自行制定评标办法,评标委员会成员应由不少于5名以上的单数人员且具备中级及以上职称的经济、工程技术专业人员组成。
三、招标人完成招标后在网上填写非国有备案表并持下列文件资料(下述资料招标投标监督管理机构将进行原件审核井留存加盖招标人公章的复印件)到招标技标监督管理机构办理非国有投资建设项目招标备案手续。
(一)建设项目报建表(提供项目立项批文、项目用地证明);
(二)招投标备案表(提供施工图设计文件审查合格书、建筑工程规划许可证、资金证明、招标人企业营业执照、招标人房地产开发企业资质证书、拟邀请投标人的中国武汉建设信息网网员ii);
(三)招标文件(提供答疑文件、项目造价计价监管通知书);
(四)评标报告(提供开标会签到表、开标会唱标记录表、投标函及投标函附录、评委签到表、评委评分表、评委评分汇总表);
(五)中标人的相关资料(企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、外省企业需提供进鄂证明、项目经理职业资格证书或建造师注册证书)。
招标投标监督管理机构在收到招标人提供的上述资料后,于2个工作日内对其招标过程和结果的合法性进行审核。审核合格,将中标结果在中国武汉建设信息网上进行公示(公示时间不少于3日)。不合格责令招标人重新组织招标。
四、中标结果公示期满后,招标人向中标人发出中标通知书,并于15个工作日内将招标投标情况书面报告报招标投标监督管理机构备案,招标投标监督管理机构于2个工作日内完成备案。备案后招标人与中标人签定发承包合同。
五、中标人提供工程配备人员情况一览表
第二篇:邀请招标程序
邀请招标办事程序
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程招标投标管理条例》和国家建设部等关于建设工程招标投标的有关规定,制定威海市建设工程招标投标办事程序如下:
邀请招标办事程序
1、根据《威海市基本建设管理程序》,建设单位在适当的时候向招投标管理部门申请建设工程项目邀请招标。同时由招投标管理部门审查建设单位的招标资格,不具备招标能力的应委托经批准的具有相应资质的中介机构(即招标代理机构)代理招标。具备能力的建设单位可组成招标机构,并将招标机构人员情况报招投标管理部门核准。(经批准的建设单位或中介机构以下简称“招标单位”)。
2、招标单位的邀请招标申请被批准后,招标单位根据工程项目具体情况和要求编写招标文件(包括招标范围、要求投标单位资质等级、要求工程质量等级、评标定标办法、其它合同条件等),报送招投标管理部门审查。招标文件经审查同意后,统一在威海市建设信息网和交易中心信息发布厅内电子屏幕等媒体上发布招标信息。
3、招标单位向招投标管理部门提出建设工程招标申请,同时提交拟邀请投标单位投标申请(或被邀请投标单位直接从网络报送),经批准后,须在招投标管理部门的监督下,3日内于交易中心向投标单位发送投标邀请书及招标文件、图纸、有关技术资料等。投标单位法定代表人或委托代理人必须持有关证件出席招标发布会,并提交投标保证金,否则不予发放招标文件。
4、招标单位组织投标单位进行现场勘察,以了解工程场地和周围环境情况,获取投标单位认为有必要的信息。
5、招标单位通过招标预备会或计算机网络对领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场有疑问问题的投标单位进行解答,会议结束后,由招标单位整理会议记录和解答内容,报招投标管理部门核准同意后,尽快以书面形式或通过计算机网络将问题及解答同时发送到获得招标文件的投标单位。口头答复无效。
6、投标单位应根据招标文件、现场情况和工程技术规范要求,计算投标报价和编制投标文件,并按招标文件规定进行密封,按规定时间递交至交易中心。投标报价在按要求密封并加盖招标管理机构骑缝印章递交后,开标前不得改动。
7、在招标管理机构现场监督下,招标单位从招标管理机构确定的标底编制单位数据库中,随机抽取标底编制单位编制工程招标的标底价格,并按规定送招投标管理部门审定。
8、招标单位应在开标前1天向招标办报批建设单位推选参加评标的专家人员,并按招投标管理部门规定和在其现场监督下,公开从威海市建设工程招标投标专家评委库中随机抽取规定数额评标专家,组成评标委员会,按规定准时开标。
9、在招投标管理部门的全过程监督下,招标单位在交易中心内组织完成工程招投标的开标、评标、定标工作。确定中标单位后,中标单位与建设单位在招投标管理部门现场监督下签订承发包合同,招标单位应于5日内持评标报告到招投标管理部门核准中标结果,经核准同意后,向中标单位发放经招投标管理部门签证的“中标通知书”。
第三篇:邀请招标程序
邀请招标程序
1、招标申请:
所需项目资料:国土使用证、建设工程规划许可证、招标核准批文、施工图设计文件审查及备案表、资金来源证明、工程量清单、招标备案表等相关文件。
2、依据湘建建【2010】318号文,同时编制投标邀请函和招标文件,并在发布投标邀请函前的3个工作日前报送相关主管部门或其委托的招标投标监管机构备案。2.1投标邀请函包括下列内容:
(1)投标人须知。包括招标项目基本情况;合格投标人的资格条件;投标人提交投标文件的地点和截止时间等;对投标人没有如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料或者弄虚作假的处理办法;
(2)投标文件发售时间、地点; 2.2招标文件包括下列内容:(1)
投标邀请书;(2)
投标人须知;(3)
合同主要条款;(4)
投标文件格式;(5)
工程清单;(6)
技术条款;(7)
设计图纸;(8)
评标标准和方法(9)
投标辅助材料。
招标文件中还要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和规定配备建设工程施工项目部关键岗位人员。关键岗位人员数量不得低于湘建建[2010]109号文件等有关文件规定。
3、发布备案通过后的投标邀请函和招标文件,投标人编制投标文件,并在规定时间内同时递交至指定地点,招标人按确定方式和程序进行资格审查和开标、评标定标。
4、答疑、踏勘会
投标人以不记名的书面形式向招标人提出疑问。答疑补充文件经备案后,由招标人统一进行回复。投标人自行组织现场踏勘。
5、本项目拟采用综合评估法,招标人设招标控制价。招标控制价经主管部门或其委托的招标投标监管机构备案,招标控制价的总价文件可在递交投标文件截止时间10天前发送给所有投标人并在网上公示,其内容包括:(1)工程总造价;
(2)各分部分项工程量清单费(如建筑工程:土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等)
(3)各措施项目清单费(其中:安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等)(4)其他项目费(其中:暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)(5)规费(其中:养老保险费、职工教育经费)(6)税金;
(7)人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。
招标控制价和合理价的总价文件在递交投标文件截止时间10天前发送给所有投标人,招标控制价最终体现的工程造价措施项目清单中的安全文明措施费不得低于规定标准,规费和税金按国家规定执行,人工工资单价不得低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价。
6、招标人依法依规组建评标委员会,评标委员会由5—9人的单数组成并满足招标项目的评标要求。进入评标委员会的招标人代表具备评标专家相应的或者类似的条件和水平,其余技术、经济类等评标专家从评标专家库中随机抽取。
6、评标过程中,评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题,评标委员会按照以下原则及时处理:
(1)属于招标文件明确规定的问题,按照招标文件执行,但违背法律、法规、规章和政策的除外;
(2)属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题,提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释;属于对招标文件存在不同理解的问题,提请招标人作出解释;
(3)属于投标文件中存在重大偏差的问题,且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形,作废标处理;属于投标文件中存在细微偏差的问题,书面要求投标人作出澄清、说明和补正;属于投标报价中存在算术错误的问题,修正结果并书面要求投标人确认;
(4)对上述情形以外的问题,由评标委员会集体讨论决定;意见不一致时,评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。
7、开标、评标
7.1按照招标文件确认的开标地点及开标时间进行。
所有投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件准时参加开标仪式。7.2开标程序
(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单;
(4)核验各投标人代表的合法身份(法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件);
(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;
(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;
(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容,并记录在案;
(8)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。
7.3评标包括以下程序: 1)、评标准备
(1)评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中,评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: a招标的目标;
b招标项目的范围;
c招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;
d招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。
e评标委员会成员进入评标现场后,招标人可以介绍招标项目相关情况,但不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见。评标开始后,除评标委员会成员、1名招标人工作人员、1名招标人监督代表及招标投标行政监督人员以外,其他人员离开评标现场。评标过程中,除行政监察人员可以进入评标现场巡视以外,其他人员不得擅自进入评标现场。2)、初步评审
初步评审的程序:(1)根据招标文件逐项审查投标文件,进行形式评审、资格评审、响应性评审等,判断投标是否为废标(或不合格投标人);
(2)检查投标报价是否存在算术错误,对投标报价中存在的算术错误进行修正,书面要求其投标人书面确认修正结果;
(3)检查投标人最终投标价的组成情况;
(4)书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正,书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正;
(5)确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人:(1)投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的;
(2)投标报价超过招标文件规定的招标控制价的;投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的;
(3)投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准,规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的;
(4)投标报价中最终体现的人工工资单价低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的;
(5)投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的;
(6)投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的,投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的,投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的;(7)施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的;
(8)其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件 的。
评标委员会完成初步评审所有内容后,应当作出初步评审结论,分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人。3)、详细评审
详细评审将根据项目的具体情况采用合理的评标办法,按照<湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定>的规定程序执行。采用综合评估法(Ⅰ)的:(1).对信誉评审计分;
(2).对投标报价评审计分,并判断投标报价是否低于成本;(3).澄清、说明或补正;
(4).计算各投标人的综合得分;
(5).按综合得分从高至低确定投标人的排序。采用综合评估法(Ⅱ)的,(1).对技术标评审计分;
(2).对项目管理机构和信誉评审计分;
(3).对投标报价评审计分,并判断投标报价是否低于成本;(4).澄清、说明或补正;
(5).打开技术标封底确定各投标人技术标得分;(6).计算各投标人的综合得分;
(7).按综合得分从高至低确定投标人的排序。其技术标实行暗标,并遵守下列规定:
(1)由招标人统一提供技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和内层密封袋等;技术标的表格外文字采用3号仿宋字体,表格内文字采用5号仿宋字体,CAD绘图按制图规范,不设图签;技术标要编页码号;
(2)投标人只能在技术标封底规定处(密封线内)填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名(或盖章),且必须按密封线将其封贴严实;
(3)不得在技术标内出现投标人名称,不得在技术标内出现任何可能导致判断出投标人名称的内容。
采用综合评估法(Ⅱ)的,招标人在招标文件中按照本规定对技术标的格式、装订、密封、禁止内容等作出详细规定。未按照招标文件规定提供的技术标,由评标委员会集体评议后对其酌情扣分,但在技术标内出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的技术标计零分。技术标封底在其他评审结束之后综合得分计算之前打开。
将低于招标控制价8%或投标人有效报价的投标报价算术平均值5%作为启动成本评审工作的警戒线。对低于招标控制价或投标人有效报价的投标报价算术平均值8%或5%的投标报价,除招标文件另有规定外,评标委员会可以通过以下方法之一对投标报价作出评审结论:(1)直接作出投标报价是否低于其企业成本的评审结论(评标委员会应当提供书面理由);(2)认为无法直接对投标报价作出评审结论的,对其投标人进行询价,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料;投标人拒绝提交说明和证明材料的,应当直接作出其投标报价低于其企业成本的评审结论。4)、推荐中标候选人
评标委员会完成所有评标工作后,应当向招标人提交书面评标报告,招标人应当将评标报告按规定报送招标投标监督管理机构备案。评标报告应当包括以下内容:(1)基本情况和数据表;(2)评标委员会成员名单;(3)开标记录;
(4)符合要求的投标一览表;(5)废标情况说明;
(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;
(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件);(8)经评审的投标人排序;
(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;(10)澄清、说明或补正事项纪要。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
8、评标结束后,招标人将依据评标报告,对中标候选人进行公示。公示时间为十天。
9、公示期满后,招标人将按照相关要求办理中标通知书备案工作。将项目招标代理工作整个过程总结归档,与中标单位签订施工合同。
第四篇:建设工程项目招标代理程序
招标代理程序
1、签订招标代理合同:
与业主洽谈业务,确定招标代理费、招标目标、招标方式等。
2、收集资料(按招标要求:建设工程招投标提交所需资料
进行收集):
一般为立项批文、规划批文、用地批文、资金证明、施工图审查证明等,设计标与施工标不同资料也不一样,具体看交易中心文件《建设工程招标投标所需资料》表的要求。
3、结合招标人的要求及招标办的要求进行编制招标文件
及资格预审文件(如果需要):
A、确定投标人所需的资质条件、业绩、财务情况、获奖情况和
信誉等条件;
B、确定资格预审办法及评标办法;
C、认真检查招标文件,确认招标文件严谨无错误前后对应,确
认评标办法合理。
4、填写各项招标表格:
A、交易登记表(一式二份);
B、招标信息发布表一份由招标人加盖公司及签字);
C、招投标申请审批表一式三份,由招标人、建设单位主管部门
盖章。
5、办理工程交易登记,在中山市建设工程交易中心窗口办
理:
须提交资料:建设工程交易登记表二份、立项批复、土地证(若为旧路改造工程在则不须提交)、规划许可证及批复通知书。
6、提交招标资料给招标办窗口或相关主管单位:
A、房建类和市政类项目递交给招标办;
B、交通类(主要指公路)项目递交给交通局;
C、水利类项目(河道、河堤、码头等)递交给水利局。
7、发布信息:
招标资料(主要指招标文件)在建设主管部门和业主确认后在招标公告要求的媒体上发布招标信息。
8、收取投标资料:
凭招标代理人员授权委托证明书到交易中心窗口收取投标单位报名资料。
9、发售资格预审文件及资料:
属于资格预审的项目在报名后需要本步骤,投标单位按照资格预审公告文件要求购买资格预审文件。
10、接受投标单位资格预审申请文件及组织资格预审:
属于资格预审的项目需要本步骤:
A、按资格预审文件的要求接收投标报名单位的资格预审申请
文件;
B、按资格预审文件的编制资格预审表格;
C、组织专家对资格预审申请文件进行审查并形成资格预审结
果;
D、资格预审结果公示三个工作日。
11、摇珠确定正式投标人:
采用摇珠方式入围的需要本步骤:
在招标办所确定的时间,直接在中山市建设工程交易中心进行。
12、复印投标单位的报名资料及提交《报名单位确认表》及
《入围单位确认表》:
报名申请表和项目经理证书,《报名单位确认表》和《入围单位确认表》(如表是资格预审或摇珠的在此步骤进行)送交易中心备案。
13、发标会及踏堪现场:
发标会在建设工程交易中心进行。
A、资料:图纸、工程量清单(施工标)、招标文件、工程可行
性研究报告及其他招标所需资料(投标单位须签署签到表及
签收表);
B、收取招标文件费和资料费(均提供收据)及图纸按金(收据,从财务开具);
C、发标会后若投标单位有需要看现场的则组织勘察现场(在招
标文件中明确是否组织踏勘现场)。
14、招标答疑:
A、确定是否举行现场答疑会(招标文件中确定);
B、如不举行现场答疑会,则采取书面答疑,首先收集投标单位的提问(传真件收取和电子邮件收取电子版);
C、汇集整理所有答疑问题,形成初步答疑纪要文件,将文件发
给业主;
D、将业主定稿的答疑纪要文件送建设主管单位审查,建设主管
单位定稿备案后将定稿后的答疑纪要以书面形式发给各投标单位(通常以传真形式);
E、如举行现场答疑会,则要通知以下人员参加:招标人、投标
人、设计单位、中介公司、招标代理单位;同时准备以下资料:签到表、工程量清单、图纸。收集个投标单位的问题,并复印四份招标人、设计单位、中介公司各一份,由各相关单位回复相关问题;答疑后整理招标答疑记录(接下来步骤与CD步骤一样)。
15、抽取评标专家:
在开标前半个工作日同招标人到交易中心抽取评委,抽取专家登记表必须加盖公章,并由招标办主任(林主任)或副主任(周主任)加意见后方可到交易中心抽取评委。
16、开标评标会:
A、准备工具:计算器、签字笔、大水笔、投影仪、电脑、打印
机等;
B、准备资料:招标文件(专家一人一份)、答疑文件(专家一
人一份)、工程量清单(专家一人一份)、工程可行性研究报告、签到表、资格审查表及汇总表、符合性审查表及汇总表、商务评审表及汇总表、技术评审及汇总表、报价评审及汇总
表、总得分汇总表、专家评标报告、专家费签收表;
C、人员分工确定:确定收标人、开标人、唱标人、记录人、司
机、后勤等相关人选;
D、准备专家费及其他费用。
17、定标及结果公示:
将所有评标资料送建设主管部门审查,审查通过后由业主定标,并同时将评标结果在相关媒体上公示至少三个工作日。
18、发出中标通知:
A、中标单位到交易中心财务处缴纳交易服务费;
B、建设单位到交易中心财务处缴纳场地使用费;
C、中标通知书加盖招标人公章后,送招标办备案后,从招标办
窗口领取四份中标通知书(中标人、招标人、招标人主管单位、招标代理机构各一份);
D、发送中标通知书。
19、资料归档:
整理所有招投标过程中的资料,复印并装订三份,一份招标办送于窗口、一份招标人、一份公司存档。
20、招标工作完成。
第五篇:建设工程项目招标代理程序
招标代理程序
1、签订招标代理合同;
2、收集资料(按招标要求:建设工程招投标提交所需资料
进行收集);
3、结合招标人的要求及招标办的要求进行编制招标文件
及资格预审文件(如果需要);
4、填写各项招标表格(交易登记表(一式二份)、招标信
息发布表一份由招标人加盖公司及签字)、招投标申请审批表一式三份,由招标人、建设单位主管部门盖章);
5、办理工程交易登记,在中山市建设工程交易中心窗口办
理,须提交资料:建设工程交易登记表二份、立项批复、土地证(若为旧路改造工程在则不须提交)、规划许可证及批复通知书。
6、提交招标资料给招标办窗口;
7、待招标办审查、招标人确认后发布信息;
8、收取投标资料:凭招标代理人员授权委托证明书到交易
中心窗口收取资料;
9、若需资格预审则编制资格预审表格,按资格预审文件要
求进行资格预审,及对结果进行公示需三个工作日;若采用摇珠方式入围的则在报名截止后在招标办所确定的时间,直接在中山市建设工程交易中心进行;
10、将投标单位的报名资料复印一份(主要是报名早请表及
项目经理证书,和于评标过程中核对项目经理证书原件),将报名资料原件及报名资料确认(需甲方盖章)送回给交易中心备案。
11、发标会:在建设工程交易中心进行,所需资料图纸、工
程量清单、招标文件及收取资料费及图纸按金(收据从财务处获取)。发标会后若投标单位有需要看现场的则组织勘察现场。发标后需就爱那个签到表复印件给招标办及入围单位;
12、招标答疑:参加人员:招标人、投标人、设计单位、中
介公司、招标代理单位;准备资料:签到表、工程量清单、图纸。收集个投标单位的问题,并复印四份招标人、设计单位、中介公司各一份,由各相关单位回复相关问题;答疑后整理招标答疑记录,并在规定的时间内将书面的答疑记录下发给各投标人并做好签收手续。
13、在开标前半个工作日同招标人到交易中心抽取评委,抽
取专家登记表必须加盖公章,并由招标办主任(杨主任)或副主任(周主任)加一件后方可到交易中心抽取评委。
14、开标评标会:准备资料:签到表,计算器、评价表格,评价费用(由招标人负责评标费用(专家费、招标工作人员费用),将评标表格复印一份,原件交给招标办工作人员保管。
15、公示三个工作日后无投诉,将中标通知书加盖招标人公
章后,送招标办备案后方可下发,从招标办窗口领会两份(招标人和招标人主管单位的)复印后移交招标人。中标单位的通知其到交易中心财务处缴纳交易费后领取中标通知书。
16、整理招标记录三份,一份招标办送于窗口、一份招标人、一份公司存档。
17、招标工作完成。