涡阳县招商引资阶段调度办法(草案)

第一篇：涡阳县招商引资阶段调度办法(草案)

涡阳县招商引资工作调度办法（草案）

为健全招商引资工作督查调度机制，强力推进全县招商引资工作的深入开展，确保招商引资工作以月保季，以季保年，全面完成年度招商引资目标任务，特制定本办法。

一、月督查。招商局每月对全县各街道、镇（场）、各单位引进2000万以上重点工业项目进行摸排、督查。各引资单位每月月底前将引资项目进展情况书面报县招商引资工作领导小组办公室；分管副县长每月对全县各单位招商引资工作开展情况进行督查，督查结果在党政联席会议上通报。

二、季调度。由分管县长牵头实施，对全县重点单位、重点镇（场）和街道办事处招商引资工作开展情况进行调度，通报结果作为年终考核重要依据。

三、半年述职。召开上半年述职大会，对上半年全县招商引资工作情况进行总结，对工作不力的单位负责人分别进行组织约谈。

四、年终考核。成立招商引资年终考核工作领导小组，进行年终项目现场考核，结合月调查、季调度情况形成年度初步考核结果，经县招商引资工作领导小组审核后，提交县委常委会议研究决定。

涡阳县招商引资领导小组办公室

二〇一二年二月三日

第二篇：招商引资奖励办法

招商引资奖励办法

为鼓励招商引资积极性，提升招商引资工作水平，加快我市产业结构转型升级，推动全市经济又好又快发展，根据有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第一条 本办法的奖励对象为成功引进投资项目落户我市的单位或个人。

第二条 鼓励引进的项目。

国家重点培养发展的战略性新兴产业生产及研发项目；

（一）符合国家产业政策和我市产业发展规划的先进制造业和优势传统产业项目；

（二）基础设施建设（房地产和矿产资源项目除外）、商贸物流、旅游开发及农副产品种养及精深加工等项目；

（三）引进以独立法人形式设立的生产性服务业，包括研发中心（机构）和投资性公司（地区总部）以及服务外包企业。

第三条 鼓励开展多种形式的招商引资活动。

（一）专业招商。市政府设立2个专业招商小分队：一是由市招商局组建；二是由工业园管委会组建。市财政每年给予2个小分队各预算安排50万元专项工作经费，其中，年初预拨30万元，年终完成了当年的基本招商任务的（具体任务另外下达），再核拨20万元工作经费；未完成任务的，所余20万元不再拨付。

专业招商队队员工作两年后成绩突出的，按干部管理权限推荐给予提拔重用。

（二）自主招商。鼓励单位和个人自主开展招商引资活动。引荐人通过提供投资信息、协助联系投资商、实质性促成了项目落户或直接引荐项目落户后，按规定给予奖励。

第四条 鼓励县区和市直单位开展招商引资工作。

（一）实行“谁引进、谁收益”的考核原则，鼓励各镇、各单位引进工业项目进入不成工业园。对引进入园的项目所产生的工业总产值、税收总收入、实际吸收外商直接投资、固定资产投资、外商进出口总额、新增规模以上工业企业数、新引进外来投资项目个数等7项指标的计分归入引进单位得分。

（二）凡成功引进符合本办法第二条第（一）、（二）、（三）项规定的项目进入XX市，在项目正式投入运营并形成税收后，市财政将对该项目前五年税收本级财政分成部分进行三七分成（即70%归市财政，30%归引进该项目的县区），项目投入运营第六年起，该项目的税收（地方财政分成部分）实施八二分成（即80%归市财政，20%归引进该项目的县区）；在异县区落户的县区级引进项目，在该项目投入运营并形成税收后，市财政将对该项目税收的本级财政分成部分（市70%，县区30%）返还给县区，由该项目的引进县区与落户县区五五分成。

（三）对成功引进项目投资额在1000万元人民币以上项目的单位，在项目正式投产后，依照下列标准给予奖励，奖励金作为单位专项工作经费。

1、对成功引进本办法第二条第（一）项规定的项目，按照项目固定资产实际投资额的3‰给予奖励。

2、对成功引进本办法第二条第（二）项规定的项目，若投资额1亿元人民币以下，按项目固定资产实际投资额的2.5‰给予奖励；1亿元人民币以上（含1亿元人民币）的项目，按照项目固定资产实际投资额的3‰给予奖励。

3、对成功引进本办法第二条第（三）项规定的项目，在项目正式营业或竣工后按第二年缴纳税款地方留成部分的10%予以一次性奖励。

4、对招商引资有功人员按干部管理权限推荐予以提拔重用。

第五条 鼓励个人参与招商引资工作。

凡成功引进符合本办法第二条规定的项目落户XXX的引资人，按引入项固定资产投资总额的1‰至5‰给予一次性奖励：

1、固定资产投资1000万元（含1000万元，人民币，下同）以下的，按1‰奖励；

2、固定资产投资超过1000万元至3000万元（含3000万元）的，按2‰奖励；

3、固定资产投资超过3000万元至6000万元（含6000万元）的，按3‰奖励；

4、固定资产投资超过6000万元至1亿元（含1亿元）的，按4‰奖励；

5、固定资产投资超过1亿元以上的，按5‰奖励。第六条 奖励审核。

（一）成立市招商引资奖励评审工作小组，由市分管招商办工作领导任组长，相关职能部门等单位负责人为评审工作小组成员。评审工作小组的日常工作由市招商局牵头负责。

（二）项目引荐人向市招商引资奖励评审工作小组提出奖励申请后，评审小组对项目进行评审认定，评审确定结果报市政府批准后生效。

第七条 奖励确认办法。

（一）申请招商引资项目引荐人奖励的，须经项目投资方和提供经营场地方确认，并在实际引进的资金、实物到位后，方可向市招商引资奖励评审工作小组提出申请。

（二）按引进项目的实际投入资金额（不含流动资金、增资扩产资金）计算奖金。

（三）外资项目的实际到位资金以提供验资报告的有效凭证为准；内联项目的实际到位资金以提供固定资产投资的有效凭证为准。

第八条 项目引荐人开展招商引资的费用，自行负责解决。

第九条 本规定由市引进办负责解释。

第十条 本规定自颁布之日起生效，有效期为五年。市政府以前的有关规定与本规定相抵触的，一律以本规定为准。

第三篇：2015招商引资考评办法

XX县招商引资工作考核评分办法

(讨论稿)

为客观公正、实事求是地反映各招商引资责任单位招商引资工作实绩，根据十办发„2012‟19号、竹发„2012‟17号文件精神，制定本办法。

一、考核对象

全县承担招商引资任务的乡镇、县直单位。

二、考核范围

（一）招商引资项目是指县外投资主体在我县范围内的注册、纳税、建设的符合法律法规和国家产业政策的经营性项目。

（二）投资主体是指各类法人（营利法人、公益法人）及非法人（自然人、个人独资企业、合伙企业及其他非法人组织等）投资者。

（三）考核期间为上12月1日至本11月30日。

三、认定、核算办法

（一）认定为招商引资的项目和资金

1、县外及XX籍回归创业投资者在我县创办的固定资产投资在500万元以上的独资、合资、合作企业。

2、县外投资主体以专利、技术和商标等无形资产来我县参股合办企业的股本数额。

3、县外投资主体在我县创办的企业在本内形成的新固定资产投资。

4、将企业总部、销售总部迁至XX的，或在我县登记设立企业总部、销售总部的，按企业的注册资本计算招商引资到资额。

5、县外投资主体为兴办企业租赁我县居民或企事业单位的厂房、设备、土地等生产资料所投入资金达到500万元以上的。

6、县外投资主体并购我县企业，按收购额的50%计入招商引资到资额。被收购企业又被出售给其他投资主体的，不再重复计算。

（二）不予认定的项目或资金

1、财政资金投资项目、公益机构开展的非经营性投资项目、争取的项目资金中的财政性资金。

2、总固定资产投资低于500万元的项目、在我县注册公司或有资金到账但未开工建设的项目。

3、承建工程的各类投资。

4、纯居住类房地产项目投资。

5、XX籍投资者在我县的投资项目及其他生产要素在本县的流动，不属于招商引资项目。但XX籍在外创业投资者以外地公司名义在我县投资兴业的不受此限。

6、外县投资者在XX注册纳税的企业变更所有者、经营地点、企业名称或增加注册资本，但没有形成新的固定资产投资的。

7、跨续建项目因正常运转所投入的流动资金。

（三）固定资产投资额核算办法

1、固定资产投资3000万元以上工业项目（含追加投资及置换项目增量），按厂房、机械设备等实际固定资产投资的1.1倍计算到资额。

2、固定资产投资3000万元以上、当年税收200万元以上竣工工业项目，按入库税收的10倍计算招商实绩（以本县国、地税相关票据为凭证）。

3、央企、世界500强企业、行业前10强企业投资工业项目，到位资金按照实际资金的2倍确认；省属以上国企、上市公司投资工业项目按实际资金1.2倍确认。

4、乡镇和县直单位落户在工业园或其他乡镇的招商项目，按照实际固定资产投资额确认引资单位实绩，再按照固定资产投资额的30%折算为落户园区实绩或乡镇的实绩。

5、矿产开发项目按照实际固定资产投资的70%计算到资额，县外十堰市内投资者投资项目按照固定资产的60%计算到资额。兼具酒店、写字楼、公共空间、购物中心、文化娱乐休闲设施、公寓楼等多种内容的城市综合体项目，按其固定资产投资的40%计算到资额。

6、不履行或不及时履行项目签约、开工备案登记制度、不申请竣工验收的、不能提供真实完整的认定材料或挂靠其他单位完成任务指标的，不予认定。

四、考核程序

招商引资实绩考核坚持动态考核与阶段考核相结合的办法，即各项目签约、开工时由各引资单位向县招商局备案，项目竣工时由县招商局验收，每月25日前各单位报送本月到资情况、项目洽谈情况、联系客商情况，县政府对各单位工作实绩实行每月通报制度，县招商引资领导小组对各责任单位实行年终考核、评分、排名。

（一）签约备案

各引资单位在项目签约1周内，应将《XX县招商引资项目情况初始登记表》、双方签署的协议书复印件报送县招商局。

（二）开工备案

招商项目在开工时，引资单位须向县招商局报送开工备案资料，开工时项目注册资金要达到以下标准：亿元以下项实收注册资本不得低于计划投资额的25%，亿元及以上项目实收注册资本不得低于计划投资额的20%；外资项目实收注册实收资本不得低于计划投资额的30%。

开工备案需要提供的材料：

1、投资人在XX注册企业的企业法人工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证、组织机构代码证、公司章程，股份制或合伙制的，还需提供合同和全部出资者的身份证明。

2、投资人的汇款单或注册企业银行进帐单、银行询证函或验资报告、土地缴款证明、建筑合同书等其他有效凭证复印件。

3、项目新建或扩建的批准文件、备案证复印件。

4、县外境内投资者属企业法人的提供投资方原注册地的企业法人工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证和组织机构代码复印件；属自然人的提供其身份证复印件；XX籍回乡创业人士须提供外地注册企业工商营业执照复印件（加盖公章）。

（三）备案主体

1、坚持“谁引进谁申报”。对确属联合引进的大项目，必须明确一个牵头申报主体，并在申报备案资料上注明联合引进单位（个人）和分配比例。其中3000万元以下的项目只明确1位引资人；3000万元到5000万元的，可容纳2位引资人，5000万元至1亿元的，可容纳3个引资人；1亿元以上项目可容纳4位引资人。

2、对同一项目有争议，协商未果的不予备案；无法认定引进单位（个人）的，不予备案；已确认引资单位的项目，中途不得变更引进单位（个人）。

（四）续建项目的月度到资申报

引资单位按实际固定资产投资和到位资金申报，并提供银行进账单、用于固定资产投资的支付凭证盒资产负债表。

（五）竣工验收

1、招商项目竣工后，引进单位应向招商局申请竣工验收，招商局对照各单位备案材料实地进行考核验收并形成证明材料。

2、固定资产投资2000万元以下的项目，在项目竣工时一次性确认到位资金，不分期认定；固定资产投资2000万元以上跨建设项目，按确认到位资金。

（六）年终考核

1、各被考核单位于当年11月25日前完成自查，形成本单位招商引资工作总结，如实填写《XX县招商引资情况统计表》，提供本单位成立招商引资工作领导小组的文件复印件、招商引资工作责任制度复印件报送县招商局，县招商局整理归档备查。逾期报送的不予认定。2、12月上旬，县招商引资领导小组抽调专班到各被考核单位实地检查到资项目、新引进项目落地情况。3、12月下旬，由招商引资考核工作小组依据实际检查情况、县招商局统计的基础工作完成情况、项目竣工检查结果及其他证明项目签约、资金到位、项目开工竣工等材料对各被考核单位工作实绩进行甄别认定，并根据本办法对各责任单位进行量化评分。招商引资考核工作小组全体成员签字后，报送县领导审核。

五、量化评分细则

招商引资工作按百分制进行考核，其中招商引资目标任务完成情况占80分、基础工作开展情况占20分。

（一）目标任务完成情况（80分）

完成招商引资目标任务的，计满分80分;未完成任务的，按实际完成比例折算计分；超额完成任务的，每超1%奖0.2分，累计奖分不超过5分。

（二）基础工作开展情况（20分）

1、组织领导（1分）：①认真落实招商引资“一把手”负责制。②有领导班子成员专职负责招商引资工作，有专兼职工作人员。③领导班子按照县委、县政府要求联系客商。④乡镇成立招商引资工作办公室，做到有牌子、有办公地点；县直部门成立招商引资工作领导小组，有领导分管，有专班推进。⑤领导班子定期研究部署招商引资工作，并形成会议记录或者会议纪要。每缺一项扣0.2分，扣完为止。

2、统计报表（5分）：每月25日之前向县招商局上报工作报表（含纸质和电子档）。有项目的按实际投资进度报送，无项目或到资的实行零报告。续建项目每月25日之前需报送加盖了企业公章的资产负债表。每缺一月扣0.2分，扣完为止。

3、信息宣传（4分）：全年向县招商局提供有价值的招商信息不少于20条，完成计2分，未完成的按实际完成比例计分。在县级以上新闻媒体（含县委政府两办信息）刊发招商引资信息、报道不少于4条，完成计2分，缺1条扣0.5分，扣完为止；被市级以上媒体采用一篇奖0.5分，累计奖励不超过3分。

4、项目包装（5分）：全面完成本文件下达的招商引资项目策划包装任务，经审查合格并进入全县招商项目库，计5分。未完成的，按实际完成比例计分。

5、节会活动（5分）：积极参加省、市、县组织的招商活动，完成活动要求的所有任务，计5分。项目策划包装任务每缺1个扣0.2分，签约任务每缺1个扣2分，总分5分扣完为止。每超额签约一个项目奖2分，同一项目多次签约的不重复计分。

（三）其他扣分情形

1、项目签约一年内未开工的扣1分，两年内未开工的扣2分，开工项目按时间进度要求未竣工的扣2分。

2、因“吃拿卡要”、刁难、推诿等严重损害企业利益、危害我县形象的行为被举报或投诉的，核实后每起扣5分，扣分不设上限。

六、奖惩

（一）奖励

1、对于目标考核排名前5位的乡镇和县直单位，按照名次高低分别奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元，奖金用于奖励主要责任人和有功人员。

2、对完成目标任务的乡镇和县直单位奖励2万元工作经费。

（二）惩罚

1、没有完成招商引资目标的单位，取消单位及其党政一把手评先表优资格。

2、各乡镇招商引资考核未进入前5名的不得评为当年“红旗单位”，未进入前10名不得评为当年“先进单位”；县直单位招商引资考核未进入前10名不得评为当年“红旗单位”，未进入前40名不得评为当年“先进单位”。

七、其他

我县其他招商引资考核办法，自本办法生效之日起废止；法律法规、上级政府有规定的，从其规定；本办法未尽事宜，以XX县招商引资领导小组书面解释为准。

二〇一五年五月一日

第四篇：招商引资考评办法

全市招商引资考评办法

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市招商引资工作的意见》精神，切实加强对全市招商引资工作的考核评比，特制定本考核办法。

一、县（区）考核评分办法

（一）考核对象

各县(区)委、人民政府，经济技术开发区、工业园区。

（二）考核指标

1．注册资本额。指在考核内招商引资项目新设立注册或增资注册所新增经验资的到账注册资本。以验资报告和银行帐单为依据。

2．新增亿元以上大项目数。指市外投资方建设的单体固定资产投资在1亿元以上的工业、经营性三产项目和投资在3000万元以上的农业加工项目，以及用外来资金投入建设的亿元以上续建项目和技改项目。

新增亿元以上大项目必须已签署正式投资合作协议，实收资本2000万元（农业加工项目600万元）以上，领取营业执照，办理项目用地手续、主体工程土建达正负零以上。

3．集中签约项目开工率。指参加全市集中签约活动项目开工数与签约数的比值。

4．注册资金到位率。指全年注册资本金到位金额与年初下达目标任务的比值。

5．项目厂房容积率。指竣工项目用地范围内总厂房建筑面-1-

积与项目总用地面积的比值。

6．项目设备投资率。指竣工项目设备投资额与投资总额的比值。

（三）计分办法

1.新增亿元以上大项目数额基本分30分，完成目标的得30分；超额或没有完成目标任务的，按照完成比例得分。

2.注册资本额基本分30分，完成目标的得30分，超额或没有完成任务的，按照完成目标比例得分。

3.集中签约项目开工率、注册资金到位率、竣工项目厂房容积率、竣工项目设备投资率基本分均为10分，年终按单位指标实绩进行排名，第一名得10分，以下顺次递减0.5分。

4.新引进投资10亿元以上重大项目，每个另加5分。上述各项得分总和即为各地招商引资总得分，按照总得分统一排名。

（四）奖励

每年底对县（区）招商引资考核得分进行排名、公布，评选出招商引资先进县（区）一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励20万元、10万元、5万元。

三、市直部门考核评分办法

（一）考核对象

列入市级机关服务跨越发展实绩考核的127个考核对象。

（二）考核内容

新开工亿元以上大项目和农业加工项目。指市外投资方建设的单体固定资产投资在1亿元以上的工业、经营性三产项目和农业加工项目（单体固定资产投资3000万元以上），以及用

外来资金投入建设的亿元以上招商引资续建项目和技改项目。

新增亿元以上大项目必须已签署正式投资合作协议，实收资本2000万元（农业加工项目600万元）以上，领取营业执照，办理项目用地手续且主体工程土建达正负零以上并经现场确认的项目。

（三）计分方法

1.市直部门新开工1个亿元项目（农业加工项目3000万元），每个项目加2分.2.注册资本额每超1000万元（农业加工项目300万元）加0.2分。

3.亿元项目在12个月内竣工投产的加0.2分。

上述各项得分总和即为各部门招商引资总得分，按照总得分统一排名。

（四）奖励

年底评选出市直部门招商引资先进单位一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励20万元、10万元、5万元。

三、市直部门招商引资的实绩不再计入县（区）招商引资的实绩。

四、工作要求

1．建立月报制度。各地、市各单位于次月5日前将上月招商引资实绩报送市招商办。

2．实行每季督查速报。每季度，市招商办牵头，组织对各纳入统计的项目进行现场督查、定点拍照、核实投资进度，建立数据库，汇总统计，及时通报。

3．严格评比。每年底，会同市督考办、市财政局、审计局对各地、各部门招商实绩认真审核、进行公示后，报市招商引资工作领导小组确认，进行表彰。

五、本办法自2013年起施行。

第五篇：招商引资 奖励办法

一六二团招商引资奖励办法

第一条 为全面贯彻落实一六二团第七次党代会精神，充分调动社会各界参与招商引资的积极性，加大对招商引资引荐者的奖励力度，推进形成全社会、全方位、宽领域的全民招商格局，特制定本奖励办法。

第二条 奖励范围

凡从一六二团区域以外引进的符合国家产业政策的所有一、二、三产项目，并在本团落户的均为奖励项目。

1.本办法所指引荐者包括一六二团团内外所有自然人或机关事业团体。

2.原则上一个项目只奖励一个引荐者，即第一引荐者。若第一引荐者有两个以上自然人或单位，奖金分配比例由其内部自行协商解决。

3.奖项设置

（1）招商引资任务完成奖（2）招商引资先进单位奖（3）招商引资先进个人奖（4）招商引资引荐带动奖

第三条 招商引资任务完成奖。完成团下达招商引资目标任务的单位，每个单位奖励5万元。

第四条 招商引资先进单位奖。对在招商引资工作中表现突出的予以表彰，每个单位奖励

2万元。

第五条 招商引资先进个人奖。对招商引资工作中表现突出的先进个人，颁发荣誉证书，每人奖励3000元。

第六条 招商引资引荐带动奖。对引荐项目的自然人，项目落地，资金到位，则给予实际到位资金的千分之二给予奖励。

第七条 奖励程序

1.申请。凡在团招商办登记备案的第一引荐者，项目开始投资建设后，均可填写《项目奖励申请表》提出申请，每申请奖励的日期为当年的12月至次年的1月20日。逾期不申请者，视为自动放弃，团不再追发奖励。提出申请的同时，还应向团招商办提供第一引荐者的身份证明、项目营业执照、税务登记证原件和复印件、固定资产完成投资验收证明等相关材料。

2.审核。申请奖励的项目，由团招商办会同有关部门审查核实后，按奖励标准制定奖励方案，上报团长办公会集体研究决定。

3.申报奖励的单位和个人，必须如实申报，若审查核实中发现弄虚作假行为，取消奖励资格，并视情节轻重，给予相应处理。

4.兑现。每年3月底之前兑现上奖励资金，奖金以

现金形式发放。

第八条 2017年起，招商引资任务均分解到各单位、各部门，由各单位、各部门负责招商引资宣传、招商，真正形成全方位、宽领域大招商格局。

第九条 未完成目标任务的惩罚措施。未完成招商引资目标任务的招商主体，不得参评招商引资先进集体和申报招商引资先进个人奖，并扣发单位主要领导、分管领导绩效奖金，同时对该单位和主要领导予以通报批评。

第十条 本办法由一六二团招商引资领导小组办公室负责解释，本办法自发布之日起执行。

2016年10月10日