xxxx镇农村饮水安全工程运行管理报告[大全5篇]

第一篇：xxxx镇农村饮水安全工程运行管理报告

XX市XXXX镇农村饮水安全工程

运行管理工作报告

1工程概况

1.1基本情况

XX市XXXX镇及xxxx乡农村饮水安全改扩建工程的项目范围为XXXX镇和XXXX乡的46个村镇的34732人，地理坐标处于xxxxxxxx之间，项目区包括XXXX镇的全部乡镇（33个自然村、1镇，总人口20648人），XXXX乡共17个村，在本项目区内有13个行政村的14084人（其余4个村分别归入了XX河流域饮水安全工程、XX饮水安全工程，西沟饮水安全工程中）。

XXXX镇位于XX市东部，镇政府距XX市46公里；上户沟乡位于XXXX镇以西5公里处，在XX市和XXXX镇之间。

供水工程的水源为已建成的XXXX水厂，水厂位于XX河水管站附近，即XX河的出山口处，地理坐标jggggg。水厂总设计供水规模8640m/d，该水厂专为本项目区供水。

项目区现状受益人口34732人，至2020年的规划水平年人口为41537人；拟改善的现状收益牲畜138928只，至2020年的规划水平年人口为216445只，项目区总设计用水规模为4639.63m/d。管线总长209346m(不包括入户管)，其中总干管长43500m,主干管长29560m,干管长48860m,支管长81426m,工程总投资1084.42万元，入户管总长度259.63km,概算投资390.07万元。

根据现场实测踏勘结合XXXX镇及XXXX乡的各村队的分布情况，经方案比选，确定项目区规划为一个供水区域，由水厂供水，3

3东西各布设一条总干管，控制46个村，管网的布设为：总干管1控制25个村、1镇级2座学校、3个乡镇企业，总干管2控制20个村及2个乡镇企业。

XX市城市防洪应急工程干沟排洪工程位于XX市东面。干沟在城区段总长6000米。干沟流域位于EE北坡东段，QQ盆地南缘，东与SS河邻，西与XX河接壤，发源于南部山区中低山带，北抵WES沙漠。石场沟流过铁路桥以下1.28公里，后汇入干沟，汇合位置在216国道XX市境内东大桥以南约200处，汇合口以下河段仍称为干沟。汇合口计算断面以上计算面积54.3km2，河长21.6公里，地理坐标东经jhjhjhjklk″，北纬juiuhjhjghj处。2007年，在上级领导的关心支持下，在市水利部门的共同努力下，对干沟进行整治。本次整治长度为城区段1183米，进行全断面混凝土衬砌、清障、疏通。对穿越XX市区的干沟完成全断面衬砌，使其防洪标准达到20年一遇。工程于2007年8月25日正式开工建设，至目前工程全部完工。

1.2干沟存在的主要问题

通过工程实地及地质勘察实验结果，现状干沟主要存在以下问题：

（1）由于管理缺陷，长期倾倒建筑垃圾和生活垃圾，干沟河道宽度严重索窄，防洪标准严重降低。

（2）河道两岸形成不稳定的弹簧土，常有河道塌方现象。

（3）由于垃圾太多，河道周边脏、乱、差现象非常严重，空气质量非常差。

1.3除险加固方案设计及报批情况

对干沟河道1183米进行全断面混凝土衬砌护岸工程、清障、疏通。对穿越XX市区的干沟完成全断面衬砌，使其防洪标准达到20年一遇。

XX市水利局委托SD州QS水电建筑勘察设计有限公司于2007年6月完成城市防洪应急工程干沟排洪区工程可行性研究报告，2007 年7月完成城市防洪应急工程干沟排洪区工程初步设计报告，并通过了州水利专家组的评审。2007年7月底完成了技设报告并通过了州水利专家组的批复。在招投标工作中对工程建设的监理和施工采取了公开招标的方式，最终确定了监理和施工单位。

2管理单位筹建与参与工程建设情况

2.1项目管理机构设置

建设单位：XX市水管总站

设计单位： sd州qs水电建筑勘察设计有限责任公司监理单位：sd州中源水利工程咨询监理有限公司

施工单位：sd州宏泰水利建设有限公司;

四川福星水利建设有限公司;

上级主管部门：XX市水利局

质量监督部门：XX市水利工程质量监督站

2.2建设单位参与工程建设情况

为加强工程建设管理工作，确保工程建设质量及项目实施规范化要求，履行项目法人职责，水管总站成立了干沟排洪工程建设领导小组，干沟排洪工程领导小组负责对该工程的设计、立项、计划审批、资金筹措、招标投标、质量监督、竣工验收等全面建设管理工作。

在档案管理工作上，自工程实施以来，制定工程档案管理制度，配置了专职档案员，并建立了对施工单位的档案管理工作进行监督和检查的管理机制，形成了从档案收集、管理到保护利用的科学管理制度，努力实现该项目的档案管理的现代化、规范化，有力保证了工程技术资料的完整性和系统性。工程建设的各项管理工作井然有序，进展顺利。

3运行管理

干沟排洪渠由XX市水管总站负责日常运行。在干沟排洪工程完成后，水管总站站应建立更加健全的岗位责任制，明确各类人员的岗位职责，制定管理工作制度。做好防洪、兼顾下游灌溉等水资源的调配外，还应充分发挥水资源的优势，进行综合经营。

（1）管理机构的设置。健全水管总站职责，全面负责干沟排洪的安全运行和用水管理的调配工作。建立健全岗位责任制，明确各类人员的岗位责任，切实提高管理水平。

（2）完善工程管理设施。为提高干沟的科学管理水平，计划配置计算机数字处理系统，并安装建筑物自动化计量设施，以保证干沟排洪管理各类数据的准确性。

（3）做好安全监测。干沟排洪工程完工后，应在上游建立安全监测专业组织，配备具有工程技术知识和监测经验的专职人

员，认真做好干沟排洪安全监测。

（4）加强工程维护。在工程完工后，为保证干沟各类建筑物安全运行，应本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则，及时发现问题，采取相应措施，防患于未然。

为保证干沟今后能正常运行，延长干沟使用年限，要求工作人员 经常对干沟上下游进行巡视，查看现场是否有淤积堵塞现象，发现问题及时解决。和市建设局联合对干沟进行管理，严禁在干沟内倾倒任何垃圾物品。违反规定一旦查出将予以重罚。

第二篇：XX镇农村饮水安全工程运行管理实施方案

XX镇农村饮水安全工程运行管理实施方案

第一条：为了加强镇农村饮水安全工程运行管理，保障农村饮水安全，全面提高工程管理水平，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《国家发改委、水利部、卫计委、环保部、财政部、的通知》、《XX省水利工程条例》、《XX省农村饮水安全项目建设管理实施细则》、《XX省水利工程供水价格管理办法》等有关法律法规，并结合我镇工程运行管理实际制定以下实施方案。

第二条：本实施方案适用于XX镇辖区内农村饮水安全的所有供水、用水及其相关活动。

第三条：本实施方案所称农村饮水安全工程是指XX镇辖区内的所有保障农村饮水安全的工程设施，包括集中供水工程和分散供水工程。

第四条：对本辖区内农村饮水安全实行行政首长负责制，镇政府对本镇农村饮水安全负总责，协调解决所有农村饮水工程的用水调度，安全运行、水费征收、日常管护工作。

行政村负责对本辖区范围内的所有农村“千吨万人”以下的安全饮水工程的用水调度、安全运行、水费征收、日常管护等工作。

第五条：国家投资建设的农村公用集中和分散式的饮水安全工程产权归村委会集体所有。

第六条：“千吨万人”集中供水工程需建立健全安全运行管理规章制度，落实专业管理人员，建立应急供水预案。“千吨万人”以下集中供水工程需委托专人管理，充分利用各农村公益性岗位等政策，落实管理人员。“千吨万人”集中供水工程，由县水利局与管理主体签订管护协议，“千吨万人”以下集中供水工程由镇政府与管理主体依法签订管护协议。

第七条：管理主体应定期或不定期巡查供水设施，确保供水设施安全运行，要求对“千吨万人”以上集中供水工程至少每周开展一次，“千吨万人”以下集中供水工程，至少每月开展一次。发现问题及时处理，并逐级上报。

第八条：农村饮水安全工程维修养护资金统筹用于工程维修养护，任何单位和个人不得挤占，挪用。维养资金向水费收取情况好的工程倾斜。

第九条：农村饮水安全工程必须划定工程供水水源地保护区和供水工程管护范围，采取相应的保护措施，并经常巡查，及时处理影响水源安全的问题。

第十条：农村饮水安全工程各管理主体应当遵守下列规定：

（一）保持供水安全稳定

（二）对用水户取用水登记造册

（三）按照有关规定足额收取水费

（四）法律、法规规定的其他义务

第十一条：用水户应遵守下列规定

（一）按时交纳水费

（二）不得擅自改变用水性质

（三）不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供水

（四）法律法规规定的其他义务

第十二条：管理主体因施工或检修等原因，确需临时停止供水，应当在临时停止供水24小时前通过张贴通知，手机短信等方式将停水、恢复供水时间和注意事项等告知用水户。

第三篇：农村饮水安全工程运行管理建议

关于民和县农村饮水安全工程

运行管理的意见及建议

民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。建国以来，在国家财力的支持下，民和县建设了一大批农村自来水工程，怎样把这些工程建好、管好、用好，使之长期发挥效益，已成为当前急需研究解决的重要课题。为此，根据本人多年来参与自来水工程建设及管理的体会，谈谈自已的几点意见及建议，供各位领导和同志们参考。

一、民和县农村供水工程运行管理现状

通过对民和县已建农村饮水工程的调查统计来看，管理模式上主要有村集体管理、企业管理、县水务局派出机构管理等几种形式。其中，由村集体管理占大多数，企业管理和县水务局派出机构管理占小部分，运行状况上看，企业管理和县水务局派出机构管理且工程规模比较大的工程运行状况良好，基本上能做到运转正常，这主要是争取上级部门的维修经费作保证。越是集体管理的，工程规模越小的工程大多运转不良，有的工程已停运甚至报废。分析其主要原因有:

1、管理组织不健全，管理队伍不落实，管理人员报酬低，工作积极性不高。

2、管理制度不完善，管理职责不明确，管理措施不到位。

3、对水的商品意识不强，喝“福利水”、1

吃“大锅水”现象严重，造成水费收交率偏低。

4、水价低，水费收取率低，不能保证工程正常运转经费，工程日常管理不到位，维修保养不及时，造成失修、带病运行工程较多，以致影响正常供水。

二、农村供水工程的性质及特点

农村供水工程是农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。作为基础设施的农村供水工程，具有较强的基础性、公益性。投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益。

农村供水工程主要有以下几个特点:一是地位重要,需要高度重视。发展农业生产和改善农民生活离不开供水工程,建设和谐社会主义新农村离不开供水。因此,要充分认识农村供水工程的重要地位,引起各级领导的高度重视;二是工程规模较小，用水量不大，经济效益不高。自水费按方收取后，根据管理所统计，每户每月用水量为1-3立方米，按每方1元计，每户每年水费为12-30元；三是公益性较强,需要政府扶持。

三、目前农村供水工程管理体制改制的建议

通过多年的运行实践看，为了农村供水工程长期有效的运行，理顺工程运行管理体制改革，确定合理水价，提高水费收入，增加水费积累，保证工程管理经费，提高工程管理水平。改革要本着有利于调动广大农民参与工程建设和管理的积极性，有利于已建成设施的巩固和效益发挥，有利于水资源的合理高效利用，有利于加快农村供水事业的发展。以明晰工程所有权为核心，以增强经营管理活力为重点，采用灵活多样的形式，实现工程的良性运行。

（一）承 包

承包不改变工程所有权属。它通过合同契约，由工程的所有者把管理权委托给承包者，同时对双方权利、责任、义务给予明确，承包者可以一个人，也可以是几个人组成的小组。承包方法简便易行，较好地解决了工程维护管理差，管理责任不落实的问题，易被农民接受，已有多年实践经验，这种方法适用于单村小型农村供水工程管理。

（二）供水协会管理

部分乡镇成立了农村供水协会，但运作效果参差不齐，该县供水协会是按照“自我管理，自我服务，自我完善，共同发展”的原则成立的村镇供水服务性、公益性的社会团体；其宗旨是强化工程管理措施，提高工程管理质量，保证工程正常运行，长期发挥效益，实现村镇供水事业的可持续发展；

主要职责是规范程序，监督管理，提供服务，共同发展。供水协会管理是一种好的管理方法，要提高供水协会人员的业务能力，落实管理人员的报酬。

（三）企业管理

水做为商品，供水管理要逐步使行企业化管理，要使行成本核算，政府不可能包建包管。所以，有条件的供水工程使行企业化管理大势所趋。为此，我县对总堡、隆治、马场垣三乡农村饮水安全工程做为企业化管理试点。具体做法有以下几个方面：

一是组建了民和县隆治沟供水站，隶属于古鄯水库管理所，单位性质为供水企业，管理范围为隆治沟三乡及准备新建的中德财政扶贫人饮工程，人员编制暂定8人（不包括各村管水员）。管理人员中站长由县水务局从事业编制中按排，其他人员全部从大中专毕业生中招聘。

二是制定了工程运行管理办法，建立比较完善的管理体系，健全管理组织，落实管理队伍，完善管理制度，建立起供水站及各村共同管理的管理网络。办法中规定供水站负责水厂及支管（包括支管）以上管道及建筑物维护管理，配水管由各村负责管理，水费统一由供水站按方计收。

三是核定水价，目前水价还未核定，暂按县城自来水水价执行，生活用水水价每方1.54元、基建用水每方3.62元元计收，生产用水水价待定。

四是规范水费收支管理，通过建立信息数据库、统一打印水费票据和实行水费公示制度。规范了水费收支程序，提高水费收交率，保证水费专款专用，四是对工程管理的科学评价，对工程规模、供水量、水费收交率、维修费和耗电量以及每次工程管理检查的情况建立考核评价指标体系，对工程管理进行综合科学评价，为工程管理决策提供可靠依据。

五是工程管理实行了承诺服务制度，建立了供水综合服务体系，设立了供水服务热线电话，为用水户提供了方便、快捷、优质、高效和全方位的服务。

六是通过水厂信息化管理系统为水资源管理、水质监测和水库运行等水利工程的管理提供信息平台。

通过加强工程管理，实现工程运行有监控、水费收交有监管、工程维护有承诺，保证工程正常运行，长期发挥效益，实现了“以水养水、以工程养工程”的良性循环，确保供水工程的可持续利用和水资源优化配臵，为提高群众生产生活水平，为建设社会主义新农村做出了积极贡献。

第四篇：乌当区农村饮水安全工程运行管理浅析

乌当区农村饮水安全工程运行管理浅析

【摘 要】加强农村饮水安全工程的建设管理与运行管理是保证农村饮水安全工程的施工质量、施工安全、施工进度、建后运行管理和确保工程效益的重要措施。笔者结合乌当区实际和根据自己多年从事农村人饮工程建设工作的经验，对乌当区“农村饮水安全工程”的运行管理进行了粗浅分析，并提出了一些建议，仅与广大水利工作者交流，有不当之处，敬请批评。

【关键词】农村饮水安全工程；运行管理

前言

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，加快推进“美丽乡村 幸福家园”、“四在农家”建设和构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农村居民身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农村居民质量，加快实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。农村饮水安全工程的建设，解决了缺水山区群众的饮水困难和饮水卫生问题，为改善农村居民的生产和生活条件奠定了坚实的基础，对加快农业产业结构调整，促进农村生产力发展，增加农民收入具有很大的促进作用，是一项民心工程和德政工程。“十五”来，乌当区水利部门在中央、省、市、区有关部门的大力支持下，投入资金8千余万元，建设农村饮水安全工程308处，解决了农村居民11万余人饮水安全问题（其中：2万余人进入了城市管网），于2012年提前全面完成了农村饮水安全工程建设任务，为该区水利事业的发展作出了积极的贡献。乌当区基本概况

乌当区位于贵阳市东北部，是贵阳市市辖区之一。东接贵阳临空经济区、南融贵阳主城区、西临贵阳综合保税区、北连开阳县南江乡，是贵阳市中心城区核心组团之一，全区面积686km2，现辖6镇2乡，5个新型社区：东风镇、水田镇、羊昌镇、新堡布依族乡、新场镇、百宜镇、下坝镇、偏坡布依族乡、新天社区服务中心、高新社区服务中心、振新社区服务中心、顺新社区服务中心、创新社区服务中心以及76个村（场）、26个居委会，559个村民组。全区有汉、布依、苗等33个民族。总人口23.11万人，农村人口11.1585万人。2014年完成地区生产总值123.73亿元，增长16.4%；全社会固定资产投资249.07亿元，增长26.1%；财政总收入26.81亿元，增长23.27%；公共财政预算收入15.3亿元，增长21.27%；城镇居民人均可支配收入24435元，增长9.3%；农民人均纯收入11924元，增长11.4%。该区主要农产品有：水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜、辣椒、水果等。乌当区农村饮水安全工程建设情况

2.1 项目落实原则

（1）首先集中解决因自然条件恶劣，饮水安全问题严重，地方群众贫困地区的原则。

（2）坚持以小型工程为主，有利于持续发展的原则。

（3）针对水源点分布情况及水源水量情况，结合群众居住特点，因地制宜，尽可能集中连片安排项目的原则。

（4）尽可能充分利用现有水利设施和水源，采用自流引水方式解决的原则。

2.2 工程建设现状

根据乌当区水利局“十五”期间的建设情况以及2005年底编写的《乌当区农村饮水现状调查评估报告》和2006年初编制的《乌当区“十一五”农村饮水安全工程规划》、2010年初编制的《乌当区“十二五”农村饮水安全工程规划》，该区在2001―2012年十三年中，在中央、省、市有关部门的大力支持下，投入资金8000余万元，建设“农村饮水安全工程”308处，解决了农村居民11万余人饮水安全问题（其中：2万余人进入了城市管网），全面完成了农村饮水安全工程建设任务。工程运行管理分析

3.1 运行管理体制分析

工程建设是前提，工程管理是关键。按照分级管理的原则，乌当区的“农村饮水安全”工程建设一开始，就把管理作为重要内容，同步计划，同步安排，同步实施，实现了饮水安全工程的良性运行，确保修建一处工程、发挥一片效益。

乌当区这几年实施的农村饮水安全工程均为一户一表，并按照要求制定和完善了管护制度，为工程实行计量收费打好了基础，为工程管护的资金积累创造了有利条件。该区在农村饮水安全工程竣工验收后，立即移交受益村、组维护管理使用。同时要求各受益村、组根据工程特点并结合当地实际情况，制定出切实可行的管护制度及合理的收费标准，以达到以水养水，以水养工程的目的，使工程能长期发挥效益。

3.2 运行管理形式分析

乌当区这几年实施的农村饮水安全工程管理形式有四种：

（1）受益村组基层组织为主的管理形式。受益村组作为工程管理主体，委派或村民推选有责任心、懂技术的专人管理。由于乌当区农村饮水安全工程大部分地处分散的山区，加上工程规模小，工程经济效益不是很理想，目前大部分饮水工程管理均采用这种模式。如：羊昌镇羊昌村小山饮水工程。

（2）乡（镇）所在地的集中供水工程由乡（镇）水利站管理的形式。乡（镇）人民政府作为饮水工程的主体，建立固定的机构对乡（镇）饮水工程进行管理。如：百宜乡街上饮水工程。

（3）水利工程市场化的管理形式。出让经营权，由社会企业管理饮水工程形式，社会企业按照专业的企业管理办法在物价、水利等部门的监督下实施水利工程市场化运作。如：水田集镇饮水工程。

（4）城市化管理形式。随着城镇化建设的不断发展，城乡结合部的一些缺乏水源的农村饮水工程可以直接并入城市供水管网，由供水公司直接管理。如：东风镇街上饮水工程。

通过几年的运行，乌当区农村饮水安全工程运行管理情况基本是良好。从总的状况来看，以上几四管理形式符合乌当区当前农村饮水安全工程的管理，并收到了一定的效果。

3.3 收费标准分析

乌当区农村饮水安全工程水费的收取是根据工程特点的不同也用不同的收费标准，自流的饮水项目成本低，相应水费定价就低，电力提水的饮水工程由于成本高，相应收取水费标准就高。水价基本在物价、水利部门的监督下由受益群众集体制定，水价包括电费、管理人员工资、少量维修费。经调查了解，该区目前已建成的农村饮水安全工程（部分工程未收费），水费平均价格为：自流饮水约0.5～0.6元/吨左右。电力提水约1～1.2元/吨左右，每户月用水费不超过10元。到目前，乌当区凡是采取收费的饮水工程基本运行良好。这说明，农村饮水安全工程采用有偿供水，成本收费，可以实现以水养水、节约用水和合理利用水资源的目的，能使工程达到长期的良性运行机制。存在问题及建议

4.1 存在问题

（1）少量工程项目规划较不科学，使工程建设标准低。

（2）由于当地政府资金欠缺，新农村建设配套项目缺乏排水设施跟不上，饮水工程建设完成后，产生的生活污水四处排放，导致村寨卫生条件差。

（3）水价偏低是农村饮水工程普遍存在的现象，有的甚至没有收取水费，导致工程难以正常运行，不利于供水条件的改善和服务水平的提高。

（4）部分工程经营管理粗放，管理模式模式单一，管理意识淡薄，没有制定完善的管理制度，致使工程发挥效益不正常。

4.2 建议

（1）在以后的农村饮水安全工程建设工作中继续争取中央、省、市有关部门的支持，加大资金投入力度，提高工程的建设标准，以利于工程的运行管理。

（2）当地政府和有关部门应积极筹措资金，努力使其它配套设施跟进，促进新农村建设的不断发展。

（3）加大宣传和协调力度，提高村民饮水安全意识，让村民积极主动地投入到农村饮水安全工程的建设和管理当中。

（4）积极推进农村小型水利产权制度改革，探索、创新农村安全饮水工程的运行管理机制，使工程长期发挥效益，确保已建好的农村饮水安全工程受益村民不再返回到不安全的饮水状态。

参考文献：

[1]郭荣军.象山县农村饮水安全对策建议.中国水利，2009（5）.作者简介：

张继军，男，生于1967年3月，就职于贵阳市乌当区水利局，工程师，现已从事乌当区的水利工作27年。

第五篇：农村饮水安全工程管理探讨

摘 要:农村饮水安全工程的建设很重要,但是建设后的运行管理更重要,本文通过调查研究在农村饮水安全工程中存在的各种问题,有针对性地提出工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等管理要求,对农村饮水安全工程的管理进行了积极的探索。

关键词:农村饮水;安全;管理

中图分类号:s273 文献标识码: b 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0129-01

随着农村饮水安全工程的普及,农村饮水安全工程的管理工作出现了许多新情况,新问题,如有的农村饮水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理问题没解决好,往往是一年建,二年修,三年废。由于产权不明确,管理责任不落实,致使水费无人收缴,损毁无人维修,影响了农村饮水安全工程效益的发挥,针对农村饮水安全工程的供水管理工作中出现的问题,本人结合工作实践,认为做好管理工作须有针对性地做好工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技术人员根据规划要求寻找合适的水源地,可以通过电测、打探孔等方式了解选定的水源地的水质和水量情况,为以后的决策打下科学的基础。严格按规范打水源井,成井后,取水化验,水质必须合格,不合格要马上整改或采取其他处理措施。2.材料工程:水利部门通过统一招标购买农村饮水安全工程建设所需的材料,既保证了质量,又降低了成本,还节省了时间。保证了所建工程的规范统一。

二、模式管理。根据对聊城市已建农村饮水安全工程运行管理情况调查,目前有城乡供水一体化管理模式、水利部门直管模式、“能人”融资管理模式、用水协会管理模式、村集体管理模式、自建自管模式等多种类型。

1、城乡供水一体化管理模式:以县城自来水公司的供水管网与农村饮水安全工程的管网对接,自来水公司按协议提供足量合格的自来水,农村饮水安全工程的管理机构负责农村饮水安全工程的管网维修、水费收缴等工作,并负责按时交纳自来水公司的供水费用。这种管理模式能及时解决工程运行过程出现的问题,并能保证水质和水量。水费收缴率和服务质量也比较高,群众满意率也高。城乡供水一体化能提高农村自来水普及率,是实行水资源统一管理、推进城乡水务一体化的重要突破口,是解决农村居民安全饮水问题、统筹城乡发展、缩小城乡差别的最佳选择和根本出路。应以县城为中心向周边辐射式发展。

2、水利部门直管模式:对跨乡镇的较大的供水工程由水利部门设专管机构管理,负责水源、水井、干支管道的维修养护和水费收缴任务,由水利部门招聘站长,站长招聘站员,完成目标任务的享受全额工资,超额完成任务的实行激励机制,调动了职工的工作积极性,提升了服务水平,摆脱了农村供水工程长期以来电费靠贷款、工资靠补贴、工程修理费用无积累的困境,解决了就业问题。使农村自来水管理向制度化、规范化、经营化方向迈进。也是符合发展方向的农村饮水安全工程管理模式。

3、“能人”融资管理模式:水利部门在建设农村饮水安全工程中,由于由农民负担的一部分投资,农民由于经济原因实在拿不出,这部分资金可以由“能人”投入,待农村饮水安全工程建成后,由“能人”进行管理,收取水费,按照经营年限以盈利的方式收回投资。水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种方式可以利用社会上的资金加快农村饮水安全工程的建设。

4、用水协会管理模式:农村饮水安全工程建成后交由农民用水协会管理。其优点是产权明晰,管理机构明确,管理责任落实。用水协会是深化村民自治,提高村民自治能力的产物。其产生不仅是一种组织机构上的变化,也是一个思想观念转变的过程,将过去主要依赖政府改变为由用水户及其代表自主管理,从而增强农民用水户的参与意识。用水户协会管理模式是联村和单村集中供水工程管理的主要模式。

5、村集体管理模式即农村饮水安全工程由村集体行使管理权,由村领导班子或村民代表决定具体管理方式。可以指派专人管理,由村集体付给报酬。也可以采用承包、租赁等形式。这种模式适用于村集体领导能力较强的村。

6、自建自管模式:按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则由村集体或村民及其他人投资建立的农村饮水安全工程,由投资人经营管理,水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种管理模式适用于小型的农村饮水安全工程。

三、节水管理。长期以来,人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的,不知道爱惜而浪费挥霍,在一些农村、家庭用水不是计量收费的,随意开关水龙头,甚至是长流水,农村的自来水来之不易,为了节约用水,充分利用宝贵的水资源,须从以下几点做起:

1、广泛宣传,提高人们的节水意识,利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式,广泛进行宣传,在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时,更要着重于宣传水资源的紧张状况,让人们意识到节约用水势在必行,使节约用水光荣,浪费水可耻成为每个人的自觉行动。

2、计量收费,采取经济手段进行干预,在农村,有相当一部分用水户采取的是按人头收费,即每一个人每月或每年上交一定的水费,水可以随便用,因此浪费水的现象十分严重,解决这一问题的办法就是安装水表,实行计量收费,采用经济手段进行干预。既便于收费,又便于管理。

3、分时供水,有的小型农村饮水安全工程开创了每天定时供水的供水模式,虽然对用水户的用水造成了一点不方便,但节水效果还很明显,也得到了用水户的理解和支持。

4、采取必要的节水措施 在农村推广节水型水龙头、节水型淋浴器、节水型洗衣机等。家庭用水要尽量做到串联使用,一水多用。

四、质量管理。在农村饮水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,没有净水设施,极易在输送过程中受到污染,或者地下水由于抽取一段时间后水质也可能有变化,因此水质检测尤为重要。农村水厂必须做到定期对水质进行监测,一旦发现问题,立即解决。有条件的水厂最好能上化验设备自行监测,这样既方便快捷,又可以减少成本支出,保证供水的安全。

总之,农村饮水安全工程建设是构建和谐社会和建设社会主义新农村的具体实践,而农村饮水安全工程的管理水平的高低直接影响着工程效益的发挥,要因地制宜有针对性地选择合适的管理模式,创新管理理念,把解决农村饮水安全问题的好事做实,实事做好。确保农村饮水安全工程长期发挥效益。