第一篇:镇村级换届选举工作总结
2011年**镇村级换届选举工作总结
一、基本情况
根据县委、县政府的统一部署,我镇村级组织换届选举工作从2011年2月中旬起全面展开。目前,我镇30个行政村已全部完成村党支部与村民委员会换届选举,27个村已完成村经济合作社、村务监督委员会的换届选举。
我共有农村党员1036人,其中预备党员人。截止2月28日,30个村级党组织(其中**、**村为党总支)换届选举工作全面结束,共有108人当选为新一届党支部委员,其中:女性委员9名,比上届多3名;委员平均年龄为47.4岁,比上届年轻了近3岁,35周岁以下的7名;大专以上文化程度的15名,高中、中专学历的34名,比上届多8名;产生新一届村党支部书记(包括主持工作的副书记)30名,新当选支部书记6名,平均年龄为49.6岁,35岁以下的1名。
截止4月28日,全镇30个村都已经完成了村民委员会换届选举工作,全部实行自荐直选的方式。经过21598余名选民的认真选举,成功选出了村民委员会主任28名,平均年龄46.4岁,其中17名主任连任,高中及大专以上的11人,党员11人。产生新一届村民委员会成员118人,平均年龄46.1岁,其中35周岁以下的委员 8人,高中及大专以上的29人,党员38人,女性委员24人,新进入村民委员会60人,村委、支委交叉任职的有5名。新一届村民代表共有1015名,其中党员数429人,女代表311人。此外,除了**村、**村、**村外,其余27个村均已完成村务监督委员会与村经济合作社的换届选举工作。
二、主要做法
为确保选举工作顺利平稳开展,选出结构合理、队伍精干,群众公认的村两委班子,我镇严格按照上级部署及相关文件精神,在吸取历次换届 1
选举工作经验的基础上,着重抓了以下四个环节:
1、抓谋划,“三个先行”夯实换届选举基础。
一是坚持调研摸排先行。早在去年底我镇就着手组织对各村情况进行调查摸底,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作,确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上,镇领导小组和县指导组依照突出重点的原则,对王桥、曹家、山南、桐中井等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究,加强领导力量,重点分析、重点走访、重点关注,并针对矛盾的焦点,采取针对性措施,主要分管领导亲自与重点人物谈话,或深入党员群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解了矛盾,有序推进了这些重点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题,特别是对桐中井、后梁等群众反映问题突出的村,组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时,扎实推进问题较突出的重点难点村的整顿工作,为推进选举工作,选好人、选准人创造良好条件。
2、抓保障,“三个到位”务求换届选举实效。
一是落实组织领导到位。及时成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室,实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度,并建立了领导包片、干部联村制度,明确了领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作,明确工作职责和工作任务,同时把选举工作列入镇中心工作,与重点工作考核讲评挂钩,对选举工作实行严考核、严督查。三是落实宣传培训到位。镇村及时召开了选举动员大会、党员会等,并利用横幅、标语、广播、电视等宣传途径多形式进行宣传和发动,切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平,镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度,分阶段、多层次进
行培训、举行业务考试等确保每个工作人员熟悉程序,确保实际选举程序不违规。
3、抓重点,“五大关口”严把规范选举程序。
为保证选举质量,确保整个换届选举过程有序、规范、合法,我们在选举过程中严格把好“五关”:一是把好时间关。合理制定工作日程表,准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限,紧扣日程表时间,确保每项工作及时保质完成。二是把好选民资格认定关。严格按照村选举办法的规定,集中精力做好选民登记,切实做到不错登、漏登、重登,保证每一选民的选举权。三是把好委托投票关。相比历次换届,本次换届对选举委托对象的要求有了新规定,严格框定为近亲属,并要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告,避免委托意图不清晰、不确定。四是把好干部素质关。严格审查候选人、自荐人的资格条件,原则上每个村都有一名女性委员,确保妇女的参与权和决策权。五是把好投票选举关。专门设立领票处、秘密写票处和投票站等,保障选民的自主权利。
4、抓创新,“五大转变” 推进基层民主建设
一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格,采用了自审、群审、联审相结合的“三审”方式,确保“五类人员”等不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序,全镇30个村全部采用了设立固定投票点进行投票选举的方式,有效解决了以往流动票箱可控性难、人员安排紧张、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委会中必须有女性委员岗位的同时,对妇女代表比例有了新规定,妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上,进一步优化了男女比例。四是实现了大学生村官进两委的转变。在本次换届选举中,镇党委积
极为大学生村官竞选村支委铺路搭桥,**村、**村共两名大学生村官通过竞选已进入村党支部委员会,为基层民主建设发展注入了新的活力。五是实现了将村务监督委员会、村经济合作社选举工作一并纳入村级组织换届工作的转变。通盘考虑、同步部署村务监督委员会与村经济合作社的换届选举工作,并分别制定实施细则,严格程序,为选出群众信任的村务监督委员会与村经济合作社成员提供了坚强保证。
三、主要经验和体会
这次换届选举工作与以往相比时间紧、任务重,变化大,在县指导组和相关部门的指导下,通过镇村党组织和选举委员会的共同努力,圆满完成了换届选举工作,主要有以下几点体会:
1、加强党的领导,是换届选举取得圆满成功的根本保证。我镇始终坚持把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,突出强化村党组织在换届选举中的领导核心作用,积极引导新一届村党组织在村委会换届选举中把好关,切实做到坚持原则不走样,严格程序不变通,严肃纪律不手软,在工作中不乱答复、不乱开口子,有序地推进了换届选举各项工作。
2、积极探索创新,是保持换届选举工作活力的必然要求。村级组织换届选举是基层民主建设的一项经常性工作,需要在形式上、内容上、制度上不断地加以创新和实践。这次选举推行了党内“两推一选”、任职承诺、“自荐直选”、女委员专职专选等工作,进一步丰富和完善了基层民主选举工作的形式和内涵,极大地调动了参选人、竞选人的参与热情,同时还充分保证了党员和选民的知情权、参与权、选择权和监督权,营造了有序参与、公平竞争、公开公正的选举环境。
3、周密细致部署,是确保换届选举成功的有力保障。我镇换届领导小组为切实加强对选举工作的指导和检查,不但精心研究制定了《方案》,确保方案严谨周密,同时还多次召开选举工作指导员会议,要求工作人员
学习细一点,领会深一点,做时稳一点,按照“该遵循的原则一点也不变通、该履行的程序一点也不少、该给党员的权利一点也不保留”的思路,严格把好程序关和法律关,有效地减少了上访事件以及社会势力对换届工作的干扰和影响。
四、存在问题与下步打算
总的来说,此次换届选举较为平稳顺利,既体现了党的选举原则,又尊重了群众的意愿,并充分保障了村民的选举权和被选举权,但还是存在一些不容忽视及今后亟待加强和改进的问题,主要有:
1、部分村村情、选情比较复杂,换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重,村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱,在建设中负债较多,加上经济经营管理不善,财务问题较突出。三是部分村涉及园区开发与钦寸水库建设,受利益驱使,呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段复杂化的特点。
2、部分村党支部领导核心作用体现不明显。一是党支部合适人选难挑,个别村党支部书记的素质有待进一步提高。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,领导作用不明显等问题仍然比较普遍。
3、部分不符合任职条件的“五类人员”的引导工作开展较难。按照《浙江省村民委员会选举办法》规定和上级有关文件精神,“五类人员”不能确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员。对一些参选意识较强、工作能力较突出、群众反响较好的五类不符合任职条件的候选人,需要我们进一步加强宣传教育和思想引导工作,以保障换届工作顺利进行。
4、部分机关干部和村选举委员会工作人员对法律法规、政策规定的学习还欠深、欠细、欠透,出现了组织选举不严密、情况掌控不全面、具体操作不细致的问题,一定程度上也影响了换届选举工作的顺利实施。
以上的一些困难和问题,都需要我们在工作中不断克服与解决,下一
步,我们将着重从以下几个方面加以改进:
1、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作,尤其是做好落选村干部的思想政治工作;妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争,以及由此引发的农村矛盾纠纷。
2、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式,加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度,提高村干部整体素质,使他们尽快进入工作角色。
3、建立健全规章制度,加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机,积极探索村干部管理和监督机制,抓好村干部规范化管理。
第二篇:镇人大换届选举工作总结
**镇换届选举工作总结
按照区人大及其常委会的有关决定,我镇人大换届选举工作从9月份开始至12月16日完成了人大代表的换届选举工作,12月24日召开了新一届人民代表大会。现将主要工作情况总结如下:
一、基本情况
1、本镇共有行政村36个,共划分产生代表的选区49个。
2、本镇总人口71803人,选民总数56457人,参加选举人数为42073人,参选率为74.5%
3、当选代表87人,代表结构为工农61名,干部22名,知识分子4名,和上届人数相等。
4、换届选举人大主席、人民政府镇长实行等额选举,人大副主席和副镇长实行差额选举。主席团提名落选的副主席和副镇长各1名。
5、在新一届的人代会议上,代表提出建议3件,按规定在会后的两个月内答复办理。
6、镇选举委员会由11人组成,办公室配备5人,培训选举工作人员158名。
二、主要做法
(一)认真学习有关法律法规,严格法律程序,根据区人大常委会要求,认真做好每一环节的工作,环环相扣,紧密连接。
(二)强化选举机构,镇成立了11人组成的选举委员会,11人组成的选举工作领导小组,11人组成的选举工作指导小组,各选区都成立了3—5人的选举工作领导小组。对各选区选派了2名
机关干部包驻选举指导选举工作。
(三)认真做好培训选举骨干
为搞好选举工作,我们依据区选举委员会的要求,结合每阶段的重点工作,按照相关内容及时进行培训,在整个人大换届选举阶段共计举办培训班3次,每次参加培训人员150余人。通过培训使这部分人成为了换届选举工作的明白人,确保了换届选举工作的顺利进行。
(四)党委、政府高度重视。主要领导定期召开会议,经常过问工作情况,及时解决遇到的新问题,使换届选举工作达到了万无一失。
(五)积极做好宣传工作。我们按照区选举委员会的要求,根据每一阶段的主要工作,及时进行宣传,各选区的重点街道都悬挂了过街联,张贴了标语口号,使人大换届选举工作家喻户晓、人人皆知。
(六)严格换届程序,依法有序开展换届选举工作。从选民登记到初步候选人提名以及正式代表候选人的协商确定至投票选举等环节,我们都做到了严格程序,依法进行。整个换届选举工作,没出现任何违法违纪的现象,广大选民非常满意。
2012年1月7日
第三篇:镇村两委换届选举工作总结(精选)
文章标题:镇村两委换届选举工作总结
镇村两委换届选举工作总结
按照省、市、县委的统一部署,我镇积极稳妥做好第八届村委会换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自200*年12月1日开始至200*年元月15日,全镇村“两委”换届选举工作基本结束,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)支部换届情况
全镇上届党支部有103个,200*年12月1日支部换届工作正式启动,200*年1月15日结束,按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求,共建支部97个,其中联合支部6个,采用“两推一选”的办法选出支部书记83名,采用“两推直选”的办法选出支部书记14名;连选连任支部书记74人。换届后,新一届支部班子共207人,比上一届减少136人,“双高双强”型人才187人,新增中专(高中)学历31人。
(二)村委会换届情况
全镇上届村委会有105个,200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动,200*年1月15日结束。按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会103个(另外两个村延期换届),选出村委会主任103名,连任的38名。新一届村委会共247人,比上届减少44人,“双高双强”型人才202人。
二、基本做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级“两委”[范文搜网-http://www.xiexiebang.com找文章,到范文搜网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,三名党委副书记、人大主席任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部110人,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后3次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有150余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序
第四篇:镇村级组织换届选举工作总结
**镇第九届村委会换届选举工作总结
我镇村级组织换届选举工作自11月8日启动以来,截止目前,**个村村委会班子全部顺利选出,其中:**个村村委会主任连选连任,**个村妇女干部顺利当选,**个大学生村干部选进村委班子。我们的主要做法是:
一、强化宣传是做好村委会换届选举工作的重要前提。从换届选举工作启动之日起,我们就下大力气抓好换届宣传工作。一是开好一个动员会,召开由市包村工作队,各村两委成员、居民组长、村民代表、党员代表,派出所法庭全体干警,镇直单位负责人及镇机关全体人员共计600余人的动员会,采取以会代训的方式,广泛动员,深入宣传换届政策法规及法律要求。二是运用多种手段强化宣传,编印了换届宣传材料3000余份,印发了换届宣传标语口号,制作了换届政策法规及纪律方面的录音,出动两台专门宣传车全镇24个村轮流宣传,确保换届选举方面的政策法规家喻户晓。三是做好重点村难点村的宣传工作,根据排查掌握的情况,对重点村难点村加强宣传,特别强化换届纪律方面的宣传,并在选举日的前一天对重点村难点村进行专门宣传,确保重点村、难点村换届选举风清气正,有序进行。
二、严格程序是做好村委会换届选举工作的关键所在。我们严格执行《村民委员会组织法》《**省村民委员会选举办法》及省市文件规定,在严格程序的前提下,群众选谁我们就用谁。一是认真制定全镇换届选举两个方案。在省市动员会之后,我们就多次召开党委会议研究制定换届方案,并邀请***对制定的方案进行把关。二是确定专人对各村的换届程序进行把关,要求包村干部必须参加所包村选委会的每一次会议,各片副片长具体对片内村换届程序方面进行把关。三是制定了一整套换届方面的流程,每一次会议什么时间召开,哪些人参加,需要上报哪些材料一目了然,会议如何记录都下发了模板资料。并对各村的换届资料进行规范,记录好“三薄”即专门的换届会议记录薄、换届会议签到薄、换届照片收集薄。
三、及时化解矛盾是做好村委会换届选举工作的必然要求。换届选举就是村里各方面力量的较量,容易受家族、宗派势力的影响,顺利完成换届选举的关键在于前期的矛盾排查化解。一是建立换届选举矛盾排查及反馈机制。要求包村干部要每天深入所包村排查换届方面的矛盾问题,两个宣传车在进村宣传的同时,要注意收集群众的意见及换届有关情况,并及时上报片长及换届信访领导组。二是畅通换届选举意见渠道。设立了换届选举举报箱及专门的换届政策咨询点,由***答疑解问,公布了咨询电话,做到专人、专线、直达。三是实行换届选举片长负责制,包片片长要掌握片内村换届选举的整体情况,工作不分白昼,第一时间协调化解发现的矛盾问题,能化解的及时化解,不能化解的进行势力组合,使***、***、***等选情复杂的村一选成功,并选出群众满意的村委会班子。
四、加强领导是做好村委会换届选举的根本保障。我们始终把加强党委对换届工作的领导放在首要位置。一是党委班子每天召开碰头会研究换届选举有关情况;二是针对难点村重点村制定专门的应急预案;三是严肃换届选举工作纪律,镇机关干部换届期间一律不准请假,各村主干要24小时手机畅通;四是对各村选委会进行了业务方面的专门培训,对竞选人进行了纪律方面的专门培训,组织机关干部进行了选举日当天的模拟演练;五是加强选举日当天镇上的力量配置,确保选举工作顺利完成。
目前,我们正按照预定方案推选村民代表及村务监督委员会等,并按照“两推一选”的办法推选各村支部班子。预计支部换届选举工作*月*日之前全面完成。
第五篇:XX镇两委换届选举工作总结
XX镇两委换届选举工作总结
按照县委、县换届委员会统一部署,我镇在规定的时间内,全面、圆满地完成了换届选举工作任务。在工作中,我镇始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全镇的选举工作平稳推进。
一、基本情况及成效
全镇共有行政村48个,共选出两委成员211人,其中:村支部书记48人,其中,有10人为大学生村官。村委会主任48人,兼职村支部书记的41人。从本次换届选举的性别比例上看,男157名,占74%,女54人,占26%。村支两委人员平均年龄45岁,文化上,最高学历为本科,大专以上8人、中专(高中)文化82人。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:
(一)民主意识增强,选民参选热情空前高涨。由于准备充分,宣传发动有力,广大党员和选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利。从支部选举来看,全镇行政村党员969人,应到会党员937人,实到会党员904人,参选率达96%。
(二)人员结构合理,新班子整体素质明显提高。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质明显提高。一是党员比例高,村级两委班子成员中,党员占89%;二是文化素质明显提高,村级两委会成员大、中专(高中)以上学历人数达到90人;三是年龄结构趋于年轻,新当选人村级两委班子成员平均年龄只有46岁;四是性别结构渐趋合理,本次换届共产生女干部54名,占总数的26%,比往届大幅度提高;五是拓宽选人渠道,支部书记、村主任中,有大学生村官、返乡大中专毕业生、经营能手、工程技术人员、养殖大户等。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经营会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。
(三)干部职数精炼,村“两委”交叉任职增多。换届后,新当选的村级两委人数242人,党支部书记、村主任“一肩挑”41个;交叉任职人数45人。
(四)严格依法选举,班子实现了平稳过渡。由于镇党委镇政府家底清楚、准备充分、组织有力,使支部和民委的选举大会一次性选出选足的村达39个。选举会场秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象。在村级两委的选举中,没有发生一起因选举造成的闹访和越级上访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要措施及做法
在本次换届选举中,能实现预期目标,达到选举圆满成功,我镇的主要措施和做法是:
(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。镇党委、镇政府对本次村级两委换届选举工作十分重视,把它作为我镇的一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,成立了由党委书记、镇长任组长、民政所所长任选办主任的换届选举领导小组,领导小组下设了3个工作小组,分别负责选举事务、指导和信访、维稳等工作。认真制订了《做好村级党组织和村民(社区居民)委员会换届选举工作实施意见》,制定了详细的工作计划和日程安排,采取领导包片、干部包村等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,把问题解决在了萌芽状态。
(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。自启动换届选举工作以来,镇村通过召开不同层次的动员会90多次、印发选举政策资料3000多份,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织条例》、《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举实施办法》及市委、县委、县政府、县纪检委、组织部、民政局相关文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文。教育引导村民坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大党员和选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过培训班或以会代训的形式,对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,设置了秘密划票处、代写处和验证发票处;在中心会场布置上,多数村安排在村委会,会场统一、规范、场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。在充分发扬民主的同时,严格把好资格审查关,对各村提名和报名参选的人员进行统一的资格会审,对照任职资格条件进行一一审查,对在征地拆迁中阻工闹事、违反计划生育政策、违么宅基地建房等17条行为的人员一律取消参选资格,在审查的基础上进行公示,按程序进行选举,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,镇党委专门下文,成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由镇党委统一保管,统一登记使用。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
三、存在的问题及原因
从总体上看,我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露出了不少问题,主要有以下两个方面:
一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响,在换届选举中,有些人为达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。
二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼,广大农民群众受到了切实的民主教育,民主素质大大提高,民主意识大大增强。但是,由于种种因素的制约,农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选,切身利益显而易见,参加选举的积极性非常高涨,但由于他们站得不高,看的不远,参加选举的目的性太强,因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二0一一年一二月