第一篇：招商引资工作总结及招商引资工作思路（共）
2011年招商部招商引资工作总结
及2012年招商引资工作思路
（街子工业园区招商办）
一、2011年招商引资工作总结
一年来，园区的招商引资工作在管委会的正确领导及上级相关部门的指导下，按照我园产业发展规划，紧紧围绕汽摩配、电子信息及战略性新兴产业，坚持科学发展观，多渠道多方位开展招商引资工作，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，在招商引资工作中取得了一定的成绩。现将2011年招商引资工作情况总结如下。
（一）工作完成情况。
全年接待来访客商286人次；参加西博会等国际国内重大招商活动3次；签订投资意向性协议10个；引进渝北工业园项目、歇马曲轴项目等重大工业项目4个，协议资金8.5亿元。
（二）招商引资的主要做法。
一、完善机制，夯实招商基础。一是抓机制健全。结合周边地区和其他县市的招商引资政策，对我县的招商引资优惠政策提出了进一步修改意见，制定园区招商工作流程，优化引资程序。二是抓项目储备。加大了项目挖掘、包装、储备力度，共包装项目10个，其中，电子信息产业综合体项目已推出招商。三是抓基础资料。结合园区产业规划，挖掘 1
区位优势和发展潜力，精心制作了宣传ppt和宣传画册。四是抓队伍建设。招商部自组建以来，学习《街子产业新城产业及城镇化战略规划》等各种规划，熟练掌握县情的基础上，今年招商部全员参加了县委、政府举办的招商知识讲座，提升了招商人员综合素质和专业水平，打造出一只精、专、准的招商队伍。
二、灵活方式，创新招商理念。一是围绕链核进行招商。重点围绕电子信息产业和汽摩配产业，加强跟踪整车生产线和链核企业招商，全国曲轴行业排名第二的歇马曲轴机械有限公司即将落户我园。二是多元化招商，抓“大”不放“小”。利用西永电子园的信息优势和人脉关系，广泛了解富士康配套厂家及供应商的分布，借助市县共建电子产业园的标准厂房，掌握了一批为西永配套且有可能转移的厂家。三是引资不忘择资。在抓投资强度、税收、产值三个基本要素的基础上，选择符合武胜产业发展的企业，广泛捕捉投资信息，跟踪洽谈，争取落户我县。
三、突出重点，实施产业集群招商。以推进电子信息、汽摩配及战略性新兴产业招商为抓手，瞄准行业龙头和产业链高端实施针对性招商，在产业内抱团发展企业的引进上实现大的突破。重庆市九龙坡汽摩商会集中组织了约30家汽摩企业来我县考察，他们将以组团的方式落户我元，形成很好的产业集聚效应。
四、主动对接，注重活动招商。今年，招商部充分利用
“渝洽会”、西博会”、“广交会”等大型招商活动平台，围绕汽摩、电子信息主导产业，积极宣传推介街子产业新城。组织开展了形式多样、专业性强的招商活动，吸引了更多客商来县考察投资。
六、搭建平台，实现借力招商。抓好中介招商、协会招商、推介会招商，广泛联系科研机构，探索行之有效的合作方式，努力拓展招商资源，搭建招商平台，及时掌握重大产业转移信息。
七、全力跟踪，确保项目落地。一是加快签约一批。充分发挥武胜区位优势，做好服务工作，全力跟踪歇马曲轴、广达电子仪表、昌明机电等项目，力争尽快签约。二是加紧跟踪一批。加强上海立马电动车、珠峰摩托、长安离合器等项目的跟踪，力争达成投资意向。三是广泛捕捉招引一批。立足成渝等重要区域，加强信息捕捉力度，重点与合川、沙坪坝、两江新区、西永微电子产业园、保税港区联系，广泛获取有效招商信息，力争取得实效。
二、2012年招商引资工作思路
（一）工作重点。
按照《街子产业新城产业及城镇化战略规划》、《街子产业新城50平方公里概念规划及10平方公里城市设计》和产业招商的要求，把工作重心放在汽摩配、电子信息以及战略性新兴产业的招商工作上，主动了解成渝经济区、长三角、珠三角、环渤海湾地区相关产业发展规划，积极对接龙头企
业、链核企业，开展重点招商，力求取得实质进展和突破。加强对现有重点项目的跟踪，一是重庆珠峰摩托，二是上海立马电动车整车项目，三是重庆长安离合器项目，力争明年内有一家落户。
（二）具体举措。
1、强化队伍，完善资料，塑造招商品牌。园区招商部门目前只有三人，面对竞争日益激烈的招商态势，很多工作显得力不从心，建议把综合素质高、事业心强、有招商热情和吃苦精神的同志选派到招商一线，培养出一支专业的、高效的招商队伍，实现园区招商队伍专业化。充分挖掘园区区位交通优势、文化内涵和产业特色，对重大招商项目进行筛选包装，制作高品味的视频广告、平面广告和招商画册，挺高园区知名度和吸引力。
2、加强区域合作，夯实工作基础。积极主动融入重庆，与重庆党政机关建立更广泛、更紧密的联系，掌握到更前端的产业信息，并通过区域交流合作，相关部门帮助，提高企业对武胜及街子产业新城的认同度和信任度，激发投资热情，承接到更好、更有发展潜力的龙头企业。
3、强化平台招商，实现重点突破。充分利用好中介招商、协会招商、推介会招商，加强与建立了友好关系的中介组织、行业协会联系，在现有基础上，努力拓展新的招商资源，搭建新的招商平台，及时掌握重大产业转移信息，力求信息收集不间断、不遗漏、广覆盖。
4、瞄准龙头企业，开展针对招商。结合我县产业发展，在重点区域内对相关产业进行认真梳理，找准产业龙头，锁定招商目标。组成产业招商小组，实施针对性招商。通过收集对方资料，分析对方需求，找准互补性，再结合企业实际制作专业招商方案、项目书等，主动上门拜访，寻求合作机遇。建立长效跟踪服务机制，确保项目不因跟踪服务不到位而流失。
5、抓大不放小，集聚效应强产业。注重园区重点产业的上下链开发，拉长产业链，引进链核企业或整体产业链。同时大量引进配套企业，让企业大量集聚，形成优势效应。
6、全力跟踪，确保项目落地。一是加快签约一批。充分发挥武胜区位优势，做好服务工作，全力跟踪歇马曲轴、广达电子仪表、昌明机电等项目，力争尽快签约。二是加紧跟踪一批。加强上海立马电动车、珠峰摩托、长安离合器等项目的跟踪，力争达成投资意向。三是广泛捕捉招引一批。立足成渝等重要区域，加强信息捕捉力度，重点与合川、沙坪坝、两江新区、西永微电子产业园、保税港区联系，广泛获取有效招商信息，力争取得实效。
第二篇：招商引资工作思路-
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牢固树立科学的发展观
实现神农架林区招商引资工作的新跨越
神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。2004年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金20035.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。
因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。
一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。
仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基础、自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。
因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：
1、外来资金投资收益率
这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。
2、引资项目对地方财政的贡献率
这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。
3、引资项目对地方经济的综合带动作用
其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。
4、引资项目对地方经济社会的负面影响
其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。
5、引资工作的投入产出比
投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。
产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。
这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。
二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。
事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。
除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：
1、人才的引进
一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。
2、信息的引进
信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。
3、技术的引进
技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。
4、管理手段、方法、经验的引进
无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。
三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。
从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。
1、信用体系的建设
信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。
2、投融资管理体系的建设
有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。
3、投融资主体的发展
任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。
4、投融资服务体系的建设
投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。
四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。
公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。
而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。
因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。
五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。
在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。
在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：
1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。
不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。
2、与地方经济发展目标相冲突的项目。
在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。
六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。
在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。
当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。
我们要在林区党委、政府的正确领导下，切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题，进一步抢抓机遇，在更大的范围，更宽的领域，齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作，就能促进林区招商引资工作步入良性发展轨道，加快我区经济社会的跨跃式发展。
第三篇：招商引资工作思路
牢固树立科学的发展观
实现神农架林区招商引资工作的新跨越
神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。～年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金～5.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。
因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。
一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。
仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基储自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。
因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：
1、外来资金投资收益率
这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。
2、引资项目对地方财政的贡献率
这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。
3、引资项目对地方经济的综合带动作用
其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。
4、引资项目对地方经济社会的负面影响
其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。
5、引资工作的投入产出比
投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。
产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。
这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。
二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。
事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。
除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：
1、人才的引进
一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。
2、信息的引进
信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。
3、技术的引进
技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。
4、管理手段、方法、经验的引进
无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。
三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。
从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。
1、信用体系的建设
信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。
2、投融资管理体系的建设
有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。
3、投融资主体的发展
任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。
4、投融资服务体系的建设
投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。
四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。
公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。
而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。
因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。
五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。
在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。
在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：
1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。
不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。
2、与地方经济发展目标相冲突的项目。
在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。
六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。
在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的
第四篇：招商引资工作思路
牢固树立科学的发展观
实现神农架林区招商引资工作的新跨越
神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。～年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金～5.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。
因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。
一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。
仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基储自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。
因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：
1、外来资金投资收益率
这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。
2、引资项目对地方财政的贡献率
这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。
3、引资项目对地方经济的综合带动作用
其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。
4、引资项目对地方经济社会的负面影响
其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。
5、引资工作的投入产出比
投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。
产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。
这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。
二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。
事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。
除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：
1、人才的引进
一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。
2、信息的引进
信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。
3、技术的引进
技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。
4、管理手段、方法、经验的引进
无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。
三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。
从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。
五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。
在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。
在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：
1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。
不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。
2、与地方经济发展目标相冲突的项目。
在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。
六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。
在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的
乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。
当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。
我们要在林区党委、政府的正确领导下，切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题，进一步抢抓机遇，在更大的范围，更宽的领域，齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作，就能促进林区招商引资工作步入良性发展轨道，加快我区经济社会的跨跃式发展。
第五篇：招商引资工作总结及工作思路
2018年招商引资工作总结及2019年 工作思路 今年以来,我市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,坚决贯彻落实“六争攻坚、三年攀高”和“双争双创”的决策部署,积极践行新发展理念,进一步提高站位、优化体系、聚焦重点、提升效能,招商引资工作取得了一定成效。
一、主要指标完成情况 1-12月,全市新批外商投资项目58个,同比下降15.94%;实到外资50074万美元,同比增长4.17%,完成全年目标(4.8亿美元)的104.32%。
宁波市外实到内资90.06亿元,同比增长25.05%,完成全年目标(78亿元)的115.46%。
浙商创业创新实到资金66.1亿元,同比增长46.82%,完成全年目标(51.92亿元)的127.31%。
二、运行特点及存在困难(一)运行特点 1、内外资大项目数量不多、质量不高。外资新批项目数量不多,且规模较小,总投资3000万美元以上项目仅6个,注册资金1000万美元以上项目9个,且资金到位速度缓慢,实际到位资金只有8388万美元;今年新注册的余姚市外、宁波市外内资项目,分别为56和47个,新注册资金2000万元以上项目34个,其中宁波交工矿业有限公司等超亿元项目8个,但有 3个项目为地产项目,项目质量不高。
2、产业投向以二、三产项目为主。实到外资中,三产项目占71.65%,二产项目占28.35%;宁波市外实到内资中,二产项目占42.77%,三产项目占57.23%,其中四大传统产业占8.12%,新兴产业占34.65%。
3、项目投资来源地不均衡。实到外资以香港地区为主,占比89.32%,欧美发达国家占比8.78%;宁波市外资金到位以省外投资为主,占宁波市外累计投资额的58.88%,且主要来自于上海、广东和江苏,占宁波市外累计投资额的36.73%。
4、浙商创业创新以今年新引进项目为主。浙商创业创新项目共35个,当年新引进项目29个,结转项目6个,其中外资项目4个,内资项目31个,当年新引进项目到位资金占总到位资金的94.19%。其中新增到位资金1亿元以上的浙商回归项目有舜宇外资融资项目、舜通集团发债项目、容百新能源项目等10个。
(二)存在困难 1、优质储备项目和龙头项目偏少。目前全市在谈项目共98个(外资12个,内资82个,合资4个),其中外资在谈项目仅占12.24%,有效储备严重不足,直接影响2019年的外资到位。从在谈项目的投资规模和项目质量看,支撑性大项目偏少,总投资3000万美元以上的在谈项目1个,与世界500强企业的在谈项目2个;今年新签约总投资1亿元以上的战略性新兴产业项目16个,500强企业(包括子公司)落户项目仅为4个。龙头项目严重缺乏,无法起到引领和快速拉动投资作用。
2、各种因素阻滞项目发展。受中美贸易战、资源要素保障、征地拆迁、优惠政策等因素的影响,客商投资意愿明显减弱,项目细节谈判周期显著延长,推进速度呈现减缓态势,部分投资计划暂缓。今年以来,已签约项目42个,其中未落地14个,签约项目落地有待加速。且从全市范围来看,普遍存在土地碎片化现象,不利于招商过程中产业的集聚发展和土地的集约利用,此外,部分已征用土地使用不充分和闲置现象也影响了有投资意愿的企业的发展空间。需要各地进一步在加强服务、资源要素供给、难题破解上下功夫。
3、基层招商力量薄弱,人才紧缺。尽管市委市政府高度重视招商引资工作,但始终存在招商引资最后一公里问题。基层招商人员基本为兼职,平时要应付较多日常事务,真正用于招商的人力和精力不够,且人员变动频繁,特别是经济开发区、千人计划产业园等大平台也存在招商人员紧缺现象。
4、对招商引资的重视度减弱。很多单位在“怎么招”、“招什么”中缺少深入思考,从招商引资信息系统中的数据报送和信息录入来看,各单位对每月数据更新及报送不够及时,对已推出的余姚市招商地图的使用也不够熟悉;对项目落户的基础条件不够重视,对项目开工的前期准备工作缺乏有效跟踪服务。另外,普遍存在等商现象,抢资本、抢项目、抢人才的意识不足,小分队招商、精准招商频率不高,发挥主观能动性不够。
三、主要工作举措(一)夯实招商基础,完善工作机制。一是扎实做好日常工作。完成招商手册、招商 PPT和余姚招商宣传片的编印制作;排摸梳理2015年以来已签约招商引资项目情况;定期梳理全市招商引资重大在谈、在建项目,督促责任单位及时更新完善项目和客商信息,做好兴义、望谟对口扶贫协作相关工作;做好政务网办事指南与证明目录的衔接比对及办事指南的修改完善;完成网上办理事项清单的梳理。二是优化考核督查。牵头制定《2018年关于进一步强化招商引资“一号工程”的工作意见》,完成2017招商引资目标责任制考核工作、重点专项(招商选资)差异化工作考核及2017招商引资先进单位、服务优胜单位和先进个人名单的初步评选;完成全市招商引资目标任务的分解并联合市委督查考核办制定出台《2018招商引资工作目标管理考核实施细则》;完成2016招商引资“一号工程”专项资金支出的绩效评价工作;完成“十三五”招商引资规划的中期评估报告工作。今年新实施招商引资项目落户的量化评价,通过优化考核,督促各单位落实好项目的后续推进工作,切实提高招商引资质量和项目履约水平。三是健全日常工作机制。完善信息共享机制,健全以“三库一图”为核心的信息基础平台和共享化的信息沟通发布平台,构筑互联互通的信息体系。特别是今年推出的招商地图,运用“互联网+招商”手段,实现了全市招商资源共享;完善科学评判机制,通过专家决策评审、完善联席会议制度、委托第三方评估等方式,加快形成一套更为科学完善的招商评判流程;完善绩效考评机制,进一步强化考核任务完成,严格日常工作督查推进,切实提高项目落实绩效。
(二)围绕主导产业,重点攻坚推进。一是紧盯在谈项目。通过分组调研,排摸重点项目,筛选出投资意向性大的项目作为重点攻坚对象,进行针对性的接洽,并继续做好在谈项目的跟踪推进。今年以来,外出拜访客商80余批次,接待来访客商90余批次。其中重点接待或考察上海安徒生童话乐园有限公司、万科健康集团、中央新影集团、绿地集团、蓝城集团、联东U谷、中南高科、上海坤福生物科技、朝平智能科技、一方集团、杭萧钢构等。二是着力“招大引强”。围绕主导产业寻找合作契机,精准发力,重点瞄准世界500强和行业龙头企业,通过与国际知名咨询中介机构的合作,实现企业并购重组,增强企业实力。利用侨办,台办,商会、行业协会等人脉,增强招商影响力。鼓励我市有条件的企业,如行业独角兽等,通过国际知名金融中介机构,走出去投资并向国内外优质企业出让公司部分股权,引入境内外优质股本、管理、技术和市场。今年引进瑞成包装材料等15个浙商产业回归项目和舜宇外资融资等20个浙商资本回归项目。三是联动对接项目。对重点项目实行分管市长负责制,由市级领导、职能部门、落地单位三级联动;制定“重点产业引凤行动”,组建智能制造业、文化旅游业、养老产业、教育产业、现代农业、商贸流通业、医疗健康产业、现代服务业等八大产业引凤行动办公室,每个办公室由一位市领导负责,一个市直部门牵头实施;加强与乡镇、街道联络沟通,组织小分队开展精准招商。如驻上海招商办会同朗霞街道多次开展小分队招商,赴上海、昆山等地就意向投资项目进行深入接洽。
(三)巧借重大平台,提升工作实效。一是用好重大平台。紧抓我市“中国制造2025浙江行动”县级试点示范区及智能经济示范区和“一带一路”发展所带来的机遇,充分发挥中意宁波生态园、千人计划产业园、余姚工业园区、智能光电小镇、高铁新城、机器人小镇、宁研院等“金名片”效应,积极做好配套平台及各项活动的服务工作。二是借力活动影响。利用机峰会、浙洽会、世界姚商大会、中东欧博览会、宁波市国际投资合作洽谈会、2018浙江台湾合作周、塑博会、世界“宁波帮•帮宁波”发展大会、欧洲宁波周、北京宁波投洽会等大型活动平台,努力挖掘项目源,推介我市投资环境,提升工作实效。机峰会上共有24个项目签约,总投资432.5亿元;姚商大会上共有17个项目签约,总投资202亿元。截止目前,共有总投资432.5亿元的24个项目在第五届机峰会上签约;总投资70亿元的2个项目在宁波市国际投资合作洽谈会上签约;总投资202亿元的17个项目在第二届世界姚商大会上签约;总投资30.95亿元的17个项目在第二十届塑博会上签约;总投资74.92亿元的5个项目在“宁波帮•帮宁波”大会上签约;总投资30.8亿元的4个项目在宁波(北京)投资合作洽谈会上签约。
(四)优化招商方式,拓宽引资渠道。一是加强以企引企。进一步强化企业主体作用,充分调动企业招商积极性,有效发挥本地区龙头企业的带动作用,利用其合作关系或品牌知名度招引新企业、延伸产业链。如借助余姚吉利汽车项目的支撑作用,今年先后引进麦格纳、北京博萨、上海强毅、东莞豪斯特等多个汽配项目。同时利用召开宁波国际投资合作洽谈会的契机 ,聘请我市舜宇集团有限公司董事长叶辽宁、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚力军、上海宝湾物流控股有限公司总经理冯海虹等6名企业家为招商大使,发挥企业家“以商引商”、“以企引企”作用,通过其丰富人脉资源及辐射带动能力,助推更多高端人才、优质项目汇聚余姚。二是探索基金招商。积极探索“母基金引进子基金、子基金引进项目”的产业链招商新模式,构建、完善财政资金与金融资源、社会资本之间的系统联动新机制。积极推进顶尖科学家领衔的“研究院+产业平台”的招商新模式,加速推动一大批高水平创新资源要素集聚姚城。如通过姚商基金介绍,成功引进宁波力松注塑科技有限公司、宁波敖英信息科技有限公司等项目。三是深化驻地式招商。充分发挥驻北京、上海、深圳招商办事处的作用,努力扩大余姚在外的知名度和影响力,在继续招引项目、推进落地的同时,抢机遇、抢人才、抢项目。截止目前,三个招商办事处已累计引进新能源汽车智能制造产业园、年产3000万平方米天然装饰木饰面皮项目、AI能量健康手表项目、高端汽车冲压件项目等22个(签约+落地)项目,总投资约188.2亿元(其中外资4110万美元)。四是利用闲置资产。通过盘活存量土地,有效破解招商引资用地难问题。如利用丈亭镇约96亩存量土地,引进总投资3亿元的万科物流项目,将建造总面积5.7万平方米的物流及供应链服务园区。
(五)完善招商环境,吸引四方客商。一是优化投资政策。在符合法律法规及相关政策的前提下,通过“一企一策”吸引客商。特别是针对一些大项目、好项目、龙头项目敢于让利 ,尽力使企业享受更多优惠。为进一步利用外资,促进外资增长,提高外资质量,宣传财税[2017]88号《关于境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策问题的通知》,鼓励境外投资者持续扩大在姚投资。二是深化服务工作。注重提高项目的服务针对性及含金量,建立“投资咨询、政策解读、战略规划、考察选址、审批陪同、后续拓展”等全流程服务规范,做好项目及重点客商的一对一、“妈妈式”服务;组织部分外资企业参加上级“外资企业分配利润再投资新政”专题宣讲会。积极开展“最多跑一次”服务行动,推进外资设立工商登记和商务备案“一口办理”工作,努力营造审批少、流程优、效率高、服务好、获得感强的营商环境,加快项目落地投产。2018年,共受理外商投资企业设立、变更备案302件。其中设立备案58件,变更备案244件,无审核转报件;配合完成2018年外商投资企业联合年报工作,共有698家外资企业参加,比上年增加20家,同比增长2.95%,参报率为86.49%。三是强化队伍建设。组织全局干部职工开展“红船精神”、“习近平总书记回信精神”、“八八战略”习近平新时代中国特色社会主义思想、《监察法》等学习,赴梁弄镇横坎头村、镇海防空博览园等地参观。此外,组织全市工贸干部培训班,积极参加全省商务系统属地受理制度改革部署和培训会议等各类业务学习,不断促进全市招商队伍的综合素质提升,努力营造风清气正的良好招商氛围。
四、2019年重点工作思路 2019年,招商引资工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,拉高标杆、抢占高点、创新突破,深度参与“一带一路”建设和长三角一体化战略,深化招商引资“一号工程”,围绕“大招商、精招商、准招商”工作重点,强化项目建设,提升开放水平,奋力推动招商引资工作高质量发展。
工作目标力争与2018年持平: 实到外资:2.5亿美元,争取完成宁波拟下达指标;余姚市外实到内资:80亿元;宁波市外实到内资:78亿元;浙商创业创新实到资金:32亿元。
工作措施:(一)创新思路,坚定不移地推动专业招商 一是完善基础工作。完善招商引资“三库一图”,丰富“招商地图”功能,继续做好投资指南等宣传资料的汇编,利用全市招商引资信息系统,做好在谈在建项目的收集、更新;利用闲置资产管理系统,做好资源要素的配置;利用全市招商地图,推介好项目。二是开展小分队招商和委托招商。瞄准欧美日、港澳台、北上深等重点国家(地区)和城市,加快引进高端、新兴和带动能力强的重大项目,以及国内外500强、央企国企等,高位推动,全力出击,开展小分队敲门招商;充分利用国内外各种中介机构,如当地商会、华侨组织、科研院所等,沟通联络国内外知名企业,借助其专业能力委托招商;三是推进创新资本招商。整合资金设立产业投资基金,支持重点产业招商项目。加强与长江经济带产业基金合作 ,积极开展产业项目投资、产业基金合作和金融人才培养等多方位的合作;整合现有的产业扶持资金(基金),积极扶持企业上市,助力资本招商。重点吸引全国金融机构和在外浙商姚商投资和参与各类产业基金,推进创新资本招商。四是引资与引智相结合。尤其在引进外资时,要将重点放在调整外资投资结构上,应按照鼓励、允许、限制、禁止四种类型来考虑对外资的要求,鼓励和允许外资进入急需发展的项目,限制和禁止外资进入那些生产能力已经过剩的项目。注重把引进资金与引进先进技术、先进现代管理经验和高素质人才相结合,以此提高我市企业素质和市场化水平。
(二)突出重点,主题鲜明地实施产业招商 一是围绕重点产业。全面推进接轨大上海、融入大湾区,聚焦智能制造等重点领域,推动智能经济与互联网、大数据、人工智能的深度融合,培育智能终端产业发展;促进已落户企业积极引进合作伙伴和上下游配套企业落户,引进一批延伸产业链的招商项目,形成引进一个、带来一批的联动效应。二是支持传统产业改造升级。用新技术新业态新模式全面升级改造传统产业。大力支持传统产业技改升级,用好用足国家政策,大力支持嫁接重组,壮大企业实力;大力支持平台整合,实现产业上下游结合降低成本;大力支持价值链组合,赢得竞争优势;大力支持相关产业融合,增强产业间关联度,力推企业上市,培育知名品牌。三是落实重点产业引凤行动。配合八大产业引凤行动办公室做好项目洽谈的统筹工作,沟通协调相关部门解决项目推进过程中遇到的各类难题。
（三）科学谋划,以点带面地延展招商幅度 一是强化平台招商。以中意宁波生态园、浙江“千人计划”产业园为龙头,加大余姚工业园区、高铁新城、机器人小镇、智能光电小镇等现有重点平台的推介力度,以园招商、以商建园、以园聚企、以企促园。二是借力重大活动载体。利用宁波周、机峰会、浙洽会、姚商大会、塑博会、北京投洽会等重大活动载体,着力招引一批高大上的项目。三是开展定向招商活动。突出重点招商区域,精心研究谋划一批小型化、主题化和针对性强的招商推介活动,扩大我市知名度;四是加强驻地式招商。继续发挥三个驻外招商办事处的排头兵作用,做好北上广深等重点区域资源的排摸收集与对接,精准筛选项目,积极引进实用型并具有未来发展空间的项目。五是推动在谈项目落户。切实加大项目推进力度,及时研究解决问题,力促在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产。狠抓金影像(余姚)云创产业城、阳明古镇、静缦小镇、华讯方舟地效翼船项目等重点在谈项目的跟踪推进。
（四）完善保障,持之以恒地优化营商环境 一是完善招商体制机制。建立健全招商谈判机制、项目评估机制和项目评价体系,招商预审机制朝市场化方向发展,并加强顶层设计,科学谋划,切实把招商引资嵌入到产业转型升级、新兴产业培育等工作的方方面面,加快经济驱动模式转换。合理分解任务目标,规范考核材料审核,层层传导压力。二是创优政务环境。进一步简化手续,缩短时间,做好项目全程服务工作 ,力促项目尽快注册、落地、开工、达产。三是提高人员素质。进一步提高全市招商人员的服务水平,广泛征求投资者意见,采取多种方式了解投资者的需要,做好投资商的后勤保障及后续服务工作,力争以规范、优质的服务为我市外向型经济的高质量发展服务。四是强化宣传,营造氛围。切实强化宣传,加强相关单位负责人重视招商、带头招商的意识,动员各方力量,充分利用各种信息、渠道参与招商,力争我市招商引资工作高质量发展。
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