2012招商引资工作思路及措施

第一篇：2012招商引资工作思路及措施

2012招商引资工作思路及措施

当地委、当地政府带领全市干部群众坚持以经济建设为中心，大力推进优势资源转换战略，合理调整产业结构，降低招商门槛，削减审批事项，完善优惠政策，着力改善投资软环境建设，打造“速度最快、效率最高、服务最优、环境最好”的发展模式。决定把招商引资项目帮办服务工作纳入软环境建设的主要内容，制定了《关于进一步加强当地招商引资项目帮办服务工作的实施意见》，建立长效机制，打造服务品牌，明确职责定位，构建服务体系。着重强调了各级、各部门、各单位及其工作人员都是招商引资责任人，对所有招商项目实行保姆式、全过程的帮办服务，对实绩突出的单位和个人给予奖励，对未完成年度招商引资任务的实行“一票否决”。努力营造服务氛围，树立城市形象，将当地打造成中国的品牌特色城市、最佳投资城市、最具潜力城市和投资热点城市。

一、优化环境，多措并举，全民招商。领导重视是成功招商引资的重要前提。多年来，当地市委、市政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，在扩大社会就业、增加财政收入、促进产业升级、创新体制机制等方面发挥着越来越重要的作用。

1、领导班子确立了“招商决定发展，招商决定未来”的科学观，专门成立当地招商引资工作领导小组，设立招商引资考核中心，动员全市上下牢固树立“发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家”的理念，各县区、园区、各部门、各企业都要按照“产业链招商、点对点招商、信息化招商”的总体要求，确定招商领导、招商人员、招商方向，组成专门的招商力量，既抓传统产业改造提升，又抓新兴产业培育发展。把招商引资作为加快发展的第一要务，围绕产业集聚重点招商，以招商引资的大突破，推动当地经济的大跨越。着重强调“没有任何人与招商引资无关，没有任何事与招商引资无关”。推行全员招商责任制，着力优化投资软环境，创新招商引资方式，健全招商考核激励机制，拓宽投资信息搜集渠道，把软环境建设纳入到各级各部门目标管理责任制中去，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制。大力宣传“处处是投资环境，人人是招商形象”，夯实招商引资工作基础，加快当地的现代产业体系建设。

2、动员各级、各部门和每个工作人员开通招商博客，加入招商qq群，在招商投资类网站上查阅招投资料，筛选、收集项目信息，学习各地招商精英的招商经验、招商技巧，招商心得、招商体会，每人编写一到二篇招商引资故事和撰写招商引资调研报告，引导其介入招商氛围，促动其发挥想象编制5个以上具有科学性、前瞻性和符合当地产业方向的高科技含量项目及高附加值的精品招商项目，由招商局整理并编制可行性报告，政府办汇编成册下发到各单位组织学习，切实营造一个全员参与的变通招商对策、谋划招商思路、研究招商计划、制定招商方案、落实招商措施的浓烈氛围，让大家在熟悉整个招商流程的同时，感知招商不易。

3、组织工作人员深入一线投资企业观摩调研，与企业老总畅谈投资心得、投资体会、投资需求、投资经验和市场风险，从中分析投资商对产品市场、投资领域、投资城市及环境政策的需求动态，按排人员参与投资项目洽谈和招商项目的签约活动，通过并不完美的全员招商方式赶出去一批人，将招商理论与招商实践有机结合，让大家得到进一步的煅炼，逐步培养出一支热情高、素质高、责任心强的招商引资工作队伍。长期以往可造就出一大批经验丰富、应付自如的敲门招商精英，最终形成“个个有经验，人人可招商”的全员招商大格局。更好地为当地的招商引资工作服务，更快地推进当地的产业经济发展。

二、转变观念，构建网群，县乡有站。

1、以前虽然是调动千军万马、踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、花费千千万万，但是招商成效甚微!据羊城晚报6月29日报道：由于传统的招商引资方法落后，招投双方信息不对称，盲目“招亲”、“相亲”的成功率仅为1%，浪费了招投双方的时间和经济成本。广东省工商联副主席李阳春推崇能大幅度地提高有效招商引资成功率的网络招商新思路。

2、为进一步宣传我市社会、经济、文化等方面的发展成就，扩大我市与海内外客商的交流合作，推进我市信息招商、坐地引资的转变力度，规避我市重复建站和单站难转的损失浪费，打破我市投资信息搜集渠道少、质量差和招商信息发布范围小、成本高的瓶颈制约，针对实际操作过程中招投信息不对称及参考价值低等特点，我市抽调了专门人员，对全国所有的招商行业门户网站进行了摸底筛选，最终确定与全球最大的中文招商平台，全国唯一一家将各省、市、县、乡及开发园区近6万个政府机构，均设计成既相互关联又各自独立的系统集群门户--中国招商引资信息网建立了全面的战略性伙伴关系(仅占自己独立建站运营成本10%的)。

3、成为全国招商投资信息发布中心服务外包的一员，使我市彻底摆脱了自己建站运营成本持续增长和信息量小更新慢、搜索引擎不肯收录、排名滞后、维护不当网速慢、病毒感染打不开、黑客攻击常瘫痪、模板改建难优化，及中外投资商不知道市、县、乡地方名称而无法查找当地招商信息的种种弊端，有效解决了因信息不畅而痛失商机的痼疾。目前，包括当地在内的各县、乡、街道、园区一夜之间同时拥有了近200家的地方招商引资门户网站。这种狂轰滥炸式的宣传效果，使当地的各县、乡、街道、园区从国内外投资商似是而非的无名小辈，到中外客商耳熟能详的投资热土。此举不仅打破了以往的信息瓶颈，还吸引了一个又一个客商的主动来电，倾刻间从根本上推进了当地信息化招商的进程。

三、领导重视，明确分工，分头实施。

招商引资工作是一项复杂而又充满竞争的系统工程，当地由一把手任亲自挂帅，分管领导具体负责，政府办主任牵头落实的软环境建设和整治工作。从软环境入手重新修订和编制当地各级地方概况，针对多年不变的地方简介、地方介绍、行政区划、区域优势、投资环境、优惠政策等纲领性投资指南进行重新过堂，让投资商充分认识到除了服务优先是我们最大的承诺，引资增收是我们最大的期望外，政策叠加才是吸引投资的最大优势。

1、统一编发各级党委、政府的书记、市长、县长、区长、乡长、镇长、街道主任包括部门负责人在内的领导简历(含照片)和具体分工。让投资商了解当地为招商引资服务的每一个人，破除投资商对当地的陌生感觉，进一步增强投资商对当地的感性认识。组织征集当地分布在国内外成功人士的联系方式，收集整理当地各级政府、企事业单位的驻京办事处、驻沪办事处、驻省联络处、驻外招商办等派出办事机构负责人的联系方式，编印名录并分发给各地、各部门和招商引资工作人员，让其主动出击、加强交流、增进了解、联络感情，发挥亲情招商、友情引资优势，依靠乡友亲情和社会各界的牵线搭桥并推荐投资。

2、对当地各地现有的工业园区、化工园区、加工园区、科技园区、软件园区、经济开发区、工业集中区、中小企业园区、高新技术产业区、环保产业园区、材料产业园区、装备制造园区、纺织服装园区、食品饮料园区、农业示范园区、仓储物流园区、服务外包园区等各园区概况(简介)进行重新把关整理，将园区规划纳入城市总体规划，利用园区筑巢引凤，引导产业聚集，使园区成为招商引资的重要平台。

3、对全市各地的纺织企业、服装企业、餐饮企业、食品企业、化工企业、建材企业、包装企业、高新企业、外资企业及排名进入国家、省、市的百强企业、行业百强企业的编制企业名录和公司简介(企业概况)，对优秀企业家和行业领军人物的个人介绍、奋斗历程及财富故事进行规范整理，撰稿汇编。用名优企业、诚信企业、龙头企业、规模企业和企业家的财富故事来佐证当地的投资环境和当地招商引资的服务理念。投资商对当地的整体投资环境有了美好而深刻的印象，对当地的发展充满了信心和希望，让投资商感到选择当地就是选择了财富，投资当地就是投资了未来。

4、牢固树立项目是园区投资的重要载体和可靠支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的战略思想，把项目带动作为招商引资的重点和关键。精心包装招商项目，主动出击，因势利导，让投资商了解我们有哪些可用资源，有哪些特色园区，有哪些利好项目，哪些知名企业已在园区投资落户。重塑当地招商引资的新形象，吸引更多的外企、央企及各行业的著名企业到当地进行投资兴业。

5、举办各类高端访谈、领导访谈、书记市长访谈、县区长访谈、乡镇长访谈、招商局长访谈、招商明星访谈、投资企业家访谈等系列招商引资专题访谈活动，录制各级政府招商引资视频、园区招商引资视频和书记市长、县区长、乡镇长、街道主任、招商局长及招商精英等招商引资活动视频。对各地、各园区的最新招商项目和重点招商项目及时跟踪报道、上传更新，对投资考察、投资合作、项目投资、外商投资、浙商投资、商会投资和投融资项目开工等重点投资活动进行重点宣传。

6、动员各地、各企业在当地招商引资网上营造投资环境，集中展示当地特色小吃、中西餐点、餐饮美食、娱乐休闲、星级酒店、宾馆饭店、舞厅酒吧、ktv歌厅、沐浴休闲、休闲中心、娱乐中心、健身房、洗脚房、农家乐等服务业知名企业；同时，积极宣传具有代表性的地方小商品、农产品、林产品、海产品、水产品、食品饮料、美容保健产品和在国内外市场有一定知名度的童装女装、箱包皮具、饰品玩具、床上用品、纺织服装、机电五金、机械制造、医药化工、家居建材产品。用本地的名优特产、名牌产品、无公害产品和江河资源、海洋资源、矿产资源、林业资源、农业资源、旅游资源等特色资源，充分体现当地人杰地灵、物产富饶、企业众多、门类齐全。让投资商觉得忙可休闲、吃有美食、居住舒适、环境宜人，当地确实是一片亲商养商的沃土和值得投资的热土。

7、以会招商，广交朋友，加快“走出去、引进来”步伐。借助一线城市举办旅游招商会、土地拍卖会、房产交易会、产品交易会、土特产交易会、农副产品交易会等各类招商引资活动，多渠道、多形式地推介优势资源。一个城市离开了资源、技术和市场，空谈优惠政策是行不通的。以资源引资、资源利商才是成功招商的关键。适时发布土地政策、土地资源、土地流转、土地交易、土地租金、土地价格、厂房租售、房产楼市、新房价格等土地房产信息，因势利导，用真诚的态度感动投资者，用科学的分析吸引投资者。

开放开发是推进当地跨越发展的必由之路，当地将坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发，充分营造良好的招商引资环境，只有在客观上分析我市的区域优势、资源优势、政策优势和不足之处，增强互信，用科学的方法来证明落户我市的优势所在，才能充分说服投资者，努力将当地打造成最具活力、最有引力和最富竞争力的内陆新高地。

8、僧多粥少，全国有333个市、2862 个县、43725 个乡镇及1 万多个各类园区都在吸引投资，连基础条件较好的村组都在招商引资。至21世纪，世界才拥有500强企业具备竞争力，中国有实力到外地扩张的企业也仅有500家，1000强中外企业要面对各地起码10万家的招商单位，100家招商单位中仅一家能有幸牵手，且不谈各地全员招商，全国仅一亿人招商，去哪里找投资机构？投资信息又从哪里来？ 投资项目信息与项目融资信息怎么甄别？招商选资又谈何容易？经过多年的招商，以商引商还剩余多少资源？已招进的客商中，所圈土地还有多少在抛荒？一连串的问号并非危言耸听，都是值得深思的问题。

口头革命只能欺下瞒上，弄虚作假只有玩数字游戏。只有内外兼修，互惠互利，才能理性招商，才能彻底解放思想走低成本的信息化招商之路，才能兑现奖励走共同发展的代理招商捷径。各地、各部门必须正视现实，只有抓大扶小、多措并举才能助推发展。在强调“大招商、招大商”的同时，要组织搜集创业致富项目、连锁加盟项目、产品代理项目、种植养殖项目，鼓励并扶持当地群众进行小本创业和投资加盟，扩大就业门路，服务创业创新，促进富民增收，培植本土财源。将保守的“小富即安” 思想，引伸为“群众小富，社会大安” 的科学发展观，使摩天大厦与低矮民居相得益彰，让减肥人群与贫困群众和谐相处，真正承担起富民强市的历史重任。

9、充分利用各种传媒优势，以思想的大解放推动招商引资工作的大发展。抓好对外宣传，扩大影响层面，增强凝聚力量。将凡是不涉密的招商资料，分类型、分批次地在当地报社、当地电视台、当地政府网、当地招商引资网及其分站和中国招商引资信息网等媒体上对外发布。坚持舆论主导、相互协作、上下联动，多管齐下、形成合力、广泛宣传，建立一个覆盖面广、关联度高、互动性强的推广网络。要求各地各部门的所有网站与当地招商引资信息网及各级分站对口交换网址链接，形成你中有我，我中有你的全方位、全天候、爆炸式地推介招商引资的浓烈氛围，以期获得更大的轰动效应，吸引更多的投资商来当地进行产业聚集。

四、在促发展，保民生的今天，优惠政策已无优势可言，大家都有的我们也有，大家没有的我们也拿不出。在与股票同沉浮的招商市场中，发不出奖励就招不到好商，不兑现奖励就更难招到大商。打造诚信政府，创新招商思路，坚持发展是第一要务，加大招商引资奖励比重，调动一切可以调动的因素，开辟信息招商、代理招商新渠道，充分发挥工作人员、社会能人和中介机构的主观能动性，在互惠互利的基础上实现共同发展。积极与全球最大的中文招商平台--中国招商引资信息网http://www.xiexiebang.com/ 等大型门户网站签定代理招商协议。日前，仅中国招商引资信息网一家牵头，就组织了多家世界500强企业、国内500强企业以及行业500强企业等大型集团、上市公司、投资公司、投资机构、投资协会，在“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等发达地区，召开了以寻找大项目对接当地为主题的“当地招商引资洽谈会暨可利用资源展示会”，向中外投资机构全方位地展示了当地的海洋资源、江河资源、林业资源、矿产资源及旅游资源等特色资源，进一步增强了投资企业到当地的投资信心，吸引了一大批南方城市的产业转移项目，成功地与国内外客商签定了如：房地产开发、旅游开发、生态农业、纺织服装、食品饮料、光伏太阳能发电站、海陆风力发电站、汽车零部件、手机零部件、电脑零部件、电动车装配生产线等新能源、新材料、精细化工、先进装备制造和农副产品深加工为主导的循环经济产业链项目34个，协议投资金额112.8亿元，使当地在上半年的招商引资工作中取得了骄人业绩。同时，积极主动地登门拜访，摸清了一批大公司、大集团的发展战略和投资意向，努力谋求下半年的招商引资工作中在引进重点项目和低碳节能项目上取得突破性的进展。

第二篇：招商引资工作思路和措施

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域

总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。

重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

二、今年一季度招商引资成效

面对全球“金融危机”影响，总的来看，今年一季度与去年同比，在谈项目有较大增加，大项目签约量大，但在建和续建项目速度放缓。一季度在谈项目120个，拟投资约62.4亿元，同比增15%；签约项目36个，签约总投资约60亿元，同比增25%，新近签约的2个大项目是徐州金威煤盐化和徐州建滔能源化工项目，总投资36亿元。在建和续建（扩建）项目83个，总投资约56.2亿元。

三、目前招商引资存在的困难和问题

（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度

受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。

（二）国内各地之间招商竞争日益激烈

面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

（三）国家实行了最严格的土地管理制度

中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。

(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低

能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。

(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。

四、招商引资工作主要采取的措施及建议

（一）进一步突出招商引资的工作重点

围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。

围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。

围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。

围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。

围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。

围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。

围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。

（二）不断改进招商引资的工作方式

转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。

利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。

开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部，选配到招商引资工作第一线，发挥在外地的××籍优秀人士的人脉作用。注重专业招商人员培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全县的“125”招商队伍，最终打造成县、区、镇等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。

（三）健全和完善招商引资的工作机制

健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。

创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。

健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。

完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。

（四)完善落实招商引资工作奖惩制度

设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为目标管理考评的重要依据。

实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。

实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。

第三篇：招商引资工作思路和措施

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域 总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

二、今年一季度招商引资成效

三、目前招商引资存在的困难和问题

（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度 受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。

（二）国内各地之间招商竞争日益激烈 面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

（三）国家实行了最严格的土地管理制度 中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低 能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。

四、招商引资工作主要采取的措施及建议

（一）进一步突出招商引资的工作重点 围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。

（二）不断改进招商引资的工作方式 转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

（三）健全和完善招商引资的工作机制 健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。（四)完善落实招商引资工作奖惩制度 设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为目标管理考评的重要依据。实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。

第四篇：招商引资工作思路新模式和措施

招商引资工作思路新模式和措施

招商引资的总体工作思路、新模式、工作目标和重点区域

总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。

重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

一 资本快车，是引爆产业园区招商的最新模式、二开放市场；三提供优惠政策；四利用各种媒体、会议加大宣传力度；五可求助于中介机构；六开展形式灵活多样，包括网络招商，上门招商，以商招商等等。

所谓的新模式就是资本快车，创业园的一项园区金融O2O，可以助推园区招商、富商、育商的综合服务平台，资本快车设有富商中心、育商中心、项目转让中心，为园区和企业实现资源互通，提供全方位的金融服务，这就是全新的招商模式。

开放市场就是打开市场所有渠道，《2013-2017年中国招商引资行业发展趋势与投资咨询报告》报告主要分析了招商引资行业的市场规模、招商引资市场供需求状况、招商引资市场竞争状况和招商引资主要企业经营情况、招商引资市场主要企业的市场占有率，同时对招商引资行业的未来发展做出科学的预测。

第五篇：XX镇招商引资工作思路及措施

XX镇招商引资工作思路及措施

下午好！下面，我汇报一下XX镇2015年招商引资工作的思路和措施。

我们XX镇总体来说区位优势不明显，工业发展缓慢，企业效益相对不高。随着中央文件的出台，引进注册公司的优惠政策又将有所变动，这都使我镇招商引资工作面临新的挑战。为此，我镇主要领导几次召开会议，研究部署招商引资工作，确定2015年工作主要围绕三个方面进行，即“以情招商、以商招商、以产业招商”。（虽是老调重弹，但我们赋予新的内涵）

一是以情招商。我们通过系统搜集，各方联动，摸排XX镇在外人才资源，通过亲友、电话或者亲自登门拜访等多种形式，把XX的建设成果、发展规划、发展优势和存在的困难传递给他们，激励他们携带资金和技术参与到家乡的发展中来。在洽谈项目时，多听取对方的意见和建议，多站在对方的立场上想一想，还需要提供什么条件。只要能答复的，当场答复。凡要求出具书面材料的，立即办理。在办理相关手续时，安排专人全程帮助办理，我们周到的服务得到了企业老板的认可和广泛宣传。光有“引得进”还要“留得住”。随着税收政策的调整，我们的优势不再明显，而引进的注册公司还要面临在本地租赁办公场所，雇佣本地会计的问题，增大了企业运营成本。同时税务部门为防止企业虚开、增开，发票审批和增量环节的手续都很繁琐，所以我们在积极与工商部门和两税沟通的同时，尽量无偿提供场地，必要时主要领导亲自调度、跟踪服务，增强投资者的信心，促进项目良性运转。通过我们的努力，去年新注册的一家商贸公司，今年还将实体企业迁移到我县生产经营。

二是以商招商。一方面是充分发挥现有企业的核心作用，鼓励企业重组、扩建，建立自属原料基地，开发绿色食品、有机食品，帮助企业申报产品质量体系论证，提高产品的质量和对外知名度。XXXX投资控股有限公司（XX水源地）与XXXX（天津）投资管理有限公司联合参股投资创建了XXXX（天津）商贸有限公司，公司是专注绿色生态产品开发、生产、销售的全产业链综合型企业，目前实体厂房正在建设当中。另一方面是进一步加强与引进注册企业的沟通联系，通过已落户企业掌握一部分客商信息，主动上门对接。实行企业相互介绍的方式，对新结识的客商，进一步做好联络、沟通，积极邀请他们到XX实地考察，让客商真正感受到我们的真挚情谊。现在有两家注册公司已完成考察，相关手续正在办理之中。三是以产业招商。XX是典型的农业乡镇，土地资源、生态资源，水体资源和文化资源是我们的优势，积极做好生态农业文章，大力发展观光农业，加快生态旅游规划和基础配套设施建设是我们的又一个努力方向。2015年我镇将出台优惠的政策，以多元化投资的方式，吸引外来资本投资建设生态旅游景点和服务设施项目。占地5000亩的XXXX生态园项目正在建设之中；占地一万亩的万亩有机水稻项目已达成初步意向；农业增效辅助工程“农产品批发市场项目”正在洽谈之中。

目前，我镇共有在建项目共3个，分别是XXXX（天津）商贸有限公司饮用水项目；XXXX生态园项目和XXXX化工科技公司项目，总投资1.5亿元。

在办项目共4个，分别是XXXX物资回收有限公司；XXXXX金属材料销售有限公司；XXXXXX钢结构工程有限公司和XXXXX服饰有限公司总投资3400万元。

在谈项目5个。