第一篇:市对外贸易经济合作局2007年工作情况汇报及2008年工作打
市对外贸易经济合作局2007年工作情况汇报及2008年工作打算是一篇关于工作计划的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。根据会议安排,将2007年济宁市外经贸工作情况和今年工作思路打算汇报如下:一、去年全市外经贸工作情况
——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任,建立了月通报、季调度的出口预警监测机制,完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年,全市出口过千万美元企业达36家,新增8家,出口过五千万美元企业9家,新增4家,9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点,其中机电产品出口增长80%,加工贸易出口比重提高18个百分点,出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。
——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略,不断壮大对外合作队伍,推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权;推动以大揽大,加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目,吉布提房屋建设工程,赤道几内亚、刚果工程,天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程,兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程;积极打造济宁外派劳务品牌,规范泗水劳务基地县市场,推动梁山外派劳务基地县建设,指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。
——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把2007年作为全市开发区加快发展年,建立了开发区联席会议制度,召开了两次开发区工作联席会议,在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升,优惠政策向开发区倾斜,招商项目向开发区集聚,全市开发区加快发展的局面初步形成。
去年以来,我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅,但仍然存在不少问题:国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力;开发区招商承载能力还十分薄弱,各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后;作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高;环境建设需要进一步优化等。
二、关于今年外经贸工作的思考
——基本思路:深入贯彻党的十七大精神,按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路,紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机,继续举全市之力扩大开放招商引资,着力提高利用外资质量,切实转变外贸发展方式,积极拓展经济发展空间,加快园区载体建设,在新起点上实现外经贸又好又快发展。
——工作措施:实施“五个十”工程,立足“两个依托”,实现“两个主攻”,体现“三个突出”,促进“两个发展”,全力推进我市对外开放实现新跨越。
(一)全力实施“五个十”工程:引进10家世界著名企业投资济宁,推动10个利税过千万元大企业招商引资,筛选10个工业大项目对外合资合作,推进10个服务业与公用事业项目对外招商,做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。
(二)立足“两个依托”:抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇,依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇,加大力度,积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。
(三)实现“两个主攻”:一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队,在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商,在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商;另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度,推动与美国中小企业发展中心的专业招商,巩固和扩大去年我市招商成果。二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部,召开投资环境说明会,开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定,今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。
三、保障措施
(一)加强引进外资考核,严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用,坚持外资考核“一票否决”不动摇,严格兑现奖惩。
(二)加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的2000万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例,对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。
(三)破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施,将开发区内的基本农田调整为规划建设用地,确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。
(四)大力促进经济开发区建设与发展。适时召开专门工作会议,专题研究开发区工作,出台相关促进、鼓励政策措施,以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展,努力实现济宁外经贸工作的新突破。
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第二篇:朝阳市对外贸易经济合作局
朝阳市对外贸易经济合作局
发表日期:2011/4/2
5一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关对外贸易、利用外资、对外经济技术合作、对外开放和外事、涉外事务、侨务的方针、政策和法律、法规;拟订相关政策和具体措施,对全市执行情况实施监督检查。
(二)负责全市外贸进出口、利用外资、对外经济技术合作和外事、侨务工作的调查研究,制定中长期发展规划。
(三)协调和指导全市的对外经贸工作;受市政府委托,对我市派驻国(境)外的贸易机构(含聘请的经贸代表)实行统一管理;指导相关协会、学会的工作。
(四)负责全市对外贸易行政管理;组织实施和归口管理在国内外举办的各种贸易洽谈会、交易会和展销会;承担全市各类出国团组的审批、审核报批工作;负责全市重要工业品、原材料和农产品进出口计划的组织实施;负责进出口商品许可证和配额的管理工作;负责全市技术及设备进出口工作;组织协调全市开展科技兴贸、出口信用保险等项工作。
(五)负责全市利用外资的组织与管理工作;组织开展国内外招商活动,审核审批外商投资企业,负责全市外商投资企业的协调、服务和管理工作,监督外商投资企业执行有关法规;负责组织汇总全市重点招商引资项目,负责国际租赁、“三来一补”项目的管理工作;组织推动地区间横向经济联合和经济技术协作。
(六)负责全市对外劳务合作、国际工程承包、国际经济援助及到境外开办生产型企业的认定和管理工作。
(七)执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准和规则,研究推广各种新贸易方式,运用电子商务开拓国际市场。
(八)综合掌握全市外事、涉外事务、侨务工作情况及问题,负责处理政治性涉外事项;掌握外国人、外籍华人、华侨、归侨、侨眷侨属在我市的工作生活情况;负责开辟对外交往渠道及对外结好工作,指导民间对外交往工作。
(九)负责组织接待外国来宾、驻我使(领)馆的各国外交人员和其他重要外宾以及进行采访活动的外国记者;承办我市副市级以上实职领导干部对外交往和出国事宜;指导全市外宾接待工作。
(十)审报或审批来访党政代表团和文化、教育、体育、卫生等代表团的接待计划,办理此类代表团来访的邀请函电;办理本市因公出国团组和人员的护照签证手续;负责检查督促其他归口部门对出国人员进行外事纪律教育;了解掌握出国团组或人员在国外的活动情况和出访结果;按程序和分工办理外国专家邀请函、外国专家确认件和外国专家证;会同有关部门选定外宾参观单位,并帮助其提高接待水平。
(十一)管理本市外国侨民,协助有关部门管理在我市生活和工作的外国留
学生、实习生和外资企业及中外合资企业中的外籍人员。
(十二)配合市委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作;按规定提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和表态口径;审核本市重要涉外报道的稿件;审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料。
(十三)负责本市归国华侨的安置工作;负责协助归侨侨眷致富工作;负责本市回国、回乡的华侨、外籍华人、港澳同胞的接待工作,办理华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠的有关工作。
(十四)负责中共朝阳市委外事工作领导小组和朝阳市人民对外友好协会的日常工作。
(十五)负责全市归国华侨联合会的日常工作。
(十六)完成市政府交办的其他工作事项。
二、内设机构
根据上述职责,市对外贸易经济合作局(市外事办公室、市侨务办公室、市归国华侨联合会)设13个内设机构:
(一)办公室
协助局领导处理局机关政务;负责公文处理、组织人事、劳动工资、保密工作;负责会议组织、财务、行政后勤工作;参与拟定对外贸易相关的财税、信贷、保险、外汇等政策;负责全市重点出口企业联系和监测工作;负责全市中小企业国际市场开拓资金、研发资金等专项资金的管理工作;负责本局行政执法、行政许可等法律法规工作。
(二)开放协调指导科
拟订有关全市对外开放、对外经贸的重要文件、报告等;提供对外经贸工作综合动态材料;对全市对外经贸工作的重大问题进行调查研究,并提出政策性的意见;负责全市外经贸政务信息和外经贸业务统计工作;负责外经贸宣传和新闻发布工作;负责相关法律法规和政策的培训工作;拟订全市对外开放发展战略,编制全市外经贸中长期发展规划草案和计划草案,并负责相关工作的组织、协调和监督检查;执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准,负责接受中国国际电子商务网和辽宁中心网站的业务指导,协调全市国际电子商务工作;负责全市网上招商、信息招商工作;指导和协调各县(市)区网上
招商的有关业务工作;及时向市领导提供国际电子商务,运用电子商务开拓国际市场。
(三)对外贸易管理科
提出全市对外贸易的发展战略,负责全市进出口商品的宏观管理;负责进出口商品许可证和配额的管理工作;组织实施全市重要工业品、原材料和农产品进口和出口创汇及自营进出口企业的发展规划、计划,负责对外贸易统计工作;组织在境内外举办的贸易洽谈会、交易会、展销会;承担全市贸易团组出国的审核报批工作;管理全市驻境外贸易型企业,配合有关部门对国外产品向国内倾销造成的产业损害进行调查。
(四)外国投资管理科
负责全市外商投资、“三来一补”、国际租赁项目招商工作;拟订利用外资计划、审核外商投资企业和“三来一补”、国际租赁项目的合同和章程、审报外商独资企业章程及有关文件;负责对国(境)外招商活动的组织协调和国外相关业务团组来朝的接待工作,承担全市对国(境)外招商团组的报批工作。
(五)科技和机电产品进出口科
制定全市技术出口、科技兴贸、外经贸科技发展中长期规划和计划,参与编制全市技术引进的计划和长远规划,组织制定并实施我市科技兴贸工作方案;归口管理全市技术进出口工作;负责全市技术引进项目的管理和协调,管理国际招标,负责全市技术引进和设备进口合同的初审;负责全市双边、多边工业技术合作项目的筛选、上报和实施;负责全市外经贸科技发展、技术进步、技术改造,组织指导外经贸的科技研究和技术性贸易措施的应用,负责全市外经贸科技成果、科技进步奖的审报及各类科技资金项目的审报工作;承办有关技术进出口项下的出国团组的报批;负责全市技术进出口统计和分析。
负责执行国家有关机电产品进出口的政策、法规,制定本市机电产品进出口的扶持政策;拟订全市机电产品进出口计划和机电产品进口配额并组织实施;负责一般机电产品自动进口管理工作;组织引导企业开拓国际市场;负责对机电产品和成套设备进出口招标进行协调管理;组织审报本市企业享受国家和省制定的相关政策和金融扶持项目;协调有关部门解决机电产品进出口方面的重大问题。
(六)外商投资企业服务指导科
指导、管理和协调全市外商投资企业依法经营;监督检查全市外商投资企业合同章程执行情况;负责全市外商投资企业的产值、销售收入、利税和出口创汇统计工作;负责全市外商缴资工作,制定缴资计划,依法检查、督促外商投资企业按期调入资金;组织外商投资企业在境内外举办产品展销会、洽谈会;负责外商投资企业购置进口商品及出口商品的相关工作;负责与外商投资企业有关的国外来华贸易展销活动的管理工作。
(七)对外经济技术联络科
负责全市对外经济技术合作的联络工作;负责全市对外工程承包、劳务合作、境外办企业的有关工作;负责综合性来访团组的接待;负责全市境外经贸机构筹建与协调工作;负责选聘我市驻外经贸代表的具体工作,管理国(境)外公司驻朝办事机构;负责组织推介全市招商引资项目工作。
(八)域外招商科
组织推动地区间横向经济联合与经济技术协作;负责全市境内域外招商引资工作的组织、指导和协调;负责本市与外地市建立友好城市工作;负责域外投资项目的接洽和管理工作;负责全市经济技术协作项目和域外投资项目的统计报表、检查验收和考核工作。
(九)境外招商科
分析、研究国际资本流动趋势及我市境外重点招商国家和地区的产业转移动态;拟订全市利用外资计划和相关政策;拟订全市利用外资的目标、任务并进行检查、督促和考核验收工作;负责利用外资的统计与分析;负责全市对国(境)外招商活动的组织、协调和指导及国外相关业务团组来朝的接待工作,承担全市对国(境)外招商团组的报批工作。
(十)项目管理科
负责项目的调研、策划;负责搜集整理我市境内外招商信息资源,项目推进,建立完善项目信息资源库。负责省经合办组织的国内展洽活动;负责朝阳招商项目网站的信息发布及维护。
(十一)外事科
负责协调、指导和处理我市与世界各国之间的往来和涉外管理事宜;负责对外渠道的开辟、调研联络和友好城市工作;拟订涉外事务的政策规定;负责礼宾接待工作,审核有关外宾接待计划;承办市级领导外事活动的具体事宜;承办对外文化交流工作的组织协调和派遣交流团组工作;组织指导全市外事、涉外干部的培训工作;负责全市外事业务综合调研工作;负责全市翻译系列职称评审工作;负责各国对华友好组织、社会团体和各界人士与我市建立友好合作关系的具体工作;负责相关出国团组的翻译工作;负责市人民对外友好协会的日常工作。
(十二)出国签证审批科
负责全市因公出国(境)团组的审批签证工作;协同市纪委做好制止党政干部公款出国(境)旅游工作;负责全市出国审核、报批、咨询和管理工作;负责组织汇总市、县两级领导出访计划,协助有关委、办、局办理市级领导同志出国手续;负责因公出国人员护照的收缴、保管、上缴工作;负责对跨地区、跨部门出国(境)团组和人员的确认工作;负责报送我市自行组织的因公出国护照和签证“专办”工作。
(十三)侨务科
拟订我市侨务政策;负责归侨的安置工作;负责华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠物资事项的审核、报批工作;负责归侨、侨眷身份审核工作;负责做好贫困归侨、侨眷的救济扶贫工作;引导、扶持归侨、侨眷办好侨属企业,动员、组织归侨、侨眷积极做好“三引进”和开拓我市产品的国外市场工作;负责华侨、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷来信来访接待处理工作;审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料;负责综合全市侨务工作情况,指导基层开展侨务工作;负责与海外重点人物和侨团的联系工作,办理华侨、外籍华人及港澳同胞接待的具体事宜;组织开展侨务考察、宣传慰问、联谊及文化、体育交流等活动;了解掌握华侨、外籍华人、港澳同胞的投资合作意向,会同有关部门举办经贸洽谈会及境外招商活动。
机关党总支负责机关党群工作;负责机关离退休干部管理服务等工作;负责纪检和行政监察工作。
第三篇:青岛市对外贸易经济合作局
青岛市对外贸易经济合作局
关于举办“2009年山东省·山口县 经贸洽谈会”的通知
各区、市外经贸局:
为了进一步促进我省对外贸易和民营经济的发展,加深与日本友城间的友好交流与经贸合作,山东省政府外事办公室与日本山口县政府拟于2009年11月4日至5日在济南市共同举办“2009年山东省·山口县经贸洽谈会”。
此次洽谈会由山东省人民政府外事办公室、山口县地域振兴部、日本贸易振兴机构等单位主办,山东省外事翻译中心具体承办。参加洽谈会的日本企业涉及建筑机械、纺织服装、建材、食品和电子等行业,需求主要以委托加工、合作生产、提供技术为主(具体见附件2)。
希望各区、市根据本区市情况积极推荐企业参会。参会企业请填写报名表并于10月20日前报市外经贸局。详情可登陆山东省外事翻译中心网站()。联系人:青岛市外经贸局贸发处闫明的三合板企业(商社)尤其是、与日本有贸易经验的企业 生产照明灯(日光灯、LED 灯),目前商品没有 出口过日本,今后打算出口日本的企业 ① 主要使用棉布制作纤维制品的企业 ② 制造汽车用塑料制品的企业 山东省各地生产日本芥菜的公司或者贸易商社 可加工冷冻压榨日本芥菜的企业 ① 向中国提供混凝土建筑技术 ② 在中国销售建筑材料 制造混凝土制品的公司、建筑公司
中村被服 ㈱
竹和工业 ㈱
㈱
功荣商工
扇产业 ㈱ ㈱ 东武住贩
07
(有)LAGUNA(有)=有限会 社 ㈱ 和田又
08 贸易·出口 食品:日本芥菜(农产品)中国日本 中国出口日本 技术合作· 建筑技术 09 贸易·进口 技术:WPC 工法建筑技术 日本中国 商品:外隔热 GRC 板
日本 HOUSE ㈱
技术合作· 生产机械·电子·电器、操作盘的企业 电脑软件 10 贸易·进口 希望实现自动化、省力化、生产和质量管理电 ㈱ NICOSU 自动化·省力化·自动管理 日本中国 脑化的企业 太阳光高反射涂料 贸易·进口 涂料:节能用涂料 11 希望做进口·销售代理的企业 ㈱ OKUTANI 日本中国 日本出口中国 公司内部使用,想直接进口的企业 12 贸易·进口 食品:调味料(加工食品)日本中国 日本出口中国 贸易·进口 纤维:无纺布(特殊布料)日本中国 日本出口中国 食品进口业·食品配货店(超市等)希望进口代理销售的企业 具有抗菌·消臭·伸缩性·防静电性·防水性 等特征的特殊无纺布 大中型进口销售商或者生产商 ㈱ SHIMAYA
13
铃木产业 ㈱
附件 3 :
“2009 山东省山口县经贸洽谈会” 企业报名表
公司名称 公 司 概 要 地 址 FAX
办公电话 主要产品
1、日企名称及编号 希望洽谈的项目
希望 洽谈 的日 本企 业
希望洽谈的时间带
2、日企名称及编号 希望洽谈的项目 希望洽谈的时间带
1
2
3
4
5
6
1
2
3 职
4 务
5
6
参 加 洽 谈 会 人 员
1.
姓 手
名 机 名 机
2.
姓 手
职
务
第四篇:句容市对外贸易经济合作局工作职责
句容市对外贸易经济合作局工作职责
一、研究拟订全市对外开放、发展开放型经济方面的政策措施和建议,负责全市对外开放、开放型经济情况的综合上报工作,协调解决有关矛盾和问题。
二、宣传国家对外开放、发展开放型经济的方针和政策,并检查、督促、贯彻实施情况;拟定和贯彻实施本市对外贸易、经济合作和外商投资的具体政策、改革方案;拟定外经贸和外商投资的地方规范性文件和实施办法的草案,制定和实施相关管理办法;负责全市外经贸地方性文件、规章、实施办法之间及其与国家法规、规章、政策、国际条约、协定之间的衔接对应工作;指导全市外经贸企业的改革。
三、拟定和执行全市外贸进出口中长期规划和发展战略,分析国际经贸形势和我市进出口状况,向国家、省等业务部门提出总量平衡、结构调整等项宏观调控建议;协助申领进出口许可证,实施对出口商品的限额和配额管理;依法负责我市对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务,指导、协调外国对我市出口商品的反倾销的有关应诉工作;管理出口商品商标注册登记后的有关事务;组织出口企业参加境内外博览会、展销会;指导出口企业开拓国际市场、不断提高进出口水平。
四、拟定和执行全市对外技术贸易政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策;管理全市相应的技术引进、设备进口和国际招标,管理国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口;执行国家出口管制政策;
五、分析、研究全市外商投资情况,定期向市政府报送有关动态;指导全市外商投资工作;拟定和执行我市外商投资的管理办法和措施,参与制定全市外商投资的发展战略和中长期计划;审核、转报国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立;在省授权范围内审批外商投资企业的合同、章程及其变更的内容,颁发批准证书;监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况;参与拟定改善投资环境的意见和措施;协调处理有关矛盾和纠纷。
六、负责全市招商引资的综合协调工作;加强组织策划,积极参与指导和管理全市招商引资工作;积极开展多形式的招商引资活动;聘请和管理招商顾问或招商代理;指导和管理市招商中心工作及驻外招商机构,指导全市其它驻外招商机构及办事处的工作;管理市招商网站,推广网上招商等现代化的招商形式;组织招商人员的培训。
七、负责全市对外经济合作工作;参与制定全市对外经济技术合作工作的发展战略和中长期计划;建立和发展与国外有关政府经济部门的经济合作;负责对我国政府及省驻外商务机构的联络;贯彻执行国家有关对外经济合作的政策、规章,管理、指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询和境外投资等项业务;对拟新批办的对外劳务合作的中介组织和服务机构进行审核把关、资格认定;审批全市范围内招聘、外派劳务人员的宣传广告。
八、贯彻执行国别(地区)外经贸政策和国家多边经贸政策;代表市政府参加有关国际经济贸易组织的活动,掌握国际经贸条款和协定在市内实施情况,管理多、双边对我市的无偿援助及赠款;管理联合国发展业务系统和有关国际组织对我市经济技术合作事务。
九、审核、报批各类企业外经贸经营权;承担法律、法规规定的有关资格审定;执行境外发展、投资的管理办法和具体政策;审核、报批市内企业在境外投资开办企业并实施监督管理;管理外商、侨商和港澳台商常驻我市商业代表机构的审核、报批业务;组织指导与监督我市举办的外经贸交易会、展览会、展销会、洽谈会、招商活动等,根据国家和省、市政府规定,拟定和执行赴境外举办上述活动的具体管理办法。
十、负责开发区、工业园区有关发展开放型经济方面的协调、政策研究、指导服务工作;负责高新技术园区、出口加工区、台商投资区的综合协调、指导服务工作;负责本市对外办事机构的政策协调和业务指导;承担开发区、工业园区需要市里协调解决的有关事项。
十一、参与全市外经贸方面宏观调控政策的研究并提出
相关建议;负责市外贸发展基金项目的选定和风险基金管理;监管境内外直属企事业单位的国有资产;指导和管理外经贸财务会计工作,负责外经贸统计、审计及其信息发布,提供咨询服务;负责全市外经贸的标准化、信息化工作。
十二、管理全市海内外经贸网络;指导和监督全市外经贸队伍和业务建设;负责市驻海外经贸代表机构队伍建设、人员选派和管理。
十三、指导外商投资企业协会及外商组织的其它形式社团工作。
十四、承办市委、市政府交办的其他事项。
第五篇:市对外贸易经济合作局2007年工作情况汇报及2008年工作打算
根据会议安排,将2007年济宁市外经贸工作情况和今年工作思路打算汇报如下:
一、去年全市外经贸工作情况
2007年,是外经贸形势十分严峻的一年,也是济宁外经贸工作取得丰硕成果的一年。在省政府和省外经贸厅的正确领导和指导下,由于市委、市政府对外经贸工作高度重视,采取了极为得力的重大举措,变挑战为机遇、化压力为动力,济宁外经贸工作迈上一个新台阶。全市在谈项目148个,外资额21.6亿美元;新批外商直接投资项目70个,实际利用外资4.16亿美元,增长81.7%,超额完成省市下达的任务目标。外贸进出口完成28.1亿美元,其中出口18.1亿美元,分别增长20%。对外承包工程新签合同金额5038万美元,完成营业额9952万美元;外派劳务人员2692人次,其中自营外派劳务901人次;新批境外投资项目7家,投资金额275万美元。省级经济园区占全市经济总量达到20%。
——招商引资成果丰硕。一是高层推动招商效果明显。济宁市委、市政府主要领导同志亲自带队在美加、日韩及马来西亚开展了一系列专题招商活动,先后签署合同协议46项,项目总投资9.44亿美元,新增客商关系库742人。全市接待境外考察投资团组168个,客商800余人次,接触洽谈合资合作项目200多个。二是骨干企业招商有了新进展。4月份,市政府在兖州召开了大范围、高规格的企业对外合资合作现场会,进行了广泛发动和动员,推动了具备条件的78家利税过千万元企业对外合资合作,有16家开展了新的外资项目对接。三是对世界500强企业招商实现新突破。重点加强了对世界500强企业,特别是对已经落户济宁的世界500强企业的跟踪研究,引导他们增资扩能,除小松工业园项目成功签约外,马来西亚森达美集团、日本丸红株式会社、美国固特异公司等世界著名跨国公司都在我市设立了新的投资合作项目。仅去年就有6家世界500强企业已经或即将落户,新增在谈项目8个,外资额1.8亿美元。日本小松制作所将在中国投资的三大项目全部安排在济宁高新区,总投资2.5亿美元。四是公用事业招商呈现新局面。筛选包装了68个城市基础设施和公用事业项目,向外商广泛推荐,千方百计吸引外资进入。共引进外资项目12个,外资额4.3亿美元,房地产开发、港口建设和造船、物流、污水处理、酒店等重大外资项目快速推进。五是重点外资项目快速落地。实行了项目“分级联系包保制度”,开创了分级负责、个案推进、升级转化、快速落地的新局面。太阳纸业激光打印纸、华润微山湖电厂、兖州美国固特异输送带等三大外资项目列入省领导联系的第三批重点外资项目范围;城市燃气、小松行走系统、固特异高强度胶带等项目已落地建设;森达美港口建设和造船、丸红物流、污水处理厂并购、SOHO房地产等15个重大外资项目已经或正在办理有关手续。
——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任,建立了月通报、季调度的出口预警监测机制,完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年,全市出口过千万美元企业达36家,新增8家,出口过五千万美元企业9家,新增4家,9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点,其中机电产品出口增长80%,加工贸易出口比重提高18个百分点,出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。
——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略,不断壮大对外合作队伍,推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权;推动以大揽大,加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目,吉布提房屋建设工程,赤道几内亚、刚果工程,天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程,兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程;积极打造济宁外派劳务品牌,规范泗水劳务基地县市场,推动梁山外派劳务基地县建设,指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。
——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把2007年作为全市开发区加快发展年,建立了开发区联席会议制度,召开了两次开发区工作联席会议,在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升,优惠政策向开发区倾斜,招商项目向开发区集聚,全市开发区加快发展的局面初步形成。
去年以来,我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅,但仍然存在不少问题:国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力;开发区招商承载能力还十分薄弱,各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后;作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高;环境建设需要进一步优化等。
二、关于今年外经贸工作的思考
今年,济宁市外经贸工作仍面临许多困难和压力,但也蕴含着难得的发展机遇。一是发展定位更加科学合理。“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”的发展定位,以及济宁城区新一轮城市规划和布局,对推进城市建设招商、加快服务业领域开放,将面临良好的机遇。二是产业领域对外开放具备潜力。我市在机械及汽车零部件、生物技术、纺织新材料、医药食品、煤化工等五大制造业领域,在城市建设、文教卫生、商贸物流、农业综合开发、旅游设施等五大服务业领域,具备了进一步开放的潜力和招商条件。三是招商成果即将转化和落实。去年我市招商力度大,在谈项目存量已达148个,外资额21.6亿美元,仅目前推动的大项目就有61个,外资额16.4亿美元,今年预计将有4亿多美元转化为实际利用外资。
——基本思路:深入贯彻党的十七大精神,按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路,紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机,继续举全市之力扩大开放招商引资,着力提高利用外资质量,切实转变外贸发展方式,积极拓展经济发展空间,加快园区载体建设,在新起点上实现外经贸又好又快发展。
——指标体系设置:在刚刚召开的全市外经贸工作会议上,市政府确定,2008年全市实际利用外资、外贸进出口和出口分别增长15%;外派劳务、境外投资增长15%;开发区占全市经济总量的比重达25%。
——工作措施:实施“五个十”工程,立足“两个依托”,实现“两个主攻”,体现“三个突出”,促进“两个发展”,全力推进我市对外开放实现新跨越。
(一)全力实施“五个十”工程:引进10家世界著名企业投资济宁,推动10个利税过千万元大企业招商引资,筛选10个工业大项目对外合资合作,推进10个服务业与公用事业项目对外招商,做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。
(二)立足“两个依托”:抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇,依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇,加大力度,积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。
(三)实现“两个主攻”:一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队,在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商,在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商;另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度,推动与美国中小企业发展中心的专业招商,巩固和扩大去年我市招商成果。二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部,召开投资环境说明会,开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定,今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。
(四)体现“三个突出”:一是突出产业对接,狠抓定向招商。围绕我市五大产业集群,抓好工程机械及汽车零配件、生物技术、纺织新材料、医药食品、煤化工等产业链的延伸招商,对15个在谈外资大项目实行市级领导包保联系制度。二是突出载体建设,推动园区招商。把2008年作为经济开发区招商年,确定园区招商产业和招商专案,在日韩、欧美组织开发区专题招商活动,全面启动国别园区点对点的深度招商。三是突出理念创新,强化集约招商。做好项目策划、论证、包装,争取储备一批适应我市产业发展和投资需求的新兴项目;整合招商资源,建立全市项目信息库、招商专案库,组建与我市招商重点配套的世界行业龙头企业信息库、招商资源信息库、全市闲置厂房资源信息库。
(五)促进“两个发展”:一是促进外贸进出口健康发展。加快工程机械、汽车及零部件、生物医药、纺织服装、农副产品出口加工基地建设,重点抓好国家和省确定的我市汽车零部件和医药出口基地的规范化运作。实施“3210”自主品牌工程,重点培育3个自主出口品牌,鼓励扩大2个“商务部重点培育和发展的出口品牌”的产品出口规模,大力推动10个我市已有的全国知名品牌开展对外贸易。二是促进对外经济合作快速发展。鼓励和引导有条件的企业到国外通过新建、并购、联合等方式直接投资,建立境外生产基地;支持企业到境外设立办事窗口和贸易型企业,建立健全国际营销和售后服务体系。重点支持企业承包境外综合性、技术含量高、附加值高的国际工程项目,带动我市重大成套设备、技术、管理和劳务出口。坚持“规范发展并重”的原则,进一步加强外派劳务自律规范,及时、妥善、有效处理各类劳务纠纷和境外突发事件,尽快提高我市外派劳务工作水平。
三、保障措施
(一)加强引进外资考核,严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用,坚持外资考核“一票否决”不动摇,严格兑现奖惩。
(二)加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的2000万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例,对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。
(三)破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施,将开发区内的基本农田调整为规划建设用地,确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。
(四)大力促进经济开发区建设与发展。适时召开专门工作会议,专题研究开发区工作,出台相关促进、鼓励政策措施,以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展,努力实现济宁外经贸工作的新突破。