在全县招商引资工作大会上的讲话

第一篇：在全县招商引资工作大会上的讲话

文章标题：在全县招商引资工作大会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是：总结回顾2006年度全县招商引资工作，对2006年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署2007年招商引资工作。

这次会议非常重要，通过这次会议，我们可以认真总结去

年以来的招商引资工作，分析形势，找出差距，研究对策，可以更好的指导和开展今后的工作；这次会议也非常必要，新一届县委、县政府领导班子提出了“**”的宏伟目标，对招商引资工作提出了更高的要求，时间紧迫、任务繁重，所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作，进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署，以保持这项工作的严肃性和延续性，从而保障全县经济快速健康发展。刚才，部分乡镇和部门的同志汇报了情况，讲的很好，讲收获、讲差距、讲打算，思路清晰，情绪高涨，干劲很足，起到了相互学习、相互促进的作用，我也感到很受启发、很受鼓舞，同时感到触动很大、压力很大。今天，县委、县政府召开招商引资大会，目的就是进一步解决思想，在实际行动上进一步升温加压、激励先进，鞭策后进，对招商引资工作进行再动员、再安排，督促全县上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引资工作的新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

2006年，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求，层层进行组织发动，逐级分解落实任务，强化措施，狠抓落实，全县招商引资工作取得了较大进展，全县共引进项目**个，实际到位资金**亿元。通过开展招商引资工作，不仅加大了社会投资的总量，促进了产业结构的调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的改善，扩大了我们**的对外影响。这说明：我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的，各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力，在此，我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢！刚才,对2006年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外，真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。

为了尽快实现县委、县政府“**”的奋斗目标，坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针，县委、县政府决定，今年继续加大招商引资工作力度，进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，

第二篇：在全县招商引资工作大会上的讲话

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在全县招商引资工作大会上的讲话

县委常委、县纪委书记

阳志奇

（2007年4月11日）

同志们：

今天召开全县招商引资工作会议，主要任务就是认真贯彻落实县委经济工作会议和省、市招商引资工作会议精神，总结分析2006年我县招商引资工作的成绩和经验，明确2007年招商引资工作的重点和任务，统一认识，强化措施，进一步加大招商引资工作力度，促进县域经济又好又快地发展。县委、县政府对这次会议非常重视，会前专门召开了县政府常务会议和县委常委会，专题研究招商引资工作。等会，小坚县长、优秀书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何抓好今年的招商引资工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验，正确估价过去一年招商引资工作取得的成绩和存在的不足

2006年，在县委、县政府的正确领导下，经过各级各部门的共同努力，全县招商引资工作取得了较为显著的成绩，超额完成了市委、市政府下达我县的目标任务。全县共--------------------------精品

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引进项目65个，到位外资430万美元，同比增长49%，引进县外境内资金6.9亿元，完成年计划的115%，同比增长62.5%，引资总量实现了三年翻番的目标。招商引资企业占固定资产投资的36%，有力地推进了县域经济发展和“三化”进程。

——招商引资氛围日益浓厚。过去的一年，县委、县政府始终坚持营造“大开放、大招商、大发展”的全民招商氛围，采取一切有力手段强力推进招商引资工作。继续将招商引资工作纳入县文明目标管理考核并实行风险抵押金制、一票否决制、重点招商项目县级领导跟踪负责制，加强了督查，完善了招商引资奖励制度。全县各级各部门一把手主抓招商引资工作，层层分解落实责任，想尽千方百计“引商、安商、富商、留商”。优秀书记多次带队赴外招商，小坚县长经常接待外商并多次亲自参与项目洽谈，其他县级领导积极参与招商引资工作，102个责任单位当年引资到位3.6亿元，完成年初下达任务的156%。通过领导带头、部门联动、全民参与，招商引资工作位居全市第三名，获市人民政府三等奖，金石镇被评为全市招商引资十佳乡镇，优秀书记被评为全市招商引资十佳功臣，我县被评为全省外资引进先进单位。

——招商引资方式不断创新。在招商引资工作中全县各级各部门注重创新招商方式、拓宽招商渠道，不断增强工--------------------------精品

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作实效性。首先在自行组织大型招商活动上迈出了成功的第一步。去年11月份，按照“树形象，扩影响，交朋友，引项目”和“引老乡、回故乡、建家乡”的指导思想，在深圳广州等地举办了我县历史上规格最高、范围最广、影响最深远的招商投资洽谈会，首开我市县级政府在沿海地区举办大型招商活动的先河。这次活动共向外发布项目30个，签约项目24个，合同引资5.2亿元。其次是创新招商方式，突出小分队招商、网上招商、园区招商和乡情招商。2006年园区引进了邵阳市立本竹制品有限公司高档卫生筷项目，福鑫木业有限公司细木板加工项目以及浙江省安吉竹业有限公司竹制品项目，合同引资近两亿元，入园新办企业3家；小分队招商初见成效。县商务局、县林业局、县经济发展局等单位组织小分队赴外招商，共洽谈项目12个，其中：合同引资1.2亿元的南方红豆杉项目成功签约，深圳国际通信公司投资3000万元的高档家俱厂和振农科技有限公司投资3000万元的10万吨饲料加工厂两个项目，今年有望落户工业园；网上招商日益受到客商的关注，创建了新宁商务之窗网站，县里重大招商项目和有关政策都在网上发布，网上项目点击率不断攀高；乡情招商成效显著。去年，我们先后在北京、长沙等地召开了春节老乡联谊会，中秋客商座谈会，听取了各界人士对我县经济发展的建议，送去了节日的问--------------------------精品

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候，深得在新投资客商的好评。再次是抓大型招商活动的组织，成功参加了省、市组织的“东洽会”、“昆交会”、“乌洽会”、“中博会”等多个招商会，共签约项目7个，合同引进内资6.5亿元，外资1000万美元。

——招商引资项目建设加快，履约情况良好。我们坚持“引建并重、项目跟进”的原则，狠抓签约项目的合同履约率和资金到位率。重大招商项目签约后，县内迅速组建项目建设开工班子，制定实施方案，明确责任领导和责任单位，为客商全程代办相关手续，实行“项目建设重点管理、施工环境重点保护、优惠政策重点倾斜”的一条龙式服务，加快了招商引资项目的建设进程。“港洽周”、“邵洽周”、“泛珠会”签订的项目开工率达100%，资金到位率达70%，上级商务部门在对签约项目合同履约情况检查时给予了充分肯定，真正做到了不承虚诺，不签假约。引进的65个项目中，开工建设项目65个，合同履约率达100%。其中，福鑫木业、新柳竹木制品、丰大养殖场等重大项目实现了当年签约，当年开工建设。

——招商引资环境明显改善。通过优化县内软硬投资环境，不断增强我县招商引资的吸引力。一是投资硬环境进一步改善，县内交通、通信、供电、供水、排污等基础设施建设逐步得到加强。二是投资软环境进一步优化。首先，在--------------------------精品

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用好用活市里制定的优惠政策的同时，结合本县实际，进一步完善了鼓励招商引资、发展民营经济的政策。其次，针对招商项目开工建设过程中存在的土地征用、开工建设等问题，县委、县政府主要领导经常亲临招商引资第一线，为项目落实上下协调，组织召开各种形式的协调会或现场办公来解决投资商的困难。

总体而言，去年我县招商引资工作呈现出了良好的发展态势。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是项目洽谈成功率低。我县区位条件不是很好，项目论证及包装等前期工作尚不完善，项目用地偏紧，许多方面达不到客商要求。二是引进项目质量不够优。投资规模大、科技含量高、附加值高的项目引进不很理想。2006年全县新引进的65个项目中，60%以上是资源开采和初级加工项目，科技含量低，附加值不高，且大部分投资额在500万元以下；三是部分项目建设进展较慢。因项目用地审批等手续办理时间长、投资商投入资金不足和征地、拆迁矛盾难处理等因素影响，解放南路改造、崀山大道建设、南方红豆杉、新柳竹木等部分重点项目建设进度较慢。四是投资环境还有不尽人意的地方。重引进、轻管理，重承诺、轻兑现，重收费、轻服务的现象仍然存在。五是思想认识还没有完全到位，少数单位的领导没有摆正招商引资工作的位置，对招商引资--------------------------精品

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任务完不完成抱无所谓的态度。对这些问题，我们务必高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

二、理清思路、明确目标，积极应对新一轮招商引资工作面临的机遇和挑战

2007年是深入贯彻落实科学发展观，推进实施县委提出的“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”战略的关键之年、大干之年。新的一年，我县的招商引资工作将迎来提速发展的大好机遇，同时也面临诸多不利因素和困难。从有利方面来看，一是宏观发展形势趋好，2007年世界经济和全球贸易仍将保持较快增长，国际间的经济合作和投资贸易仍处于活跃期。国家继续实施稳健的宏观调控政策，国内经济发展环境日趋稳定，投资需求将继续扩大，为加快市场资本流动，促进区域间的经济合作创造了极为有利的外部环境。二是自身发展基础趋好。随着新农村建设的全面推进，我县交通、通讯、水利和城镇基础设施将进一步得到改善，而且我县在享受省贫县和湘西地区开发重点县待遇的同时，国家比照西部大开发政策将对我县今后相当一段时期内，在基础设施建设、银行贷款以及税收政策给予重点倾斜。加上丰富的矿产、农林、水利和旅游资源，我县承接沿海地区投资向内陆梯度转移的能力进一步增强，为合理有效利用县外资金提供了有效载体。

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我们在看到有利因素的同时也必须看到：2007年的招商引资也面临着较多困难和较大的压力：一系列宏观调控政策的出台对扩大利用外资提出了新的要求。国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》、商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》相继出台，从此对外资有了监管尺码；内外资企业所得税正式并轨，内外资企业将在同一起跑线上平等竞争；同时，进一步推动利用外资从“量”到“质”的根本转变将从弥补资金、外汇不足转到引进先进技术、管理经验和高素质人才上来，更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。国家实行的严格土地管理制度必然使新批项目建设用地难度加大。这些，都对招商引资工作提出了新的要求。

面对新形势、新机遇、新挑战，2007年全县招商引资工作的指导思想、工作目标、总体要求必须要有新的思路和举措。

（一）指导思想：全面落实科学发展观，以实施“旅游立县、工业强县、产业兴农，开放搞活”战略为导向，围绕我县的主导产业和优势资源，积极承接产业转移，重点引进战略投资者，不断提高县域经济外向度，实现经济又好又快发展

（二）工作目标：利用外资600万美元，增长20%；--------------------------精品

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利用县外境内资金10.5亿元，增长50%。新批外资企业2家，完成外贸进出口60万美元。

（三）总体要求：做好今年的招商引资工作，各级各部门务必要创新思路，增强信心，把握好新一轮的发展机遇，积极应对各个方面的挑战。为此，在工作中应落实以下几点要求。

围绕一个中心：全面完成市定我县招商引资任务，服务县域经济又好又快发展。

把握两个重点：一是要重点突破项目包装的质量，解决招什么的问题，要招到好的客商，大的项目，首先要做好项目开发、筛选、包装、发布，没有好的项目，就不可能引进有实力的客商。二是要重点突破项目质量，以大项目招商为主，优选战略投资合作伙伴，主攻新型工业化项目、农业产业化项目、旅游服务业项目，培育新的产业集群，提高招商引资工作的经济效益和社会效益。

实现三个改善：一要改善机制，实现招商主体多样化。逐步形成“各级政府引导、中介组织为辅、市场企业为主”的招商新机制。今年我们结合县十大块重点工作分解招商引资任务，目的就是要通过突破重大项目的招商，有针对性地开展招商引资工作，更好地发挥政府的引导作用；二要改善招商方式，实现招商手段多样化。突出小分队招商、中介招--------------------------精品

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商、以商招商和网上招商。既要考虑招商活动的实效，又要考虑招商引资成本；三要改善环境，实现服务优质化。今年是优化经济发展环境年，我们不仅要破解制约招商引资的硬件“瓶颈”，而且更多的要在服务上加以突破，今后我们要在政策扶持、优质服务、人文关怀、公平至上等方面多想办法，实现双赢互利。

三、突出重点、强化措施，努力开创我县招商引资工作的新局面

为全面完成今年的招商引资工作目标任务，全县上下在思想上要引起高度重视，在思路上要力求全面创新，在行动上要迅速落实到位。结合当前实际，重点要抓好以下几个方面的工作。

（一）思想认识要高，形成合力抓招商

思想是行动的先导，没有思想上的统一，就不会有行动上的一致。目前，我县处在投资高需求阶段，但我县交通还不是很发达，区位优势也不明显，经济发展相对滞后，与发达地区相比还有不小的差距，在千载难逢的发展机遇面前，我们要赶上去，不能坐失良机。经验告诉我们，发展经济靠自身积累太慢，靠银行贷款太难，靠向上争取资金有限。只有招商引资才是提速经济发展最直接、最现实、最有效的手段，因此各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施开--------------------------精品

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放搞活战略，将招商引资作为经济工作的“第一菜单”，牢固树立抓招商引资，就是抓财源建设，抓招商引资，就是抓经济发展，抓招商引资，就是抓构建和谐社会，抓招商引资就是落实县第十次党代会精神的观念，要充分认识到招商引资的重要性和迫切性，招商引资工作不仅仅是一项经济工作，同时也是一项政治工作。为了搞好招商引资工作，市委专门下发了文件，制定了责任制，根据市委的要求，结合我县的实际，县委、县政府经过认真的研究，2007年招商引资工作继续实行目标管理责任制、风险抵押金制、评先评优挂钩制、招商任务及重点项目与县十大块重点工作挂钩制。各个责任单位一定要统一思想，明确任务，单位的党政一把手要负总责，不仅自己要抓，要亲自参与，而且要安排专门领导来抓，并要有具体工作人员来负责，建立招商信息员制度，真正做到上下一心，人人招商，人人思变，形成“领导带动，企业主动，部门联动”齐抓招商引资的格局。同时建立合理的激励机制推动全员参与，完善招商引资奖励办法，对招商中介人实行重奖，发挥更多的社会人士为项目找客商，为客商找项目。要让更多的干部群众成为推介新宁形象的宣传员、捕捉投资信息的情报员、维护客商利益的监督员，真正形成全民招商的新热潮。

（二）基础工作要实，精心准备做到保障有力

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一是要做好项目前期基础工作。开发包装一批符合产业政策导向，市场前景广阔的精致项目是吸引投资者眼光的最基础性工作，为此，我们要立足县乡实情、部门特色，不断拓宽思路，挖掘潜力，重点策划制作一批资源加工型、基础设施型、旅游产品开发和梯度转移产业项目。县发改局要承担起项目开发的组织协调责任，各有关产业部门要紧密配合，强化全县招商引资项目库建设。二是要构建广泛的信息网络。以加强客商联络、掌握市场投资动向为重点，建立快捷、全面、准确的信息发布网络。有针对性地与重点城市的招商机构建立合作伙伴关系，开展网上信息对接，有目的地走访大企业、大公司、大财团，捕捉招商信息。要重点掌握一批与我县产业发展相关联、有潜在投资意向的企业和客商，建立信息库，并不定期的与他们进行联络，跟踪服务，主动寻求和创造合作契机。同时要充分发挥在外老乡的作用，积极加强同他们的联系，利用老乡这个平台推动招商引资工作。

（三）招商渠道要广，深挖潜力吸引多元投资 招商引资工作要围绕我县的主导产业和优势资源，针对重点地区、重点客商，不断拓宽招商渠道。一是突出产业集群，依托园区招商。工业园区是产业聚集区，也是各类投资者的聚集区。近几年来，县工业园区建设初具成效，并积累--------------------------精品

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了一定的经验。下一步，我们要围绕县城工业园区的产业特色、功能布局、集群规模，积极引进工业项目以及税收功能强、劳动力密集型项目和环保科技型项目，打造园区在招商中的主阵地作用。今年,园区要引进三家投资在5000万元以上工业项目。二是突出活动平台，依托参会招商。今年，国家和省、市组织安排的主要活动多，内容丰富，初定4月25日至28日在河南省郑州市举办第二届“中博会”，5月24日至29日在北京举行第十届北京国际科技产业博览会，6月18日至22日在湖南省长沙市举办第四届“珠洽会”，9月份在邵阳举办第二届“邵洽周”。此外，还将在广州市举办第101、102届“广交会”，在深圳市举办第9届“高交会”，活动涉及范围广,形式多样,是推介我县县情,推介招商项目,展现我县形象，提高我县知名度的最好平台。这些活动规格高、时间紧、任务重，各单位、各企业要高度重视，认真做好各项筹备工作。县发改局等项目牵头单位要抓紧做好项目收集、整理、筛选、开发和包装工作，确保有50个左右的项目在会议期间进行推介招商，其中重点开发和包装的项目不得少于15个，并要保证20个左右的项目进入市招商引资项目库。三是突出专题策划，依托产业招商。围绕壮大农业产业，突出搞好肉制品加工、黄金牧场综合开发、饲料加工、红豆杉深加工等项目的招商引资工作；围绕提升旅游产--------------------------精品

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业，突出搞好休闲观光、旅游购物、旅游商品开发、旅游文化利用等项目的招商引资工作；围绕推进城镇建设，突出搞好崀山大道、沿江风光带等项目的招商引资和建设工作。

（四）考核手段要硬，强化责任实现整体推进 建立科学的考核机制，实施刚性的考核是保障我县招商引资工作整体水平提高的重要举措。一是要层层分解任务。今年，县委、县政府充分考虑了各机关单位和乡镇的实情，坚持分类下达任务，结合十大块工作对县级领导分块下达任务，分块确定项目，并要求成员单位密切进行配合，各有关单位务必抓好落实。二是考评考核日常化。招商引资工作纳入县委、县政府重点工作督查范围。县商务局要加强调度，对乡镇要重点突出 2006年“广深会”签约项目履约情况的调度，“广深会”签约项目没有履约的乡镇，年底不能评优，对城区责任单位要加强协调和沟通，及时掌握有关情况，做到“一月一调度，半年一排队，年终一总结”。从现在起，大家就要开始报项目、引客商，并与招商部门保持经常性的联系。各乡镇、各单位在每月20日之前要按时将招商引资情况月报表上报县招商引资领导小组办公室(地点设县商务局)，对新引进的招商引资项目，必须在合同书签订之日起一个星期内申报，并附上投资商证明，法人代表身份证明、项目合同书、工商营业执照、验资报告(或银行进帐单、购物发--------------------------精品

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票)等复印件。三是奖罚措施制度化。对完成任务好的单位和引资贡献大的个人，县委、县政府将一如既往的给予奖励。对完不成任务的单位，按目标责任制的有关措施进行惩罚。另外，为鼓励引进境外资金，县委、县政府对引进外资项目的将给予千分之二的单项奖励。

（五）服务措施要优，狠下功夫优化投资环境 优化经济发展环境是经济工作的生命线，能否为投资商提供优质满意服务是地方政府执政水平和执政能力高低的体现。新宁发展的硬件缺陷，要靠软件服务来弥补，发展的潜在优势，要靠环境品牌来放大。为此，今年我们要下大力气、下苦功夫优化经济发展环境。要继续实施重点项目建设县级领导跟踪负责制，实行全过程跟踪服务。各有关职能部门要制订具体的服务举措，要把管理的程序调到最优，把收费的标准压到最低，把服务的潜力挖到最大，为外商投资发展创造优良环境。要切实加强政务中心建设，提高政务服务水平。进一步完善优化经济发展环境综合测评机制，纪检监察机关要严肃查处超承诺时间办理审批手续，办事相互推诿扯皮，不落实县委、县政府的优惠政策，超标准收费、搭车收费等不规范行为。要帮助企业解决施工建设和生产经营中遇到的问题，积极为企业协调工农矛盾。对破坏项目建设，强行阻工、强揽工程、强装强卸的地痞地霸，政法机关要采--------------------------精品

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取强有力的措施，坚决予以严厉打击，积极为招商引资企业保驾护航。

同志们，2007年我县的招商引资工作任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻县委经济工作会议精神，紧扣发展战略，求真务实、开拓创新，全面完成既定的目标任务，为实现新宁经济发展新跨越做出更大贡献！

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第三篇：在全市招商引资工作动员大会上的讲话

在全市招商引资工作动员大会上的讲话

王 延 东 2010年10月8日

同志们：

这次会议，是我和殿辉同志到大石桥工作后，市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议，特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议，更显我们这次会议的隆重和重要。同时，今天的会议也是我和殿辉同志与大家的一次正式见面会。根据营口市委的安排，我和殿辉同志到大石桥工作，我们深感责任重大，使命光荣。

大石桥是一座充满生机和活力的城市。多年来，在以建国书记为首的党政班子的领导和广大干部群众的共同努力下，全市经济社会均取得长足发展，经济综合实力不断增强，社会事业全面进步。可以说，在营口发展振兴进程中创造了众多辉煌，作出了突出贡献，发挥了不可替代的作用。特别是近几年我市百强县的位次不断前移，在全省县区发展中一直占据着排头的位置。但我们也要清醒的看到，全省*****会议之后，各地新一轮的扩大开放、招商引资热潮已经形成。营口各县(市区)也都在你追我赶，明争暗赛。形势喜人又逼人，发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。以我们目前的 发展状态，且不说追赶先进，缩小差距，就是保持现有位次也十分困难，随时面临落伍的可能。所以我们唯有跳出大石桥看大石桥，站在全市、全省乃至全国的高度审视大石桥、谋划大石桥，确定更高的参照系，自寻对手与强的比，自定目标和快的赛，自加压力向高的攀，才能实现发展的提速进位。要做到争先进位，关键必须找准抓手。这个抓手就是招商引资上项目。

不论经济发展到什么阶段，招商引资始终是发展的生命线，始终是经济工作的重中之重，始终是又好又快发展的关键之策。因为要实现又好又快发展，关键是要在转变增长方式上下功夫，促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构，必须坚持在发展中实现结构的调整和增长方式的转变。在这个过程中，最有效的一条途径，就是要通过招商引资培育发展新兴产业，引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目，通过新的增量来促进新的调整，实现产业层次的大提升。通过前一阶段的调查了解，我感到大石桥的未来的发展有着我们特有的优势和潜力：一是发达的民营经济。全市拥有民营企业近3000家，个体工商户2万多户，其中全市规模企业达到371家，纳税超亿元企业117家，这在全市乃至全省都是了不起的，为大石桥的未来发展奠定了坚实的基础。二是良好的产业基础。形成了镁 质材料、有色金属、新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等七大支柱产业，对大石桥的未来发展起到巨大的支撑作用。三是丰富的资源优势。大石桥不仅拥有较为雄厚的镁、硼等资源，且在国内外还储备开发了大量有色金属资源，为大石桥的未来发展提供了较为充足的资源保证。四是优越的政策环境。“两园两区”已纳入辽宁省五点一线沿海经济带重点支持区域，享受国家和省扶持政策，对项目的集聚能力明显增强。五是项目建设潜力巨大。1—9月份，全市已开工建设项目 ** 个，签约**个，储备项目**个。六是拥有一支在全地区乃至全省都是一流的优秀的企业家队伍，这是我们大石桥发展不可多得的宝贵资源和财富。同时，全市广大干部群众加快发展的愿望强烈，要求迫切，为我们抓好项目建设和招商引资奠定了良好的工作基础。因此，全市上下一定要在解放思想中统一思想，在认清形势中坚定信念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，扭成一股绳，全力打好这场招商引资和项目建设攻坚战。

我们今天召开的招商引资动员大会，就是一个向更高发展目标迈进的誓师大会，目的就是要进一步统一思想，再动员、再鼓劲，通过全市上下的共同努力，再掀招商引资新高潮，以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成，确保“十二五”期间大石桥的大发展、快发展。刚才，xx同志宣读了招商引资工作方案和实施“五项工程”工作方案，六家单位做了表态发言，殿辉同志就两项工作谈了很好的意见，我完全赞同。下面，就如何做好当前和今后一个时期招商引资和项目建设等工作，再强调几点意见。

一、全民动手，大干快上，迅速掀起招商引资上项目的热潮

当前和今后一个时期，招商引资上项目是全市第一位的任务，全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来，把行动落实到完成招商引资任务上来，以昂扬向上的激情，前所未有的力度，超常规的举措，奋力开创招商引资工作新局面。

通过招商引资，到2011年底，全市引进总投资千万元以上开工项目150个，实际到位资金200亿元（含利用外资），其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。全力实施“33251”工程，即到“十二五”期末，力争销售收入达到百亿元以上企业3家以上，50—100亿元企业3家以上，10—50亿元企业20家以上，5—10亿元企业50家以上，1—5亿元企业100家以上。并争取实现2户以上企业上市。

为实现上述目标，我们要从大石桥实际出发，千方百计，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引资各项工作的落实，确保全市招商引资工作目标的顺利完成。一是广泛动员，开创全民招商新局面。招商引资是全市人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。各部门、各单位要层层动员，把干部职工都调动起来，把全市人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

二是创新招商引资思路，完善招商引资方式。坚持科学招商。按照“内资外资一起引，大小项目一起上”的原则，着力引进500强企业和国内外大公司、大集团；着力引进现代服务业、都市型工业、文化创意产业、建筑业领域的重大项目；着力引进有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目；着力引进海外智力、先进管理、先进技术、研发中心进大石桥。强化产业招商。各镇区、各部门要认真研究国家产业扶持政策和产业发展方向，立足我市优势产业和新兴产业，将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来，切实做好产业招商这篇文章。同时，要围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商，大力培育发展新型镁制品、有色金属、机械制造、新能源、新型建材等产业，加快引进一批产业链 长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目，使我市工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。推进以企招商。按照“政府推动，企业主体”的原则，真正将企业推向市场经济主战场，推向招商引资第一线。鼓励和激励企业家走出去，主动引资，积极引进战略投资者。注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片，一个成功的客商就是最好的招商宣传。我们要为每一个落户客商提供优质的服务，让他成功发展，从而带动落户客商帮助推荐、宣传和招商，让他们成为我们的义务招商员。

三是强化责任，确保招商引资各项目标顺利落实。我与殿辉是全市招商引资和项目建设工作的第一责任人，对全市的招商引资和项目建设工作负总责，我们会全力以赴，狠抓到底。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，切实加强领导。实行“一把手”负责制，各单位“一把手”是招商引资第一责任人，不仅要做招商引资的组织者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中遇到的问题，也要带头走出去招商。要建立市（县）级以上领导包扶重点项目制度，实行一名市（县）级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制，全程办理，跟踪服务，确保实施。各镇区、园区和市直各部门回去后要迅速抓好落实，层层分解指标，逐级传递压力，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。要强化项目从招商到投产的全程服务，从 项目的谋划、包装、招商、跑办，到建设、生产、运营、管理，层层都要落实责任，确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。

四是健全工作机制，切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效。市级领导要亲自带队招商，亲自参与洽谈，务必在招大商、引大项目中发挥领军作用。招商引资领导小组要坚持每月召开一次调度会，通报情况，交流信息，及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。相关职能部门要树立一切为招商引资服务，一切为招商引资让路的思想，积极做好牵头抓总或协助配合工作。要把招商引资实绩作为衡量各级领导班子政绩的重要依据，作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面，作为干部年终考核的重要内容，并加大考核力度，希望大家注意到这一导向，在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查，重点解决“重洽谈、轻跟踪，重签约、轻到资，重开工、轻投产”等问题，使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣，进一步完善招商引资考核办法，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励。

二、扶优扶强，创新发展，以招商引资推动产业升级转型

一是亲商安商，促进现有企业做大做强。一方面鼓励支持企业加大投资，扩大产能，提升现有企业的规模总量，同时引导企业开展技术改造，推进科技创新，调整产品结构，加快产业链延伸，不断围绕产业链延伸找项目、上项目、聚项目，以企引企，以资引资，以商招商，推动企业加快发展，推动产业集聚提升。另一方面要鼓励和引导现有重点企业和规模企业大胆走出去、引进来，广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的并购、参股、重组，走强强联合之路，做大企业规模、做强企业实力。还要引导企业拿出优质资产引资重组，勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并，通过“以企引外”、“内外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展，加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。并鼓励和引导有条件的企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新，引进先进的管理模式，募集资金，做强做大，加快优势企业在境内外上市步伐。

二是以招商引资提升传统产业，培育新兴产业促进产业升级。要巩固提升耐火材料产业，积极适应下游钢铁、建材行业科技创新、技术进步需要，研发生产产品质量优良化、资源能源节约化、生产过程环保化、产品使用无害化的长寿 命、功能型、无污染的绿色耐材。在巩固提升耐火材料的基础上，积极招商引资，大力发展镁基化工、镁金属及制品产业，不断推动镁质材料向高精深方向和国民经济多领域发展。围绕落实好“33251”工程，全面落实扶持中小企业发展的相关政策及措施，促进企业不断做大做强，推动有色金属、机械加工、新型建材、化工、服装纺织、农副产品加工五大产业尽快步入集约化、规模化发展轨道。把引资与引智有机结合起来，围绕提高科技水平，积极引进高新技术和各类优秀人才，着力突破一批产业关联度大、能够对结构调整产生显著推动作用的关健技术，力求形成一批具有自主知识产权的名牌产品。

三是大力发展服务业。今后招商引资除了制造业、农副产品加工业和房地产业等传统领域外，还应该向现代服务业的招商引资上倾斜。在提高提高第二产业引资合作质量的同时，要广泛地吸引现代服务业。抓好特色商业、特色街区和各类专业市场建设，积极引进大型超市、连锁经营等新型业态，着力改善消费环境。大力拓展社区服务，鼓励社会力量兴办服务实体，推动生活性服务业发展。重视发展信息产业，推进电子商务、金融、保险、中介服务、现代物流等公共服务体系建设，实现新兴服务业发展新突破。整合闲置楼宇资源，开展楼宇招商，大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。

三、搭建平台，筑巢引凤，努力创造最佳发展环境 环境决定招商引资成败，良好的环境是招商引资的重要资本。没有优良环境作保证，抓好招商引资、加快项目建设就是空谈。因此，必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置，在抓好硬环境的同时，下大决心、花大气力改善软环境，确保所有项目无障碍建设，确保引商、留商、亲商、安商。

一是改善投资硬环境，构筑招商引资平台。坚持经营城市理念，创新城市发展模式，高标准规划、高质量建设、高效能管理，进一步凸显城市个性，提高城市品位。进一步加强城市基础设施建设，搞好群众休闲、文化娱乐等公益设施建设，不断完善城市功能，提升城市承载能力。加快推进园区、项目集聚区基础设施建设，完善核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设，尽早实现“九通一平”。要充分借鉴先进地区经验，创新城市开发模式和运作方式，多渠道筹集资金，稳步推进旧区改造，加速新城区路网、水系建设。进一步加大城市综合治理，按照现代化城市标准和要求进行整治，解决有碍市容形象的违章建筑和临时建筑及大型牌匾等问题；整顿交通秩序，从根本上解决城市交通拥堵等问题；全面开展市容环境卫生整治工作，彻底解决城市环境“脏、乱、差”等问题，并建立完善环境卫生长效保洁措施，杜绝“一阵风”现象；强化小区物业、供热管理，搞好机动三轮车监管;要精心策划和设计城市的绿化、净化、美化、亮化，加快形成特色鲜明、景观优美的城市环境。

二是优化投资软环境，营造招商引资洼地。要采取强有力的措施，切实抓好软环境建设，使资本进得来、企业留得住、发展有信心。牢固树立“人人是窗口、人人是环境”的理念，不断增强“亲商、安商、富商”意识，寓招商于服务之中，“一切为项目让路，一切为企业服务”。按照“精简、统一、效能”的原则深化行政管理体制改革，全面推行政务公开，深入开展行风评议，切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则，以市行政审批大厅为窗口，建立和完善为投资者服务的“快速通道”，实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务，努力做到事不过夜，特事特办。政府部门要带头讲诚信，对投资者承诺的事，要言必行、行必果，以诚招商、以信留商。深化“平安镁都”建设，建立全方位、全时空的治安防控网络，做到时时见警察、处处见警灯。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益。

三是破解发展难题，千方百计强化要素保障。按照“一切为项目让路，一切为企业服务”的原则，今后我们的政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源，都要向园区集中，向项目集中。土地部门和各镇要利用好“建设用地增 减挂钩”政策调整土地利用规划；要加大闲置土地处置力度，推进存量土地整合开发，盘活存量；要积极向上争取增量指标，确保项目建设用地需求；要加大土地节约集约利用力度，提高项目投资强度和土地容积率及投入产出率。发改、财政、科技、农业、环保等部门要积极帮助企业争取上级有关扶持、奖励、贴息资金。财政、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用，协调做好银企对接，最大限度融通资金，保证项目建设。电力部门要保证项目用电需求。科技、人事、劳动等部门要帮助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。各单位、各部门现在就要行动起来，要不惜一切代价创造条件，确保今年十月份一批重点项目能够落地开工。到明年四月份所有签约项目要全面启动，遍地开花。

四是改善民生，促进和谐，形成加快发展的强大合力。招商引资作为一项全民工程，离不开广大人民群众的参与和支持。要想赢得广大人民群众的信赖和支持，就要让发展的成果惠及广大人民。各级各部门要强化“保民生就是保稳定，保民生就是保发展”的意识，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大人民群众持续共享改革发展的成果。不断加大公共财政民生支出力度，积极扩大就业，加强社会保障，推进扶贫开发，认真解决群众饮水、行路、就业、住房等方面的困难，大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，使广大人民群众得到了实实在在、越来 越多的实惠。每年在解决民生问题上办成几件大事、实事，以改善民生促进社会和谐，进而形成加快发展的强大合力。要广泛开展矛盾纠纷集中排查调处，及时了解群众诉求，敏锐发现、及时化解各种不稳定、不和谐因素，认真解决各类信访问题，依法维护群众正当权益。要加强安全生产监督管理，严格落实责任制，健全应急管理，及时有效地处置各类自然灾害和突发公共事件，切实维护人民群众生命财产安全。要加强对人大、政协工作的领导，支持和保证人大、政协依法履行职能，加强与各民主党派、无党派人士的联系。

四、以人为本，干事创业，努力打造高素质干部队伍 一是树立正确的用人导向。加快发展，是大石桥当前最大的政治；在用人导向上，就必须始终围绕这个最大政治。市委、市政府不看你过去干得怎么样，而注重的是今后怎么样、将来怎么样，在招商和项目工作中能不能做出成绩、见到实效，为全市的经济发展做出积极贡献。这就是市委、市政府看待干部的鲜明态度。要按照“以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩”的要求，大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部。注重选用埋头苦干、不图虚名、踏实干事的干部，坚决调整好大喜功、弄虚作假、不干实事的干部，做到想干事的有机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，把各级干部的心思和注意力引导到“实干 兴市、项目强市”上来。

二是转变作风，求真务实。招商引资，项目是核心，作风是保证。干部作风体现在招商引资上，就是要形成一种低调务实、不事张扬、多干少讲、重抓落实的风气，形成一种重实干、重实绩、重结果的工作导向。要咬定青山不放松，把招商引资落实在行动上，归结到取得的扎实效果上。对于有投资意向的项目，要发扬钉子精神、蚂蟥精神、保姆精神，发挥磨劲、缠劲、韧劲，锲而不舍，不达目的决不罢休。要将洽谈项目变成意向项目，意向项目变成合同项目，合同项目变成落户项目，落户项目变成开工项目，开工项目变成投产项目。要树立紧张快干、雷厉风行的作风，力戒坐而论道、被动应付，切实提高工作效率。要通力合作，树立全市“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，服从服务于招商引资大局，服务于项目建设大局，搞好招商引资的大合唱。

第四篇：在全市招商引资工作大会上的讲话

同志们：

这次全市招商引资工作大会，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神，总结去年以来我市招商引资工作，研究部署今年的主要任务，进一步动员全市上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，不断开创我市招商引资工作的新局面，努力推动我市经济持续快速健康协调发展。

下面，我就如何做好今年的招商引资工作，讲四点意见。

一、认清形势，深化认识，努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势，准确地把握形势，既是我们统一思想、统一认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势，我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势，善于把握机遇，我们才能在新一轮国际国内竞争中，占据有利地位，寻找新的动力支持，赢得加快发展的主动权。

第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前，随着跨国公司的发展，交通通讯方式的政进，以及科技的巨大进步，经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立，特别是世界贸易组织的成立，使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快，正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置，有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整，有利于改变国际经济秩序，特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题，以此提升产业水平和优化产业结构，扩大开放和促进贸易，改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境，既为我们提供了重大机遇，也使我们面临着新的挑战。可以说，哪个地方与国际接轨快，经济发展环境好，哪里就能吸引更多的外来资本，掌握发展的主动权。

第三，从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看，招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市，在计划经济时期，主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨，社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路，仍把发展的希望寄托在等靠要上，必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看，国有企业多数包袱沉重，自筹无力，借贷无门，而民营经济又比较弱小；从老百姓的投资理财理念看，虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163．85亿元，数目不小，但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因，一时还难以把这些资金动员出来，变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说，招商引资的程度，决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，加快发展将是一句空话。我们常说：“财政保吃饭，贷款搞建设，引资促发展”，这就生动地描绘了我们自身的经济状况，也明确了发展的依靠力量。实际上，今后不仅是发展靠引资，随着社会公益事业的市场化，建设的资金也将主要靠引资来解决。因此，我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作，比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势，进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识，增强做好招商引资工作的使命感和责任感，不断强化忧患意识；竞争意识和机遇意识，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的最大实招，下更大的决心，花更大的力气，迅速掀起新一轮招商引资的热潮。

二、明确目标，突出重点，全力推动招商引资工作再上新台阶

第一，要认真查找工作差距，以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩，但是必须清醒地看到，与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距：一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市，资源丰富、发展有条件，搞不搞开放、有没有外资无关紧要，不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑，怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强，不是主动为外商出主意，搞服务，想外商之所想，急外商之所急，办外商之所需，而是消极应付，遇到问题光说这样不行，那样不行，就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念，只顾部门利益，照搬条条框框，不从淮南实际出发思考问题，不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事，不是全市的事，不是自己的事。有的对市里定的事情，总是找一些借口，拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实，工作浮飘，征用土地扯皮，办理证件扯皮，落实项目扯皮，在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多，做的少，跑的地方多，谈的项目少，谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设

尽管取得了明显进展，但与沿海沿江城市相比相差较大，建设工期比较长，建设档次也不高。这些问题不解决，势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放，放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素，“放水养鱼”；“放”要彻底放，清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；“放”就要尽快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层，在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题，采取切买措施，突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式，自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。

第三，要切实加快开发区建设，以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久，省委书记王太华同志来我市调研，对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定，对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神，不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察，我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资，加大基础设施建设力度，区内实现了“七通一平”，建成了花园式开发区，但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验，敢于投资，舍得投资，切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划，开工建设永兴路、中兴路及配套设施，确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设，厂房建好后可以租给客商，也可以卖给客商，有的甚至可以送给他们，让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上，重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业，争取引进大的项目，形成“大招商、招大商”的格局，确保今年引进外资超6000万美元，内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园，以园兴区”的思路，推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目，完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模，形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设，加快发展开放型经济。

第四，要积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法，创新招商引资方式。我们要坚持多路并进，多策并举，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业，就是一本很好的招商指南；哄骗一家外来企业，就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应，引来了一批韩国企业。对此，各县区、各部门一定要从中受到启示，认真对待每一户外来投资企业，及时帮助落户企业解决实际问题，为他们的企业成长、发展提供良好的服务，让投资者自觉引资、扩资，增资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来，我市招商引资工作取得了较好的成效，一条重要经验就是我们主动出击，广交朋友，广为推介。今年，我们要继续强化招商攻势，采取组团式招商，驻点招商、小分队招商等形式，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司，有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节，积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动，扎扎实实地做好各项参会准备工作，做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节，使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣，保证外来资金和项目引得进，留得住，养得大。要善于捕捉信息，只要有一丝商机，都要抓住不放，力争变成在谈项目。对于在谈项目，要采取“盯人”战术，加强跟踪联络，帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作，增强客商信心，力争早立项、早审批；对已审批项目，按预订计划尽快启动建设，加快资金到帐进度和项目实施进度；对在建项目，要主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效。

三、优化服务，改善环境，着力营造吸引外商来淮投资的新优势

在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。当前，随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年，我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。

一是要树立“亲商”理念，优化政务环境。投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益，眼前利益服从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》，进一步减少审批事项和收费事项，必须保留的审批事项，要减少中间环节，缩短审批时限，提高作效率。对重大外商投资项目，凡涉及到的地区和部门，要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底，建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处，绝不姑息。

二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来，我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传，“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”，进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设，严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。

三是要树立“公正”理念，建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例，深化行政审批制度改革，积极引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，大力整顿市场经济秩序，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则，企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查，其结果作为共享资源，不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势，加强地方立法工作，建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系，把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。

四是要树立“文明”理念，美化城市环境。一个城市要有吸引力，必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳，国内一流”的标准，加快文明城市建设步伐，大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程，打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染，创造清洁、健康、舒适的生产生活环境；“畅”就是要整治交通、规范行驶，创造畅通、便捷、安全的交通环境；“宁”就是要加强严打、综合治理，创造和谐、稳定、安宁的治安环境；“绿”就是要加大绿化力度，争创国家级园林城市，创造青山碧水蓝天绿地的生态环境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，户外广告亮化为衬托，车站、广场、树木亮化为点缀，形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导，负起责任，加大力度，狠抓落实，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到淮南投资。

四、加强领导，强化措施，确保招商引资的目标任务落到实处

招商引资工作事关我市经济社会发展大局，必须从全市发展大局的战略高度，进一步加强对招商引资工作的领导，强化责任，狠抓落实，形成招商引资强有力的组织保障体系，确保招商引资的各项目标任务落到实处。

第一，要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，继续高度重视招商引资工作，进一步强化组织领导，理招商管理体制，建立健全统一的组织领导机构，负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制，对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组，每个月召开一次调度会，协调解决项目中出现的重大问题，确保项目顺利实施。

第二，要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制，层层签定责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并在领导干部提拔使用上给予优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，要在全市亮黄牌，进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励，引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，要建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报，把在手项目落实到每一个具体部门和责任人，要明确时限、要求和责任，把握每一个环节，对由于人为原因导致项目不落实的，要追究责任、严肃纪律，切实提高招商引资的成功率。

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第三，要切实加强招商引资队伍建设。坚持引进与培养相结合，大力选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要突出专业招商，建立专门的招商组织。开发区和有条件的县区工业园区要积极组建市场化运作的招商公司，配备专职的招商人员，加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍，积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、熟悉市情、会谈判的复合型专门人才，推进招商人员专业化。尤其要适应“3671”行动计划的需要，充实一批熟悉煤电化、纺织、机械、电子、生物医药、it产业等专业人员进入招商队伍，提升招商水平，提高招商成效。要建立一批招商兼职、中介人员队伍，不断扩大招商引资的信息来源。要注重招商引资人才队伍的培养，有关部门要定期选派一些有涉外工作经验和外语基础的中青年干部进行专门培训，定期选派中青年干部到沿海发达地区学习和出国研修，努力造就一批复合型、外向型的招商人才，不断适应我市大开放、大开发、大发展的需要。

第四，要努力形成招商引资的整体合力。招商引资是一项社会性的系统工程，只有上下统一，左右协调，才能有效推进。各县区、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋“思想，着力克服只有少数领导、少数部门抓招商的倾向，着力打破 “条块”分割、部门界限，只要有利于招商引资，都要大开 “绿灯”，给予支持。计划、财政、金融等部门都要把招商引资作为重点扶持对象；工商、税务、政法等部门要为招商引资保驾护航；宣传、舆论部门要加大宣传力度，营造良好的招商引资氛围，形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力，努力构筑“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的招商引资工作格局。

同志们，加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献!

第五篇：在全县招商引资大会上的讲话

在全县招商引资大会上的讲话

同志们：

在各项工作如火如荼推进的关键时节，县委政府决定召开全县招商引资大会，这充分体现了县委政府高度重视招商引资工作，充分体现了招商引资工作的重要性、对X县赶超发展的紧迫性。今年，省委明确提出“招商引资是一号工程”，各地纷纷拿出硬措施、硬办法推进，招商引资呈现出百花齐放的局面，X市、X市取得的成效尤其显著。在前不久召开的全市招商引资暨项目督办拉练会上，市委书记X同志要求全市上下集中火力投入招商引资争夺战，并带领大家逐个县市看招商、看项目、督进度、比成果，招商引资创新发展、“比学赶超”的浓厚氛围在全省全市已经形成。今天这个会议，是继全县经济工作会之后召开的规模最大、规格最高的会议，既是贯彻省市相关精神的落实会，也是分析形势、统一思想的动员会，更是落实责任、交办任务的督办会。

刚才，X县长宣读了全县1-3月份招商引资工作进展情况、招商引资和支持实体经济创新发展实施意见和X县驻外招商工作方案，X书记宣读了市委关于建立容错机制调动党员干部履职担当积极性的暂行办法，X书记做了重要讲话。X书记的讲话十分重要，体现了县委政府招商引资的决心和信心，体现了县委政府抓招商引资创新发展的新思维、新理念，体现县委政府抓招商引资的新想法、新办法，讲的入情入理，大家听了耳目一新，听得入脑入心，抓好招商引资的态度更加坚定，方式方法更加明确。蔡书记讲话体现了四个特点：

一是具有很强的政治性。

招商引资是今年省市确定的头号工程、一号工程、首领工程，要上行下效、上呼下应，将其作为发展县域经济、加快脱贫攻坚、实现比拼赶超、检验干部作风的重要途径抓实抓好。我们今天召开这个会议，就是落实上级精神，就是讲政治的具体体现。蔡书记的讲话上接天线，下接地气，顺了党心、顺了民心、顺了X县发展趋势，是讲政治见行动的最强音。

二是具有很强的前瞻性。

蔡书记站在今天看明天、站在X县看全国、站在全国看世界，分析了国内外经济形势，特别是对货币政策做了深入研究解读，讲话旁征博引、深入浅出，点面结合、形象贴切，大家听了眼睛一亮、豁然开朗，具有战略的思维、开阔的眼光、深邃的思想，具有鲜明的时代特点，既可指导工作，又可武装头脑。

三是具有很强的号召性。

X县近几年历经风风雨雨，经受多重考验，现在正处于起的状态，特别是换届以后，各地兵强马壮、焕然一新，正是干事创业的大好时机。今天的会议是X县加快发展的春雷、号角，开在关键时刻，讲的是关键事情，听的是关键对象，在座的各位意气风发、斗志昂扬，充满干事激情，希望大家深刻理解县委政府意图，精准把握会议精神要领，上下齐心抓落实，鼓足干劲向前冲，推动经济社会赶超跨越发展。

四是具有很强的实践性。

治县既要像烹小鲜一样细心，又要注重宏观驾驭，蔡书记的讲话紧贴县情实际，对X县的社情民意、民俗民风、古往今来分析的很透，对产业发展、解放思想、作风建设讲的非常具体，指明了发展重点，描绘了美好蓝图，是X县治县理政的新篇章、新纲领，听后让人身临其境、热血沸腾、充满希望。

我就会议贯彻落实讲四点意见：

一要搭班搭台搭架。招商引资是系统工程，需要广拓思路找办法，强化保障促落实，做实基本功，打好组合拳，确保取得实实在在的成效。一是搭班子。县里成立了以贤忠书记为组长的招商引资工作领导小组，各部门、各乡镇也要成立相应的领导小组，因地制宜出台招商政策，制定招商目标，组建招商专班，明确专人负责。二是搭台子。平台是干事创业的载体，城区要重点搭建“一区三园”平台，加大东城工业园闲置资产整合利用力度，提高资源利用效益；实施西城工业园扩园工程，力争新落户5—6家企业；启动北城工业园二期工程，县国土局要抓紧做好项目包装，建设标准化厂X3—5万平方米。乡镇要以区位、土地、山水资源为平台，吸引社会资本合理开发利用，构建多极支撑，实现绿水青山就是金山银山，同时要共享平台大力发展“飞地经济”，促进园区满园。三是搭架子。要制定完善政策框架，结合上级政策出台区域最具含金量、最有吸引力的招商引资优惠政策，实现句句是干货、条条是黄金。大家要做足功课，把招商引资政策背的滚瓜烂熟，围绕政策做好宣传，做到心中有数，别人问时对答如流，尽心尽力招商引资。

二要开门开放开明。作为后发地区，要解放思想、放下包袱，破除陈旧观念、僵化思维束缚，实现轻装上阵；要打开大门、放开脚步，让新理念、新经济、新模式、新业态扑面而来。一是处理好舍与得的关系，不能盲目排外、抱残守缺，舍得用资源换取别人的资金、技术。二是处理好放与收的关系，不能只顾眼前、只进不出，更不能杀鸡取卵、竭泽而渔，要放水养鱼、筑巢引凤，创造条件加快发展。三是处理好大与小的关系，算大账不算小账，算小账的人是糊涂的人、愚蠢的人，最终无账可算。葵花药业主动与别人合作，借梯上楼，借力发展，小企业换来了大产业。四是处理好长与短的关系，不搞闭关自守，不搞自娱自乐，要着眼长远，真金白银支持企业发展，持之以恒加快项目建设，实现增资产、增税收、增就业、增人气。所以，招商引资要不论大小，做多做大市场主体；不论内外，内商外商同等对待；不论轻重，只要符合环保和安全生产条件都可以引进；不论模式，国有模式、私营模式都欢迎。

三要痴心痴情痴迷。只有热爱X县、热爱招商，才能真正做好招商引资工作。招商者要有痴的态度、疯狂的精神，做到情到深处、爱到深处、功夫用在深处，痴心痴情痴迷的当好五个角色：一要当好点子大王，对政策方针、县情实际、项目状况、产业布局了如指掌，会无中生有、奇思妙想谋划包装项目。招商部门要建立项目库，各部门、各乡镇都要建立自己的项目库，动态更新完善，解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要当好牵线“红娘”，不能坐在家里等项目、论项目，主动上门对接，把优势说透、潜力说足、前景说明，燃起客商好奇之心，吸引前来考察投资。要放得下面子，克服害怕害羞心理，主动去找对方，主动沟通联系，做到广泛收集信息，不厌其烦上门，盯住缠住不放。三要当好招商大使，人人都能代表X县、展示X县，就像外交部使官出国后代表国家谈判一样，理直气壮宣传X县、推介X县。四要当好赛场能手，发扬拼抢精神，敢于主动抢项目、争项目，敢把别人的项目挖回来。五要当爱心保姆，主动上门，精细服务，多替对方着想，多为对方解忧，像保姆一样有耐心、有爱心，增强客商投资信心，当好客商精神支柱，不能一招了之、不闻不问。

四要落实落地落果。俗话说：“百鸟在林，不如一鸟在手”。招商引资谈的再多，招的再多，不能落地建设都是镜花水月、一厢情愿，必须抓好落实落地，积少成多、积沙成塔。一是注重落实。一边招商一边安商，积极帮忙客商起草协议、选择办公地点、注册公司、办理相关手续，主动为客商开道修道让道，让对方省心放心安心。二是注重落地。严格落实项目工作“五个一”机制和“首席服务官”制度，对已签协议的项目要一个一个地衔接，从征地、拆迁、建厂到设备采购安装都要全程服务，不能一签了之、一签忘之、不管不顾。寿康物流配送中心、蓝焰生物质炭气联产等项目，签约多年迟迟没有进展，与服务不周到、落地落慢了紧密相关。为加快项目落地，今年我们对每个扩能项目、签约项目基本上都召开了现场会，下一步要对照会议纪要进行“回头看”，督办落实情况，凡是主观原因造成任务滞后的要坚决启动问责，希望大家响鼓不用重敲，主动行动避免狼狈。三是注重落果。凡事要有成果，用结果检验过程，用结果检验能力，力争一年建成几个项目、几个景区、几条道路，做到问心无愧、心安欣慰。同时，项目建成投产后还要扶上马送一程，要加大庐陵王、稻花香、矿泉水等县内优质产品宣传力度，做到喝自己的酒，喝自己的水，以实际行动热爱X县、支持X县。

同志们，招商引资关乎全局，事关长远。全县上下要切实增强比拼发展意识，牢固树立“一盘棋”思想，把招商引资真正作为“一号工程”、头号工程、首领工程、政治任务，以身作则、率先垂范，再接再厉、奋勇争先，全面掀起招商引资新高潮，推动X县更快更好发展！