在全县招商引资大会上的讲话

第一篇：在全县招商引资大会上的讲话

同志们：

今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会，这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策，目的是号召全县广大干部群众共同行动起来，举全县之力，集全民之智，再掀招商引资工作新热潮，大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。

县委、县政府对这次会议非常重视，作了精心准备。去年底，就把招商引资作为一个重大课题，进行了专题研究；今年上班的第一天，县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会，充分说明县里对招商引资工作的重视。……

一、统一思想认识，把招商引资作为“一号工程”来抓

去年以来，县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署，适应宏观政策环境变化，努力克服各种困难，积极开展招商引资工作，取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作，主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长，已完成全年计划的。二是引资的质量有较大提高，特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出，工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视，部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果，也是早抓、真抓、抓实的结果，是在克服困难中取得的成绩，要给予表扬。

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题，当前招商引资工作存在的困难和问题主要有：

第一，部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成，有的正在洽谈，有的签约了资金没到位，有的还是空白，很不平衡。分析原因，既有客观因素，也有主观因素，其根本的，一是有的部门、有的领导有畏难情绪，侥幸心理，主动性、积极性不够；有的缺乏中心意识、大局意识，认为招商引资不是我这个部门的责任，今年这么困难，可能县委县政府会作调整，不会来考核了，等等。在思想上、认识上有差距，思想认识上的差距带来工作上的差距，就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，部分生产要素紧缺，影响项目招商，影响招商项目的落地和建设，这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望，有这个积极性，但确实由于客观因素造成难度增大，进度放慢，有的可能已经在谈，结果中断了，有的可能已签约，但到位资金滞后了，有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作，突出反映在部分基础设施配套跟不上。

第二，项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”，成立了领导小组和办公室，但落实效果不理想，特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响，去年没有一个旅游项目得到落实。另外，由于受土地要素瓶颈的制约，加上一些前期工作、报批工作滞后，影响了项目的深化和实施。

第三，项目包装不适应。项目包装跟不上，特别是公益性、基础设施项目包装滞后，影响了直接融资。分析原因，有的是我们观念上的问题，好项目舍不得拿出来招商，喜欢嫁“丑女”，而不是嫁“靓女”。“靓女”先嫁，这是个规律。往往“靓女”不及时嫁就变成“丑女”，有的项目就是这么回事，机遇失去了，这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推，现在就推不动，真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下，在资金紧缺的情况下更加重要，无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度，还是从投融资体制改革的角度，都应该大力推进，而恰恰在这项工作上，我们进度不快。

第四，项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢，影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成，土地就无法平整，开发不了。由于部分前期工作滞后，影响了招商引资，影响了项目推进。

第五，审批环节多，办事效率不高，给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革，一而再，再而三地强调减少环节，提高审批效率，优化服务环境，应该说有成效的，但审批环节多，效率低的情况还存在，漏洞还不少。2月16日召开的重点企业家新春座谈会上，有投资商反映项目审批时间过长，这里很多不是行政审批中心本身能解决的，而是我们机关部门工作环节上的原因所造成的。有一些服务机构，不动脑子，不想办法，一推了之。有的服务机构的职能没延伸，力量配置不强也造成服务效果不佳，工作不及时，办事效率不高。有些部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前为止，我们有些体制还不顺、职责不清、效率不高、力量不强。现在受影响的不仅是招商，还影响到全县经济社会的发展。有些部门、有些同志的灵活性、创造性不够，在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策，还缺乏足够的重视。因此，我们既要看到去年招商引资所取得的成绩，更要看到存在的问题和差距，增强紧迫感、历史使命感。

当前，整个招商工作确实面临着严峻的挑战，文成的发展又处于一个非常关键的时期，既是发展机遇期，也是个闯关期，在这个时候，第一位的任务是发展，如果畏难、消极、等待、观望、犹豫、徘徊，那就势必又失去一个良好的发展机遇。我们要统一思想，不要三年、五年之后回过头来总结教训，要把这次作为经验来总结，而不要作为一个教训来总结。这就看我们有没有这个意识，有没有这个智慧，有没有这个胆魄和勇气。宏观环境好的时候大家都发展，这叫没本事的发展，在困难的时候我们发展了，这才是有本事的发展，现在是靠智慧靠本事来发展。招商引资也一样，大家都好招商，这叫没本事的招商，现在都困难，难度增大了，我们招商工作做得好，哪个部门任务完成得好，这才是有真本事的招商。当前，我们既要看到困难，也要看到有利条件，综合分析现在是机遇挑战并存，总的来讲，今年还是个机遇年、发展年，更是一年攻坚年，这一点我们要坚定不移。

当前招商工作有四大有

利条件。一是从国际经济角度讲，现在发展形势很好，国际产业转移、资本转移速度加快，特别是看好中国投资，这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境，这是个很有利的条件。尽管由于宏观环境变化，企业投资欲望减弱了，但是国际资本的转移是加快的，文成恰恰在利用外资方面是短腿，说明我们潜力很大、空间很大。二是要素供应虽然总体上偏紧，但从文成讲，有自身的优势。和发达地区比，某些方面比发达地区要宽松的多。第一个是土地的问题。我县山地资源丰富，还可以通过造田造地争取指标。第二个是水的问题。现在有些地方非常紧张，不要讲生产用水，生活用水都停一天开一天，现在看来水我们不要愁，我们现在工业用水比人家生活用水的质量还好。第三个问题是电，电是紧缺的，但我县小水电丰富，比其他发达地区好的多。这些是我们的优势所在。还有劳动力资源也是丰富的，有些地方出现民工荒，文成还有十多万的剩余劳力，正通过多种形式多种途径进行培训，提高劳动力素质，而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重，外面要输出去，内部要转移，满足市内企业用工需要。三是省委、省政府正在大力推进

“山海协作”工程，推动文成与省内发达地区产业接轨，这对文成招商引资起到了重要的推动作用。市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资作为今年的三大难题之一来破解，并把任务分解到各县（市、区），每月听取汇报，这对我们是很大的鞭策和鼓舞。四是经过几年的努力，招商引资平台、政策体系、服务机制等方面都已初步形成，这为招商引资工作创造了良好的条件。巨屿工业基地是招商引资的平台，项目的集聚地，基础设施基本是完备的，虽然某些方面滞后些，但总体上还是能够满足一些重点项目的落地和建设。亲商政策，重点项目的跟踪服务都是很有效的。我们招商引资是有吸引力、有优势的，我们一定要增强信心，迎难而上，大力推进招商引资工作。

当前，招商引资工作中，要注意克服三种思想：一要克服无能为力的思想。认为现在这个环境之下有什么办法，要做也没办法做，畏难消极，被动应付，缺乏主动性、积极性，这种思想是很要不得的。二要克服无所作为的思想。我们应该积极有为，要在应对挑战中找机遇，在克服困难中求奋起，要有这种信心和决心，工作上的差距，发展上的差距往往在这个时候体现出来，在困难面前是有所作为还是无所作为，这是一种事业心、责任心，是一种能力素质的检验。相信只要有中心意识、大局意识、发展意识，每个人的积极性创造性都能充分发挥出来，都会有所作为。要把发展衢州作为部门的责任，围绕经济中心，服务发展主题。机关如一部大机器，只有每个部件都运行起来，才有高效率，如果哪个部件运作效率低了，或者哪个部件坏掉了，那势必影响整个机器的运作效率。希望每个部门都成为一个合格的、高效率的运行部件，确保衢州这台机器正常高速运行。

三要克服无所适从的思想。有些部门单位想是想抓这件事，任务要完成，但从哪里做起，感到心里没底，没信息，没客商。我想只要有主动性、积极性、创造性，信息会有的，客商会有的，关键是要走出去，有人抓，肯定会有成效。

我们必须认识到，招商引资工作做得好不好，不仅影响科学发展观的落实，也关系到党的先进性教育活动能否取得实效；不仅直接影响我县当前的经济发展，更是关系到我县全局和长远的发展。全县上下一定要在解放思想中统一思想，充分认识招商引资工作的重要性和必要性，进一步增强做好招商引资工作的紧迫性和责任感。

第一，全员招商、全民创业是抢抓机遇的呼唤。当前，世界经济看好中国，中国看好长三角，各种资源和要素正在加速向长三角转移。我国经济体制、经济结构和对外开放程度已发生了根本变化，人均年收入已突破1000美元大关，开始进入经济起飞阶段。宁启铁路、西北绕城、润扬大桥的相继贯通，将开创扬州便捷交通的新时代，城市环境、投资环境的进一步优化，将带来更多的人流、资金流、信息流，所有这些重大转折都为我们在新的发展平台上赢得了新的发展机遇，创业的门路会越来越多，招商的领域会越来越宽，能否抓住机遇取决于我们思想解放的程度，取决于我们抢抓机遇的能力和水平。我们必须积极应对，顺势而动，借势而为，乘势而上，推动全员招商、全民创业，为加快发展积蓄更大的后劲，拓展更大的空间。

第二，全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念，也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展，就是要内外并举，坚持全员招商、全民创业双轮驱动，加大全员招商力度，借助外力、外资、外智，提升产业结构，聚合生产要素，增强发展后劲；加快全民创业步伐，挖掘民间潜能，培植内生力量。各级领导干部要调整思路，转变观念，把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言，资本不集中、民还不富的问题较为突出，民间招商、创业的潜能还未充分释放，招商引资效果与区位优势还不相称，全民收入增长进度还不快，创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快，就业困难群体帮扶任务仍然较重，失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐，最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业，利在全民，贵在全民，源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者，首先要成为率先发展的参与者，才能为广大群众持续增收和共同富裕提供更为可靠的保障。

第三，全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措，一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺，谁抓住了全员招商、全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了生产力，就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展，要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列，必须有超常规的动作，大手笔的投入，而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的，最主要靠利用外资，激活民资，吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息，城市化进程中的农民，依靠前

期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累，使民间蕴藏着巨大的投资能量，这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业，把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好，使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓，凝神聚力，坚定不移，推动全区经济社会发展的新跨越。

二、举全县之力，掀起招商引资工作新高潮

今年是我县的攻坚年，抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策，也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜！今年全县招商引资的具体目标是，协议利用外资亿美元，实际利用外资亿美元以上；实际利用内资亿元以上。这是必须要完成的目标，是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，确保完成这个目标，努力实现招商引资的新突破。

第一，必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的重点项目就无法实施，综合经济实力就不可能实现大跨越，建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。

二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近，市委、市政府“两办”发出通知，要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，集中一个月的时间，迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动，要求各级各部门根据通知精神，立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，“

一、二把手”一人在家主持工作，一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区，利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织，县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导，每周搞一次调度、通报，广泛动员，快速行动，务求实效。

三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造博兴最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。各级、各部门，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定，确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过博兴经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样，也是博兴经济发展的职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。

四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者优先”的用人导向。

第二，必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领。

一要研究好宏观政策。大家都清楚，当前中央加强宏观调控，决不是人为地放慢经济发展步伐，而是按照客观经济规律办事，及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素，促进国民经济既快又好地发展。但是，从目前的情况看，清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响，而从另一角度讲，也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施，大力推进土地集约利用，努力提高资源配置和集约利用水平，增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手：一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力，包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地，集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，或者责令限期开发建设，或者坚决依法予以收回，重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机，支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产，采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营，为投资者提供用地空间；另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的，根据用地定额标准重新核定，超出部分，采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积，腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐，增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理，把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理，纳入土地储备，进行统一供应。可以说，只要我们审时度势，开动脑筋，把握好政策走向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够破解一些招商引资的制约因素，促进招商引资工作有大的进展。

二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移，资本向我们欠发达地区涌流，特别是南方一些企业计划向北方迁移，主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。

三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是，对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目，县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策，充分发挥政策的集聚与放大效应。同时，对引资者给予重奖，进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。

四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，都是很好的，其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚，认真分析我们的优势所在，作好推介博兴的文章，作好优势招商的文章，最终把自然优势、客观优势变成经济优势。

五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，既要加快发展，又要防止低层次重复建设；在招商区域上，既要瞄准“长三角”、“珠三角”，又要出击省内外所有资本活跃的地区；在招商对象上，既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。

第三，必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作，切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发，大家要注意做到“四个结合”。

一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，既要安排好日常工作，保证业务工作水平不降、位次不落；又要加强对干部职工招商引资知识的培训，狠抓责任制落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工的招商引资积极性，真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。

二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目作前提，招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势，围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，加快项目建设进度，切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作，扩大招商引资的吸引力。

三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。

四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车，整顿不是停顿，积极扩大内需的政策依然有效。为此，各级各部门要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债资金。同时，还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。

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bsp;第三，必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就三种精神。

一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“斜，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市尝了解行情、捕捉信息、开展招商；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。

二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。

三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一招不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采劝人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签订的大项目，实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式，落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务，帮助项目单位及时做好前期工作，尽快报批，尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目，安排专人靠上工作，尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动，主要就是看看全县的大项目、新项目，资金是否真得到位了，项目是否真得开工了，进展程度怎样了，而不能只是听汇报、看数字，就是要看实际情况。

三、加强领导，确保招商引资项目落到实处

把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始，我们要以此为标准，判断是非，判断干部，判断政绩；要以此为动力，代表全县人民的根本利益，调整生产关系的变化，推动生产力的快速发展；要以此为途径，改变人们的思维方式、生活方式、工作方式，影响带动文成的精神文明、政治文明建设。

一要解放思想。综观全国全省形势，招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚，盲目照搬其他先进地区的做法，就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发，降低门槛，放宽政策，不怕吃亏，要放弃眼前利益，对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则，支持企业的发展，支持投资者在本溪发展壮大。

二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好，建设好。环境问题，包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情，你在关键时刻支持他们，他们就会长久地在这发展，这就是环境。现在我们有些部门，耍部门的权威，对企业不是服务，而是干预。当前营造良好环境，主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力？生产力的主体是企业。企业不发展，咱们怎么活？为了一点小钱，现得利，但对全局是一个严重的影响。企业发展了，财政收入增加了，部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难，要风物长宜放眼量，通过解决服务问题、环境问题，为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发，根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序，提高工作效率，明确办事时限，提倡马上就办。二是规范执法执纪行为，强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为，不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式，本着惩前毖后、治病救人的原则，不能随意罚款、扣车、封帐、抓人，要把执法寓于服务、帮助之中。总之，我们要以实实在在的具体措施和行动，努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心，工作居住安全放心，生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境，进一步树立起本溪的新形象，提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资，就是要落实在项目上，有项目资产才能盘活，才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展，项目进来了，资金也进来了，人才也进来了，管理也进来了，市场也有了。项目是龙头，大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则：破坏生态环境的项目不能要，不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。

三要加强领导。第一，领导干部要带头。领导是第一位的，要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事，作为“一号工程”来抓。市委常委、市政府副市长在抓好分管工作中，要带头抓招商引资，检查招商引资，千头万绪抓开放，千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责，亲自挂帅，经常研究、过问招商引资工作，及时解决招商引资中的问题。

第二，作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导，包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来，用更多的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击，抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙，什么事都不干，有项目，还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系，恢复关系，邀请各路客商到本溪来洽谈项目，谋求发展。过去在谈的一些项目，像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目，要主动邀请外商来，要告诉他们本溪不是疫区，有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中，解决自身存在的突出问题，做到规范执法，优质服务。

第三，任务责任要落实。要实行领导责任制，按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门，定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头

抓大项目，市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包．责任到人，一抓到底。

第四，政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上，结合当前实际，市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于民，调动全民的积极性。

第五，宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用，强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式，大力宣传招商引资的重大意义和任务要求，及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况，宣传重大项目的建设成就，宣传招商引资的优良环境，宣传先进单位和个人的经验事迹。同时，要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。

第六，要坚持两手抓。当前，要一手抓防非典大事不放松，一手抓经济发展不动遥要按照这个方针，继续严防死守，把住进口，群防群控，一个不漏，坚持不懈地防控非典，确保本溪无非典疫情发生。同时，要继续做好各方面的工作，积极组织好工业生产，抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作，抓好农业生产和农村经济结构调整，抓好城市基础设施建设和经营，确保各项工作的正常开展进行。

第二篇：在全县招商引资大会上的讲话

在全县招商引资大会上的讲话

同志们：

在各项工作如火如荼推进的关键时节，县委政府决定召开全县招商引资大会，这充分体现了县委政府高度重视招商引资工作，充分体现了招商引资工作的重要性、对X县赶超发展的紧迫性。今年，省委明确提出“招商引资是一号工程”，各地纷纷拿出硬措施、硬办法推进，招商引资呈现出百花齐放的局面，X市、X市取得的成效尤其显著。在前不久召开的全市招商引资暨项目督办拉练会上，市委书记X同志要求全市上下集中火力投入招商引资争夺战，并带领大家逐个县市看招商、看项目、督进度、比成果，招商引资创新发展、“比学赶超”的浓厚氛围在全省全市已经形成。今天这个会议，是继全县经济工作会之后召开的规模最大、规格最高的会议，既是贯彻省市相关精神的落实会，也是分析形势、统一思想的动员会，更是落实责任、交办任务的督办会。

刚才，X县长宣读了全县1-3月份招商引资工作进展情况、招商引资和支持实体经济创新发展实施意见和X县驻外招商工作方案，X书记宣读了市委关于建立容错机制调动党员干部履职担当积极性的暂行办法，X书记做了重要讲话。X书记的讲话十分重要，体现了县委政府招商引资的决心和信心，体现了县委政府抓招商引资创新发展的新思维、新理念，体现县委政府抓招商引资的新想法、新办法，讲的入情入理，大家听了耳目一新，听得入脑入心，抓好招商引资的态度更加坚定，方式方法更加明确。蔡书记讲话体现了四个特点：

一是具有很强的政治性。

招商引资是今年省市确定的头号工程、一号工程、首领工程，要上行下效、上呼下应，将其作为发展县域经济、加快脱贫攻坚、实现比拼赶超、检验干部作风的重要途径抓实抓好。我们今天召开这个会议，就是落实上级精神，就是讲政治的具体体现。蔡书记的讲话上接天线，下接地气，顺了党心、顺了民心、顺了X县发展趋势，是讲政治见行动的最强音。

二是具有很强的前瞻性。

蔡书记站在今天看明天、站在X县看全国、站在全国看世界，分析了国内外经济形势，特别是对货币政策做了深入研究解读，讲话旁征博引、深入浅出，点面结合、形象贴切，大家听了眼睛一亮、豁然开朗，具有战略的思维、开阔的眼光、深邃的思想，具有鲜明的时代特点，既可指导工作，又可武装头脑。

三是具有很强的号召性。

X县近几年历经风风雨雨，经受多重考验，现在正处于起的状态，特别是换届以后，各地兵强马壮、焕然一新，正是干事创业的大好时机。今天的会议是X县加快发展的春雷、号角，开在关键时刻，讲的是关键事情，听的是关键对象，在座的各位意气风发、斗志昂扬，充满干事激情，希望大家深刻理解县委政府意图，精准把握会议精神要领，上下齐心抓落实，鼓足干劲向前冲，推动经济社会赶超跨越发展。

四是具有很强的实践性。

治县既要像烹小鲜一样细心，又要注重宏观驾驭，蔡书记的讲话紧贴县情实际，对X县的社情民意、民俗民风、古往今来分析的很透，对产业发展、解放思想、作风建设讲的非常具体，指明了发展重点，描绘了美好蓝图，是X县治县理政的新篇章、新纲领，听后让人身临其境、热血沸腾、充满希望。

我就会议贯彻落实讲四点意见：

一要搭班搭台搭架。招商引资是系统工程，需要广拓思路找办法，强化保障促落实，做实基本功，打好组合拳，确保取得实实在在的成效。一是搭班子。县里成立了以贤忠书记为组长的招商引资工作领导小组，各部门、各乡镇也要成立相应的领导小组，因地制宜出台招商政策，制定招商目标，组建招商专班，明确专人负责。二是搭台子。平台是干事创业的载体，城区要重点搭建“一区三园”平台，加大东城工业园闲置资产整合利用力度，提高资源利用效益；实施西城工业园扩园工程，力争新落户5—6家企业；启动北城工业园二期工程，县国土局要抓紧做好项目包装，建设标准化厂X3—5万平方米。乡镇要以区位、土地、山水资源为平台，吸引社会资本合理开发利用，构建多极支撑，实现绿水青山就是金山银山，同时要共享平台大力发展“飞地经济”，促进园区满园。三是搭架子。要制定完善政策框架，结合上级政策出台区域最具含金量、最有吸引力的招商引资优惠政策，实现句句是干货、条条是黄金。大家要做足功课，把招商引资政策背的滚瓜烂熟，围绕政策做好宣传，做到心中有数，别人问时对答如流，尽心尽力招商引资。

二要开门开放开明。作为后发地区，要解放思想、放下包袱，破除陈旧观念、僵化思维束缚，实现轻装上阵；要打开大门、放开脚步，让新理念、新经济、新模式、新业态扑面而来。一是处理好舍与得的关系，不能盲目排外、抱残守缺，舍得用资源换取别人的资金、技术。二是处理好放与收的关系，不能只顾眼前、只进不出，更不能杀鸡取卵、竭泽而渔，要放水养鱼、筑巢引凤，创造条件加快发展。三是处理好大与小的关系，算大账不算小账，算小账的人是糊涂的人、愚蠢的人，最终无账可算。葵花药业主动与别人合作，借梯上楼，借力发展，小企业换来了大产业。四是处理好长与短的关系，不搞闭关自守，不搞自娱自乐，要着眼长远，真金白银支持企业发展，持之以恒加快项目建设，实现增资产、增税收、增就业、增人气。所以，招商引资要不论大小，做多做大市场主体；不论内外，内商外商同等对待；不论轻重，只要符合环保和安全生产条件都可以引进；不论模式，国有模式、私营模式都欢迎。

三要痴心痴情痴迷。只有热爱X县、热爱招商，才能真正做好招商引资工作。招商者要有痴的态度、疯狂的精神，做到情到深处、爱到深处、功夫用在深处，痴心痴情痴迷的当好五个角色：一要当好点子大王，对政策方针、县情实际、项目状况、产业布局了如指掌，会无中生有、奇思妙想谋划包装项目。招商部门要建立项目库，各部门、各乡镇都要建立自己的项目库，动态更新完善，解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要当好牵线“红娘”，不能坐在家里等项目、论项目，主动上门对接，把优势说透、潜力说足、前景说明，燃起客商好奇之心，吸引前来考察投资。要放得下面子，克服害怕害羞心理，主动去找对方，主动沟通联系，做到广泛收集信息，不厌其烦上门，盯住缠住不放。三要当好招商大使，人人都能代表X县、展示X县，就像外交部使官出国后代表国家谈判一样，理直气壮宣传X县、推介X县。四要当好赛场能手，发扬拼抢精神，敢于主动抢项目、争项目，敢把别人的项目挖回来。五要当爱心保姆，主动上门，精细服务，多替对方着想，多为对方解忧，像保姆一样有耐心、有爱心，增强客商投资信心，当好客商精神支柱，不能一招了之、不闻不问。

四要落实落地落果。俗话说：“百鸟在林，不如一鸟在手”。招商引资谈的再多，招的再多，不能落地建设都是镜花水月、一厢情愿，必须抓好落实落地，积少成多、积沙成塔。一是注重落实。一边招商一边安商，积极帮忙客商起草协议、选择办公地点、注册公司、办理相关手续，主动为客商开道修道让道，让对方省心放心安心。二是注重落地。严格落实项目工作“五个一”机制和“首席服务官”制度，对已签协议的项目要一个一个地衔接，从征地、拆迁、建厂到设备采购安装都要全程服务，不能一签了之、一签忘之、不管不顾。寿康物流配送中心、蓝焰生物质炭气联产等项目，签约多年迟迟没有进展，与服务不周到、落地落慢了紧密相关。为加快项目落地，今年我们对每个扩能项目、签约项目基本上都召开了现场会，下一步要对照会议纪要进行“回头看”，督办落实情况，凡是主观原因造成任务滞后的要坚决启动问责，希望大家响鼓不用重敲，主动行动避免狼狈。三是注重落果。凡事要有成果，用结果检验过程，用结果检验能力，力争一年建成几个项目、几个景区、几条道路，做到问心无愧、心安欣慰。同时，项目建成投产后还要扶上马送一程，要加大庐陵王、稻花香、矿泉水等县内优质产品宣传力度，做到喝自己的酒，喝自己的水，以实际行动热爱X县、支持X县。

同志们，招商引资关乎全局，事关长远。全县上下要切实增强比拼发展意识，牢固树立“一盘棋”思想，把招商引资真正作为“一号工程”、头号工程、首领工程、政治任务，以身作则、率先垂范，再接再厉、奋勇争先，全面掀起招商引资新高潮，推动X县更快更好发展！

第三篇：在全县招商引资大会上的讲话

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在全县招商引资大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县招商引资大会，主要目的是深入贯彻落实全区高质量发展大会和X书记来X调研精神，全面分析今年以来我县招商引资工作情况，研判当前招商引资形势，研究精准对策，部署下一阶段工作，着力引进一批优势特色产业集群。

刚才，X公司总经理X、XX公司董事长XX结合XX谈了如何做好X招商工作。两位企业家都是行业内的专家，对本行业有很透彻的研究，他们结合X的产业给我们提出了宝贵的意见和建议。X作了本行业招商情况汇报，工作积极主动，也非常务实，希望同志们能用心吸纳，学以致用。等会，X书记还要作强调讲话，下面，我就全县招商引资工作先讲三点意见：

一、充分肯定招商引资工作取得的成效

今年以来，面对错综复杂的国内外发展环境，全县各级各部门紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”的招商引资指导方针，通过高标准优化营商环境，高强度开展精准招商，全县招商引资呈现出投资增速趋稳、投资结构趋优、投资效率提升、投资领域拓展的良好态势。2018年，全县完成市外境内实际到位资金X亿元,完成X市下达X亿元任务的X％，同比增长X%；实际利用外资到位资金X万美元，完成X市下达X万美元任务的X%，同比增长X%。同时，市政府上周刚通过了2018年招商引资绩效运用办法，我县因招商引资工作突出，获得了X奖励资金。

去年以来，我县积极引进XX等项目共XX个，同比增长X%，投资总额X亿元，同比增长X%，已落地项目X个，同比增长X%。其中引进企业投资上亿项目X个，世界X强企业X家，中国X强企业X家，为全县稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出了积极贡献。总结今年来我县招商引资工作，总体呈现以下四个特点：

（一）产业招商主攻方向明晰。依据“X”的发展格局，在化工、造纸、建材等传统产业的基础上，形成了着重以汽配、新材料、林木加工、热电、电镀等产业为主的招商方向。重点发展汽车配件、木地板基材及林木产品深加工、各类电镀企业等产业；以打造X新材料产业基地为抓手，大力培育X等新材料产业；依托热电联产项目向经济开发区集中供热的优势，重点引进各类用热企业入驻。

（二）高位推动招商引资工作。继《X》系列政策出台后，我县又出台了《X县2019重点产业大招商方案》，各行业招商组出台了《X》，县委、县政府主要领导每月带队外出，采取推介招商、以商招商、小分队招商等形式，有针对性地对长三角、珠三角一带产业进行招商推介。今年以来，县领导已带队到长三角地区，北京、上海、南京等地开展招商活动X余次。县领导亲自会见重要客商、洽谈重大项目、协调重大问题；亲自组织协调推动重大项目落地，每月至少一次深入在建项目现场办公，有效推动了招商工作。

（三）项目建设有效推动。我县成立了招商引资在建项目督查组，通过周督查的机制推动项目落地。制定在建项目“作战图”，督促企业按倒排时间积极开展项目建设，及时解决企业用地用水用电等难题。同时，还将企业评议纳入部门绩效考核范畴，切实推进项目投产达效。今年招商引资在建项目共X个，目前已投产X家，正在安装设备X家。

（四）营商环境进一步优化。2018年以来，我县开展了优化营商环境大查摆行动、大讨论活动，召开了全县优化营商环境大会,开展X大专项行动，实施“X”改革工作，成为X市首个“X天办结企业开办手续”政务服务的县份。出台《X县优化营商环境大行动工作方案》《X县优化营商环境协调工作组方案》，指导全县优化营商环境工作；出台《X工作方案》《X服务卡》，实现服务企业前移到第一线，全县亲商安商的政商关系保持良好；出台《X巡察工作实施办法（试行）》《中共X县委员会2017—2021年巡察工作规划》，县监察委员会巡察实现全县覆盖。

二、正视不足，认真分析产业招商存在问题的原因

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全县招商引资工作特别是产业招商工作距离新时代高质量发展的要求仍然有一定差距，还存在亟待解决改进的问题。主要表现在四个方面：

（一）引资质量亟待提升。去年以来我县引进的企业个数虽多，但投资上亿元的企业只有X个，特别是行业龙头企业缺乏，尽管还在对接一些新兴产业项目，但是总量仍然偏小，占全县到位资金的比重仅为X%，对全县高质量发展的支撑作用不强，与先进地区相比我们的差距还非常大。

（二）引资潜力亟待激发。从全区来看，X的区位、资源、生态、政策等优势都很明显，但产业发展依然不平衡不充分，产业链不长，产品附加值不高，产业支撑要素不足等矛盾需要通过招商引资来优化调整，如林业产业园木地板基材及成品企业招商潜力巨大。

（三）引资合力亟待加强。我县已经下发了《X工作方案》，明确分成基础设施、工业、农业、林业、旅游、商贸物流、城建及房地产、文教卫体等行业进行招商，对各牵头单位的工作职责作了明确的要求，大部分牵头部门也研究制定了工作细案，有的部门已经开展多次专题招商活动，比如经开区、旅游局、住建局就做得很好，签约落地了一批项目，取得了一定成效。但也有个别牵头部门对开展产业大招商工作重视不够、落实不力。有的单位没有制定工作细案，没有开展专题招商活动；有的单位没有对本行业的项目用心考虑和包装；有的单位认为招商引资就是招商部门的事，与自己无关，态度消极、工作懈怠。各部门联动配合、积极主动抓招商、引项目的大招商工作合力仍待加强。

（四）引资环境亟待进一步优化。企业到地方来投资，不仅要看“硬环境”，还要看“软环境”。我们目前存在的问题主要表现在：一是园区的基础设施配套有待改善。路网、电网、排污排水等基础设施等项目落地后，才开始设计动工，整个园区的规划建设就相对滞后了。二是项目用地储备不足。受土地指标和征地拆迁影响，现有工业用地承载大项目、新项目的能力不足，目前工业用地紧张，部分已落实土地指标，由于征地工作难度大推进缓慢，项目落地受限。去年签约的X个产业项目，X个是租用标准厂房及用地，X个新增用地项目中尚有X个签约了至今未落地。三是营商环境有待进一步优化。企业办理前期手续以及在生产生活中遇到的困难和问题，作为职能部门都要把他当成自己的事，用心去解决。近期我们对X个企业进行电话和走访，满意率只有X%，满意度还有待提高。

三、科学谋划，多措并举，着力提升产业大招商的精准度

（一）要培育主导产业。加大对主导产业的培育力度，力争形成我县特色的主导产业链，通过整合资源，降低成本，做大做强主导产业。结合我县供热、林木的资源优势，紧紧围绕X等主导产业方向，采取有针对性的驻点招商，如XX产业等。加快引进建设一批带动能力强、产业链明显的项目。

（二）要激发招商活力。根据《X工作方案》文件精神要求，县X大专业招商组各司其职，各发挥所长，开展各专业领域的招商引资工作。把重点产业大招商工作，作为全县绩效考核最重要的内容，引导各专业招商组以项目看发展，投放更多的精力抓招商、抓项目，适时兑现招商引资奖励，提拔重用在招商引资和产业项目建设中实绩突出的干部，激发重点产业大招商工作的活力。

（三）要创新招商方式。在采取推介招商、以商招商、小分队招商等形式的基础上，探索与第三方招商中介合作，通过中介的资源和专业优势，大力开展中介招商。进一步探索广西桂中现代科技林业产业园建设运营模式，与实力强劲的企业合作，打包运营产业园区。

（四）要强化招商责任。招商引资和重点产业大招商工作确实是一项难度很大的工作，需要我们领导干部攻坚克难，需要我们锲而不舍抓下去。

县政府年初已经下达了2019年各专业招商组招商引资任务，各部门要高度重视，各专业招商组要主动作为，当好经济战线排头兵，确保如期完成任务。

同志们，招商引资工作事关全县经济社会发展大局，做好这项工作，责任重大，意义深远。全县各级各部门，特别是各专业招商组一定要以更加饱满的工作热情，自我加压，高效运作，积极作为，确保招商引资工作再上新台阶，再创新佳绩。

第四篇：在全县招商引资大会上的讲话

在全县招商引资动员大会上的讲话

（2014年2月17日）

XXX

同志们：

春风浩荡万象新，策马扬鞭再奋蹄。在元宵节后的第一个工作日，我们召开全县招商引资大会，目的就是向全县发出一个强烈信号：县委、县政府始终将招商引资作为第一抓手，将招商竞赛作为第一任务，将招商成果作为第一政绩。我们通过大张旗鼓的表彰先进、鞭策落后，在对招商功臣嘉奖的同时，进一步总结招商引资的成绩和经验，分析当前形势，并就今年招商引资工作进行一次动员、强调和部署，唱好今年经济工作的首场“开年大戏”。

应该讲，刚刚过去的2013年，我们度过了极不平凡的一年，在宏观经济形势持续下行的情况下，我们坚持招商选资不动摇，继续发扬“钉钉子”的精神，用招商实绩和一个个项目演绎了“郎溪招商”的新成就，助推了“郎溪现象”的再发力，省委张宝顺书记和市委姚书记均作出批示，在全省、全市学习；从市里考核反馈的结果来看，我们应该处于第一位。特别是在招商领域上有了新拓展，福建晋江的佶龙机械开建，应该说为我们在珠三角一带打开了窗口；常州、海宁两个区域也是亮点纷呈，中讯通、金象坩埚、和心纺织等企业相继开工建设。不仅是工业，我们在总部经济、旅游业和商贸企业的招商引资方

2政策、上海自贸区“溢出效应”、南京都市圈扩张，以及中关村“总部型企业”加快产业基地布局等有利时机，在这些地区，我们有一定的基础和优势，包括福建和珠三角地区，我们前两年都有所破题，可以说已经抢占了先机，只要我们信心不动摇、决心不懈怠，全力以赴、志在必得，一定能再获突破。审视自身，一方面，通过大家近年来的努力，我们富集和建设了一批项目，打牢了产业基础，更拓宽了招商的人脉资源，特别是随着中讯通、佶龙机械等大项目、好项目的签约动工，为我们招大引强打开了全新局面。另一方面，我们还必须认清，我们的招商引资还处于起步阶段，大项目、好项目仍然不多，产业集聚度还不够高，抵御市场风险的能力还不够强，转型升级的基础还不够牢。特别是少数已招引项目，由于在发展过程中未能准确把握形势，企业由盛转衰或迟迟不能投产，如安徽一变、华丰机械，等等。同时，我们的服务中也还存在重前期、轻后期，重审批、轻其他的现象，局部地区还有“政府招商，部门掏枪，老板受伤，群众遭殃”的情况。因此，我们要在把握形势，进一步发挥优势的基础上，始终树立“小发展，大困难；大发展，小困难；不发展，最困难”的思想，坚定不移地将招商选资作为县域发展的不二法门和第一抓手，狠下一条心，十年磨一剑，坚持“四个招商、三个紧盯、五个不招”，主攻产业集群和“高大外附产”项目，诚信招商、服务招商等招商引资实践中的好思路、好方法，不断提升招商实效。

策马扬鞭、一马当先，我们必须抓主抓重，只争朝夕快出击

当前，我们正经历着区域发展竞争最激烈、最严峻、最关键的考验，我们近年来的发展实践也证明着先发与后发的更迭演变周期越来越短，慢走一步，就会差之千里；耽误一时，就会落后多年。因此，我们必须时刻保持一刻不松的状态，“快”字当头，抓主抓重，确保快有成效、又快又好。

要聚焦重大项目抓招商。我始终强调，郎溪现在的招商引资，既要“铺天盖地”，更要“顶天立地”，重招更重选。要紧紧围绕“高大外附产”项目，紧盯那些投资规模大、科技含量高、市场潜力好的龙头型、旗舰型项目，抓好一个引来一串，舞活龙头牵动全身，并前延后伸，放大产业招商的链式效应，吸引一批项目落地。特别是要认真研究中央关于混合所有制经济发展以及新一轮国企改革的政策和机遇，重点突破世界“500强”、行业龙头和央企、知名民企，有针对性的开展“点对点”招商。去年，我们招引的中讯通，就是一个很好的典型，不仅带动数据线产业发展，更将打造出通讯光缆产业园。再如，佶龙机械建成后将带动经编印花机械产业发展。因此，我们必须出实招、下真招，持续跟踪世界500强斯凯孚轴承、铁姆肯、中电投太阳能发电、上市公司杭汽集团等重大项目，着力实现突破。

要主攻重要区域抓招商。一是上海自贸区，积极发挥白茅岭皖沪合作的既有优势，有针对性地采取园区飞地模式合作，或者龙头企业合作等方式，加强与上海对接力度，打造自贸区“溢出产业”的承接高地，力争今年取得实质性进展。二是中关村总部型经济的制造基地，抢抓北京中关村“点投资”向“链

6信委和发改委牵头，两个开发区、各乡镇和相关部门为主体，全面深入到每一个联系企业和项目，逐一梳理摸排复工复产情况，重点帮助解决用工、融资等方面的困难和问题，促进项目及早开工建设，尽快投产达效。

策马扬鞭、一马当先，我们必须实干巧干，创新思路聚合力

几年来的实践告诉我们，招商引资靠的是坚持、拼的是耐心，我们每年都是全面动员、全民参与、全力以赴，举全县之力，集各方之智，以超常规的招商氛围，实现超预定的招商目标。2014年，我们更要以改革的态度，继续创新招商方法，着力发挥“四力”，确保最大限度的凝聚招商合力。

一是全员招商的“源动力”。县委、县政府提出的“四个招商”，基础就是全员招商。对于郎溪来说，招商引资是一个长期的战略性工作，是全县人民的共同事业，全县上下没有与招商引资无关的人，没有与招商引资无关的事。要坚持领导挂帅干部带头，领导干部尤其是“一把手”，要时刻把招商引资放在心上、抓在手里、落实到行动上；特别是县级领导必须作出表率，主动联系县直单位挂帅出征，对涉及的具体事宜，要亲自调度、亲自协调，重要客商要亲自接待、亲自商谈。要坚持广泛动员社会参与，我们各乡镇和县直单位的招商小分队要成为招商引资的主力军，拿出主要精力投入到招商工作中。同时，要利用你们的宣传和资源，充分动员社会各个阶层，从党员干部到企业员工，从普通群众到在外老乡，全面调动招商积极性，投入招商引资第一线。要坚持全民创业造浓氛围。当前，我县广大群众的收入来源仍然是以劳务性收入为主，增长空间有限，而民营经济就是民本经济、富民经济的最佳渠道。要切实落实相关政策，鼓励和支持群众自主创业、艰苦创业、创新创业、勇创大业，在全民创业浪潮中发家致富、助推发展。

二是驻点招商的“聚合力”。招商办事处，是对外的招商根据地，对辐射区域的企业、产业、政策及变动情况比较熟悉，也有了一定的人脉基础，为打开我县的招商局面，促进招商工作作出了重要贡献。我们一定要继续发挥好办事处的作用，将招商小分队外出招商与驻点招商捆绑、结合起来，多对接、多沟通、多帮助，在招商过程中确保信息畅通、互通有无、共同进退。今年，要面向境外、高新科技以及中关村和长春一汽等，谋划成立广州深圳办事处和北方办事处，拓展驻点招商领域和范围，力争实现新突破。

三是以商招商的“磁场力”。企业是市场的主体，每一个企业背后都有一大批市场网络，每一位客商都有广泛的社会联系，他们知道的项目多、信息多，接触的客商多、人脉多，他们的现身说法，也更有话语权和说服力。所以说，以商招商是既经济又实惠的招商手段，郎溪也有很多生动的案例。如金马交通的杨国伟，主动发挥领军企业和领军企业家作用，引进了投资5亿元的普力德特种设备；去年常州工业园、金属表面处理中心都通过以商招商的方式为我们带来了很多项目，节省了我们的很多人力精力和财力，也成为宣传郎溪、推介郎溪的重要力量。今天，我们把郎溪几个商会的主要负责人请来开会，也是希望你们能积极主动参与到郎溪的招商引资工作中来，发

10指标3000亩以上。要进一步完善地票交易制度，用市场的办法、经济的杠杆，及时有效保障大项目、好项目和重大项目用地。融资上，一季度，将组织9场专场银企对接会，金融办、经信委、发改委要做好协调工作，确保银企对接取得实效，签约履约便捷高效，为全年完成新增贷款20亿元以上夯实基础。各金融机构要主动向上争份额，在动产抵押、商标质押等方面继续探索创新金融产品，有效化解中小企业“融资难、融资慢、融资贵”的问题。要主动对接汇报，大力开展招行引资，力争皖南农商行、民生银行、无锡农商行等来郎设立分支机构或开展业务；要落实好专项帮扶优惠政策，推进华菱电梯上市以及古南丰、柏维力等中小企业“新三板”挂牌工作，提高企业从社会直接融资的能力和实效。用工上，春节前后，全县和各乡镇分别开展了多场招聘会，相关部门要认真梳理，强化对接，提高工人的到位率。要利用郎溪咨询台、户外宣传栏、人力资源市场等搭建招工网络、人力储备、交流互选、创业扶持、职业中介等平台，大力引导企业树立主体意识，发挥招工主体作用，鼓励企业参与到“三万工程”中；帮助企业开展劳务对接、校企合作，致力在技术工人招引方面实现新突破。

三抓服务环境，聚商气。环境是竞争力，也是生产力。郎溪的招商引资之所以取得良好成绩，很大程度上得益于“郎溪服务”的金字招牌，我们必须继续坚持，进一步擦亮品牌、优化服务。在硬环境上，近几年我们通过狠抓交通建设、城市建设和园区建设，基础设施有了极大的改善，发展的空间全面拓宽。要继续加大水、电、路、气、污水处理等基础设施投入，加快邻里中心、产城融合项目建设，完善基础设施和功能配套，提升园区功能品位和承载能力。要以“交通会战年”活动为抓手，加大交通建设投入和力度，以内通外畅、层次分明、功能互补的综合交通体系提升招商吸引力。在软环境上，一方面，要继续巩固行政审批制度改革成果，在可能的情况下进一步精简办事程序，提升服务效能。另一方面，要坚持将服务贯穿招商引资、项目建设、企业发展全过程，促进未投产企业投产、投产企业满负荷生产、满负荷生产企业增资扩产，这其实是另一种形式的招商引资。现在有些干部说得多落实得少，会当官不会办事，措施说得多，落实不到位。这方面投资商颇有反映，一些在江浙地区能解决的问题，到郎溪就是解决不了。现实中，有时一个小小的问题就可能引发一系列矛盾。主要领导都要到第一线去，亲自去协调，亲自去解决一些实际难题。有的时候也不是问题难得不得了，主要是协调不到位、落实不到位。要打造诚信环境，对客商要根据政策作出承诺，承诺了以后一定要兑现，不能换了时间就不兑现，换了人就不兑现。诚信是招商引资工作最重要的服务环境、第一位的服务环境。招商引资服务不在于再出什么新政策，而在于把我们已有的政策真正落实到位；不在于再喊什么新口号，而是要把已经提出的一些举措实实在在地抓落实。

四抓督查考核，聚士气。招商引资工作，必须以成果论英雄、看业绩、比能力，怎样比？靠的就是督查考核。县委督查室、县政府督办室要牵头抓总，联合相关部门，加大对招商引资督促检查的力度和密度，定期开展督查活动，从督查外出招

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第五篇：在招商引资大会上的讲话

在招商引资大会上的讲话

同志们：

今天的招商引资表彰暨总结动员大会，是继全县三级干部会议之后，县委、县政府召开的又一次非常重要的会议。会议的主题突出，就是专题研究部署招商引资工作；会议的导向鲜明，就是向全县广大干部群众进一步表明，县委、县政府突出招商引资“一号工程”的地位决不动摇；会议的目的明确，就是要求全县上下把招商引资的弦绷得更紧，把氛围造得更浓，把劲头鼓得更足，以更大的力度、更实的举措、更硬的手段，从年初抓起，一刻不放松，强力推进招商引资工作再上新台阶，确保完成或超额完成全年招商引资目标任务。刚才，恕东同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，我完全赞同，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。会上，先进个人和先进单位代表作了经验交流，都讲得很好，大家要认真学习借鉴。会议表彰奖励了2007招商引资先进单位、先进个人和有功人员，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，再创佳绩，希望全县上下都要以先进为榜样，勇当标兵，争创一流。下面，我就如何强势推进全县的招商引资工作，再强调四点意见。

一、深化认识，进一步突出强势招商的龙头位置

所谓强势，就是要坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”不动摇，确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、社会力量向招商整合，真正把招商引资工作作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，使之始终贯穿于全县经济社会发展的全过程。推进强势招商，全县上下必须深化“四大认识”：第一，推进强势招商，是投资拉动的主渠道。发展为上，投资为本。在拉动经济增长的“三驾马车”中，扩大投资是经济增长的主要动力。在财政资金有限、金融融资困难、民间资本运作不活的情况下，招商引资、利用外来资本无疑是最主要的渠道。如果不招商引资，不吸引各类投资，实现大投入，推进大建设，赢得大发展，都将无法实现。第二，推进强势招商，是扩大经济外向度的主抓手。在经济全球一体化不断加快的大背景下，在沿海发达地区产业资本加速向内地转移的大趋势下，如果我们不抓住机遇扩大开放、招商引资，资本就会流水东去，成为“过路财神”。我们要想在加快发展的征程中有新的更大的突破，就必须大力发展外向型经济，进一步加大招商引资力度，不断引进资金、项

目、技术和人才等各类生产要素，以大开放、大招商，促进大发展、快发展。第三，推进强势招商是实现跨越发展的主攻点。实践证明，招商引资是加快发展最直接、最有效的途径，只有强势招商，才能实现经济社会的跨越式发展。在日益加剧的区域竞争中，焦点都集中在招商引资的较量上。当前，全国各地都在抢抓机遇，扩大投资，竞相比环境、抢客商、拉资本、争项目。在这种形势下，坚定不移地推进强势招商，既是大势所趋，更是我们进一步缩小与先进发达地区的差距，在新一轮竞争中抢占先机，实现跨越发展的必然选择。第四，推进强势招商，是综合实力提升的主动力。我县近年来的实践充分表明，招商引资是推动经济社会发展的“第一功臣”，直接拉动了地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标的快速增长，促进了社会事业的全面发展，使我县在全市、全省的位次和形象得到了明显提升。可以说，枞阳过去的发展，得益于招商引资；现在的发展，要坚持招商引资；未来的发展，仍然离不开招商引资。为此，我们务必进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，清除一切杂念，排除一切困难，风吹浪打不动摇，强势招商不松劲，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不断开创招商引资工作新局面。

二、创新方式，进一步提升强势招商的工作实效

招商引资是一项竞争性和艺术性都很强的工作，我们要把创新方式作为招商引资工作的关键性举措来对待。在工作推进中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托现有外商投资企业，实行以商招商，是一种成本低、见效快、成功率高的招商方式。要把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源，充分调动他们交际广、朋友多、信息灵的优势，宣传推介枞阳，牵线搭桥，以他们的现身说法吸引和带动更多的外商前来投资兴业。二是企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。要充分调动企业参与招商引资的积极性，真正把企业推向招商引资的主战场，引导企业走自主引资发展之路，壮大、提升现有规模。所有规模企业和中小企业都要立足于做大做强，着眼于靠大联强，主动与国内外大企业、大集团加强对接，合资合作，借助外力强化自身，不断提高企业的档次和水平。三是产业招商。现有的产业优势，就是重要的招商基础。要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，立足县内优势资源和七大产业板块，认真研究国内外大企业、大集团的产业发展方向，积极联系对接，着力引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，新上一批工业大项目，壮大一批优势企业，打造一批产业

集群，培育一批名牌产品。四是全民招商。招商引资，人人有责。要在继续抓好专业招商和小分队招商的同时，教育引导广大干部职工跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商。要充分发挥我县在外工作和创业务工人员的资源优势，放大以情招商效应，全方位、多渠道地开展招商引资工作，真正形成人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的全民招商大格局。

三、优化环境，进一步营造强势招商的浓厚氛围

优化环境是发展的第一要事，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。在市场经济条件下，环境就是“气候”，只有创造更加宽松、优越的投资环境，才能引来更多的投资者。当前，随着招商引资竞争的日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，改善投资软环境已成为推进强势招商、加快发展的重要抓手。今后，我们要在打造好“四大环境”上下功夫。一要打造好政务环境。各级各部门要进一步增强大局意识、亲商意识和服务意识，做到部门利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，精减审批程序，规范服务流程，提高服务质量。对投资者该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其它部门的事协调办，不让，从而在投资者与政府各部门之间搭建起一条“绿色高速通道”，共同把枞阳打造成招商引资的强磁场。二要打造好信用环境。人无信不立，一个地区，一个企业失去信誉，就等于失去发展空间。招商引资不能信口开河，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。各级各部门尤其是职能部门要带头自觉遵守和维护政府信用，不断提高公信力，做到诚信招商，诚信待商，诚信留商，增强外商投资吸引力。三要打造好法治环境。进一步推进“平安枞阳”建设,强化社会治安综合治理,全力营造和谐安定的社会环境。要坚持依法行政，强化执法监督，坚决打击影响投资环境的不法行为，切实维护投资者的合法权益，真正使我县成为投资的热土。四要打造好舆论环境。不断加大招商引资的宣传力度，让“人人都是招商环境，事事关系枞阳形象”的理念家喻户晓、人人皆知，着力营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围。要利用各级媒体和多种方式，大造声势，广泛宣传，进一步扩大枞阳在海内外的影响力。

四、加强领导，进一步强化强势招商的组织保障

招商引资工作事关全县经济社会发展大局，事关全县人民的根本利益。推进强势招商，必须进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，形成强有力的组织保障体系，确保各项目标任务落到实处。一是领导

责任要到位。招商引资抓得好不好，关键在领导。各级党政主要负责同志要突出“首位意识”，真正把招商引资作为“一把手工程”来对待，切实履行好第一责任人的职责，集中精力、集中时间、集中财力抓招商，时刻把招商引资工作放在心上、拎在手里、落实在行动上。各级领导干部不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做参与者、实践者。对招商引资的重大项目，要坚持实行分工联系责任制，一抓到底，抓实见效。二是任务分解要到位。县委、县政府分配的招商引资任务是刚性的，必须不折不扣地完成。各级各部门也要对自身的任务进行细化分解，逐级定目标、定人员、定时间、定责任，做到一级抓一级，层层抓落实。县委督查室、县政府督查室、县效能办和县招商局要充分发挥职能，进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，及时反映进展情况，督促解决存在问题，推动招商引资工作深入开展。三是奖惩兑现要到位。今天的会上，表彰奖励了2007招商引资成绩显著的先进集体和先进个人，这充分体现了县委、县政府以实绩论英雄的坚定态度。今后，我们不仅要坚持招商引资的奖励制度，把招商引资工作绩效考核作为评先选优的重要条件，作为使用干部的重要依据，而且还要研究拿出处罚手段，逐步建立健全科学合理的奖惩机制。通过奖优罚劣，进一步激发各级干部招商引资的积极性和主动性，不断掀起强势招商的新热潮。

同志们，坚定不移地推进强势招商，扩大对外开放，是加速枞阳崛起的重大战略举措，事关全局和长远。我们一定要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，咬定目标，团结拼搏，开拓进取，为全面完成或超额完成全年的招商引资目标任务，实现全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！