在全县招商引资工作大会上的讲话

第一篇：在全县招商引资工作大会上的讲话

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在全县招商引资工作大会上的讲话

县委常委、县纪委书记

阳志奇

（2007年4月11日）

同志们：

今天召开全县招商引资工作会议，主要任务就是认真贯彻落实县委经济工作会议和省、市招商引资工作会议精神，总结分析2006年我县招商引资工作的成绩和经验，明确2007年招商引资工作的重点和任务，统一认识，强化措施，进一步加大招商引资工作力度，促进县域经济又好又快地发展。县委、县政府对这次会议非常重视，会前专门召开了县政府常务会议和县委常委会，专题研究招商引资工作。等会，小坚县长、优秀书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何抓好今年的招商引资工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验，正确估价过去一年招商引资工作取得的成绩和存在的不足

2006年，在县委、县政府的正确领导下，经过各级各部门的共同努力，全县招商引资工作取得了较为显著的成绩，超额完成了市委、市政府下达我县的目标任务。全县共--------------------------精品

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引进项目65个，到位外资430万美元，同比增长49%，引进县外境内资金6.9亿元，完成年计划的115%，同比增长62.5%，引资总量实现了三年翻番的目标。招商引资企业占固定资产投资的36%，有力地推进了县域经济发展和“三化”进程。

——招商引资氛围日益浓厚。过去的一年，县委、县政府始终坚持营造“大开放、大招商、大发展”的全民招商氛围，采取一切有力手段强力推进招商引资工作。继续将招商引资工作纳入县文明目标管理考核并实行风险抵押金制、一票否决制、重点招商项目县级领导跟踪负责制，加强了督查，完善了招商引资奖励制度。全县各级各部门一把手主抓招商引资工作，层层分解落实责任，想尽千方百计“引商、安商、富商、留商”。优秀书记多次带队赴外招商，小坚县长经常接待外商并多次亲自参与项目洽谈，其他县级领导积极参与招商引资工作，102个责任单位当年引资到位3.6亿元，完成年初下达任务的156%。通过领导带头、部门联动、全民参与，招商引资工作位居全市第三名，获市人民政府三等奖，金石镇被评为全市招商引资十佳乡镇，优秀书记被评为全市招商引资十佳功臣，我县被评为全省外资引进先进单位。

——招商引资方式不断创新。在招商引资工作中全县各级各部门注重创新招商方式、拓宽招商渠道，不断增强工--------------------------精品

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作实效性。首先在自行组织大型招商活动上迈出了成功的第一步。去年11月份，按照“树形象，扩影响，交朋友，引项目”和“引老乡、回故乡、建家乡”的指导思想，在深圳广州等地举办了我县历史上规格最高、范围最广、影响最深远的招商投资洽谈会，首开我市县级政府在沿海地区举办大型招商活动的先河。这次活动共向外发布项目30个，签约项目24个，合同引资5.2亿元。其次是创新招商方式，突出小分队招商、网上招商、园区招商和乡情招商。2006年园区引进了邵阳市立本竹制品有限公司高档卫生筷项目，福鑫木业有限公司细木板加工项目以及浙江省安吉竹业有限公司竹制品项目，合同引资近两亿元，入园新办企业3家；小分队招商初见成效。县商务局、县林业局、县经济发展局等单位组织小分队赴外招商，共洽谈项目12个，其中：合同引资1.2亿元的南方红豆杉项目成功签约，深圳国际通信公司投资3000万元的高档家俱厂和振农科技有限公司投资3000万元的10万吨饲料加工厂两个项目，今年有望落户工业园；网上招商日益受到客商的关注，创建了新宁商务之窗网站，县里重大招商项目和有关政策都在网上发布，网上项目点击率不断攀高；乡情招商成效显著。去年，我们先后在北京、长沙等地召开了春节老乡联谊会，中秋客商座谈会，听取了各界人士对我县经济发展的建议，送去了节日的问--------------------------精品

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候，深得在新投资客商的好评。再次是抓大型招商活动的组织，成功参加了省、市组织的“东洽会”、“昆交会”、“乌洽会”、“中博会”等多个招商会，共签约项目7个，合同引进内资6.5亿元，外资1000万美元。

——招商引资项目建设加快，履约情况良好。我们坚持“引建并重、项目跟进”的原则，狠抓签约项目的合同履约率和资金到位率。重大招商项目签约后，县内迅速组建项目建设开工班子，制定实施方案，明确责任领导和责任单位，为客商全程代办相关手续，实行“项目建设重点管理、施工环境重点保护、优惠政策重点倾斜”的一条龙式服务，加快了招商引资项目的建设进程。“港洽周”、“邵洽周”、“泛珠会”签订的项目开工率达100%，资金到位率达70%，上级商务部门在对签约项目合同履约情况检查时给予了充分肯定，真正做到了不承虚诺，不签假约。引进的65个项目中，开工建设项目65个，合同履约率达100%。其中，福鑫木业、新柳竹木制品、丰大养殖场等重大项目实现了当年签约，当年开工建设。

——招商引资环境明显改善。通过优化县内软硬投资环境，不断增强我县招商引资的吸引力。一是投资硬环境进一步改善，县内交通、通信、供电、供水、排污等基础设施建设逐步得到加强。二是投资软环境进一步优化。首先，在--------------------------精品

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用好用活市里制定的优惠政策的同时，结合本县实际，进一步完善了鼓励招商引资、发展民营经济的政策。其次，针对招商项目开工建设过程中存在的土地征用、开工建设等问题，县委、县政府主要领导经常亲临招商引资第一线，为项目落实上下协调，组织召开各种形式的协调会或现场办公来解决投资商的困难。

总体而言，去年我县招商引资工作呈现出了良好的发展态势。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是项目洽谈成功率低。我县区位条件不是很好，项目论证及包装等前期工作尚不完善，项目用地偏紧，许多方面达不到客商要求。二是引进项目质量不够优。投资规模大、科技含量高、附加值高的项目引进不很理想。2006年全县新引进的65个项目中，60%以上是资源开采和初级加工项目，科技含量低，附加值不高，且大部分投资额在500万元以下；三是部分项目建设进展较慢。因项目用地审批等手续办理时间长、投资商投入资金不足和征地、拆迁矛盾难处理等因素影响，解放南路改造、崀山大道建设、南方红豆杉、新柳竹木等部分重点项目建设进度较慢。四是投资环境还有不尽人意的地方。重引进、轻管理，重承诺、轻兑现，重收费、轻服务的现象仍然存在。五是思想认识还没有完全到位，少数单位的领导没有摆正招商引资工作的位置，对招商引资--------------------------精品

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任务完不完成抱无所谓的态度。对这些问题，我们务必高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

二、理清思路、明确目标，积极应对新一轮招商引资工作面临的机遇和挑战

2007年是深入贯彻落实科学发展观，推进实施县委提出的“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”战略的关键之年、大干之年。新的一年，我县的招商引资工作将迎来提速发展的大好机遇，同时也面临诸多不利因素和困难。从有利方面来看，一是宏观发展形势趋好，2007年世界经济和全球贸易仍将保持较快增长，国际间的经济合作和投资贸易仍处于活跃期。国家继续实施稳健的宏观调控政策，国内经济发展环境日趋稳定，投资需求将继续扩大，为加快市场资本流动，促进区域间的经济合作创造了极为有利的外部环境。二是自身发展基础趋好。随着新农村建设的全面推进，我县交通、通讯、水利和城镇基础设施将进一步得到改善，而且我县在享受省贫县和湘西地区开发重点县待遇的同时，国家比照西部大开发政策将对我县今后相当一段时期内，在基础设施建设、银行贷款以及税收政策给予重点倾斜。加上丰富的矿产、农林、水利和旅游资源，我县承接沿海地区投资向内陆梯度转移的能力进一步增强，为合理有效利用县外资金提供了有效载体。

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我们在看到有利因素的同时也必须看到：2007年的招商引资也面临着较多困难和较大的压力：一系列宏观调控政策的出台对扩大利用外资提出了新的要求。国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》、商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》相继出台，从此对外资有了监管尺码；内外资企业所得税正式并轨，内外资企业将在同一起跑线上平等竞争；同时，进一步推动利用外资从“量”到“质”的根本转变将从弥补资金、外汇不足转到引进先进技术、管理经验和高素质人才上来，更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。国家实行的严格土地管理制度必然使新批项目建设用地难度加大。这些，都对招商引资工作提出了新的要求。

面对新形势、新机遇、新挑战，2007年全县招商引资工作的指导思想、工作目标、总体要求必须要有新的思路和举措。

（一）指导思想：全面落实科学发展观，以实施“旅游立县、工业强县、产业兴农，开放搞活”战略为导向，围绕我县的主导产业和优势资源，积极承接产业转移，重点引进战略投资者，不断提高县域经济外向度，实现经济又好又快发展

（二）工作目标：利用外资600万美元，增长20%；--------------------------精品

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利用县外境内资金10.5亿元，增长50%。新批外资企业2家，完成外贸进出口60万美元。

（三）总体要求：做好今年的招商引资工作，各级各部门务必要创新思路，增强信心，把握好新一轮的发展机遇，积极应对各个方面的挑战。为此，在工作中应落实以下几点要求。

围绕一个中心：全面完成市定我县招商引资任务，服务县域经济又好又快发展。

把握两个重点：一是要重点突破项目包装的质量，解决招什么的问题，要招到好的客商，大的项目，首先要做好项目开发、筛选、包装、发布，没有好的项目，就不可能引进有实力的客商。二是要重点突破项目质量，以大项目招商为主，优选战略投资合作伙伴，主攻新型工业化项目、农业产业化项目、旅游服务业项目，培育新的产业集群，提高招商引资工作的经济效益和社会效益。

实现三个改善：一要改善机制，实现招商主体多样化。逐步形成“各级政府引导、中介组织为辅、市场企业为主”的招商新机制。今年我们结合县十大块重点工作分解招商引资任务，目的就是要通过突破重大项目的招商，有针对性地开展招商引资工作，更好地发挥政府的引导作用；二要改善招商方式，实现招商手段多样化。突出小分队招商、中介招--------------------------精品

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商、以商招商和网上招商。既要考虑招商活动的实效，又要考虑招商引资成本；三要改善环境，实现服务优质化。今年是优化经济发展环境年，我们不仅要破解制约招商引资的硬件“瓶颈”，而且更多的要在服务上加以突破，今后我们要在政策扶持、优质服务、人文关怀、公平至上等方面多想办法，实现双赢互利。

三、突出重点、强化措施，努力开创我县招商引资工作的新局面

为全面完成今年的招商引资工作目标任务，全县上下在思想上要引起高度重视，在思路上要力求全面创新，在行动上要迅速落实到位。结合当前实际，重点要抓好以下几个方面的工作。

（一）思想认识要高，形成合力抓招商

思想是行动的先导，没有思想上的统一，就不会有行动上的一致。目前，我县处在投资高需求阶段，但我县交通还不是很发达，区位优势也不明显，经济发展相对滞后，与发达地区相比还有不小的差距，在千载难逢的发展机遇面前，我们要赶上去，不能坐失良机。经验告诉我们，发展经济靠自身积累太慢，靠银行贷款太难，靠向上争取资金有限。只有招商引资才是提速经济发展最直接、最现实、最有效的手段，因此各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施开--------------------------精品

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放搞活战略，将招商引资作为经济工作的“第一菜单”，牢固树立抓招商引资，就是抓财源建设，抓招商引资，就是抓经济发展，抓招商引资，就是抓构建和谐社会，抓招商引资就是落实县第十次党代会精神的观念，要充分认识到招商引资的重要性和迫切性，招商引资工作不仅仅是一项经济工作，同时也是一项政治工作。为了搞好招商引资工作，市委专门下发了文件，制定了责任制，根据市委的要求，结合我县的实际，县委、县政府经过认真的研究，2007年招商引资工作继续实行目标管理责任制、风险抵押金制、评先评优挂钩制、招商任务及重点项目与县十大块重点工作挂钩制。各个责任单位一定要统一思想，明确任务，单位的党政一把手要负总责，不仅自己要抓，要亲自参与，而且要安排专门领导来抓，并要有具体工作人员来负责，建立招商信息员制度，真正做到上下一心，人人招商，人人思变，形成“领导带动，企业主动，部门联动”齐抓招商引资的格局。同时建立合理的激励机制推动全员参与，完善招商引资奖励办法，对招商中介人实行重奖，发挥更多的社会人士为项目找客商，为客商找项目。要让更多的干部群众成为推介新宁形象的宣传员、捕捉投资信息的情报员、维护客商利益的监督员，真正形成全民招商的新热潮。

（二）基础工作要实，精心准备做到保障有力

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一是要做好项目前期基础工作。开发包装一批符合产业政策导向，市场前景广阔的精致项目是吸引投资者眼光的最基础性工作，为此，我们要立足县乡实情、部门特色，不断拓宽思路，挖掘潜力，重点策划制作一批资源加工型、基础设施型、旅游产品开发和梯度转移产业项目。县发改局要承担起项目开发的组织协调责任，各有关产业部门要紧密配合，强化全县招商引资项目库建设。二是要构建广泛的信息网络。以加强客商联络、掌握市场投资动向为重点，建立快捷、全面、准确的信息发布网络。有针对性地与重点城市的招商机构建立合作伙伴关系，开展网上信息对接，有目的地走访大企业、大公司、大财团，捕捉招商信息。要重点掌握一批与我县产业发展相关联、有潜在投资意向的企业和客商，建立信息库，并不定期的与他们进行联络，跟踪服务，主动寻求和创造合作契机。同时要充分发挥在外老乡的作用，积极加强同他们的联系，利用老乡这个平台推动招商引资工作。

（三）招商渠道要广，深挖潜力吸引多元投资 招商引资工作要围绕我县的主导产业和优势资源，针对重点地区、重点客商，不断拓宽招商渠道。一是突出产业集群，依托园区招商。工业园区是产业聚集区，也是各类投资者的聚集区。近几年来，县工业园区建设初具成效，并积累--------------------------精品

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了一定的经验。下一步，我们要围绕县城工业园区的产业特色、功能布局、集群规模，积极引进工业项目以及税收功能强、劳动力密集型项目和环保科技型项目，打造园区在招商中的主阵地作用。今年,园区要引进三家投资在5000万元以上工业项目。二是突出活动平台，依托参会招商。今年，国家和省、市组织安排的主要活动多，内容丰富，初定4月25日至28日在河南省郑州市举办第二届“中博会”，5月24日至29日在北京举行第十届北京国际科技产业博览会，6月18日至22日在湖南省长沙市举办第四届“珠洽会”，9月份在邵阳举办第二届“邵洽周”。此外，还将在广州市举办第101、102届“广交会”，在深圳市举办第9届“高交会”，活动涉及范围广,形式多样,是推介我县县情,推介招商项目,展现我县形象，提高我县知名度的最好平台。这些活动规格高、时间紧、任务重，各单位、各企业要高度重视，认真做好各项筹备工作。县发改局等项目牵头单位要抓紧做好项目收集、整理、筛选、开发和包装工作，确保有50个左右的项目在会议期间进行推介招商，其中重点开发和包装的项目不得少于15个，并要保证20个左右的项目进入市招商引资项目库。三是突出专题策划，依托产业招商。围绕壮大农业产业，突出搞好肉制品加工、黄金牧场综合开发、饲料加工、红豆杉深加工等项目的招商引资工作；围绕提升旅游产--------------------------精品

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业，突出搞好休闲观光、旅游购物、旅游商品开发、旅游文化利用等项目的招商引资工作；围绕推进城镇建设，突出搞好崀山大道、沿江风光带等项目的招商引资和建设工作。

（四）考核手段要硬，强化责任实现整体推进 建立科学的考核机制，实施刚性的考核是保障我县招商引资工作整体水平提高的重要举措。一是要层层分解任务。今年，县委、县政府充分考虑了各机关单位和乡镇的实情，坚持分类下达任务，结合十大块工作对县级领导分块下达任务，分块确定项目，并要求成员单位密切进行配合，各有关单位务必抓好落实。二是考评考核日常化。招商引资工作纳入县委、县政府重点工作督查范围。县商务局要加强调度，对乡镇要重点突出 2006年“广深会”签约项目履约情况的调度，“广深会”签约项目没有履约的乡镇，年底不能评优，对城区责任单位要加强协调和沟通，及时掌握有关情况，做到“一月一调度，半年一排队，年终一总结”。从现在起，大家就要开始报项目、引客商，并与招商部门保持经常性的联系。各乡镇、各单位在每月20日之前要按时将招商引资情况月报表上报县招商引资领导小组办公室(地点设县商务局)，对新引进的招商引资项目，必须在合同书签订之日起一个星期内申报，并附上投资商证明，法人代表身份证明、项目合同书、工商营业执照、验资报告(或银行进帐单、购物发--------------------------精品

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票)等复印件。三是奖罚措施制度化。对完成任务好的单位和引资贡献大的个人，县委、县政府将一如既往的给予奖励。对完不成任务的单位，按目标责任制的有关措施进行惩罚。另外，为鼓励引进境外资金，县委、县政府对引进外资项目的将给予千分之二的单项奖励。

（五）服务措施要优，狠下功夫优化投资环境 优化经济发展环境是经济工作的生命线，能否为投资商提供优质满意服务是地方政府执政水平和执政能力高低的体现。新宁发展的硬件缺陷，要靠软件服务来弥补，发展的潜在优势，要靠环境品牌来放大。为此，今年我们要下大力气、下苦功夫优化经济发展环境。要继续实施重点项目建设县级领导跟踪负责制，实行全过程跟踪服务。各有关职能部门要制订具体的服务举措，要把管理的程序调到最优，把收费的标准压到最低，把服务的潜力挖到最大，为外商投资发展创造优良环境。要切实加强政务中心建设，提高政务服务水平。进一步完善优化经济发展环境综合测评机制，纪检监察机关要严肃查处超承诺时间办理审批手续，办事相互推诿扯皮，不落实县委、县政府的优惠政策，超标准收费、搭车收费等不规范行为。要帮助企业解决施工建设和生产经营中遇到的问题，积极为企业协调工农矛盾。对破坏项目建设，强行阻工、强揽工程、强装强卸的地痞地霸，政法机关要采--------------------------精品

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取强有力的措施，坚决予以严厉打击，积极为招商引资企业保驾护航。

同志们，2007年我县的招商引资工作任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻县委经济工作会议精神，紧扣发展战略，求真务实、开拓创新，全面完成既定的目标任务，为实现新宁经济发展新跨越做出更大贡献！

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第二篇：在全县招商引资工作大会上的讲话

文章标题：在全县招商引资工作大会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是：总结回顾2006全县招商引资工作，对2006招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署2007年招商引资工作。

这次会议非常重要，通过这次会议，我们可以认真总结去

年以来的招商引资工作，分析形势，找出差距，研究对策，可以更好的指导和开展今后的工作；这次会议也非常必要，新一届县委、县政府领导班子提出了“**”的宏伟目标，对招商引资工作提出了更高的要求，时间紧迫、任务繁重，所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作，进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署，以保持这项工作的严肃性和延续性，从而保障全县经济快速健康发展。刚才，部分乡镇和部门的同志汇报了情况，讲的很好，讲收获、讲差距、讲打算，思路清晰，情绪高涨，干劲很足，起到了相互学习、相互促进的作用，我也感到很受启发、很受鼓舞，同时感到触动很大、压力很大。今天，县委、县政府召开招商引资大会，目的就是进一步解决思想，在实际行动上进一步升温加压、激励先进，鞭策后进，对招商引资工作进行再动员、再安排，督促全县上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引资工作的新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

2006年，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求，层层进行组织发动，逐级分解落实任务，强化措施，狠抓落实，全县招商引资工作取得了较大进展，全县共引进项目**个，实际到位资金**亿元。通过开展招商引资工作，不仅加大了社会投资的总量，促进了产业结构的调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的改善，扩大了我们**的对外影响。这说明：我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的，各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力，在此，我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢！刚才,对2006招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外，真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。

为了尽快实现县委、县政府“**”的奋斗目标，坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针，县委、县政府决定，今年继续加大招商引资工作力度，进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，

第三篇：在招商引资大会上的讲话

在招商引资大会上的讲话

同志们：

今天的招商引资表彰暨总结动员大会，是继全县三级干部会议之后，县委、县政府召开的又一次非常重要的会议。会议的主题突出，就是专题研究部署招商引资工作；会议的导向鲜明，就是向全县广大干部群众进一步表明，县委、县政府突出招商引资“一号工程”的地位决不动摇；会议的目的明确，就是要求全县上下把招商引资的弦绷得更紧，把氛围造得更浓，把劲头鼓得更足，以更大的力度、更实的举措、更硬的手段，从年初抓起，一刻不放松，强力推进招商引资工作再上新台阶，确保完成或超额完成全年招商引资目标任务。刚才，恕东同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，我完全赞同，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。会上，先进个人和先进单位代表作了经验交流，都讲得很好，大家要认真学习借鉴。会议表彰奖励了2007招商引资先进单位、先进个人和有功人员，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，再创佳绩，希望全县上下都要以先进为榜样，勇当标兵，争创一流。下面，我就如何强势推进全县的招商引资工作，再强调四点意见。

一、深化认识，进一步突出强势招商的龙头位置

所谓强势，就是要坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”不动摇，确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、社会力量向招商整合，真正把招商引资工作作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，使之始终贯穿于全县经济社会发展的全过程。推进强势招商，全县上下必须深化“四大认识”：第一，推进强势招商，是投资拉动的主渠道。发展为上，投资为本。在拉动经济增长的“三驾马车”中，扩大投资是经济增长的主要动力。在财政资金有限、金融融资困难、民间资本运作不活的情况下，招商引资、利用外来资本无疑是最主要的渠道。如果不招商引资，不吸引各类投资，实现大投入，推进大建设，赢得大发展，都将无法实现。第二，推进强势招商，是扩大经济外向度的主抓手。在经济全球一体化不断加快的大背景下，在沿海发达地区产业资本加速向内地转移的大趋势下，如果我们不抓住机遇扩大开放、招商引资，资本就会流水东去，成为“过路财神”。我们要想在加快发展的征程中有新的更大的突破，就必须大力发展外向型经济，进一步加大招商引资力度，不断引进资金、项

目、技术和人才等各类生产要素，以大开放、大招商，促进大发展、快发展。第三，推进强势招商是实现跨越发展的主攻点。实践证明，招商引资是加快发展最直接、最有效的途径，只有强势招商，才能实现经济社会的跨越式发展。在日益加剧的区域竞争中，焦点都集中在招商引资的较量上。当前，全国各地都在抢抓机遇，扩大投资，竞相比环境、抢客商、拉资本、争项目。在这种形势下，坚定不移地推进强势招商，既是大势所趋，更是我们进一步缩小与先进发达地区的差距，在新一轮竞争中抢占先机，实现跨越发展的必然选择。第四，推进强势招商，是综合实力提升的主动力。我县近年来的实践充分表明，招商引资是推动经济社会发展的“第一功臣”，直接拉动了地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标的快速增长，促进了社会事业的全面发展，使我县在全市、全省的位次和形象得到了明显提升。可以说，枞阳过去的发展，得益于招商引资；现在的发展，要坚持招商引资；未来的发展，仍然离不开招商引资。为此，我们务必进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，清除一切杂念，排除一切困难，风吹浪打不动摇，强势招商不松劲，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不断开创招商引资工作新局面。

二、创新方式，进一步提升强势招商的工作实效

招商引资是一项竞争性和艺术性都很强的工作，我们要把创新方式作为招商引资工作的关键性举措来对待。在工作推进中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托现有外商投资企业，实行以商招商，是一种成本低、见效快、成功率高的招商方式。要把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源，充分调动他们交际广、朋友多、信息灵的优势，宣传推介枞阳，牵线搭桥，以他们的现身说法吸引和带动更多的外商前来投资兴业。二是企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。要充分调动企业参与招商引资的积极性，真正把企业推向招商引资的主战场，引导企业走自主引资发展之路，壮大、提升现有规模。所有规模企业和中小企业都要立足于做大做强，着眼于靠大联强，主动与国内外大企业、大集团加强对接，合资合作，借助外力强化自身，不断提高企业的档次和水平。三是产业招商。现有的产业优势，就是重要的招商基础。要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，立足县内优势资源和七大产业板块，认真研究国内外大企业、大集团的产业发展方向，积极联系对接，着力引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，新上一批工业大项目，壮大一批优势企业，打造一批产业

集群，培育一批名牌产品。四是全民招商。招商引资，人人有责。要在继续抓好专业招商和小分队招商的同时，教育引导广大干部职工跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商。要充分发挥我县在外工作和创业务工人员的资源优势，放大以情招商效应，全方位、多渠道地开展招商引资工作，真正形成人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的全民招商大格局。

三、优化环境，进一步营造强势招商的浓厚氛围

优化环境是发展的第一要事，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。在市场经济条件下，环境就是“气候”，只有创造更加宽松、优越的投资环境，才能引来更多的投资者。当前，随着招商引资竞争的日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，改善投资软环境已成为推进强势招商、加快发展的重要抓手。今后，我们要在打造好“四大环境”上下功夫。一要打造好政务环境。各级各部门要进一步增强大局意识、亲商意识和服务意识，做到部门利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，精减审批程序，规范服务流程，提高服务质量。对投资者该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其它部门的事协调办，不让，从而在投资者与政府各部门之间搭建起一条“绿色高速通道”，共同把枞阳打造成招商引资的强磁场。二要打造好信用环境。人无信不立，一个地区，一个企业失去信誉，就等于失去发展空间。招商引资不能信口开河，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。各级各部门尤其是职能部门要带头自觉遵守和维护政府信用，不断提高公信力，做到诚信招商，诚信待商，诚信留商，增强外商投资吸引力。三要打造好法治环境。进一步推进“平安枞阳”建设,强化社会治安综合治理,全力营造和谐安定的社会环境。要坚持依法行政，强化执法监督，坚决打击影响投资环境的不法行为，切实维护投资者的合法权益，真正使我县成为投资的热土。四要打造好舆论环境。不断加大招商引资的宣传力度，让“人人都是招商环境，事事关系枞阳形象”的理念家喻户晓、人人皆知，着力营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围。要利用各级媒体和多种方式，大造声势，广泛宣传，进一步扩大枞阳在海内外的影响力。

四、加强领导，进一步强化强势招商的组织保障

招商引资工作事关全县经济社会发展大局，事关全县人民的根本利益。推进强势招商，必须进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，形成强有力的组织保障体系，确保各项目标任务落到实处。一是领导

责任要到位。招商引资抓得好不好，关键在领导。各级党政主要负责同志要突出“首位意识”，真正把招商引资作为“一把手工程”来对待，切实履行好第一责任人的职责，集中精力、集中时间、集中财力抓招商，时刻把招商引资工作放在心上、拎在手里、落实在行动上。各级领导干部不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做参与者、实践者。对招商引资的重大项目，要坚持实行分工联系责任制，一抓到底，抓实见效。二是任务分解要到位。县委、县政府分配的招商引资任务是刚性的，必须不折不扣地完成。各级各部门也要对自身的任务进行细化分解，逐级定目标、定人员、定时间、定责任，做到一级抓一级，层层抓落实。县委督查室、县政府督查室、县效能办和县招商局要充分发挥职能，进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，及时反映进展情况，督促解决存在问题，推动招商引资工作深入开展。三是奖惩兑现要到位。今天的会上，表彰奖励了2007招商引资成绩显著的先进集体和先进个人，这充分体现了县委、县政府以实绩论英雄的坚定态度。今后，我们不仅要坚持招商引资的奖励制度，把招商引资工作绩效考核作为评先选优的重要条件，作为使用干部的重要依据，而且还要研究拿出处罚手段，逐步建立健全科学合理的奖惩机制。通过奖优罚劣，进一步激发各级干部招商引资的积极性和主动性，不断掀起强势招商的新热潮。

同志们，坚定不移地推进强势招商，扩大对外开放，是加速枞阳崛起的重大战略举措，事关全局和长远。我们一定要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，咬定目标，团结拼搏，开拓进取，为全面完成或超额完成全年的招商引资目标任务，实现全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第四篇：在全区招商引资工作动员大会上的讲话

在全区招商引资工作动员报告

（初稿）

同志们：

经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：

一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对十二五时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展 1

政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。

二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。

今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间；从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台；从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难；产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多；招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺

乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争；这种压力来自我区经济社会发展迫切需要；这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力；我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴；我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园；我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。

三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。

面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。

（一）加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经

济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。

（二）突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。

（三）健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问

题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。

（四）创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章；又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目；又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。

（五）转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。

（六）科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一

步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商工作计划，明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作，安排好对重点企业的走访，办好外来投资企业家联谊活动，强化招商引资的亲商意识。

同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献！

第五篇：在全市招商引资工作动员大会上的讲话

在全市招商引资工作动员大会上的讲话

王 延 东 2010年10月8日

同志们：

这次会议，是我和殿辉同志到大石桥工作后，市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议，特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议，更显我们这次会议的隆重和重要。同时，今天的会议也是我和殿辉同志与大家的一次正式见面会。根据营口市委的安排，我和殿辉同志到大石桥工作，我们深感责任重大，使命光荣。

大石桥是一座充满生机和活力的城市。多年来，在以建国书记为首的党政班子的领导和广大干部群众的共同努力下，全市经济社会均取得长足发展，经济综合实力不断增强，社会事业全面进步。可以说，在营口发展振兴进程中创造了众多辉煌，作出了突出贡献，发挥了不可替代的作用。特别是近几年我市百强县的位次不断前移，在全省县区发展中一直占据着排头的位置。但我们也要清醒的看到，全省*****会议之后，各地新一轮的扩大开放、招商引资热潮已经形成。营口各县(市区)也都在你追我赶，明争暗赛。形势喜人又逼人，发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。以我们目前的 发展状态，且不说追赶先进，缩小差距，就是保持现有位次也十分困难，随时面临落伍的可能。所以我们唯有跳出大石桥看大石桥，站在全市、全省乃至全国的高度审视大石桥、谋划大石桥，确定更高的参照系，自寻对手与强的比，自定目标和快的赛，自加压力向高的攀，才能实现发展的提速进位。要做到争先进位，关键必须找准抓手。这个抓手就是招商引资上项目。

不论经济发展到什么阶段，招商引资始终是发展的生命线，始终是经济工作的重中之重，始终是又好又快发展的关键之策。因为要实现又好又快发展，关键是要在转变增长方式上下功夫，促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构，必须坚持在发展中实现结构的调整和增长方式的转变。在这个过程中，最有效的一条途径，就是要通过招商引资培育发展新兴产业，引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目，通过新的增量来促进新的调整，实现产业层次的大提升。通过前一阶段的调查了解，我感到大石桥的未来的发展有着我们特有的优势和潜力：一是发达的民营经济。全市拥有民营企业近3000家，个体工商户2万多户，其中全市规模企业达到371家，纳税超亿元企业117家，这在全市乃至全省都是了不起的，为大石桥的未来发展奠定了坚实的基础。二是良好的产业基础。形成了镁 质材料、有色金属、新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等七大支柱产业，对大石桥的未来发展起到巨大的支撑作用。三是丰富的资源优势。大石桥不仅拥有较为雄厚的镁、硼等资源，且在国内外还储备开发了大量有色金属资源，为大石桥的未来发展提供了较为充足的资源保证。四是优越的政策环境。“两园两区”已纳入辽宁省五点一线沿海经济带重点支持区域，享受国家和省扶持政策，对项目的集聚能力明显增强。五是项目建设潜力巨大。1—9月份，全市已开工建设项目 ** 个，签约**个，储备项目**个。六是拥有一支在全地区乃至全省都是一流的优秀的企业家队伍，这是我们大石桥发展不可多得的宝贵资源和财富。同时，全市广大干部群众加快发展的愿望强烈，要求迫切，为我们抓好项目建设和招商引资奠定了良好的工作基础。因此，全市上下一定要在解放思想中统一思想，在认清形势中坚定信念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，扭成一股绳，全力打好这场招商引资和项目建设攻坚战。

我们今天召开的招商引资动员大会，就是一个向更高发展目标迈进的誓师大会，目的就是要进一步统一思想，再动员、再鼓劲，通过全市上下的共同努力，再掀招商引资新高潮，以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成，确保“十二五”期间大石桥的大发展、快发展。刚才，xx同志宣读了招商引资工作方案和实施“五项工程”工作方案，六家单位做了表态发言，殿辉同志就两项工作谈了很好的意见，我完全赞同。下面，就如何做好当前和今后一个时期招商引资和项目建设等工作，再强调几点意见。

一、全民动手，大干快上，迅速掀起招商引资上项目的热潮

当前和今后一个时期，招商引资上项目是全市第一位的任务，全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来，把行动落实到完成招商引资任务上来，以昂扬向上的激情，前所未有的力度，超常规的举措，奋力开创招商引资工作新局面。

通过招商引资，到2011年底，全市引进总投资千万元以上开工项目150个，实际到位资金200亿元（含利用外资），其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。全力实施“33251”工程，即到“十二五”期末，力争销售收入达到百亿元以上企业3家以上，50—100亿元企业3家以上，10—50亿元企业20家以上，5—10亿元企业50家以上，1—5亿元企业100家以上。并争取实现2户以上企业上市。

为实现上述目标，我们要从大石桥实际出发，千方百计，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引资各项工作的落实，确保全市招商引资工作目标的顺利完成。一是广泛动员，开创全民招商新局面。招商引资是全市人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。各部门、各单位要层层动员，把干部职工都调动起来，把全市人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

二是创新招商引资思路，完善招商引资方式。坚持科学招商。按照“内资外资一起引，大小项目一起上”的原则，着力引进500强企业和国内外大公司、大集团；着力引进现代服务业、都市型工业、文化创意产业、建筑业领域的重大项目；着力引进有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目；着力引进海外智力、先进管理、先进技术、研发中心进大石桥。强化产业招商。各镇区、各部门要认真研究国家产业扶持政策和产业发展方向，立足我市优势产业和新兴产业，将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来，切实做好产业招商这篇文章。同时，要围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商，大力培育发展新型镁制品、有色金属、机械制造、新能源、新型建材等产业，加快引进一批产业链 长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目，使我市工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。推进以企招商。按照“政府推动，企业主体”的原则，真正将企业推向市场经济主战场，推向招商引资第一线。鼓励和激励企业家走出去，主动引资，积极引进战略投资者。注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片，一个成功的客商就是最好的招商宣传。我们要为每一个落户客商提供优质的服务，让他成功发展，从而带动落户客商帮助推荐、宣传和招商，让他们成为我们的义务招商员。

三是强化责任，确保招商引资各项目标顺利落实。我与殿辉是全市招商引资和项目建设工作的第一责任人，对全市的招商引资和项目建设工作负总责，我们会全力以赴，狠抓到底。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，切实加强领导。实行“一把手”负责制，各单位“一把手”是招商引资第一责任人，不仅要做招商引资的组织者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中遇到的问题，也要带头走出去招商。要建立市（县）级以上领导包扶重点项目制度，实行一名市（县）级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制，全程办理，跟踪服务，确保实施。各镇区、园区和市直各部门回去后要迅速抓好落实，层层分解指标，逐级传递压力，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。要强化项目从招商到投产的全程服务，从 项目的谋划、包装、招商、跑办，到建设、生产、运营、管理，层层都要落实责任，确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。

四是健全工作机制，切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效。市级领导要亲自带队招商，亲自参与洽谈，务必在招大商、引大项目中发挥领军作用。招商引资领导小组要坚持每月召开一次调度会，通报情况，交流信息，及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。相关职能部门要树立一切为招商引资服务，一切为招商引资让路的思想，积极做好牵头抓总或协助配合工作。要把招商引资实绩作为衡量各级领导班子政绩的重要依据，作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面，作为干部年终考核的重要内容，并加大考核力度，希望大家注意到这一导向，在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查，重点解决“重洽谈、轻跟踪，重签约、轻到资，重开工、轻投产”等问题，使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣，进一步完善招商引资考核办法，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励。

二、扶优扶强，创新发展，以招商引资推动产业升级转型

一是亲商安商，促进现有企业做大做强。一方面鼓励支持企业加大投资，扩大产能，提升现有企业的规模总量，同时引导企业开展技术改造，推进科技创新，调整产品结构，加快产业链延伸，不断围绕产业链延伸找项目、上项目、聚项目，以企引企，以资引资，以商招商，推动企业加快发展，推动产业集聚提升。另一方面要鼓励和引导现有重点企业和规模企业大胆走出去、引进来，广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的并购、参股、重组，走强强联合之路，做大企业规模、做强企业实力。还要引导企业拿出优质资产引资重组，勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并，通过“以企引外”、“内外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展，加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。并鼓励和引导有条件的企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新，引进先进的管理模式，募集资金，做强做大，加快优势企业在境内外上市步伐。

二是以招商引资提升传统产业，培育新兴产业促进产业升级。要巩固提升耐火材料产业，积极适应下游钢铁、建材行业科技创新、技术进步需要，研发生产产品质量优良化、资源能源节约化、生产过程环保化、产品使用无害化的长寿 命、功能型、无污染的绿色耐材。在巩固提升耐火材料的基础上，积极招商引资，大力发展镁基化工、镁金属及制品产业，不断推动镁质材料向高精深方向和国民经济多领域发展。围绕落实好“33251”工程，全面落实扶持中小企业发展的相关政策及措施，促进企业不断做大做强，推动有色金属、机械加工、新型建材、化工、服装纺织、农副产品加工五大产业尽快步入集约化、规模化发展轨道。把引资与引智有机结合起来，围绕提高科技水平，积极引进高新技术和各类优秀人才，着力突破一批产业关联度大、能够对结构调整产生显著推动作用的关健技术，力求形成一批具有自主知识产权的名牌产品。

三是大力发展服务业。今后招商引资除了制造业、农副产品加工业和房地产业等传统领域外，还应该向现代服务业的招商引资上倾斜。在提高提高第二产业引资合作质量的同时，要广泛地吸引现代服务业。抓好特色商业、特色街区和各类专业市场建设，积极引进大型超市、连锁经营等新型业态，着力改善消费环境。大力拓展社区服务，鼓励社会力量兴办服务实体，推动生活性服务业发展。重视发展信息产业，推进电子商务、金融、保险、中介服务、现代物流等公共服务体系建设，实现新兴服务业发展新突破。整合闲置楼宇资源，开展楼宇招商，大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。

三、搭建平台，筑巢引凤，努力创造最佳发展环境 环境决定招商引资成败，良好的环境是招商引资的重要资本。没有优良环境作保证，抓好招商引资、加快项目建设就是空谈。因此，必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置，在抓好硬环境的同时，下大决心、花大气力改善软环境，确保所有项目无障碍建设，确保引商、留商、亲商、安商。

一是改善投资硬环境，构筑招商引资平台。坚持经营城市理念，创新城市发展模式，高标准规划、高质量建设、高效能管理，进一步凸显城市个性，提高城市品位。进一步加强城市基础设施建设，搞好群众休闲、文化娱乐等公益设施建设，不断完善城市功能，提升城市承载能力。加快推进园区、项目集聚区基础设施建设，完善核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设，尽早实现“九通一平”。要充分借鉴先进地区经验，创新城市开发模式和运作方式，多渠道筹集资金，稳步推进旧区改造，加速新城区路网、水系建设。进一步加大城市综合治理，按照现代化城市标准和要求进行整治，解决有碍市容形象的违章建筑和临时建筑及大型牌匾等问题；整顿交通秩序，从根本上解决城市交通拥堵等问题；全面开展市容环境卫生整治工作，彻底解决城市环境“脏、乱、差”等问题，并建立完善环境卫生长效保洁措施，杜绝“一阵风”现象；强化小区物业、供热管理，搞好机动三轮车监管;要精心策划和设计城市的绿化、净化、美化、亮化，加快形成特色鲜明、景观优美的城市环境。

二是优化投资软环境，营造招商引资洼地。要采取强有力的措施，切实抓好软环境建设，使资本进得来、企业留得住、发展有信心。牢固树立“人人是窗口、人人是环境”的理念，不断增强“亲商、安商、富商”意识，寓招商于服务之中，“一切为项目让路，一切为企业服务”。按照“精简、统一、效能”的原则深化行政管理体制改革，全面推行政务公开，深入开展行风评议，切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则，以市行政审批大厅为窗口，建立和完善为投资者服务的“快速通道”，实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务，努力做到事不过夜，特事特办。政府部门要带头讲诚信，对投资者承诺的事，要言必行、行必果，以诚招商、以信留商。深化“平安镁都”建设，建立全方位、全时空的治安防控网络，做到时时见警察、处处见警灯。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益。

三是破解发展难题，千方百计强化要素保障。按照“一切为项目让路，一切为企业服务”的原则，今后我们的政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源，都要向园区集中，向项目集中。土地部门和各镇要利用好“建设用地增 减挂钩”政策调整土地利用规划；要加大闲置土地处置力度，推进存量土地整合开发，盘活存量；要积极向上争取增量指标，确保项目建设用地需求；要加大土地节约集约利用力度，提高项目投资强度和土地容积率及投入产出率。发改、财政、科技、农业、环保等部门要积极帮助企业争取上级有关扶持、奖励、贴息资金。财政、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用，协调做好银企对接，最大限度融通资金，保证项目建设。电力部门要保证项目用电需求。科技、人事、劳动等部门要帮助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。各单位、各部门现在就要行动起来，要不惜一切代价创造条件，确保今年十月份一批重点项目能够落地开工。到明年四月份所有签约项目要全面启动，遍地开花。

四是改善民生，促进和谐，形成加快发展的强大合力。招商引资作为一项全民工程，离不开广大人民群众的参与和支持。要想赢得广大人民群众的信赖和支持，就要让发展的成果惠及广大人民。各级各部门要强化“保民生就是保稳定，保民生就是保发展”的意识，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大人民群众持续共享改革发展的成果。不断加大公共财政民生支出力度，积极扩大就业，加强社会保障，推进扶贫开发，认真解决群众饮水、行路、就业、住房等方面的困难，大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，使广大人民群众得到了实实在在、越来 越多的实惠。每年在解决民生问题上办成几件大事、实事，以改善民生促进社会和谐，进而形成加快发展的强大合力。要广泛开展矛盾纠纷集中排查调处，及时了解群众诉求，敏锐发现、及时化解各种不稳定、不和谐因素，认真解决各类信访问题，依法维护群众正当权益。要加强安全生产监督管理，严格落实责任制，健全应急管理，及时有效地处置各类自然灾害和突发公共事件，切实维护人民群众生命财产安全。要加强对人大、政协工作的领导，支持和保证人大、政协依法履行职能，加强与各民主党派、无党派人士的联系。

四、以人为本，干事创业，努力打造高素质干部队伍 一是树立正确的用人导向。加快发展，是大石桥当前最大的政治；在用人导向上，就必须始终围绕这个最大政治。市委、市政府不看你过去干得怎么样，而注重的是今后怎么样、将来怎么样，在招商和项目工作中能不能做出成绩、见到实效，为全市的经济发展做出积极贡献。这就是市委、市政府看待干部的鲜明态度。要按照“以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩”的要求，大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部。注重选用埋头苦干、不图虚名、踏实干事的干部，坚决调整好大喜功、弄虚作假、不干实事的干部，做到想干事的有机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，把各级干部的心思和注意力引导到“实干 兴市、项目强市”上来。

二是转变作风，求真务实。招商引资，项目是核心，作风是保证。干部作风体现在招商引资上，就是要形成一种低调务实、不事张扬、多干少讲、重抓落实的风气，形成一种重实干、重实绩、重结果的工作导向。要咬定青山不放松，把招商引资落实在行动上，归结到取得的扎实效果上。对于有投资意向的项目，要发扬钉子精神、蚂蟥精神、保姆精神，发挥磨劲、缠劲、韧劲，锲而不舍，不达目的决不罢休。要将洽谈项目变成意向项目，意向项目变成合同项目，合同项目变成落户项目，落户项目变成开工项目，开工项目变成投产项目。要树立紧张快干、雷厉风行的作风，力戒坐而论道、被动应付，切实提高工作效率。要通力合作，树立全市“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，服从服务于招商引资大局，服务于项目建设大局，搞好招商引资的大合唱。