第一篇:积极参与依法选举搞好村委会换届选举
积极参与依法选举搞好村委会换届选举
——致全街道选民的公开信
各位选民:
从2011年3月开始,我街道22个行政村将统一进行村级组织换届选举。这次换届选举,本着“村级班子群众选,村级班子为群众”的宗旨,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章的原则,按照素质优良、结构合理、群众公认的标准,为建设文明、富裕、和谐的陶朱街道提供强大的组织保证。
各位选民对本村的选举方法、选举日等重要事项要有明确了解,作好准备,积极参与,按照村干部任职的资格条件,正确行使选举权利。村民代表的基本条件:拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法;依法具有选举权和被选举权;关心集体,办事公道,在群众中有较高威信;具有履行代表职责的能力、时间、精力。村民代表以按5-15户或村民小组为单位召开村民会议或户代表会议,按照分配名额,以无记名投票方式直接投票推选,按得票多少确定。村委会干部的任职条件:(1)素质好。认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,与上级党委、政府保持一致,能团结协作,模范执行各项规章制度。(2)能力强。能正确协调处理好各方关系,有一定的政策水平和创新精神,懂经济,会管理,能带领群众共同富裕和发展农村经济。(3)肯奉献。能把主要时间精力投入村内工作中,不计较个人得失。(4)作风好。工作求真务实,处事公道正派,热心为村民办好事、实事,遵纪守法,清正廉洁。(5)有威信。对群众有感情,能深入联系群众,在党员群众中有较高威信。有下列情形之一的,不能确定为村民委员会成员自荐人(候选人):(1)被判处刑罚或者刑满释放未满5年的;(2)解除劳教未满3年的;(3)违反计划生育未处理或受处理后未满5年的;(4)涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的;(5)丧失行为能力的。出现不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的,当选无效。
对于干扰、破坏选举或妨碍选民自由行使正当民主权利的行为,将由纪检、政法部门依法严肃查处。
各位选民,相信大家都会珍惜自己的民主权利,依法参与这次村级组织换届选举工作,为选出一副强而有力的村级领导班子而努力。
(1000份以上不盖章)陶朱街道村级组织换届选举工作领导小组
二○一一年三月
第二篇:村委会换届选举选举主持词
村委会成员候选人选举大会主持词
各位选民:
我受村民选举委员会的委托,主持今天的第十届村委会成员候选人选举大会。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,我村已于20天前进行了选民登记,并张榜公布。根据法定程序。今天是我村第十届村民委员会换届选举日。今天的大会,主要任务是民主推选第十届村委会候选人。下面,我宣布大会正式开始。
(一)宣布大会纪律:
根据《宪法》、《村委会组织法》、《村委会选举办法》和《治安管理处罚条例》等有关法律规定,我村选举委员会制定了换届选举会场纪律,望全体选民共同遵照执行。
1、参选选民超过登记选民的一半,选举大会方可召开;
2、全体选民要服从大会工作人员指挥,听从工作人员的安排;
3、与会选民应注意维护好会场秩序,做到不在会场内来回走动,不随便乱
说话,会议未结
束,不提前退出会场;
4、选民要认真写票、投票,珍惜自己的选举权,按顺序领取选票,写完后
投入票箱,并在选民花名
册上签字、按手印;
5、任何组织和个人不得追查选民投票情况,不得改变选举结果,不得以威
胁、贿赂、拉帮结派、伪
造选票等不正当手段干扰选举;
6、村民对选举程序或者选举结果有异议的,可以向乡人民政府或者县民政
部门提出;
7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗、抢票箱、撕选票等非法手段扰乱
会场秩序。凡有违犯此规
定并危害会场安全或他人人身安全的,视情节轻重给予批评教育,情节严重的由公安机关依《治安处罚条例》有关规定给予处罚,构成犯罪的,交司法机关追究刑事责任;
(二)宣布候选人条件:
有下列情形之一者,不能提名为村委会成员候选人:
同意上述标准条件的请举手,不同意的请举手。通过。
推选新一届村委会成员候选人,是我村换届选举工作的关键一环,推选结果
对第二轮正式选举和我村
今后各项事业的发展将产生重大影响。因此,希望广大选民一定要以对自己负责、对全村负责的态度推选候选人。
(三)宣布候选人产生的方法:
这次的换届选举和上次的换届选举推选候选人的办法不同,上届可以提名,这次必须实行选民直接选举。根据我村实际,经村民代表会议和选举委员会讨论决定:我村第十届村委会成员职数仍设职,村委会主任一人,委员人,实行等额推选,即每个选民在选票上填写人以内的候选人名,多余人的即为废票。(上届村委会和现任村支部的全体成员都可以被推为候选人)。
(四)清点中心会场参会选民人数。
(五)推选大会工作人员。经过选举委员会研究提名,、同
志为监票员,、同志为唱票员,、同志为计票员,同意的请举手,反对的请举手,提名有效。
(六)请大会工作人员检查票箱。封贴票箱,本次选举共设票箱个,其中流动票箱个。设秘密写票处、代理写票处1处。
(七)请工作人员清点票数。全村共个选民,共张选票。
(八)介绍选票。候选人的选票采用乡政府通用信笺,加盖村委会印章。选民在写票时将自己所推选的候选人姓名写在票上即可,每张选票人数可以少于或等于人。但不能超过人。
(九)领取选票,投票。在中心会场投票的选民,依次排队领票并立即写票,然后将写好的选票对折。监票人、唱票人、计票人先投票,然后其他选民一
次排队投票,不识字的可到代理写票处代为填写。在流动票箱投票的选民由名监票人严格依法组织投票。
(十)清点回收选票数。我村共有选民名,实际参加选举的有名,实发选票张,现收回选票张,收回的选票等于(少于)实发选票,符合法律规定,本次推选候选人投票选举有效。
(十一)唱票、计票。
(十二)现在向大家宣布选举结果:
(十三)宣布当选候选人名单,按照候选人应多于应选人数1-2名的要求,按得票多少确定。
(十四)张榜公布,预选结束。
第三篇:搞好村委会换届选举工作的浅见
搞好村委会换届选举工作的浅见
(通讯员:詹世弟)当前,我县村委会换届选举工作正在紧锣密鼓的进行。村委会换届选举是农村政治生活中的一件大事,也是党和政府保障农民行使当家作主权利的一项重要工作。做好村委换届选举工作,对于增强村民的民主意识和法制观念,调动农民群众参政议政的积极性,对于提高基层干部素质,密切干群关系,保持农村社会稳定,具有十分重要的战略意义。“如何做好村委会换届工作”,是一个值得思考和研究的问题,以下我谈几点浅陋之见:
一是做好宣传发动工作。宣传换届选举的办法和程序,让人民群众知道自己能行驶什么样的权利,这样才有利于调动广大群众的参与,最大限度提高参选率,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务、办事公道、有经济头脑的人才选进村委班子。二是加大村务公开的力度。随着民主政治的深入,人民群众的民主意识越来越强烈,广大群众强烈渴望“透明、公正、民主、致富”,不再满足于干部说什么就是什么,说怎么做就怎么做了,而是要求参与到集体事务的决策上去。这就要求村委会要做到村务公开、透明,接受群众的监督,让群众能够民主参与,熟悉本村的发展动态,能够为村里的发展出谋划策。三是加强对村委会换届选举的工作指导。要顺利完成村委会换届选举工作,就要做好换届中的工作指导,让整个选举做到科学、民主,有规定、有程序。选举安排、选举办法制定、选举过程、选举结果认定等都离不开科学指导与规划,要依法落实安排,对于属于村民自治范围内的事项,不得干涉,对于法律没有明文规定的,要做好指导工作。
四是动员有领导能力的村民竟选。要选公众认可的、有能力的、有责任心的村委班子来领导村民。这就要求村选委会要及时发现公道、正派、有领导能力、想为群众办实事的村民,鼓励其竞选,进而加强村级领导班子的整体实力,提高战斗力。
五是排除一切非法选举的行为。负责选举工作的有关人员要依法、按规定做好相关选举工作,杜绝任何形式的拉票及其它不法行为,一旦发现类似事情,一定要妥善处理,确保选举顺利公平、公正进行,争取选出人民群众满意的村委会班子。
第四篇:浅谈村委会换届选举
村委会换届选举存在的问题及对策
我国村民委员会选举自1988年6月1日正式实施以来,已经进行了五届,还权于民的基层民主给农村社会政治生活带来了惊人的变化, 村民参政意识空前高涨,民主法制观念日益深入人心,村民直选的村干部威信提高,综合素质显着增强。村委会直选促进了农村稳定,农村干群矛盾得到有效化解。但是,村委会换届选举中出现的许多具体问题应该引起我们高度重视。
一、村民委员会换届选举过程中出现的一些问题
(一)村委会任期为三年有弊端
一是易引发村委会成员的短期行为。由于一届任期只有3年,加上第一年的选举和熟悉工作以及第三年又要筹备新的选举和作一些竞争准备,村委会成员能集中精力工作的时间只有1年多,造成了实际上的“第一年选,第二年干,第三年等着换”的局面,导致村委会成员产生急功近利的思想和短期行为,无法按长远规划去开展工作,不利于一个村的经济和社会有计划的持续发展。
二是不利于农村社会的稳定。目前有不少村村情复杂,历史遗留问题多,加上宗族、派性等因素的影响,不少村的矛盾被激化。村委会任期时间太短,村干部回避矛盾的可能性会加大,对解决矛盾不利,这届村委会没有解决多少问题,又要换下一届,造成遗留问题逐年逐届积累增多,引发农村社会的不稳定因素。
三是选举工作量和成本太大。虽然村委会换届选举是村 1
民自治的范畴,但随着竞争意识增强,竞争程度日益剧烈,严格规范村委会选举的呼声越来越高,从而也加在大了村委会选举的工作量和成本。一届选举中,民政部门和乡镇要进行宣传、发动、培训等工作,村里要召开3次左右的村民会议,要印制选票、选民证,制作票箱,张帖标语、悬挂横幅,要发放误工补贴等等,所有这些要投入大量的人力、物力和财力。3年换一届,繁重的工作量和较高的成本造成基层负担加重。
(二)在强调村民委员会自治权的同时,忽视了上级党组织对村委会的领导。
根据《村委会组织法》规定,上级政府和党组织,对村民委员会的工作是一种指导、支持和帮助的关系。这种关系乡镇党委和政府没有措施和办法来保证党的各项方针政策在农村的贯彻、落实。如果坚持从个人利益和集体利益出发,不顾党和国家的利益,对政策拒不执行,上级党委和政府也没有更多的办法采取措施进行制止。这实际上削弱了党对农村工作的领导,容易在农村产生无政府主义和自由主义。影响党在农村执政地位的巩固。
(三)贿选等违法行为难规范。
前几届村委会换届选举中,不同程度存在着贿选现象,一些候选人为了得到选票,不惜花费钱财,私下向选民分发香烟,给钱拉选票等,使本来光明正大的民主选举失去了公正。受金钱或物质的诱惑,在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”的心理驱使下,为顾及个人面子,不少村民往往投其所好,投其一票,最后使一些通过贿选等不正当手段的候
选人高票当选。如2009年村委会换届选举时,我镇某行政村一人为了达到当选目的,为选民买香烟、月饼、猪肉、白面等物品花费高达5万元,通过拉票成为村委会主任候选人,在决选时由于镇政府加强了选举工作队力量,严格监督按选举程序选举,该候选人才未能得逞。目前贿选现象相当普遍,各村都不同程度地存在,而且呈现愈演愈烈之势,现在村委会选举比前几年竞争激烈,竞选者为了如愿当选,施尽各种办法,竞争招数不断翻新,“投资”力度越来越大。通过贿选手段当选的村干部,一旦上台考虑的往往不是村民利益,而是个人利益,想的是如何以权谋私、中饱私囊、“收回投资”,而不是怎样发展农村经济,提高农民生活水平。同时这些人也缺乏为村民服务的意识以及带领广大村民脱贫致富奔小康的能力,这样就制约了农村经济快速发展。
(四)村民选举的部分村委会成员素质低
现行《村委会组织法》成员的候选人只有年龄要求,即使有违法乱纪甚至蹲狱坐牢的前科,村民选举他,只要符合选举程序,一样可以当选为村委会干部。一些人员,利用法律漏洞,在选举时,私下许诺,向村民承诺一些与党的政策、法律相违背的诺言,骗取民心,有意、无意与政策对抗,把群众和村委会引向政府的对立面,影响党群、干群关系,影响农村社会稳定,使这些地方成为党和政府政策贯彻执行的“盲区”。村委班子是通过村民“海选” 产生的,“海选”作为加快农村民主化进程是一种方向,无可厚非,但这一做法的推行,有赖于村民素质的提高。从客观上讲,选人范围的狭小,现在的村民素质普遍偏低,民主意识不强,使选人
出现偏差。所选出的部分村干部素质低下,能力不强,作风不实,更有甚者以权谋私,违法乱纪。一些村的候选人为了当上村干部,向村民作一些无端的许愿和承诺,但是他们对实现这些实事好事的思路、规划、措施却谈得很少,在经济条件好的村尚可以实现,在一些经济条件差的村也这样承诺,无疑是空谈。
二、关于完善村民委员会换届选举的建议
(一)修改完善村民自治的法律法规。
新修订的《村民委员会组织法》和已经颁布的《地方政府组织法》,当然是应当不折不扣地贯彻执行的。但是由于在执行贯彻中出现的种种问题,应当对村民自治的法律法规作进一步的修改完善。
1、《村委会组织法》在加快民主进程建设中,也要针对中国农村的国情,增设一个“过渡期”。不能从原来计划经济时代“管得过死”,缺乏民主一跃到“放任自流”,无法收拾;从“没有自由”到“完全自由”,不受约束,而应分别不同的区域和当地的实际,增设一个“过渡期”。这也是符合我国正处于社会主义初级阶段的这一基本国情的。“过渡期”一方面要砸破计划经济时代,群众缺乏民主权利,上级党委政府“统”得过多过死的落后的政治制度,还群众民主的权利和空间,增强群众的自治意识,自我发展的意识。另一方面,也要授权乡镇政府管理社会事务、管理群众的职权。对一些明确不符合党的方针政策和国家法律、法规的人和事,有职权、有手段、有办法、有依据去管理,从而防止“不管失职、要管无职”,放任自流,失控现象的产生。对村民
委员会的选举方式要因地而异,不搞一刀切。在选举前,有关部门要进行摸底调查,对村民素质高、民主程度高适合直选的行政村进行直选,对不适合直选的,要由村党支部提出候选人,加强农村党组织在村委会换界选举中的指导作用,把党的领导与发扬民主有机结合起来。
2、适当延长村委会任期。建议村委会选举法在规定村委会任期时,参照新修订的宪法关于“地方各级人民代表大会每届任期5年”的规定,将村委会每届任期延长到5年。
3、要进一步明确党在农村的领导地位。在坚持四项基本原则的大前提下,一要对农村党支部的领导核心地位的职责加以明确细化,细化“领导核心”的主要职责,使农村党支部的决策权和领导权在具体的法律条文中能找到操作依据,做到有文可查,有法可依,简便明了,易于操作;二要对农村党支部如何发挥领导核心作用,也要阐明具体的渠道和方式。这样,党支部在具体实践中就比较容易操作,防止规定得过于笼统而流于形式。
4、明确村委会成员候选人的资格条件。必须以法律形式对任职条件作进一步的细化:如政治素质、思想素质、文化素质、贯彻执行党和国家的方针政策、勤政廉政、民主作风、事业心、责任心、身体健康状况及年龄等要达到一个什么样的要求标准,进行具体的界定,不符合这些条件的,一经查实,即可通过一定的程序取消其当选的资格。把一些素质能力不好的人以法律的形式拒之门外,从而保证村干部的整体素质的提高,提高带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”型村干部比例。
(二)加大打击力度,严惩违法行为。
在《村民委员会组织法》和有关选举法中,对贿选等破坏村民委员会选举的行为方式、犯罪数额、危害后果等具体情节,作出明确规定,以便主管部门能够准确把握贿选行为的条件,正确区分罪与非罪的界线。同时将破坏村民委员会选举的行为纳入《刑法》规定之中,以严厉打击破坏村委会选举的行为,彻底改变当前查处此类问题无法可依的被动局面。
(三)加强对村民的教育引导,增强广大村民的民主法制观念。
广大农民群众在参与民主选举的过程中,知法、学法、用法的愿望十分强烈,民主法制观念普遍得到了较大提高。但由于我国农民的整体素质不是很高,一些村民因不懂法而对选举过程和程序存有疑问并进而引发矛盾的现象还在一定程度上存在;也有个别村民对民主选举漠不关心,忽略了自身应享受的民主选举权利,从而导致了个别村选举不成功的现象。因此,要从促进农村稳定的角度出发,继续加大对农民的普法教育力度,引导农民真正认识到自己的民主权利,进而促使农民严格依照法律程序参与村民自治。
总之,在换届选举中出现这些问题不仅仅是影响到基层工作能否顺利开展,影响到干群矛盾能否正确解决,社会关系能否真正和谐的问题,也是关系到党的执政能力能否提高,党在群众中威信能否增强的大问题。所以必须高度重视这些问题,认真分析研究,尽快予以解决。
第五篇:村委会换届选举
xx村第七届村委会换届选举工作圆满完成按照《OO乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》的精神要求,xx村于11月16日至12月2日近一个月的时间,本着遵守选举法,公正、民主的原则,全面完成了组织落实、宣传发动、选民登记、初提候选人、投票选举、档案资料的收集一系列工作,广大党员、干部、群众给予了大力配合,圆满完成了第七届村级换届选举工作。
xx村共有2个自然村,5个村民小组,人口1700多人,共有党员34名。在本次换届选举中,由选委会主任刘亮组织人员,确定全村有选民资格的选民人1255,参加投票的选民人1026,参选率达到82%。通过换届选举,产生第七届村委会班子:主任1人赵当选,委员2人为:赵,张其中张为妇女委员。
在整个选举过程中,xx村驻村工作组多次到村里深入调查,充分了解民心、民意,并与OO乡有关领导紧密联系、安排部署。xx村在选举期间,党支部和村委会工作正常进行,群众生产生活未受任何影响,选民情绪稳定,群众参政积极性较高,无一例因换届选举发生纠纷和群众上访事件发生。至此,xx村第七届村民委员会班子换届选举工作圆满成功。
xx村驻村工作组
2011年12月5日