加强领导 集中精力 依法圆满完成村委会换届选举工作

第一篇：加强领导 集中精力 依法圆满完成村委会换届选举工作

加强领导 集中精力 依法圆满完成村委会换届选举工作

来源：本站原创 作者：县人大常委会主任徐才印 发布时间：2008年05月08日

今年是全县第八届村民委员会集中换届年。搞好村民委员会换届选举工作，是完善村民自治，推进基层民主政治建设的一件大事，对于推动农村经济和社会发展，维护社会稳定，有着十分重要的意义。目前，全县完成换届选举的村委会总数已超过80%。但从调研了解的情况看，与前几届相比较，今年村委会换届选举工作面临不少新情况、新问题。对此，各镇乡、街道要引起足够重视，加强领导，精心组织，集中力量，努力做到五个“到位”，争取早日全面依法完成全县村委会换届选举工作。

1、加强领导，选前准备工作必须到位。各镇乡、街道要继续加强对换届选举工作的统一组织、指导和监督。首先，要做到“五个摸清”：即摸清各村的村民小组数、户数、人口数、选民数；摸清各村长期外出村民数；摸清现任村班子的状况；摸清干群对换届选举的思想动态和主要反映；摸清各村宗族、宗派、宗教组织的活动情况及可能对选举造成的影响。其次，要根据调查了解到的情况，按照有关选举法律规定要求，制定具体的选举工作预案，做到一村一案、一村一策。再次，要进行村财务审计。对情况复杂的村，在换届选举之前，要组织对村委会的财务情况进行统一审计，并向全体村民公告，接受群众监督，村民无异议再进行选举。

2、加强宣传，教育培训工作必须到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关

法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，不断增强干部群众的民主意识和法制观念，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村民委员会。同时要加强农村基层干部的业务培训。从前一阶段的工作情况看，个别镇乡、街道干部对换届选举工作认识还不足，重视还不够，特别是对少数问题较多、情况复杂的村了解不深，拿不出有针对性的措施，无法主动开展工作。对此，各镇乡、街道要加强对选举工作人员的业务培训，认真学习掌握“一法两办法”，提高他们的业务水平和应对能力，使他们在实际工作中能做到解释政策到位，指导选举有力，处理问题及时，促进换届选举工作的顺利实施。

3、加强指导，选举操作程序“四关”必须到位。各镇乡、街道对尚未完成的情况复杂村，选举时间尽量错开，要组织精兵强将，集中力量，一个村一个村进行。在具体工作中要注意把握四个关键环节：一是把好村民选举委员会推选关。村民选举委员会成员一旦被确定为村委会成员候选人的，其村民选举委员会职务即自行终止。二是把好选民登记关。要防止漏登、错登、重登，保证选民登记的准确性。三是把好候选人产生关。村选举办法要事先确定候选人的具体条件。村民委员会成员候选人要由村民直接提名，按得票多少的顺序张榜公布，任何组织或个人不得随意调整或者变更。四是把好投票选举关。要坚持“两个过半”原则，动员、组织选民亲自投票。选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布。这里要特别注意三个问题：一个是委托投票。另一个是流动票

箱。再一个是另行选举。总之要通过规范程序，实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。

4、加强监督，查处违法行为必须到位。县选举工作领导小组要深入各镇乡、街道，对村委会选举进行实地督查指导，发现问题及时处理。要通过镇乡、街道指导机构的行政监督、村民选举委员会的组织监督、候选人的相互监督、选民的自发监督，使村委会选举依照法律程序进行，按照法律法规办事，维护村民依法行使民主的权利。对以暴力、威胁、贿赂等违法手段，干扰、破坏换届选举的违法行为，要及时揭露，依法严肃查处。同时要正确对待和处理农民群众的来信来访，对群众反映的突出问题，要做深入细致的调查工作，积极稳妥地处理，为选举工作顺利进行创造条件。

5、加强培训，新任班子教育指导工作必须到位。从这次新产生的村委会成员看，在政治素质、年龄结构和文化层次上有了较大的提高，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。各镇乡、街道在做好村委会换届选举扫尾工作的同时，要采取多种形式，及时组织新一届村级班子成员进行业务培训和教育，全面提高村委会成员的政治素质和工作能力。在工作中，要注重理顺和处理好村委会与村党组织、镇乡街道、集体经济组织的关系，规范镇乡、街道依法指导村委会的工作程序，指导、帮助村委会修订完善各项规章制度，积

极落实村务公开和民主管理的各项规定，做好民主决策、民主管理、民主监督等各项工作，切实加强农村基层组织建设，为加快建设社会主义新农村创造良好的条件。

第二篇：积极参与依法选举搞好村委会换届选举

积极参与依法选举搞好村委会换届选举

——致全街道选民的公开信

各位选民：

从2011年3月开始，我街道22个行政村将统一进行村级组织换届选举。这次换届选举，本着“村级班子群众选，村级班子为群众”的宗旨，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章的原则，按照素质优良、结构合理、群众公认的标准，为建设文明、富裕、和谐的陶朱街道提供强大的组织保证。

各位选民对本村的选举方法、选举日等重要事项要有明确了解，作好准备，积极参与，按照村干部任职的资格条件，正确行使选举权利。村民代表的基本条件：拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；依法具有选举权和被选举权；关心集体，办事公道，在群众中有较高威信；具有履行代表职责的能力、时间、精力。村民代表以按5－15户或村民小组为单位召开村民会议或户代表会议，按照分配名额，以无记名投票方式直接投票推选，按得票多少确定。村委会干部的任职条件：（1）素质好。认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，与上级党委、政府保持一致，能团结协作，模范执行各项规章制度。（2）能力强。能正确协调处理好各方关系，有一定的政策水平和创新精神，懂经济，会管理，能带领群众共同富裕和发展农村经济。（3）肯奉献。能把主要时间精力投入村内工作中，不计较个人得失。（4）作风好。工作求真务实，处事公道正派，热心为村民办好事、实事，遵纪守法，清正廉洁。（5）有威信。对群众有感情，能深入联系群众，在党员群众中有较高威信。有下列情形之一的，不能确定为村民委员会成员自荐人（候选人）：（1）被判处刑罚或者刑满释放未满5年的；（2）解除劳教未满3年的；（3）违反计划生育未处理或受处理后未满5年的；（4）涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的；（5）丧失行为能力的。出现不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。

对于干扰、破坏选举或妨碍选民自由行使正当民主权利的行为，将由纪检、政法部门依法严肃查处。

各位选民，相信大家都会珍惜自己的民主权利，依法参与这次村级组织换届选举工作，为选出一副强而有力的村级领导班子而努力。

（1000份以上不盖章）陶朱街道村级组织换届选举工作领导小组

二○一一年三月

第三篇：乡村党支部换届选举工作圆满完成

发扬民主是“灵魂” “两推一选”见成效 乡村党支部换届选举工作圆满完成按照上级有关文件的要求，在县委的正确领导下，以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标，我乡于2月28日、4月12日、13日、14日、15日分别对7个村支部进行了换届选举，整个过程实行了 “两推一选”，取得了初步的成效。

一、主要成效

（一）实行“两推一选”拓宽了选人渠道，改善了班子结构，促进了村党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。从目前X个村党支部换届情况来看，村党支部书记平均年龄X岁；初中以上文化程度的占X％。村党支部换届实行“两推一选”，使原先不在乡党委视野的一些优秀党员被选了出来，给他们打开了施展自己才华的大门。让素质高、年龄轻、群众威信高的优秀人才挑起村支部书记的重担，使党支部在群众中的威信大大提高，战斗力大大增强，真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。磨刀村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部，通过“两推一选”，将群众威信高的符天军同志推选为支部书记。新一届支部班子在党员大会上表决心，将通过半年的努力，狠抓三个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系），实施民心工程，使该村迅速摘掉了后进帽子。

（二）实行“两推一选”扩大了基层民主，提高了群众参 1

政议政的能力，促进了党群、干群关系的进一步改善。村党支部换届选举实行“两推一选”，彻底改变了过去村民对村党支部班子人选不关心，也无法关心的状况。这次党支部的换届选举，广大群众普遍予以极大关注，推选时许多同志都提前赶到会场。XX村许多在外经商党员为了参加选举，放弃大好商机，毅然赶回参选。由于“两推一选”充分发所扬民主，体现群众意愿，群众非常支持和满意。同时，广大群众对选出的班子工作积极支持，遇到难题也都能积极配合协调解决。

（三）实行“两推一选”增强了干部的责任意识，激发了群众的热情，促进了农村四个文明建设的健康发展。“两推一选”选出的村支委，他们认为自己能够当选是群众的信任和党委认可的结果。干不好上对不起组织，下对不起群众，内对不起家人，普遍感到身上的担子很重。支部班子处处为群众着想，群众心服气顺,工作热情普遍高涨,村里布置的任务积极主动完成。

二、主要做法

㈠加强领导，精心组织

1、加强组织领导。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作，我们下发了《关于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想，实施时间、步骤、办法及任职条件等，力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时，成立了村党支部换届选举工作领导小组，明确了驻村干部为村支部换届选举工作指导组具体负责换届选

举工作。

2、加大舆论宣传力度。为强化对群众的教育和引导，避免一些地方选举工作走过场，流于形式，确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行，乡党委牢牢把握舆论先导，多次召开会议，并采标语、上门上户等形式，广泛宣传实行“两推一选”开展村党支部换届选举工作的重要意义，宣传“两推一选”的有关政策和规定，营选浓烈氛围，使“两推一选”工作做到家喻户晓，人人皆知。

3、确保时间精力集中。乡党委为了确保此次换届选举工作的质量，将换届选举工作分为调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段。同时要求领导小组成员以及指导组集中精力在规定的时间内及时下村指导，以确保“两推一选”工作顺利开展。

㈡把握原则，加强指导

乡党委在实行“两推一选”工作过程中，坚持党管干部、群众公认、公开公平，严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，依法选举。为确保此次换届工作的质量，乡党委着重做好了以下三个方面：

1、深入基层，调研摸底。在实行“两推一选”前，组织人员进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底，全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构，党支部核心作用发挥，班子整体合力强弱，内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状

况，特别是对于一些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组，广泛听取党员、群众的建议，力求全面准确掌握面上的情况。

2、试点引路、以点带面。为积累经验，全面推动“两推一选”工作的开展，自今年二月份以来，我们首先在竹山村进行了“两推一选”换届选举工作。对选举的各个阶段，坚持认真实施，全程指导，做到边试点边完善方案，积极探索创新，寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。

㈢严格程序，灵活实践

乡党委在明确标准的前提下，采用“两票”制的形式，突出灵活性，严格按照“党员群众推荐、党委审查、党员大会选举”程序执行。同时，研究制定了村党支部委员和书记的任职条件，对致富能力、年龄、文化等标准作了规定，把好素质关。班子平均年龄原则上在XX周岁以下，高中文化程度要达到XX％以上。同时在“两推一选”过程中突出灵活性，采用党员推荐票、群众信任票两种票的形式，分别征求党员和群众的意见，并要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推”（党员推荐、群众推荐）的原则，报乡党委批准。

由于前期调查研究工作做得细、做得实，两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同。在民主推荐的基础上，乡党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。同时召开党委会，运用票决制的形式，按照党支部委员职数差额

XX％的人数确定正式候选人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举，产生新一届村党支部领导班子。

三、经验启示

“两推一选”是加强农村基层组织建设，推进基层民主化进程的有益探索。从我乡此次工作来看，效果是明显的。在实际工作中，我们深深体会到必须妥善做好好以下几个方面：

1、“两推一选”应做好过细思想工作。在这次“两推一选”活动中也反映出一些问题，主要是个别村支部书记思想不统一，存在“三怕”：一怕失权。认为“两推一选”扩大了选举范围，而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强，威信高的同志推选出来后，自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强，推荐出来的人选不合自己的“胃口”，影响工作开展。为此，我们对重点村、复杂村的“两推一选”工作必须给予高度重视和关注，通过做过细思想工作，使干部党员思想真正统一到党委的意图上来。

2、“两推一选”应切实加强领导。“两推一选”作为一项推进农村民主政治建设的有效尝试，必须正确处理好发扬民主与加强党的领导的关系，一定要在乡、村党组织的领导下，高度统一党员干部和村民代表的思想，充分认识“两推一选”活动的目的、意义和内容。要正确引导广大党员、干部和村民代表，从顾全大局出发，真正代表人民群众意愿，把政治素质好、能带领群众脱贫致富、在群众中有较高威信的优秀人才推荐出来。

3、“两推一选”应注重灵活性。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式，其特点是扩大了党内民主，将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性，同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段，自身还有一个不断完善的过程。为此，“两推一选”工作，必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发，综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素，以稳定大局为前提，灵活运用。

我乡通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举，虽然总体是好的，但还存在着一些问题。如个别村民代表思想觉悟还有待加强；个别支委候选人，在党员推荐和群众推荐中，出现票数一高一低现象；个别村干部对“两推一选”工作认识还没有到位，造成一定程度的工作阻力等问题，需要我们在今后工作中引起重视，认真加以解决，使之更加完善。

第四篇：村委会换届选举工作程序

村委会换届选举工作是村民自治中的核心环节，直接关系到村民自治的质量，扩大基层民主的进程和农村政治文明建设在物质文明、精神文明建设中的协调发展。依法选择和确立政府及其职能部门在村民自治工作中的定位则是村委会换届选举工作成功的前提条件。历经四届实践，在第五届村委会换届选举工作中，我们确立了这样一个定位原则：介入而不旁观、参与而不干预，督导而不主导、监督而不裁决，重在以指导者角色并通过指导过程建立一个推动村民自治的动力系统。

村民自治的主体是村民，由于历史的、宗族的、文化的和经济的等诸多因素，在具体实践中村民还不能自觉地担当起真正的自治主体，以其政治上的过于冷淡和不关心等惰性总是令自己处于一种被动的角色，单一地由村民独立地由下而上完成换届选举工作尚缺乏一个动力系统。这个任务自然地落在政府及其职能部门的肩上，由政府通过由上而下的指导、培训、监督来完成，形成由下而上和由上而下的两个积极性的有机统一，激发村民关注和参与的热情。

倾心打造方案明于定位

指导是动力系统的推动器，包括一系列工作原则和基本要求，通过整体方案来体现。方案不时一种摆设的形式，它实际上反映了法律、政策如何与实际情况紧密地结合在一起的理性思考，渗透着组织者的工作阅历、工作实践和对实践的认识水平，传导着组织者把握实践的能力、驾驭全局的素质和推进工作目标的决心，因而方案必须是“十月怀胎，一朝分娩”的成果。制定方案至少要把握以下几点：一是要吃透《村民委员会组织法》及其《实施办法》与《选举规程》的基本精神，以体系化和条理化的要求转化为能够传达于别人的具体操作标准，并能一听就懂，一看就明白，一讲就能给群众以全貌的整体把握，知道怎样运作，而最为关键的是以自己的透彻理解使别人易学易知易懂易做。二是要吃透下清，通过调查，较为全面地了解村民对换届选举工作的关心程度、对选举知识的了解程度、对现任村委会成员的认可程度，从而在体现基本原则的具体要求之取舍上更为贴近村民的实际操作。三是准确地设计出关键环节，对每个关键环节的定位符合整个选举工作的逻辑发展，既能纲举目张、承上启下，又能连成一体，使每个关键环节能真正起到关键的作用；对每个关键环节的作用能够深入把握，深刻认识，知道每个关键环节的成因以及构成关键环节的各个要素在组合上的功能，使每个关键环节的具体措施各具特色、互为照应；每个关键环节的具体措施能整合非关键环节的措施，既宏观又具体，既有理性又充分注意到具体情况的变化，在具体操作中能够以其自身的“弹性”使操作者自由地调节与增减。我们在方案中设计了选民资格权、推选权、提名权、表决权和投票权等五个关键环节，规定了每个环节的主要任务、注意事项，并要求各乡镇在此基础上提出各自具体的实施方案，以此作为整个选举工作的指导大纲。

潜心培训设计攻于传导

培训既是方案转变为实践的中间环节，又是指导职能的进一步延伸与扩展。如果说方案是把指导者站在指导立场上的理性思维以诉诸文字的形式整理成一种预设的动力规范，构画出从出发点到落脚点、从起点到终点的基本过程，那幺，培训就是将这种动力转化为规范化的模拟操作动力，其成效大小与指导的成功成正比。这是以往在选举工作中重视不够而在实际工作往往导致首尾难顾的根本原因，因而成功的选举与培训工作的重要地位密切相关，在认识上不能把培训看作是无关紧要的形式，更不能敷衍塞责、马虎了事，而要视为指导村委会换届选举在逻辑上的必然选择，高度重视，认真对待，进行充分全面的准备。培训是和种“星火燎原”式的宣传方式，也是一种“一传十、十传百”的氛围营造途径，其内容应体现出“必然选择”的逻辑内涵。第一，起草和编写以选举程序为重要内容的培训提纲，由于现阶段国家和地方尚无这方面的培训教材，对组织者和指导者而言是一项富有挑战性的工作，同时也提供了在指导上的极大创造性。我们依据江西省《实施办法》和《选举规程》提炼出八个程序和五个环节，并以此为主要内容，编写培训提纲，增强了培训工作的指导性和针对性。第二，举办三级培训。这是体现指导原则的重要途径。①县指导小组举办以乡镇分管领导、人大主席、民政所长和工作人员为对象的培训班；②乡镇指导小组举办以村“两委”班子成员、选民登记员、县乡人大代表为对象的培训班；③村党支部举办以村民代表、党员和村民小组长为对象的培训班。通过三级培训，能够有效地将县指导小组的意图传达到村民中去。第三，实行互动交流。这是工作指导与具体操作的结合部。培训班不仅有灌输的作用，还应有释疑与反馈的功能。我们通过三级培训把下面提出的许多问题收集上来，统一解答，以求得统一认识、统一操作。

精心提出规范严于分类

规范是实施指导的有效手段，没有规范，指导就无法实施。除已有的法律规范外，还应有具体的操作规范。以指导为目标的规范有三项功能，一是强制性的，必须做到的；二是禁止性的，必须遵守而不能违反的；三是允许性的，没有明确规定或是规定不明确的。我们以要求的形式提出规范。对强制性的步骤与程序，要求“规定的步骤一个也不能少，确立的程序一项也不能变”；对禁止性的操作方法，发现一项纠正一项，不搞下不为例；对允许性的操作方法，提出一个总体原则，即必须符合“村民说了算”的原则，由村民选举委员会表决。

重心落在监督勤于调度

监督是落实指导的有效保证。由于村委会换届选举涉及面广，人口群庞大，而且村民从总体上说，在目前的政治构架中处于弱势地位。怎样来保证“村民说了算”原则下的有效选举，有效的手段就是采取整体监督与个别处理相结合的办

法，突出调度职能。所谓调度，就是收集各个区域的基本情况，对有效的数据进行具体分析，总结基本经验，部署新的安排。通过调度，发现问题，确立典型，改进方法，强化动力，提高效率，促进平衡，协调发展。调度的及时性、针对性、合理性和有效性，能在相当程度上减少问题的存积和群体性上访事件的发生。在调度中，我们有三种类型：①单项调度，一般为2—3天调度一次，用以收集进度；②综合调度，一般为3—4天调度一次，用以分析情况，提出要求；③阶段调度，一般为7—10天调度一次，为召开调度会作好准备。在上述各项调度中，阶段调度是重头戏，我们总共进行了四个阶段的调度，第一个阶段的调度，主要是考察宣传动员、制订方案、举办培训、选民登记的情况与进度（如下表）

传达会议情况 是否制订方案（含各村情况）培训情况 选民登记员人数 总人口数 总户数 选民数 选民公布日期 会议形式 参加会议对象 参加会议人数 乡镇 村

期数 人数 期数 人数 对 象

其 中

村民代表 户代表 党员 其它

这一阶段的调度作用在于：①反映各乡镇对待换届选举工作的态度，了解其重视的程度；②反映开展工作的深度，了解其工作的实与虚；③反映工作的进度，了解其是否与县指导小组的统一部署保持一致，按时跟进。

第二阶段的调度，主要是考察村民选举委员会推选情况（如下表），村委会数 村小组数 以村民大会形式投 票 以户代表形式投 票 以村小组形式投 票 选委会构成 选委会名单公布日期

村数 组数 人数 票数 村数 组数 人数 票数 村数 组数 人数 票数 村民代表 党员 妇女

其作用在于：①比较各投票形式的优劣和在投票方式的选择上是否适合实际情况；②反映对村民选举委员会产生的态度，了解是否采用了这三种强制性的方式；③反映村选委会的构成是否符合允许性的要求。

第三阶段的调度，主要是考察提名初步候选人的情况（如下表），提名方式及投票 提名候选人构成（人）提名候选人公布日期

以村民大会形式投 票 以户代表形式投 票 以村小组形式投 票 主任数 副主任数 委员会

有效票 无效票 人数 有效票 无效票 人数 有效票 无效票 人数

其作用在于：①提示和强调只能采用所规定的投票方式而不能采用其它方式；②反映提名候选人广泛性和参加提名候选人的参与度，了解初步候选人有否内定的违法情况。

第四阶段的调度，则是考察正式候选人的产生情况（如下表），村 委 会 职 数 正式候选人构成情况

规 模 建议职数 村民大会认定数 主任数 副 主任 数 委员数 名单公布日期

1500人口以下的村数 1500人口以上的村数 3000人口以上的村数

其作用在于：①反映村委会的职数与村民的要求是否相吻合；②比较正式候选人的构成及其数量是否贯彻了差额竞选的原则。

在强化调度过程的同时，着力提高调度会议的质量，突出会议的中心议题、讨论范围，解决问题的措施，坚持一个口子解答问题，一个调子处理问题，一个班子讨论问题，并且揭问题不捂盖子，揭短处不给面子，揭难处不另开口子，使每次调度会成为一轮新的高压态势，由此形成一个个动力源。每次调度会都由乡镇党委书记参加，不得指派其它人代理，保持了种高度严谨的氛围。

第五篇：村委会换届选举工作流程

村委会换届选举工作流程

一、村民选举委员会的产生

1、方法：（1）村民会议

（2）村民代表会议

（3）村民小组

推选产生，由主任和委员五至九人单数产生。

2、条件：认真执行法律、法规和政策；办事公道，坚持原则，作风正派，倾听村民意见；组织工作能力强，热心为村民服务，在本村有一定威望。（不例行职责或当选村委会候选人自动放弃选举委员会成员。）

3、发布村民选举委员会推选公告（第1号）。

二、登记、审核与确定选民资格

1、确定选民资格（参考选举法，到选举日年满十八周岁）。

2、公布选举日和选民登记日（第2号）。

3、确定和培训工作人员

4、明确登记对象

5、造册登记（公布出生年月日）

6、选民资格的审核、确认与公布（第3号）

7、受理村民申诉

三、候选人产生的方法和步骤

（一）候选人应具备的条件

（二）候选人产生的方法、步骤

1、准备工作（1）组织学习

（2）公布村民委员会职数（第4号）

（3）确定提名候选人的时间及人数

（4）印制提名表

（5）发布提名候选人公告（第5号）

2、提名方法

方式选择：一是村民直接提名候选人

二是村民提名选举

三是直选

（三）确定候选人（第6号）

公布候选人名单，并告知正式选举时间、地点（第7号）。

四、选举大会的准备

（一）确定投票方式

主分结合：设主会场，分投票站，原则上只设一个流动票箱（主要是针对未能到会场投票的不能自理的选民）。

(二)办理委托（有委托票的发第八号公告）

（三）制作票箱、设立秘密写票处

（四）布置会场

（五）培训选举工作人员、制作选举大会工作证

五、选举大会议程

主持会议由选举委员会召集，选举委员会主任主持。第一项：国歌；

第二项：宣布大会纪律和注意事项； 第三项：报告大会选举前期的工作情况； 第四项：推选监票人、计票人及大会工作人员； 第五项：候选人介绍履职设想； 第六项：宣布选举方式； 第七项：检查并密封票箱； 第八项：启封清点选票；

第九项：如有流动票箱派出流动票箱并解读选票； 第十项：验证、发票并开始投票（可宣布结束时间）； 第十一项：唱票、计票；

第十二项：宣布选举结果（发第九号公告）； 第十三项：宣布结束。

六、成立村委会下属组织 备注：详细流程参考一法、两办