西郊居民委员会圆满完成妇联换届选举工作

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第一篇:西郊居民委员会圆满完成妇联换届选举工作

西郊居民委员会圆满完成妇联换届选举工作

7月18日上午,西郊居委召开妇联换届选举大会,27名妇女代表在邻里中心三楼会议室齐聚一堂,通过行使自己的民主权利选出大家信任的新一届妇联执委会委员。

大会通过无记名投票的方式选出本社区妇联主席1名,副主席2名,执委15名,在各位代表的积极配合与参与下,换届工作圆满成功。当选的妇女同志纷纷表示,她们将不负众望、履行职责,团结带领广大妇女积极投身社区的各项建设、及时反映广大妇女愿望和呼声、依法维护妇女儿童权益、推动改善妇女儿童民生、开展社会志愿服务,在基层民主自治中展现巾帼风采。

通过此次换届选举,把社会各界优秀女性吸纳到妇联干部队伍中来,提高了妇联干部队伍素质,最大限度地吸引、凝聚、服务妇女群众。进一步夯实了社区妇女工作的基础,进一步加强了社区妇女工作的队伍,维护了妇女群众的合法权利,最大限度地发挥了广大妇女在构建和谐社区中的积极性和创造性。

西郊居委 2018-7-19

第二篇:社区居民委员会换届选举工作实施方案

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于做好第六届社区居委会换届工作的通知》(*党办发[2006]*号)、自治区民政厅《关于印发全区第六届社区居民委员会换届选举实施方案的通知》(***民办[2006]***号)和中共***市委办公室《关于转发的通知》([2006]62号)精神,按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《

****办法》(以下简称《实施办法》)的规定,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全县第六届社区居民委员会换届选举工作,以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导,以《居委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》为依据;坚持党的领导,全面实行“民主、公开、竞争、择优”的原则,真正把群体拥护、思想好、办事公道、有文化、会管理、真心实意为群体办实事的人选进居委会班子,确保党和政府的方针政策的贯彻落实,促进社区各项事业全面发展,为构建和谐社区提供有力的组织保证。

二、成立社区居委会换届选举组织机构

(一)成立社区换届选举工作领导小组。县委、政府成立以主管领导为正、负组长,相关部门、镇党委、政府负责人为成员的领导小组,全面负责换届选举工作,并下派工作指导组,协助居委会做好换届选举的各项具体工作。各镇人民政府要成立社区换届选举工作指导小组,并履行以下职责:

1、宣传社区居民委员会换届选举有关法律、法规及政策;

2、制定本社区居委会换届选举方案;

3、指导和监督居民委员会选举依法开展工作;

4、培训换届选举工作人员;

5、负责向社区选举委员会推荐社区居民委员会成员候选人;

6、受理选举工作中的举报和来信来访,并查处选举中的违法行为;

7、检查验收和总结选举工作;

8、负责选举工作中的其它事务。

(二)成立社区居委会选举委员会。各社区成立选举委员会,主持居委会的选举工作。居民选举委员会要严格按照《选举办法》履行以下工作职责:

1、宣传社区居委会换届选举的有关法律法规、政策和换届选举的目的、意义;

2、制定并实施本社区选举方案及方法;

3、组织培训选举工作人员;

4、组织推荐和确定社区居委会成员候选人,并公布候选人名单及相关情况;

5、组织推选新一届社区成员代表大会的代表,负责直选社区居民委员会成员的选民登记;

6、确定选举日期、地点和程序;

7、主持召开选举大会和组织投票选举,公布选举结果,并报乡镇人民政府备案;

8、受理群众来信来访;

9、整理、建立选举工作档案,总结上报选举工作情况;

10、办理选举工作中的其他事项。

社区选举委员会成员被确定为社区居民委员会成员正式候选人的,应当退出社区选举委员会;空缺的社区选举委员会成员由居民代表会议推选增补。选举委员会履行职责期限自组成之日起至新一届社区居委会组成后10日内止。

三、选举步骤

全县第六届社区居民委员会换届选举工作统一在2006年11月1日开始,到11月30日结束。

(一)推选产生社区换届选举委员会。选举委员会成员由上一届社区居民代表会议推选产生,由5—9人组成,设主任1人,副主任1—2人,全面负责居委会选举工作。居民选举委员会成立后,向全体居民公告,并报镇选举工作领导小组备案。社区选举委员会由上届社区委员会主持。

(二)培训换届选举工作人员。各镇和社区居委会要认真搞好选举前的培训。要对指导、组织换届选举的工作人员集中培训,组织他们认真学习有关法律、法规和文件,掌握换届选举的基本要求和具体操作程序。

(三)选民登记。选举委员会对享有选举权和被选举权的居民进行资格认定,并认真做好选民登记,选民名单在选举日20天公布。选民对公布的名单有异议的,在选举日前5天向选举委员会申诉,选举委员会在选举日前3天做出解释或答复。选民登记工作要严肃认真,做到不错登、不漏登、不重登。

(四)推选社区成员代表。社区成员代表由社区居民、居民小组或户派代表推选产生。每届任期3年。社区成员代表一般按每20—50户推选1名代表或每个居民小组推荐5—10名代表组成。代表总数一般应在50名左右(最低不能少于35名)。社区成员代表名单应在选举日前20天前张榜公布,居民如有异议,应在选举日前5天向社区选举委员会提出,社区选举委员会应在3日内依法做出解释或补正,社区成员代表以补正后为准。

(五)提名确定候选人。

1、本辖区年满18周岁的社区居民,除依照法律被剥夺政治权利的人外,都有选举权和被选举权;社区居委会候选人可

采取面向社会“公开选拔、择优入围、民主选举”的办法进行。各镇要通过公开选拔的办法,注重从大中专毕业生、城镇退役士兵、下岗失业人员中选拔优秀人才。公开选拔工作由县委、政府统一领导,各有关部门负责组织实施。应试人员的笔试、面试、考核和资格审查结果应及时通知本人,被确定为社区居委会正式候选人的,要以书面形式在选举日的前5天向社区居民公开

2、提名产生候选人。社区居委会成员候选人的提出应采取有选举权的居民10人以上联名提名、户代表5人以上或居民小组推选的代表3人以上联合提出;也可由镇政府面向社会、机关、团体、企事业单位招聘推荐。推荐人数较多的,由社区选举委员会成员代表大会,对提名的或推荐的居民委员会成员候选人进行投票,以得票多的确定为正式候选人。选举委员会应在选举日前3天张榜公布选举时间、地点和社区居民委员会成员正式候选人名单。社区选举委员会成员被确定为正式候选人的,应退出选举委员会,所缺名额由社区成员代表推选补齐。

3、提倡社区党组织与社区居委会交叉任职。社区党支部领导班子成员可以按照法定程序推选为社区居委会成员候选人,通过选举兼任社区居委会成员。提倡社区党支部书记和社区居委会主任经过民主选举可由一人担任。但是交叉兼职要建立尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上,不搞“一刀切”。

(六)选举办法

1、社区居民委员会成员由社区居民会议或社区成员代表大会以无记名投票方式差额选举产生,任何组织或个人不得指定、委派或更换社区居民委员会成员候选人。

2、社区居委会由主任、副主任和委员3—9人组成。其成员一般按照每300户配备1名的比例确定,1500户以上的每增加500户,增配1名,但最少不能低于3人,最多不超过9人。具体人数由各镇根据社区规模、人口等实际情况确定。社区居民委员会每届任期3年,其成员可以连选连任。

3、有条件的社区居委会可召开社区居民大会直接选举居民委员会成员。实行直接选举的社区,应由全体18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民参加,规模较大或居住分散的社区可以同时设立中心投票站和分站,但不能设流动票箱。每个投票站必须有3名以上的监票人。

4、采取召开社区成员代表大会选举社区居民委员会成员的,应按照要求推选本届社区成员代表,组成社区成员代表大会。选举委员会要在确定的选举日、地点依法组成社区成员代表召开选举大会。社区成员代表大会选举居民委员会成员时,只设一个投票箱。

5、组织投票选举前,选举委员会要提名监票人、唱票人、计票人,并经选举大会通过。社区居民委员会成员候选人不得担任监票、唱票、计票等项工作。选民或代表对候选人可以投赞成票,也可以投反对票、弃权票或另选他人。选民或代表自己不能填写选票的可以委托他信任的人代写。

6、实行直选的社区,投票结束后,选举工作人员应当立即将投票箱集中到选举中心会场,统一当众开箱,公开唱票、计票;实行召开社区成员代表大会选举的社区,应在投票结束后,当众开箱,公开唱票、计票。选举结果由选举委员会当场公布。

7、参加选举的选民过半数,社区居民代表超过三分之二,选举有效;候选人获参加选举的过半数赞成票的始得当选。如候选人票相等,不能确定当选欠时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。

8、当选人数少于应选人时,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时,根据第一次选举得票多少的顺序,按照差额数确定候选人名单。选举中得票多的当选,但得票数不得少于选票的三分之一。

9、选举委员会确认选举有效后,当场公布选举结果,当选的社区居民委员会各镇颁发《当选证书》,社区选举委员会将选举结果上报镇人民政府备案。

(七)罢免、辞职和补选。

1、社区居民委员会成员要定期向居民或居民代表报告工作,接受社区居民评议;对违纪违法和严重失职者,社区居民有权检举或者提出罢免意见。有五分之一以上有选举权的居民联名或有10名以上社区居民代表联名,可以要求罢免社区居民委员会成员。各镇要指导社区居民委员会搞好社区工作,对工作滞后、群众不满意,特别是违纪违法的社区居民委员会成员,经社区成员或居民代表按规定提出建议后,各镇指导社区依法组织罢免。

2、罢免建议以书面形式向社区居民委员会或各镇政府提出,并写明理由。社区居民委员会应当及时召开社区成员或居民代表会议,进行表决。罢免全体社区居委会成员时,各镇可以召开社区成员或居民代表会议,进行表决。

3、社区成员、居民代表会议在审核罢免建议时,提出罢免建议者应当到会回答问题,被罢免者有权出席会议并进行申诉。

4、辞职与补选。社区居民委员会成员要求辞职的,应当书面向社区居民委员会提出,由社区成员或社区居民代表会议通过,并就缺额进行补选。同时,报镇政府备案。补选的成员任期到本届社区居民委员会任期届满为止。任何组织或个人不经法定程序,都不得任命、罢免、撤换社区居民委员会成员。

(八)建章立制,总结验收。

1、健全和完善社区居民自治的各项规章制度。新一届社区居民委员会选举产生后,要严格按照《居委会组织法》、《实施办法》的规定和宁党办[2006]36号及宁民发[2006]112号文件的要求,结合本社区的实际情况,制定任期目标和目标,要及时建立健全社区居委会的各种组织和各项规章制度,完善民主决策、民主管理、民主监督、协商共建等各项民主制度,促进居民自治健康协调发展。

2、做好社区新老社区居委会的交接工作。交接工作由各镇负责主持,原社区居委会干部应将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,及时移交给新一届社区居委会。

3、换届选举结束后,各镇要组织检查验收和总结。检查验收的具体内容是:①社区居委会是否依法选举产生;②选举程序是否规范、合法、有效;③社区居民委员会下属机构是否健全,各项规章制度是否完善,并符合实际;④是否制定了本社区办理公益事业的发展规划;⑤换届选举档案、表册是否健全和归档。

检查验收采取社区居民委员会自查、各镇初查、县全面检查验收的方法进行。

各镇要如实填写本《实施方案》后附的《居委会选举情况汇总表》(表

一、表二),并将书面总结和汇总表一并上报县民政局。

四、加强组织领导和监督检查

社区居委会换届选举是一项法律性严、政策性强的工作,关系到扩大城市基层民主、建设和谐社区的顺利推进,只有依法进行选举,维护广大居民群众的民主选举权力,才能完善居民自治,保证广大居民群众在基层社会事务管理中当好家、做好主,才能调动社区居民群众参与社会事务管理、建设和谐社区的积极性。因此,各镇党委、政府要按照县委、政府《通知》要求,依法搞好选举工作;要从构建社会主义和谐社会的高度出发,把社区居委会换届选举作为下半年一项重要工作,抓紧抓好;要积极主动地配合组织部门,做好调查研究,制定好本社区居委会换届选举实施方案,充分发挥镇党委的领导作用。

第三篇:居民委员会换届选举工作总结

XX街道办事处第八届居民委员会换届选举工

作总结

XX街道办事处第八届居民委员会换届选举工作,按照区

委区政府的工作部署,在区换届选择指导办的指导下,办事处党工委高度重视,精心安排,依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《社区居民委员会直接选举规程》、《贵州省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《中共XX市委办公厅 XX市人民政府办公厅关于印发的通知》(筑党办发〔2010〕20号)、《中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室关于印发的通知》(筑小党办发〔2010〕2号)《XX街道办事处第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》的有关精神,依法按照选举程序,圆满完成了居委会换届选举工作任务,并取得了预期效果。

一、选举工作开展情况

办事处辖区XX、XX、XXX三个社区依法开展了换届选举工作,共登记选民2513人,参加投票选民为2110人,参选率为84.68%。三个社区通过选举共产生居委会成员15名,其中居委会主任、副主任各1名,委员各3名。居民代表109名,居民小组长67名。政治面貌:15人居委会成员中,党员12人,占80%;兼职状况:在职职工9人,占居委成员的60%,其中,在公司任干部职务的2人;年龄结构:最大年龄60岁,最小 1

年龄27岁,平均年龄为49岁,45岁以下的3人,45岁以上的12人,占80%;文化结构:中专(高中)以上学历13人,占87%,其中大学学历的1人,大专学历的5人,中专(高中)学历的7人,居委会主任文化程度都为大专以上;妇女任职情况:居委会成员中,妇女10人,占67%;其中,副主任职位的2人,委员职位的8人;

二、主要措施

1、健全组织,明确责任,形成搞好换届选举工作的合力 一是加强领导,健全机构。省、市、区村(居)委会换届选举工作会议后,办事处党工委召开专题会议,传达了《XX区第八届村(居)换届选举工作实施方案》,高度重视、统一思想,成立了由办事处党工委书记XX任组长、党工委副书记办事处主任为副组长,党工委委员及各村居书记任成员的XX街道办事处第八届村(居)民委员会换届选举工作指导小组,下设办公室在办事处党政办,抽调了各科室精兵强将,特别是有换届选举工作经验的老同志为选举办工作人员,负责指导办事处村(居)委会换届选举工作。每个村(居)委会也相应成立了选举委员会。二是明确任务,责任到人。办事处党工委书记是换届选举第一责任人,党工委纪工委书记是直接责任人,分管民政工作的干部是具体责任人,坚持主要领导亲自抓,全过程参与,全方位考虑和全面领导,组织实施换届选举工作。办事处领导、干部以片为主、分片包干、一人一村(居),落实责任。三是加强指导,强化监督。办事处换届选举指导小组成员严格履行职责,深入基层,发现和收集换届选举中的各种情况,研究对策,及时处理。通过各级、各部门的共同参与,真正在全办形成了换届选举工作的合力。

2、精心研究,制定方案,保证选举工作有序进行

10月2日,办事处换届选举指导办依照办事处村多居少的实际,制定办事处换届选举工作实施方案。10月9日办事处换届选举工作实施方案经区指导办批复并下发到各村居以及包村居领导干部手中,三个居委会根据办事处换届选举工作实施方案也相应制定了符合本居实际情况的工作方案,并报办事处换届选举指导办审批备案。按照上级部门要求,我办村居换届选举工作完成时限从原来的2011年3月31日,提前到今年12月底,根据实施方案,将在今年12月中旬完成第八届村居民委员会换届选举工作,目前第八届居民委员会换届选举工作已于11月30日全面完成。

3、深化宣传,狠抓培训,营造良好的换届选举氛围

为把相关法律法规及上级有关会议精神贯穿于换届选举的全过程,各办事处及各村居充分利用各种会议、发放宣传资料、宣传栏、悬挂横幅、张贴小标语、设立宣传点等宣传方式,对换届选举工作进行宣传,做到宣传内容全面、宣传重点明确、宣传思路清晰。三个居委会还编写了换届选举信息,及时反映换届选举工作动态,总结经验,推广好的做法,使广大干部群众进一步明确了换届选举的重要意义,熟悉了选举工作的原则、方法和步骤,为换届选举工作的有序推进打下了坚实的思想基

础。据统计,办事处共召开村居两级工作骨干培训会6次,参加人员达271人次;张贴小标语41余条,设立宣传点15个,制作宣传栏3块,悬挂横幅27条,发放宣传资料21700余份,接待群众咨询193人次。同时,对选举指导人员、工作人员和居委会选委会人员进行了广泛的培训,通过培训,使他们掌握了选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举作了充分的准备,奠定了良好的工作基础。

4、规范程序,依法操作,严把换届选举重点关。一是严把选民登记关。在选民登记前,居委会集中组织选名登记员进行了业务培训,使每一名选民登记员对选民的资格条件,选民登记的任务、方法、时间、要求有一个全面的了解。进行选民登记时,要求选民登记员集中时间、集中精力,逐户上门核查选民身份证、户口簿,真正做到有疑必问、有难必解,对把握不准的问题统一到办事处指导小组处理。确保三个社区一个标准量到底。选民登记完后,及时张榜公布,接受群众监督,从而有效防止了错登、漏登、重登现象的发生。二是严把正式候选人确定关。各选委会,按提名得票多少,逐个上门听取他们的任职意愿,对有意任职的提名对象,严格按照候选人资格条件进行资格审查,做到不符合条件的,一律不确定为正式候选人。三个居委会中,只有XX社区进行了预选,初步候选人名单确认后,及时向选民公布了职数、时间、地点,设立了1个主会场、2个投票处,并设有秘密写票处,选民一律凭选民

证领取预选选票,预选投票结束后,当场公布预选结果。三是严把投票选举关。投票选举是整个换届选举的关键环节,事关整个换届选举的成败。因此,在投票选举中,三个居委会都严格按照选举法的规定,在正式选举3日前公布投票方式、时间、地点以及监票人、计票人等。选举当日,XX社区、XX社区各设立选举会场1个,XX社区在小区内设立主会场1个,在厂区设立分会场1个,每个会场均设有领票处、写票处、秘密写票处、代书处、投票处,选民一律凭本人选民证排队按秩序到会场领票处领票,每人只能代投2票且需持有背面附委托人亲自签名的选民证。选举当日,秩序井然,选举过程公平、公正、公开,选举结果群众满意。

5、善始善终,未雨绸缪,抓好换届后续工作

选举结束后,三个居委会都召开了新一届班子成员会议,明确分工,拟定了计划、三年任期目标和经济发展规划;制定和完善了居委会的各项工作制度,包括工作职责、干部任期责任制和民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等;同时,为使新一届居委会班子尽快适应新形势新任务的需要,办事处根据工作要求,下一步将对新当选的居委会干部进行相关的培训,有效提高他们执行政策和履行职责的能力。

三、存在的问题

第八届居委换届选举工作总体情况是好的,选举结果虽然达到了预期的工作要求,但在工作中也存在许多不尽人意的地方,个别包居工作人员对选举工作重视不够,自身没有吃透选

举办法,在换届选举工作无法起到好的指导效果,目前我们正对相关人员进行业务培训,提高各级选举指导人员的业务能力,确保办事处辖区各村委会换届选举工作顺利完成。

XX街道办事处换届选举指导小组办公室

2010年12月6日

第四篇:乡村党支部换届选举工作圆满完成

发扬民主是“灵魂” “两推一选”见成效 乡村党支部换届选举工作圆满完成按照上级有关文件的要求,在县委的正确领导下,以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标,我乡于2月28日、4月12日、13日、14日、15日分别对7个村支部进行了换届选举,整个过程实行了 “两推一选”,取得了初步的成效。

一、主要成效

(一)实行“两推一选”拓宽了选人渠道,改善了班子结构,促进了村党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。从目前X个村党支部换届情况来看,村党支部书记平均年龄X岁;初中以上文化程度的占X%。村党支部换届实行“两推一选”,使原先不在乡党委视野的一些优秀党员被选了出来,给他们打开了施展自己才华的大门。让素质高、年龄轻、群众威信高的优秀人才挑起村支部书记的重担,使党支部在群众中的威信大大提高,战斗力大大增强,真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。磨刀村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部,通过“两推一选”,将群众威信高的符天军同志推选为支部书记。新一届支部班子在党员大会上表决心,将通过半年的努力,狠抓三个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系),实施民心工程,使该村迅速摘掉了后进帽子。

(二)实行“两推一选”扩大了基层民主,提高了群众参 1

政议政的能力,促进了党群、干群关系的进一步改善。村党支部换届选举实行“两推一选”,彻底改变了过去村民对村党支部班子人选不关心,也无法关心的状况。这次党支部的换届选举,广大群众普遍予以极大关注,推选时许多同志都提前赶到会场。XX村许多在外经商党员为了参加选举,放弃大好商机,毅然赶回参选。由于“两推一选”充分发所扬民主,体现群众意愿,群众非常支持和满意。同时,广大群众对选出的班子工作积极支持,遇到难题也都能积极配合协调解决。

(三)实行“两推一选”增强了干部的责任意识,激发了群众的热情,促进了农村四个文明建设的健康发展。“两推一选”选出的村支委,他们认为自己能够当选是群众的信任和党委认可的结果。干不好上对不起组织,下对不起群众,内对不起家人,普遍感到身上的担子很重。支部班子处处为群众着想,群众心服气顺,工作热情普遍高涨,村里布置的任务积极主动完成。

二、主要做法

㈠加强领导,精心组织

1、加强组织领导。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作,我们下发了《关于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想,实施时间、步骤、办法及任职条件等,力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时,成立了村党支部换届选举工作领导小组,明确了驻村干部为村支部换届选举工作指导组具体负责换届选

举工作。

2、加大舆论宣传力度。为强化对群众的教育和引导,避免一些地方选举工作走过场,流于形式,确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行,乡党委牢牢把握舆论先导,多次召开会议,并采标语、上门上户等形式,广泛宣传实行“两推一选”开展村党支部换届选举工作的重要意义,宣传“两推一选”的有关政策和规定,营选浓烈氛围,使“两推一选”工作做到家喻户晓,人人皆知。

3、确保时间精力集中。乡党委为了确保此次换届选举工作的质量,将换届选举工作分为调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段。同时要求领导小组成员以及指导组集中精力在规定的时间内及时下村指导,以确保“两推一选”工作顺利开展。

㈡把握原则,加强指导

乡党委在实行“两推一选”工作过程中,坚持党管干部、群众公认、公开公平,严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,依法选举。为确保此次换届工作的质量,乡党委着重做好了以下三个方面:

1、深入基层,调研摸底。在实行“两推一选”前,组织人员进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底,全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构,党支部核心作用发挥,班子整体合力强弱,内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状

况,特别是对于一些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组,广泛听取党员、群众的建议,力求全面准确掌握面上的情况。

2、试点引路、以点带面。为积累经验,全面推动“两推一选”工作的开展,自今年二月份以来,我们首先在竹山村进行了“两推一选”换届选举工作。对选举的各个阶段,坚持认真实施,全程指导,做到边试点边完善方案,积极探索创新,寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。

㈢严格程序,灵活实践

乡党委在明确标准的前提下,采用“两票”制的形式,突出灵活性,严格按照“党员群众推荐、党委审查、党员大会选举”程序执行。同时,研究制定了村党支部委员和书记的任职条件,对致富能力、年龄、文化等标准作了规定,把好素质关。班子平均年龄原则上在XX周岁以下,高中文化程度要达到XX%以上。同时在“两推一选”过程中突出灵活性,采用党员推荐票、群众信任票两种票的形式,分别征求党员和群众的意见,并要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推”(党员推荐、群众推荐)的原则,报乡党委批准。

由于前期调查研究工作做得细、做得实,两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同。在民主推荐的基础上,乡党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。同时召开党委会,运用票决制的形式,按照党支部委员职数差额

XX%的人数确定正式候选人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举,产生新一届村党支部领导班子。

三、经验启示

“两推一选”是加强农村基层组织建设,推进基层民主化进程的有益探索。从我乡此次工作来看,效果是明显的。在实际工作中,我们深深体会到必须妥善做好好以下几个方面:

1、“两推一选”应做好过细思想工作。在这次“两推一选”活动中也反映出一些问题,主要是个别村支部书记思想不统一,存在“三怕”:一怕失权。认为“两推一选”扩大了选举范围,而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强,威信高的同志推选出来后,自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强,推荐出来的人选不合自己的“胃口”,影响工作开展。为此,我们对重点村、复杂村的“两推一选”工作必须给予高度重视和关注,通过做过细思想工作,使干部党员思想真正统一到党委的意图上来。

2、“两推一选”应切实加强领导。“两推一选”作为一项推进农村民主政治建设的有效尝试,必须正确处理好发扬民主与加强党的领导的关系,一定要在乡、村党组织的领导下,高度统一党员干部和村民代表的思想,充分认识“两推一选”活动的目的、意义和内容。要正确引导广大党员、干部和村民代表,从顾全大局出发,真正代表人民群众意愿,把政治素质好、能带领群众脱贫致富、在群众中有较高威信的优秀人才推荐出来。

3、“两推一选”应注重灵活性。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式,其特点是扩大了党内民主,将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性,同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段,自身还有一个不断完善的过程。为此,“两推一选”工作,必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发,综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素,以稳定大局为前提,灵活运用。

我乡通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举,虽然总体是好的,但还存在着一些问题。如个别村民代表思想觉悟还有待加强;个别支委候选人,在党员推荐和群众推荐中,出现票数一高一低现象;个别村干部对“两推一选”工作认识还没有到位,造成一定程度的工作阻力等问题,需要我们在今后工作中引起重视,认真加以解决,使之更加完善。

第五篇:社区居民委员会换届选举工作实施方案

园林路北社区居民委员会换届选举工作实施方案

根据大桥委【2014】86号的文件精神,社区居民委员会将于2014年10月至2015年1月依法进行换届选举。为顺利完成居民委员会换届选举各项工作任务,现制定如下实施方案:

一、指导思想

牢固树立法治思维,坚持运用法治方式,进一步提高居民委员会的整体素质;进一步优化居民委员会年龄结构和知识结构;进一步扩大民主,发挥和完善群众自治机制,促进社会和谐稳定。

二、主要任务

(一)换届选举范围

凡在2011年通过第八届换届选举工作产生的居民委员会以及因故在第八届中期补选的社区居民委员会统一进行换届选举。

(二)优化队伍结构

1、拓宽选人用人渠道。以“三有三带”为标准,严把人选的“政治关”,选拔致富能手、大学生、优秀务工经商人员、返乡高校毕业生、复退军人、专业社工人才进入居民委员会班子。鼓励共青团、妇女组织负责人通过法定程序进入居民委员会班子,鼓励高校毕业生、复退军人、党政机关企事业单 1

位退休党员干部、社会工作专业人才参与社区居委会选举。多民族居住的社区,居民委员会中应当有人数较少民族的成员。

2、优化班子文化结构。进一步提高居民委员会班子成员的文化程度,新任社区居民委员会主任应具有大专以上文化程度。新一届居民委员会成员文化程度原则上要比上一届有明显提高。

3、优化班子年龄结构。加大年轻干部选拔力度,居民委员会成员中应当至少有1名35周岁以下的年轻干部,年轻干部进入居民委员会班子的比例要比上届有所提高。一般情况下,年龄超过50周岁且只有高中文化程度的,不再担任社区居民委员会主任职务。对特别优秀、实绩突出、群众公认度高、身体状况良好的可适当放宽年龄和文化条件。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇女组织主要负责人提名为居民委员会成员候选人。

4、优化班子专业知识结构。优先选拔国家考试取得社会工作职业水平证书的社工人才充实到社区居民委员会班子中。

(三)严格把握候选人条件

居民委员会成员候选人应当具备以下任职条件:(1)拥护中国共产党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,有坚定的政治信念;(2)有文化、懂经营、善管理,勇于开拓创新,有较强的带头致富和带领群众致富能力;(3)工作认真负责,密切联系群众,有较强的协调能力和管理服务能力;(4)遵纪守法,廉洁奉公,办事公道,作风民主,热心为群众服务,有较高的群众威信;(5)年富力强,身体健康,能胜任本职工作。

同一居民委员会班子成员候选人之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。有下列情形之一的不推荐提名为社区居民委员会候选人:(1)工作能力差,完不成工作任务的;(2)工作态度恶劣,在居民中造成极坏影响的;(3)无故不上班、不请假,1年内累计达1个月的;(4)经常挑起事端,影响社区居委会内部团结的;(5)在社区考试中得分60分以下和群众满意率低于60%的。

(四)严格控制职数。社区居民委员会成员由5-9人组成。

(五)明确选举形式和选举时间。园林路北社区要完成社区居民直接选举,选举时间从2014年10月1日开始至12月31日结束。

三、严格按照方法步骤开展工作

2014年10月至12月底,全面完成居民委员会及其他群团组织的换届和工作交接。换届选举工作分为四个阶段进行。

(一)准备阶段(2014年10月15日-2014年10月31日)

1、成立组织机构。社区成立换届选举工作指导小组,对换届选举工作中的重大问题事先做好研究,特别是对居委会委员职数、候选人的标准、条件以及选举办法、选举程序等事项要事先研究,充分掌握。同时,全面开展调查研究,掌握社情选情以及社区干部和群众的思想动态,增强工作的预见性。结合本社区实际,制定换届选举工作具体实施方案和工作流程。并与2014年10月22日前报镇党委审定后实施。

2、加强宣传教育。社区要通过举办宣传栏、书写黑板报、刷写标语、印发宣传手册、编排文艺节目等形式,广泛宣传居民换届选举的重要意义、政策程序。居民委员会成员的标准条件和纪律要求等,营造良好的换届选举舆论氛围。同时,要认真组织学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等居民委员会换届选举的相关法律法规和换届选举相关文件,广泛深入开展社会主义民主法治教育,教育引导广大群众珍惜法律赋予的权利,增强民主法治意识,引导党员群众自觉抵制家族、宗族、宗教和黑恶势力对换届选举工作的干扰和操纵,旗帜鲜明地反对拉票贿选等各种破坏选举的行为,真正把党委政府放心、群众信任、真心为群众服务的优秀人才选进居民委员会班子。

(二)选举阶段(2014年11月1日-2014年12月20

日)

1、依法推选居民选举委员会。社区居民委员会成员由5-9人组成;选举委员会设主任1名,由居民会议、居民代表会议或居民小组推选产生。要引导群众把政治素质好、威望较高的人员推选为选举委员会成员,提倡通过法定程序将居民党组织书记推选为选举委员会主任。选举委员会成员被提名为居民委员会成员候选人的,应当退出选举委员会。选举委员会成员名单应当在本辖区及时公布,并报镇社区“两委”换届选举工作领导小组办公室备案。对不依法履行职责的选举委员会成员,应当依法予以免职。

2、制定工作方案。居民选举委员会按照镇上的实施方案,根据各个阶段的时间节点和任务要求,制定切实可行的换届选举工作方案。在开展调查研究的基础上,全面掌握居民委员会成员现状,社区干部和群众的思想动态和存在的问题,增强选举方案的针对性和可操作性。要集思广益,针对选举流程中可能存在的矛盾和不稳定因素制定预防风险工作预案,及时化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,确保换届选举工作顺利进行。

3、做好选民登记。要严格按照法律法规规定做好选民登记,确保不错登、不重登、不漏登。参与社区居民委员会选举的选民,原则上从本镇户籍登记人员中产生,对户籍不在本镇,但在本辖区居住一年以上的公民,本人申请在居住

地社区参加选举的,经居民会议讨论同意,选举委员会确定,应当予以登记;对户籍在本镇,但不在本辖区居住的居民,本人申请在户籍所在地社区参加选举的,经选委会确认,应当予以登记。同一选民只能在一个居委会登记,不能重复登记。选民名单应当在选举日的20日前张榜公布。居民对登记参加选举的居民名单如有异议,应当在公布之日起5日内向居民选举委员会申诉,居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定,并公布处理结果。

4、依法确定候选人。提名社区居民委员会候选人应当召开居民代表会议或者居民小组会议,由登记参加选举的居民、居民小组或者户代表提名。主任、副主任候选人分别比应选名额多1名,委员候选人比应选名额多1-3名。根据提名候选人得票确定正式候选人。居民选举委员会应当在选举日前5日张榜公布选举时间、地点和居民委员会正式候选人名单。

5、组织居民委员会选举。居民委员会选举。直选的社区由选举委员会召开选举大会集中投票,选民投票过半数,选举有效。正式候选人获得参投选票过半数,选举人当选有效。选举过程包括报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、组织写票、公开唱票计票、公开选举结果等程序。选举大会投票点设立秘密写票处和代写处,代写人不得违背委托人的意愿,确保居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。

特别要严格控制委托投票,选民因外出不能参加投票选举而委托他人代为投票的,受委托人应当是除正式候选人以外的居民。居民委员会正式候选人及其亲属不得担任验证员、监票员、发(唱)票员、计票员、代书员。居民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行公告,未经公告的委托无效。

6、依法推选居民代表、居民小组长、居务监督委员会。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。居民代表由居民按30户-50户推选1人标准推选产生。居民代表具体名额由居民会议或居民代表会议讨论确定。居民小组长由居民会议或居民小组会议推选产生。居民小组长和居民代表的任期与居民委员会的任期相同,可以连选连任。

(三)选举后续阶段(2014年12月21日-2014年12月31日)

1、做好工作交接。新一届居民委员会依法产生后,上一届居民委员会要在10日内完成工作交接。工作交接须在镇党委、镇政府的指导和监督下,由居民选举委员会主持,移交内容应当包括居民委员会公章、办公设施、财务账目、固定资产、档案资料以及其他应当移交的事项。对无故拖延移交的,由镇党委,镇政府责成限期移交;对拒不移交的,由县委、县政府及相关部门采取组织、纪律、行政手段予以

解决,也可由新一届居民委员会向当地法院提起诉讼,由法院作出裁决。因拒不移交造成的损失的,要依法追究当事人的法律责任。

2、加强居民配套组织建设。居民委员会成员选举结束后,居民委员会根据工作需要可设立人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等下属委员会。居民委员会成员可以兼任下属委员会主任。人口较少的居民委员会可以下设委员会,由居民委员会成员分工负责相关工作。

3、健全各项规章制度。新一届居民委员会健全完善包括居民委员会联席会议制度,居民会议制度、居民代表会议制度、居民“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理、居务公开等制度,修订完善居民自治章程和居规民约,以保证居民委员会依法开展民主自治等工作。

(四)验收总结阶段(2015年1月1日-2015年1月10日)

换届选举结束后,镇党委、镇政府将组织检查验收。社区要先一步按一下六个方面进行全面自查:一查是否有关法律法规和政策要求开展换届选举工作;二查是否有违法违规和违纪行为;三查是否发挥了社区党组织领导核心作用;四查是否建立了治保调解、居务监督委员会等配套组织;五查是否建立和完善了社区各项规章制度;六查是否按要求全面完成工作交接等。

社区要对本次换届选举工作进行全面总结,并将选举工作总结、有关选举情况统计表和居民委员会成员基本情况等材料的电子档案、纸质档案,于2015年1月1日前报镇民政科和社区科。

园林路北社区2014年10月21日

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