市招管局年度工作总结和下年工作计划

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第一篇:市招管局年度工作总结和下年工作计划

市招管局工作总结和下年工作计划

**年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市招管局紧紧围绕市委、市政府“新跨越 进十强”的战略部署,认真贯彻落实科学发展观,以打造“起点更公平、交易更公正、过程更公开”的公共资源交易市场为目标,充分履行招投标监管和服务职能,着力加强公共资源交易市场的制度建设、平台建设和队伍建设,进

一步完善服务体制,优化服务流程,提高服务水平,各项工作取得新成效,招投标事业再上新台阶。

一、围绕业务抓拓展,在保项目促发展上取得新成效。

(一)交易规模不断攀升。1-10月份,合肥招投标中心共完成建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域招投标项目3338个,交易金额**亿元,中标金额**亿元。节约和增值资金累计达到**亿元,与上年度同期相比,完成项目增加17%,预算金额增加40%,中标金额增加41%,节约和增值资金合计增加24%。1-10月份,中心完成财政非税收入**亿元,上交税收**万元,各项指标均创历史同期新高。

(二)交易质量不断提升。在交易业务量日益增长和繁杂的情况下,抓住重点,分清缓急,以最快的速度,招最好队伍、建最佳工程,招最好企业、保优质采购,招最好客商、促招商引资,保障了全市大建设项目的顺利实施。1-10月份,顺利完成了滨湖中心、*北路高架、**大道与高铁南站衔接段工程、轨道交通1号线一、二期工程土建施工,龙腾家园、*社区安置房、福禄南园安置房建设,合肥市规划馆、博物馆馆内布展设计,环巢湖旅游道路桥梁设计,半汤、汤池国际温泉度假区规划设计,第三届住博会住宅产业化材料协议供货定点单位,**市肉类蔬菜流通追溯体系建设软件开发系统集成与专业设备采购,曙光商厦10年经营权转让等一大批重大项目,以及各开发区、工业园区、滨湖新区的工业项目,交通水利、基础设施、生态环保、民生工程、招商引资等重点项目。吸引了中铁、中交系列等中字头大型央企和一大批特级、一级施工资质大型国企单位参与我市大建设。1-10月份,完成大建设项目323个,预算金额*亿元,中标金额**亿元,节约资金**亿元,节约率34.62%。

(三)交易领域不断拓宽。今年以来,在确保重点交易项目顺利实施的基础上,以要素大市场建设为契机,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、广告经营权、动漫产业等新兴业务开展,同时,进一步加强专业市场的业务拓展。**年5月,合肥招标投标中心被正式确定为全省法院涉诉资产(非国有)进场交易平台,即将建成覆盖全省法院的拍卖公告发布、网上报名、网上竞价等全流程网上业务系统,为各级法院提供便捷、高效的涉诉资产处置平台。

二、围绕制度抓规范,在制度体系建设上书写新篇章。

今年以来,为进一步加强对招投标统一市场的监督管理,为公共资源交易市场发展创造条件,继续深入推进在市级政策、部门文件、内部管理三个层面的招投标市场管理制度体系建设,结合《招标投标法实施条例》的施行,报请市政府出台了《**市招标投标监督管理办法实施细则》,相继制订并出台了《**市招管局(招投标中心)重大项目招投标服务保障和管理暂行办法》、《**市属县(市)、区招投标项目集中管理实施方案》、《**招标投标中心电子竞价交易规则》等制度、规范性文件40多项,使各类招投标管理与服务活动更趋规范、科学、高效和透明。尤其是结合全国公共资源交易发展趋势和招投标工作实际,组织起草了《**市公共资源交易监督管理条例》,已经市人大会议一审通过,将上升到地方人大立法高度予以出台。《条例》的出台将为**招投标工作向公共资源交易转变创造条件,为合肥公共资源交易事业的发展开启新的路径。

三、围绕服务抓提升,在完善信息化手段上迈出新步伐。

今年以来,为进一步规范业务流程,提升服务水平,满足发展需要,我们积极推动公共资源交易的信息化建设。一是网上招投标工作取得突破。在成功实施网上公示公告、网上递交投标文件、网上询标和网上开评标试点的基础上,先后推出了网上询价模块、货物类和服务类评标系统模块,正在加快远程和异地评标系统建设,进一步推进了招投标工作的信息网络化、投标电子化、评标程序化的建设进程。二是保证金管理平台正式运行。成功开发了保证金信息化管理平台,在全国率先实现了保证金系统自动计息、自动退还等功能,提高了招投标工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版权交易和涉诉资产交易系统研发运行。为创新版权交易形式,提高版权登记效率,推出了版权网上登记系统,实现了网上版权登记、交费和领证。为配合全省涉诉资产交易工作的推进,与省高院对接合作,自主设计研发了安徽省人民法院涉诉资产交易中心网、业务管理系统及竞价系统,为涉诉资产处置提供便捷、高效的信息化平台。通过不断的创新,合肥招标投标中心公共资源网上交易平台凭借全程实现无纸化操作和人性化的电子化服务,荣获“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”奖项。

四、围绕监督抓管理,在强化市场监管上实现新突破。

今年以来,我们继续严厉查处违法违规行为,共查处招投标过程中弄虚作假、放弃中标

资格等违法违规案件35起,记录不良行为**条,对7家存在不良行为的企业和个人做出限制6个月以上进场交易资格的处理,对履职不力的15名专家做出了限制6个月以上评标资格的处理,维护了招投标市场的正常秩序。一是强化标前准备。标前会同招标人、造价咨询单位等制定招标时间安排表,强化重点环节节点时间安排;实施重点重大项目评审会议制度,标前组织业主、清单编制单位、招标代理机构向专家介绍项目基本概况、评审重点和工程、采购要点;设立重大项目课题和实施小组,精心科学编制针对性招标文件,并与业主就招标文件、现场施工管理、采购产品验收等不同要求进行沟通,使招标更加精细化,更具针对性;实施招标事项标前备案审查制度,对招标文件、答疑进行备案审查,从源头上消除隐患。二是加强现场监管。在实施开评标现场直播、特邀监督员随机抽取的基础上,再次面向社会公开招聘15名社会民众招投标义务“特邀监督员”,让社会民众更直接的参与招投标现场监督。三是加强标后跟进。实施业绩公示制度,对招标代理机构、从业人员、中标单位的业绩实行网上公示,纳入诚信体系建设,进一步规范招投标市场秩序;强化约谈制度,对大建设项目、社会关注度高、涉及民生的项目等在定标后发放中标通知书前,与相关部门约谈中标企业,宣贯法律,重申纪律,敦促签约和履约;实施招投标市场与建设现场联动制度,深入建设现场一线,加强与业主单位、施工单位、监理单位的联系和沟通,督促项目顺利实施;实施投诉案件外出调查和核查制度,对投诉人反映的投标人在投标过程中有弄虚作假、伪造业绩、串标、围标等行为,会同纪检、重点局等部门到外地进行调查取证,确保案件处罚事实确凿,证据充分;推行督查建议制度,办理案件过程中,对自身部门工作中存在问题进行总结分析,发出督查意见书,明确需整改问题并提出对策建议,及时堵塞工作漏洞。

五、围绕县区抓指导,在健全招投标体系上开辟新视角。

今年以来,把推进各县(市)区招投标市场建设和规范管理作为重要工作,先后深入到各县市区、开发区进行调研,并通过季度招投标业务例会和月度报表的方式,全面了解县(市)区、开发区公共资源交易工作的进展情况。并针对实际工作中存在的问题和困难,在业务培训、网站建设、操作流程、专家资源共享和人员交流等方面,进一步加强工作指导和技术支持,同时在制度建设、业务拓展、信息化建设和市场监管等方面实施联动工作机制,积极推进县(市)区一体化公共资源平台建设,促进了各县(市)区招投标工作健康稳定发展。

六、围绕队伍抓服务,在加强内部管理上推出新举措。

一是开展各项主题活动。深入推进创先争优,扎实推进新一轮公开承诺工作,签订公开承诺书66份;深入开展“保持党的纯洁性”主题教育,开展专题讲座和书记讲党课;深入开展“建党91周年”和“建国63周年”等活动。二是加强政风行风建设。制定2012年度政风行风工作实施方案,以加强政风行风建设为核心,以解决问题为目的,采取开门纳柬,与“合肥论坛”开展政务公开网上问卷调查活动,提升我局工作效能。三是推进党务政务公开。按照“政务公开标准年”建设活动部署和要求,健全完善《政务公开工作方案》、《招标投标信息发布暂行规定》、《信息发布保密审查制度》等制度,充分利用中心的电子触摸屏和门户网站,将局和中心的职能、招投标信息、办事指南、有关招投标政策、法律、法规,收费标准、违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果等全部及时进行公开,打造公开、公平、公正、透明的市场交易环境。四是实施廉政风险防控。通过个人找、群众帮、部门查、领导点、集体定“五位一体”的形式,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境四个方面存在的风险,积极主动查找重要岗位和关键环节存在的风险点,共查找出廉政风险点**个,做到了单位、部门、岗位、职责、风险点及防控措施六落实。五是完善人才机制。今年以来,市局与巢湖分局实施人员互派,交流了8名干部;推荐了1名干部赴庐江县乐桥镇基层挂职锻炼;拿出3个中层干部岗位开展竞争上岗,充分锤炼了队伍。六是优化绩效评估。深入开展“定绩、评绩、比绩、核绩”活动,制定局和中心绩效考核暂行办法,分级对部门和人员进行量化考核,设置23项部门和**项目个人考核指标,将绩效任务分解到各部门和具体责任人,每月、每季度、每半年对每个干部职工的工作绩效进行评比,并公开评比结果,与绩效工资挂钩。七是强化学习培训。开展业务培训工作,每月末开展招投标项目操作教学会、案件查处分析会、项目监管案例研讨会等,对招投标过程中存在的操作、监管细节进行分析、解剖,查找招投标过程风险点,优化招投标工作流程,提升招投标整体形象;建立员工“工作周记”制度,按照“执行体现态度、过程保障结果、体会促进成长”的理念,引导广大员工养成工作有计划、执行有措施、结果有分析的习惯。同时进行考评,切实规范工作行为,提升工作效率。

**年度工作计划

**年,我们将围绕区域性特大城市建设和实现“新跨越进十强”的战略目标,进一步健全市场监管体制、法规制度和工作机制,提升公共服务效率和依法行政水平;进一步加快市场结构优化和公共资源交易市场资源合理整合重组,培养发展市场要素,积极开拓交易领域和范围;进一步增强招投标的社会地位和对全市经济发展的贡献作用,在区域至全国范围内提升影响力;进一步完善统一开放、竞争有序、高效运行的现代公共资源交易市场体系和协调顺畅的市场关系,推进科学、规范、高效的区域性公共资源交易市场建设。到**年年底,力争实现建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域交易总额达到1000亿元。重点抓好以下六个方面工作:

(一)突出“规范有序”,不断健全公共资源交易制度体系建设。一是完善市场管理制度。结合国务院《招标投标法实施条例》学习贯彻和我市招投标工作实际,在《**市公共资源交易管理条例》出台的基础上,推进和完善一系列的市场配套制度建设,根据不同公共资源的特点,建立适合其公平交易的特别规定,切实维护公共资源交易的公开、公正、公平和有效竞争,巩固和发展“**模式”改革的创新成果。二是完善业务管理制度。进一步完善已修订的有效最低价评审办法,进一步健全有效最低价评审制度并建立与之相配套的保障措施;进一步完善外来交易项目协调和服务流程,健全完善财政投资类项目自行代理、其他社会中介机构代理进场交易、中直和省直及市外项目进场交易等整套管理制度和流程体系。三是完善内部管理制度。结合政风行风建设和机关效能建设工作,简化办事程序,优化办理流程,促使各类交易程序更加科学合理、公平高效。结合廉政风险点防控管理工作,进一步梳理、排查廉政风险点,完善防控措施,保证公共资源交易活动的规范和安全运行。

(二)突出“要素交易”,不断拓展公共资源交易领域和范围。在确保服务好市属重点投资项目的基础上,以合肥要素交易大市场建设为契机,发挥自身优势,吸引合肥地区的中直、省直国有资金项目和其他非国有投资项目进入中心交易,进一步推进文化、版权、合同能源、农村产权、涉诉资产交易等业务开展,加快招投标市场结构升级;积极开拓全省范围内新型专业市场业务,争取异地土地项目以及非公有产权项目进场交易;进一步发挥“合肥模式”的示范辐射效应,以皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区以及中部地区为主攻方向,加强与外地先发地区市场之间的战略合作,进一步拓展外地市场,推进区域性、特色性公共资源交易市场建设。

(三)突出“科技促建”,不断推进公共资源交易服务信息化建设。一是推进全流程的“网上招投标系统”建设。进一步完善网上信息发布、网上报名、网上受理、网上开评标、网上支付和网上监控系统功能,利用网络通信和安全保障技术,积极推进多城市之间的异地评标网络和远程评标系统建设,着手编印《**招标投标中心网上招投标系统管理使用手册》,实现信息化资源的共享,营造更加公平、公正的招投标环境;二是加强电子化专业库建设。推进企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等电子化专业库的建设、使用和管理,发挥专业库在规范市场秩序、提升市场竞争力方面的作用。三是完善OA办公系统功能。结合招投标各部门各岗位的工作范围、工作流程和需求层次,在OA办公系统与业务系统的融合、行政管理功能和业务管理功能等方面进行完善,进一步畅通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是谋划要素大市场信息化建设。为顺应公共资源交易市场发展的要求,提前介入、积极谋划要素大市场的信息化软硬件建设,根据不同层次、不同领域、不同行业的公共资源特点和交易需求,建立联内通外、结构清晰、职责明确的信息化服务、保障和监管系统,更好建设国内一流、设施完善、功能齐全的区域性公共资源交易场所。

(四)突出“诚信联建”,不断加强公共资源交易市场监管。一是加大项目招投标监管力度。强化源头监管,加强招标事项事前备案制度执行情况督查,保证备案事项严格执行;严格规范招标程序,对缩短招标时间的特事特办项目,严格履行审批程序。二是加大投诉查处力度。严肃查处招投标活动中违法违规行为,加大违规案件的公开曝光度,维护公共资源交易平台公信力。会同纪检、建设等部门深入开展年度招投标专项执法检查和针对限额以下项目操作等方面的专项督查,并按照属地管理的原则,将招投标专项执法检查的范围逐步延伸到中介组织和社会代理机构,并建立起长效监管机制。三是加强部门和行业间联动。加强与审计、监察和各行业主管部门的沟通协调,落实招投标工作联席会议制度,定期通报情况,及时移送线索,共同查处问题;探索成立招投标仲裁委员会,负责招投标投诉中相关疑难复杂问题的研究和认定,提出具有权威性的意见和建议;加强与各县市区及外地市招投标机构的诚信体系联建,进一步推进诚信体系建设。四是加强招投标的信息公开。进一步拓展信息发布渠道。在现有信息发布渠道基础上,加强与全国有影响力的招投标机构网站进行信息联网发布,以吸引众多知名客户群体,提升招投标市场竞争力和影响力。同时,在在招标信息、招标条件、招标结果公开的基础上,通过媒体公开征集、遴选社会各阶层人士走进招投标中心,现场监督评标过程,增加招投标活动的公开透明度。

(五)突出“系统发展”,不断健全公共资源交易平台体系。一是促进县市区招投标规范管理。进一步加强各县市区招投标机构场所的规范化建设,不断出台、完善制度体系,堵塞漏洞,减低风险;不断拓展业务范围,把工程、采购、产权等业务逐步向下延伸到乡镇、街道、社区,实现公共资源交易辖区全覆盖。二是加强对各县市区招投标机构的业务指导和技术支持。从人员培训、外出考察、信息化建设,到专家系统无缝对接等给予全力支持,以完善县(市)区招投标机构的市场服务功能。三是完善市县(区)二级平台联动体系。以“资源共享、平台共建、服务共管、效益共赢”的原则,完善信息发布、咨询服务、评标专家库、信用评价、投诉受理、监督管理等“六统一”的运行机制,实施市县(区)招投标工作一体化,进一步完善公共资源交易服务体系,促进全市公共资源交易工作的整体全面发展。

(五)突出“创先争优”,不断提升公共资源交易服务水平。一是完善中心服务功能。提前谋划要素大市场的场所和管理标准化建设,对中心现有各项制度进行梳理、修订和完善,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制,着手制定《公共资源交易中心(招投标中心)服务运行规程》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,完善规范服务标准,提升招投标服务工作的程序化、制度化、标准化。二是深化项目跟踪服务。对招标信息发布、标前会议、评标专家抽取、开标、评标、公示、合同履约等重要环节开展跟踪服务活动,及时与相关部门沟通,协调解决招投标过程中的问题,确保公共资源交易活动公平、公正、规范运行。三是深化专家管理体制改革。进一步完善专家“入库”和“出库”流程,全面实行专家“聘任制”;进一步完善考核机制,采取专家自评、部门测评、群众网上评议的方式,对专家的评审水平、职业素质等方面进行公开测评,纳入专家诚信档案;进一步加快专家资源结构调整。将专家从仅仅满足招投标业务发展需要向为市委市政府决策、重大项目规划提供咨询、服务、论证、评估方面转化,将专家库打造成招管局乃至全市的“智库”,为科学决策提供强大的智力支撑。

(六)突出“队伍建设”,不断强化公共资源交易服务能力。一是加强政策法规和业务技能培训。以建设学习型机关为抓手,支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”用人机制,推动干部竞争上岗、交流轮岗,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。二是加强流程管理和廉政建设。落实绩效考核办法,严格实施奖惩,形成“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,确保各类交易规范运作。狠抓重点环节、关键岗位的监督,不断健全廉政建设惩防体系和招投标责任追究制度,把党风廉政建设与各部室的工作绩效考核挂钩,防范招投标队伍风险。三是加强基层党建和人文建设。加强组织领导,积极发挥党团工青妇的作用,健全组织生活,增强团队精神,多管齐下打造一支业务精湛、服务高效、充满活力、行为廉洁的人才队伍。

第二篇:市招管局工作总结

市招管局工作总结

20**年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市招管局紧紧围绕市委、市政府“新跨越进十强”的战略部署,认真贯彻落实科学发展观,以打造“起点更公平、交易更公正、过程更公开”的公共资源交易市场为目标,充分履行招投标监管和服务职能,着力加强公共资源交易市场的制度建设、平台建设和队伍建设,进一步完善服务体制,优化服务流程,提高服务水平,各项工作取得新成效,招投标事业再上新台阶。

一、围绕业务抓拓展,在保项目促发展上取得新成效。

(一)交易规模不断攀升。1-10月份,合肥招投标中心共完成建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域招投标项目3338个,交易金额823.41亿元,中标金额691.32亿元。节约和增值资金累计达到210.75亿元,与上同期相比,完成项目增加17%,预算金额增加40%,中标金额增加41%,节约和增值资金合计增加24%。1-10月份,中心完成财政非税收入1.3亿元,上交税收2662.3万元,各项指标均创历史同期新高。

(二)交易质量不断提升。在交易业务量日益增长和繁杂的情况下,抓住重点,分清缓急,以最快的速度,招最好队伍、建最佳工程,招最好企业、保优质采购,招最好客商、促招商引资,保障了全市大建设项目的顺利实施。1-10月份,顺利完成了滨湖中心、阜阳北路高架、徽州大道与高铁南站衔接段工程、轨道交通1号线一、二期工程土建施工,龙腾家园、临湖社区安置房、福禄南园安置房建设,XX市规划馆、博物馆馆内布展设计,环巢湖旅游道路桥梁设计,半汤、汤池国际温泉度假区规划设计,第三届住博会住宅产业化材料协议供货定点单位,XX市肉类蔬菜流通追溯体系建设软件开发系统集成与专业设备采购,曙光商厦10年经营权转让等一大批重大项目,以及各开发区、工业园区、滨湖新区的工业项目,交通水利、基础设施、生态环保、民生工程、招商引资等重点项目。吸引了中铁、中交系列等中字头大型央企和一大批特级、一级施工资质大型国企单位参与我市大建设。1-10月份,完成大建设项目323个,预算金额278亿元,中标金额181.74亿元,节约资金96.26亿元,节约率34.62%。

(三)交易领域不断拓宽。今年以来,在确保重点交易项目顺利实施的基础上,以要素大市场建设为契机,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、广告经营权、动漫产业等新兴业务开展,同时,进一步加强专业市场的业务拓展。2012年5月,合肥招标投标中心被正式确定为全省法院涉诉资产(非国有)进场交易平台,即将建成覆盖全省法院的拍卖公告发布、网上报名、网上竞价等全流程网上业务系统,为各级法院提供便捷、高效的涉诉资产处置平台。

二、围绕制度抓规范,在制度体系建设上书写新篇章。

今年以来,为进一步加强对招投标统一市场的监督管理,为公共资源交易市场发展创造条件,继续深入推进在市级政策、部门文件、内部管理三个层面的招投标市场管理制度体系建设,结合《招标投标法实施条例》的施行,报请市政府出台了《XX市招标投标监督管理办法实施细则》,相继制订并出台了《XX市招管局(招投标中心)重大项目招投标服务保障和管理暂行办法》、《XX市属县(市)、区招投标项目集中管理实施方案》、《合肥招标投标中心电子竞价交易规则》等制度、规范性文件40多项,使各类招投标管理与服务活动更趋规范、科学、高效和透明。尤其是结合全国公共资源交易发展趋势和招投标工作实际,组织起草了《XX市公共资源交易监督管理条例》,已经市人大会议一审通过,将上升到地方人大立法高度予以出台。《条例》的出台将为合肥招投标工作向公共资源交易转变创造条件,为合肥公共资源交易事业的发展开启新的路径。

三、围绕服务抓提升,在完善信息化手段上迈出新步伐。

今年以来,为进一步规范业务流程,提升服务水平,满足发展需要,我们积极推动公共资源交易的信息化建设。一是网上招投标工作取得突破。在成功实施网上公示公告、网上递交投标文件、网上询标和网上开评标试点的基础上,先后推出了网上询价模块、货物类和服务类评标系统模块,正在加快远程和异地评标系统建设,进一步推进了招投标工作的信息网络化、投标电子化、评标程序化的建设进程。二是保证金管理平台正式运行。成功开发了保证金信息化管理平台,在全国率先实现了保证金系统自动计息、自动退还等功能,提高了招投标工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版权交易和涉诉资产交易系统研发运行。为创新版权交易形式,提高版权登记效率,推出了版权网上登记系统,实现了网上版权登记、交费和领证。为配合全省涉诉资产交易工作的推进,与省高院对接合作,自主设计研发了安徽省人民法院涉诉资产交易中心网、业务管理系统及竞价系统,为涉诉资产处置提供便捷、高效的信息化平台。通过不断的创新,合肥招标投标中心公共资源网上交易平台凭借全程实现无纸化操作和人性化的电子化服务,荣获“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”奖项。

四、围绕监督抓管理,在强化市场监管上实现新突破。

今年以来,我们继续严厉查处违法违规行为,共查处招投标过程中弄虚作假、放弃中标资格等违法违规案件35起,记录不良行为51条,对7家存在不良行为的企业和个人做出限制6个月以上进场交易资格的处理,对履职不力的15名专家做出了限制6个月以上评标资格的处理,维护了招投标市场的正常秩序。一是强化标前准备。标前会同招标人、造价咨询单位等制定招标时间安排表,强化重点环节节点时间安排;实施重点重大项目评审会议制度,标前组织业主、清单编制单位、招标代理机构向专家介绍项目基本概况、评审重点和工程、采购要点;设立重大项目课题和实施小组,精心科学编制针对性招标文件,并与业主就招标文件、现场施工管理、采购产品验收等不同要求进行沟通,使招标更加精细化,更具针对性;实施招标事项标前备案审查制度,对招标文件、答疑进行备案审查,从源头上消除隐患。二是加强现场监管。在实施开评标现场直播、特邀监督员随机抽取的基础上,再次面向社会公开招聘15名社会民众招投标义务“特邀监督员”,让社会民众更直接的参与招投标现场监督。三是加强标后跟进。实施业绩公示制度,对招标代理机构、从业人员、中标单位的业绩实行网上公示,纳入诚信体系建设,进一步规范招投标市场秩序;强化约谈制度,对大建设项目、社会关注度高、涉及民生的项目等在定标后发放中标通知书前,与相关部门约谈中标企业,宣贯法律,重申纪律,敦促签约和履约;实施招投标市场与建设现场联动制度,深入建设现场一线,加强与业主单位、施工单位、监理单位的联系和沟通,督促项目顺利实施;实施投诉案件外出调查和核查制度,对投诉人反映的投标人在投标过程中有弄虚作假、伪造业绩、串标、围标等行为,会同纪检、重点局等部门到外地进行调查取证,确保案件处罚事实确凿,证据充分;推行督查建议制度,办理案件过程中,对自身部门工作中存在问题进行总结分析,发出督查意见书,明确需整改问题并提出对策建议,及时堵塞工作漏洞。

五、围绕县区抓指导,在健全招投标体系上开辟新视角。

今年以来,把推进各县(市)区招投标市场建设和规范管理作为重要工作,先后深入到各县市区、开发区进行调研,并通过季度招投标业务例会和月度报表的方式,全面了解县(市)区、开发区公共资源交易工作的进展情况。并针对实际工作中存在的问题和困难,在业务培训、网站建设、操作流程、专家资源共享和人员交流等方面,进一步加强工作指导和技术支持,同时在制度建设、业务拓展、信息化建设和市场监管等方面实施联动工作机制,积极推进县(市)区一体化公共资源平台建设,促进了各县(市)区招投标工作健康稳定发展。

六、围绕队伍抓服务,在加强内部管理上推出新举措。

一是开展各项主题活动。深入推进创先争优,扎实推进新一轮公开承诺工作,签订公开承诺书66份;深入开展“保持党的纯洁性”主题教育,开展专题讲座和书记讲党课;深入开展“建党91周年”和“建国63周年”等活动。二是加强政风行风建设。制定2012政风行风工作实施方案,以加强政风行风建设为核心,以解决问题为目的,采取开门纳柬,与“合肥论坛”开展政务公开网上问卷调查活动,提升我局工作效能。三是推进党务政务公开。按照“政务公开标准年”建设活动部署和要求,健全完善《政务公开工作方案》、《招标投标信息发布暂行规定》、《信息发布保密审查制度》等制度,充分利用中心的电子触摸屏和门户网站,将局和中心的职能、招投标信息、办事指南、有关招投标政策、法律、法规,收费标准、违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果等全部及时进行公开,打造公开、公平、公正、透明的市场交易环境。四是实施廉政风险防控。通过个人找、群众帮、部门查、领导点、集体定“五位一体”的形式,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境四个方面存在的风险,积极主动查找重要岗位和关键环节存在的风险点,共查找出廉政风险点126个,做到了单位、部门、岗位、职责、风险点及防控措施六落实。五是完善人才机制。今年以来,市局与巢湖分局实施人员互派,交流了8名干部;推荐了1名干部赴XX县乐桥镇基层挂职锻炼;拿出3个中层干部岗位开展竞争上岗,充分锤炼了队伍。六是优化绩效评估。深入开展“定绩、评绩、比绩、核绩”活动,制定局和中心绩效考核暂行办法,分级对部门和人员进行量化考核,设置23项部门和27项目个人考核指标,将绩效任务分解到各部门和具体责任人,每月、每季度、每半年对每个干部职工的工作绩效进行评比,并公开评比结果,与绩效工资挂钩。七是强化学习培训。开展业务培训工作,每月末开展招投标项目操作教学会、案件查处分析会、项目监管案例研讨会等,对招投标过程中存在的操作、监管细节进行分析、解剖,查找招投标过程风险点,优化招投标工作流程,提升招投标整体形象;建立员工“工作周记”制度,按照“执行体现态度、过程保障结果、体会促进成长”的理念,引导广大员工养成工作有计划、执行有措施、结果有分析的习惯。同时进行考评,切实规范工作行为,提升工作效率。2013工作安排

2013年,我们将围绕区域性特大城市建设和实现“新跨越进十强”的战略目标,进一步健全市场监管体制、法规制度和工作机制,提升公共服务效率和依法行政水平;进一步加快市场结构优化和公共资源交易市场资源合理整合重组,培养发展市场要素,积极开拓交易领域和范围;进一步增强招投标的社会地位和对全市经济发展的贡献作用,在区域至全国范围内提升影响力;进一步完善统一开放、竞争有序、高效运行的现代公共资源交易市场体系和协调顺畅的市场关系,推进科学、规范、高效的区域性公共资源交易市场建设。到2013年年底,力争实现建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域交易总额达到1000亿元。重点抓好以下六个方面工作:

(一)突出“规范有序”,不断健全公共资源交易制度体系建设。一是完善市场管理制度。结合国务院《招标投标法实施条例》学习贯彻和我市招投标工作实际,在《XX市公共资源交易管理条例》出台的基础上,推进和完善一系列的市场配套制度建设,根据不同公共资源的特点,建立适合其公平交易的特别规定,切实维护公共资源交易的公开、公正、公平和有效竞争,巩固和发展“合肥模式”改革的创新成果。二是完善业务管理制度。进一步完善已修订的有效最低价评审办法,进一步健全有效最低价评审制度并建立与之相配套的保障措施;进一步完善外来交易项目协调和服务流程,健全完善财政投资类项目自行代理、其他社会中介机构代理进场交易、中直和省直及市外项目进场交易等整套管理制度和流程体系。三是完善内部管理制度。结合政风行风建设和机关效能建设工作,简化办事程序,优化办理流程,促使各类交易程序更加科学合理、公平高效。结合廉政风险点防控管理工作,进一步梳理、排查廉政风险点,完善防控措施,保证公共资源交易活动的规范和安全运行。

(二)突出“要素交易”,不断拓展公共资源交易领域和范围。在确保服务好市属重点投资项目的基础上,以合肥要素交易大市场建设为契机,发挥自身优势,吸引合肥地区的中直、省直国有资金项目和其他非国有投资项目进入中心交易,进一步推进文化、版权、合同能源、农村产权、涉诉资产交易等业务开展,加快招投标市场结构升级;积极开拓全省范围内新型专业市场业务,争取异地土地项目以及非公有产权项目进场交易;进一步发挥“合肥模式”的示范辐射效应,以皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区以及中部地区为主攻方向,加强与外地先发地区市场之间的战略合作,进一步拓展外地市场,推进区域性、特色性公共资源交易市场建设。

(三)突出“科技促建”,不断推进公共资源交易服务信息化建设。一是推进全流程的“网上招投标系统”建设。进一步完善网上信息发布、网上报名、网上受理、网上开评标、网上支付和网上监控系统功能,利用网络通信和安全保障技术,积极推进多城市之间的异地评标网络和远程评标系统建设,着手编印《合肥招标投标中心网上招投标系统管理使用手册》,实现信息化资源的共享,营造更加公平、公正的招投标环境;二是加强电子化专业库建设。推进企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等电子化专业库的建设、使用和管理,发挥专业库在规范市场秩序、提升市场竞争力方面的作用。三是完善oa办公系统功能。结合招投标各部门各岗位的工作范围、工作流程和需求层次,在oa办公系统与业务系统的融合、行政管理功能和业务管理功能等方面进行完善,进一步畅通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是谋划要素大市场信息化建设。为顺应公共资源交易市场发展的要求,提前介入、积极谋划要素大市场的信息化软硬件建设,根据不同层次、不同领域、不同行业的公共资源特点和交易需求,建立联内通外、结构清晰、职责明确的信息化服务、保障和监管系统,更好建设国内一流、设施完善、功能齐全的区域性公共资源交易场所。

(四)突出“诚信联建”,不断加强公共资源交易市场监管。一是加大项目招投标监管力度。强化源头监管,加强招标事项事前备案制度执行情况督查,保证备案事项严格执行;严格规范招标程序,对缩短招标时间的特事特办项目,严格履行审批程序。二是加大投诉查处力度。严肃查处招投标活动中违法违规行为,加大违规案件的公开曝光度,维护公共资源交易平台公信力。会同纪检、建设等部门深入开展招投标专项执法检查和针对限额以下项目操作等方面的专项督查,并按照属地管理的原则,将招投标专项执法检查的范围逐步延伸到中介组织和社会代理机构,并建立起长效监管机制。三是加强部门和行业间联动。加强与审计、监察和各行业主管部门的沟通协调,落实招投标工作联席会议制度,定期通报情况,及时移送线索,共同查处问题;探索成立招投标仲裁委员会,负责招投标投诉中相关疑难复杂问题的研究和认定,提出具有权威性的意见和建议;加强与各县市区及外地市招投标机构的诚信体系联建,进一步推进诚信体系建设。四是加强招投标的信息公开。进一步拓展信息发布渠道。在现有信息发布渠道基础上,加强与全国有影响力的招投标机构网站进行信息联网发布,以吸引众多知名客户群体,提升招投标市场竞争力和影响力。同时,在在招标信息、招标条件、招标结果公开的基础上,通过媒体公开征集、遴选社会各阶层人士走进招投标中心,现场监督评标过程,增加招投标活动的公开透明度。

(五)突出“系统发展”,不断健全公共资源交易平台体系。一是促进县市区招投标规范管理。进一步加强各县市区招投标机构场所的规范化建设,不断出台、完善制度体系,堵塞漏洞,减低风险;不断拓展业务范围,把工程、采购、产权等业务逐步向下延伸到乡镇、街道、社区,实现公共资源交易辖区全覆盖。二是加强对各县市区招投标机构的业务指导和技术支持。从人员培训、外出考察、信息化建设,到专家系统无缝对接等给予全力支持,以完善县(市)区招投标机构的市场服务功能。三是完善市县(区)二级平台联动体系。以“资源共享、平台共建、服务共管、效益共赢”的原则,完善信息发布、咨询服务、评标专家库、信用评价、投诉受理、监督管理等“六统一”的运行机制,实施市县(区)招投标工作一体化,进一步完善公共资源交易服务体系,促进全市公共资源交易工作的整体全面发展。

(五)突出“创先争优”,不断提升公共资源交易服务水平。一是完善中心服务功能。提前谋划要素大市场的场所和管理标准化建设,对中心现有各项制度进行梳理、修订和完善,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制,着手制定《公共资源交易中心(招投标中心)服务运行规程》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,完善规范服务标准,提升招投标服务工作的程序化、制度化、标准化。二是深化项目跟踪服务。对招标信息发布、标前会议、评标专家抽取、开标、评标、公示、合同履约等重要环节开展跟踪服务活动,及时与相关部门沟通,协调解决招投标过程中的问题,确保公共资源交易活动公平、公正、规范运行。三是深化专家管理体制改革。进一步完善专家“入库”和“出库”流程,全面实行专家“聘任制”;进一步完善考核机制,采取专家自评、部门测评、群众网上评议的方式,对专家的评审水平、职业素质等方面进行公开测评,纳入专家诚信档案;进一步加快专家资源结构调整。将专家从仅仅满足招投标业务发展需要向为市委市政府决策、重大项目规划提供咨询、服务、论证、评估方面转化,将专家库打造成招管局乃至全市的“智库”,为科学决策提供强大的智力支撑。

(六)突出“队伍建设”,不断强化公共资源交易服务能力。一是加强政策法规和业务技能培训。以建设学习型机关为抓手,支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”用人机制,推动干部竞争上岗、交流轮岗,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。二是加强流程管理和廉政建设。落实绩效考核办法,严格实施奖惩,形成“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,确保各类交易规范运作。狠抓重点环节、关键岗位的监督,不断健全廉政建设惩防体系和招投标责任追究制度,把党风廉政建设与各部室的工作绩效考核挂钩,防范招投标队伍风险。三是加强基层党建和人文建设。加强组织领导,积极发挥党团工青妇的作用,健全组织生活,增强团队精神,多管齐下打造一支业务精湛、服务高效、充满活力、行为廉洁的人才队伍。

第三篇:市招管局半年工作总结

市招管局半年工作总结

20**年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市招管局和招投标中心遵循“网络化、规范化、电子化”的发展思路,抓住平台建设、制度建设、交易操作、市场监管四个重点,以创建面向全国的起点公平、交易公正、过程公开的市场环境为目的,打造公开、公平、公正、透明的“阳光交易平台”为宗旨,全市公共资源交易市场呈现的良好运行格局,为服务区域性特大城市建设做出了积极的贡献。

一、不断完善“合肥模式”,招投标监管服务工作取得新成效

(一)交易规模有新突破。上半年共完成建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域招投标项目1667个,中标金额294.37亿元,节约和增值资金累计达到97.09亿元,与上同期相比,中标金额增加40%,节约和增值资金合计增加38.2%,再创历史同期新高。

(二)“合肥模式”影响力再提升。今年以来,中央纪委七室主任黄晓薇、监察部执法监察室副主任王大同先后来到合肥招投标中心调研,对合肥招投标体制改革和市场建设给予了充分肯定和高度评价。外省市,如湖北、浙江、辽宁、宁夏、四川、新疆等省,重庆、深圳、南昌等省会城市先后有78批次来合肥考察学习“合肥模式”,并在体制改革、机构设置、市场建设、编制经费安排等方面“克隆”或借鉴“合肥模式”。黑龙江的XX市、内蒙古的XX市还派专人驻点全程跟踪学习,以推进地方招投标体制机制改革。在我省,除阜阳、宿州正在按“合肥模式”着手进行招投标体制机制改革外,全省17地级市中有14个城市借鉴“合肥模式”进行了招投标体制机制的改革。耿延强秘书长还应邀参加XX市招管局成立揭牌仪式并致辞,招投标“合肥模式”影响力正覆盖全省,走向全国。

(三)“合肥模式”辐射效应和品牌影响力凸显。上半年,我们不断创新服务方式,重点做好对外地进场项目的服务保障,开展标准化、规范化、科学化、星级化“保姆式”服务,实行招标项目全程代理代办,开展上门服务、业务培训、干部挂职交流等,提升规范化服务的质量和品牌。成功举办了XX市市政工程重点项目和XX市重大投资项目推介会,并引进一大批有实力企业参加后续招投标活动;XX市委市政府特别研究决定将800万元以上的建设工程、200万元以上的园林绿化项目都进合肥招标投标中心交易。上半年外地进场交易项目104个,预算金额为40.3亿元,中标金额32.18亿元,合肥招投标中心也已成为省内招投标交易规模和影响力最大的招投标平台。

二、以机制创新为动力,提升公共资源交易的层次和竞争力

(一)制度创新实现再突破。上半年,以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为契机,着力查找招投标过程中存在的不足,不断完善招投标程序和规则,先后制定出台了《评标过程视频直播管理暂行规定》、《合肥招标投标中心诚信投标保证金管理暂行办法》、《外单位使用市招管办专家库资源管理暂行办法》、《评标委员会评委须知(修订)》、《合肥招标投标中心窗口管理暂行办法》等规范性文件,继续实施制度化管理、规范化运作、便民式服务。

(二)信息化建设实现再提升。一是网上招投标系统研发稳定推进。开发了县区业务受理网上申报系统、特邀监督员计算机随机抽取系统、小额零星项目定点单位自动抽取系统和保证金网上支付系统,实现招投标工作规范化、标准化、程序化。二是加大网上招投标工作创新力度。在建工程招投标阶段推行图纸电子化,即招标人在申报招标项目时须同时提交施工图cad电子文件光盘,不再向投标人提供纸质图纸,投标人直接从网上下载电子图纸,无纸化操作,而且提高了工作效率、节约了社会资源,实行了绿色交易,每年可节约资金近千万元。三是加强网上招投标系统安全保障措施。推进电子证书发放工作,已累计发放证书836把,造价员证书205把,项目负责人27把,为实行电子化招投标奠定基础。四是进一步完善招投标门户网站。以合肥招标投标中心网为主体,相继建立XX市产权交易中心、安徽省版权交易中心、安徽省环境能源交易所等10多个子网站,打造区域型、综合性的招标投标门户网站。目前门户网站总访问量突破3000万人次,日访问量突破10万人次。

(三)招投标领域突出问题专项治理实现再突破。一是加强市场诚信体系建设。严厉查处违法违规行为,共查处招投标过程中弄虚作假、放弃中标资格等违法违规案件27起,记录不良行为39条,对18家存在不良行为的企业和个人作出限制6个月进入合肥招标投标中心交易资格的处理,维护了招投标市场的正常秩序。二是实行评标现场直播。在中心建立评标直播室,对评标现场进行同步直播,实况播放画面,由市场各方主体对评标现场进行实时全程监督,做到招标人放心、中标人满意、未中标人服气,实现阳光评标。三是不断加大标后监管力度。招投标中心与安徽省产品质量监督检验研究院开展招标采购产品质量检测的合作,积极构建第三方检测机制;强化约谈制度,共组织约谈会60余次,做到严格督查与热情服务相结合,取得良好的效果;实行招投标市场与项目实施“两场”联动,深入一线,督促中标企业全面履约合同,促使企业不再重投标、轻标后管理,实现均衡发展。四是加强开评标现场监督。实行特邀监督员库随机抽取办法,从已建立的37人特邀监督员库中电脑随机抽取、语音自动通知,对项目开评标过程实行“一个项目一个监督员”的一对一现场监督,保证监督的规范、有序。

(四)统一平台服务功能实现新拓展。一是专业产权市场建设稳步推进。通过主动上门搜集、平面和网络媒体征集、举办招商推介会等方式多渠道和手段,建立交易项目库,目前,已征集文化版权交易项目52宗,集体土地承包经营权流转面积共计2.77万亩、林权流转面积213亩,为专业产权市场开拓打下良好基础。二是与中科大管理学院共建教研实训基地。1月份,中科大管理学院合肥招投标中心教研实训基地正式挂牌成立,通过与中科大管理学院开展合作,资源共享、优势互补,促进招投标事业的跨越式发展。三是合肥要素大市场加速建设。目前,要素大市场基础工程施工完毕,正在进行上部结构施工,计划今年年底完成钢结构施工,2012年6月主体完工。四是与兄弟城市工作交流不断加强。上半年,积极开展对外合作交流,主动对接蚌埠、巢湖、宣城、铜陵、马鞍山、黄山等地招投标机构,接纳来自宣城、巢湖、霍山、鄂尔多斯等城市共11人次交流学习,参加南方十城市建设工程交易中心主任联席会第五次会议,通过这些活动,不断扩大提升“合肥模式”对外影响力。

三、以机关建设为抓手,工作效能和单位形象得到不断提升

(一)政风行风建设进一步加强。一是整改提高,注重实效。针对去年评议结果,充实调整了政风行风评议工作领导小组;制定了《XX市招管局政风行风评议工作实施方案》、《XX市招管局政风行风评议工作任务分解表》,进一步确立了评议原则、评议对象、评议内容、评议方法和评议要求,将评议工作分解到每一个部门,落实到具体责任人,务求评议活动取得实效。二是广开渠道,开门纳谏。4月10日晚,耿延强秘书长走进合肥电视台“都市直通车”直播间,通过电视访谈向公众解读如何开展招投标流程、规范招投标各方行为,并现场解答观众咨询,使广大市民更进一步了解招投标工作。局领导班子成员先后到三县、各开发区、滨湖新区、市直相关部门及大型企业开展调研,上门服务,征求意见。通过面对面的解疑释惑,不仅更好地宣传了招投标工作,而且解决了工作中的许多实际问题,有效实现“三大服务”宗旨。三是宣传广泛,工作透明。在门户网站设立政务公开栏目,各中心设立政风行风评议工作宣传专栏,上报信息20余条,加大了宣传力度;编印图文并茂宣传画册、政策文件汇编、办事指南等,主动做好政务公开;编制《员工手册》,实行ab岗工作制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等,加强工作作风建设。

(二)机关党建工作进一步夯实。一是深入开展创先争优活动。按照市创先办部署,各支部开展了创先争优专题组织生活会及党员领导干部评议点评活动,同时扎实推进新一轮公开承诺工作,各支部、每位党员结合工作实际公开承诺,公开承诺书66份。二是深入开展“以人为本、执政为民”主题教育。6月24日下午,市招管局邀市委党校汪秀坤教授作“中国共产党90年光辉历程与中华民族伟大复兴”专题讲座,6月30日,耿延强局长结合建党90周年给局、中心全体人员作党课报告。三是深入开展“七个一”活动。组织全体新老党员、入党积极分子到巢湖西梁山、合肥大蜀山革命烈士陵园,重温入党誓词;各支部书记先后到帮扶对象和困难党员家中,开展访贫问苦;各支部先后召开专题民主生活会,深入批评与自我批评;组织全体职工观看《建党伟业》、《永远的忠诚》,学习《中国共产党党史》,以及开展党建论文征集活动,征集论文4篇,进行了一次党性党风党史学习教育;6月30日召开庆祝中国共产党成立90周年暨“七一”表彰大会,对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰等,以优异的成绩向建党90周年献礼。市招管局机关党委荣获“全市先进基层党组织”荣誉称号。

(三)招标队伍形象进一步提升。一是抓用人机制改革。年初,将业务处副处长、工程部代理一科科长两个职位拿出来,公推竞选。同时,开展上派下挂,选派黄华、吴荣智两位同志赴XX市招标中心学习交流,赵佳到市政府秘书二室实习锻炼,锤炼了队伍。二是抓绩效考核。按照制定考核实施方案,从工作数量、工作质量、服务效率、工作纪律等方面进行考核,严格奖惩,提高大家工作积极性。三是抓对外宣传。制订了《市招管局2011对外宣传工作实施方案》,鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿,促进对外宣传,中央、国家、省市及境外主流媒体宣传报道招投标工作稿件106篇,编写简报17期,编发各类信息近600条,数量和质量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投标中严格执行挂牌上岗,方便群众监督;推行微笑服务,提升服务水平;加强廉政教育,增强廉政意识,做到警钟长鸣,确保廉洁自律。

五、下半年的工作安排

(一)总体目标

围绕区域性特大城市建设的战略目标,建立健全市场监管体制、法规制度和工作机制,公共服务效率和依法行政水平明显提高;加快市场结构优化和市场资源合理整合重组,培养发展市场要素,积极开拓交易领域和范围;招投标的社会地位和贡献进一步突出,在全省乃至全国影响力有大幅度提升。到2011年年底,努力实现建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域交易总额达到700亿元,建成区域一流、全国领先、世界知名的要素市场。

(二)、主要任务及重点措施

1、抓规范,健全完善招投标监管机制。一是进一步完善公共资源交易制度建设,将《合肥招投标监督管理办法》(第126号市长令)列入人大立法,上升为地方性法规,来巩固和扩大招投标体制改革成功,加强对招投标市场的监管。二是进一步推进标后监管,研究制定《招标项目标后监管暂行办法》等制度,成立由监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务、招投标等部门参加的联合执法小组,对全市合同履约中和已履约完成的项目进行拉网式执法检查,变“一招就了”为“一招就管”。三是进一步推进信用体系建设,加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享,逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。

2、抓创新,不断促进招投标管理现代化。一是利用现代电子信息技术,对项目招标投标全过程实行电子化、网络化和规范化,有效降低招投标成本、提高招标效率、增强招投标透明度,推动招标投标市场进一步规范。二是全面推行网上投标、远程评标,实现标书电子化,评标异地化,有效解决本地评委“常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标成本、提高评标效率。今后凡是技术标打分的项目以及重大、敏感性项目,一律采用远程评标方法;本市评委比较少或专业比较特殊的,也要推广使用远程评标法。三是加强对各类资源库的建设、管理和使用,开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库,发挥专业库在规范市场秩序,提升市场竞争力的作用。四是改革创新招标文件审查方式,大力推行招标文件和招标公告示范文本,加大对招标文件和公告关键条款、标准的层层把关、审核,明确责任,严格奖惩。

3、抓开拓,不断做大做强招投标市场。一是进一步拓展公共资源交易领域,扩大进场交易的公共资源项目范围,力争凡是进行市场化配置的公共资源,都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。二是发挥“合肥模式”的示范辐射效应,强化市场规范,提升服务水准,进一步拓展外地市场,吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易,并制定相关配套制度和办法,做好协调和服务。三是以合肥社会经济跨越式发展为契机,以产权市场发展为重点、为龙头,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展,拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责,尽快成立市场发展处,逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心,实现差别化管理方式,同时加强对社会招投标代理中介机构的监管,发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用。

4、抓效能,进一步提升平台服务水平。结合全市开展的“创先争优”和政风行风评议活动,开展作风专项整治工作,推行“马上就办”工作方法,形成“马上就办”工作风气。同时积极开展规范法、标准化、星级化服务创建活动,严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,坚持一次性告知原则,不断推进行风政风建设。同时,抓教育,通过各种丰富多样、有针对性的教育和培训,不断提高干部职工的改革创新能力、综合管理能力、依法办事能力、应急应变能力、腐败风险控制能力,整体提高综合素质,加快推进招投标工作的新飞跃。

第四篇:管桩公司工作总结及下年工作计划

管桩公司工作总结及下年工作计划

在集团公司的正确领导下,管桩公司在挑战、磨合与奋进中,较好地完成了年初制定之工作目标。回顾过去一年,做如下总结,向领导汇报:

在过去的一年中,管桩公司以管桩生产销售为主线,同时建设完成了制砖生产线,并投入生产运营。全年共生产管桩78.14万米,销售86.34万米,生产各类混凝土砖583.69万块,实现产值1.15亿元,销售收入1.24亿元,上缴税金163.44万元,亏损633.43万元,提取折旧1022.32万元,提取利息641.76万元。

为完成全年经营目标,管桩公司在上半年紧抓管桩生产的同时,利用公司研制的专利技术,投资近百万元,建设了制砖生产线,利用管桩余浆生产混凝土砖,当年生产,当年收益,同时减少对环境污染,实现经济效益和社会效益双丰收。

为提高产品质量,管桩公司开展技术攻关,首先针对端板倾斜等质量通病,进行专项治理,对张拉板进行改造,同时针对钢筋笼两端焊接不实问题,安排专人进行绑扎,使管桩质量明显改观,工地现场爆桩率显著下降。为降低生产成本,开展不同品种水泥应用试验工作,以pⅡ42.5水泥替代pⅡ42.5R水泥生产部分桩型水泥,每吨水泥节约成本45元,有效地降低了生产成本。免压蒸生产工艺关键技术研究实现突破,春节前将进行工业试验工作。

在车间内部管理方面,坚持班前例会制,强化每周安全生产检查,并针对安全方面存在的问题,开展生产安全认证达标工作,进一步提高干部职工的安全意识,提高安全管理水平,对违反安全生产人员进行严厉处罚,全年处罚75人次,罚金达6000多元。为提高经济效益和市场竞争力,管桩公司积极鼓励职工进行技术创新,对采用新技术、新工艺的班组进行奖励。在新材料采购方面,由材料、财务与集团公司材料部共同把关,比价采购,如端头板价格每块降低1-3元。

在管桩公司全体员工的共同努力下,管桩公司生产经营成本每米较2012年平均降低近6.2元。

诚然,应该说我们的工作还存在许多问题,职工队伍不稳定、安全管理方面还需进一步改进,产品竞争力仍需进一步提高。为此,我们进行了深入的分析和探讨,在新的一年中将从以下几个方面改进我们的工作:

一、进一步完善技能与安全培训机制。管桩行业从业人员流动大,这就造成了人员工作技能参差不齐,安全意识淡薄。我们将编制一套完整的岗位职责及岗位操作规程等培训教材以及安全管理和安全注意事项的培训音像资料,吸取新工人工伤事故多发的教训,抓好入职前的安全培训,使新入职人员尽快熟悉自己的岗位工作,提高劳动效率,降低安全风险。

二、进一步完善工资分配制度,在原有工资分配方案的基础上,对当月产品质量划分不同等级,使干部职工的工资不仅与产量挂钩,而且与产品的合格率、修复率、废次品率相结合,使产品质量与职工的切身利益紧密相连,使职工不仅仅注重产量,更加注意产品质量,进一步打造平安管桩的市场品牌。同时,对低值易耗品的使用采取节约奖励、超用扣减工资的方式,厉行节俭,使职工自觉地减少浪费;每月核算,每季结算一次,兑现奖罚。

三、加强人才培养,促进技术研发与创新。吸收部分专业人才,充实到职工队伍中,不仅仅是在新材料、新配方的研究上,同时在管桩工艺上,比如生产自动控制、设备的改型、改进等方面进行研究,以提高效率和效益,力争早日实现免压蒸生产,使蒸气养护实现自动化控制,提高设备的完好率和设备的运转率。

四、建立材料服务采购价格备案制。由财务、材料会同集团公司材料部定期对市场价格进行调查并备案和修正,以利于比价采购和监督。

五、建立以市场为导向的销售服务模式。加强销售服务人员专业知识学习,使销售服务前移。在签订合同时,认真分解所洽商的项目的地质情况及施工人员情况,针对不同项目制定服务措施,以减少供货过程中的摩擦,提高市场信誉。

六、建议扩大基础公司规模,进一步带动管桩市场开发。

七、加强管桩设备升级改造,提高生产效率。

随着对管桩行业的深入了解,我们相信,在集团公司的指导下,通过不断努力,管桩公司一定会尽快实现赢利报答集团公司的信任与厚望。

管桩公司

2013.12.13

第五篇:街道年终工作总结及下年工作计划

街道年终工作总结及下年工作计划

2012,某某街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,在区级各部门的大力支持下,团结带领全街道广大党员干部群众,坚持以党的十八大和省第十二次党代会、市第十二次党代会以及区委二次党代会、区人代会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以重点项目建设为突破,以基础设施建设为重点,以优化产业结构为抓手,以保障和改善民生为根本,以生态环境建设为主线,以建设“经济、生态、活力、和谐”新某某为目标,基本完成了各项目标任务。现将1-10月份具体情况自查汇报如下:

一、各项工作有条不紊,基本完成目标任务

(一)经济建设稳步推进

2012年经济指标完成情况:工商税收任务目标为56.75万元,10月份实际完成46.6万元,占年计划的82.11%;固定资产投资目标为25077万元,实际完成21988万元,占年计划的87.7%;社会消费品零售总额目标为7440万元,实际完成6950万元,占年计划的93.4%;实际利用内资目标为4300万元,实际完3100.3万元,占年计划的72.1%;农业产值目标为5802万元,实际完成5280万元,占年计划的91%。

(二)东部建材基地再创辉煌

在全区工业发展的大好机遇下,某某街道广大党员、干部、群众顾大局、识大体、同努力、抓落实,街办主要领导和项目建设工作小组全体同志主动放弃休假,夜以继日的奋战在项目建设一线,努力推动各项工作有序、平稳进展,取得了显着的成效。目前,基地二级公路已建成通车;基地范围内的租地款发放、地面附着物清理、迁坟工作已全部完成;5家企业入驻并动工建设。

(三)耶柿移民搬迁有序开展

某某街道耶柿村全村共498户1804人,其中18户56人居住在相对安全地带,无需搬迁;已累计搬迁146户613人;目前,已为耶柿村65户282人落实了宅基地,正在搬迁;269户853人搬迁用地已经解决,即将实施搬迁。目前统一了按危险程度分批搬迁的工作思路,制定搬迁实施方案;已对269户搬迁户建档;确定了第一批63户搬迁名单;完成了搬迁新址某某村5、6组的勘界、地质灾害危险性评估及新址81.8亩土地征地等工作;制定通过了新村建设规划方案。

(四)基础设施建设全面加强

1、农村道路建设扎实推进。今年在街村两级的共同努力下,在“一事一议”政策的大力支持下,目前全街道有7个村的14条路水泥硬化,“南横线”道路建设已全面施工,“南横线引线”道路工程已经立项划界,征地及附着物清理工作已近尾声,道路施工正在正常开展。

2、危房改造工作有条不紊。申报审核了94户群众的危房改造;争取扶持建设资金,对24户群众实施了灾后重建,目前已落实到位,困难群众的住房条件进一步改善。

(五)农业产业结构调整步伐加快

在产业结构调整上,我们以示范园建设为抓手,鼓励引导发展现代农业,培育优势产业壮大特色产业,发挥典型引路,示范带动作用。

1、浐水源现代农业示范园。积极发挥“浐水源现代农业示范园”的带动作用,投资270余万元,新建两座10连栋21760平方米智能日光温室,500平方米的观光长廊;新增鑫懋种养殖合作社、果优特农业合作社等设施葡萄产业园区,完成投资550余万元,种植设施葡萄、樱桃300余亩,新打机井2眼,硬化水泥道路4000平方米。

2、白鹿塬优质核桃示范园。我街道结合实际,根据塬坡地带的地理特征,在耶柿村、白庙村、侯一村、侯二村等4个村新植核桃树150亩,累计达到2000余亩,发挥了规模效应,加快推进了示范园的建设。

3、养殖业。完成了李家窑生态养猪厂的建设,年出栏达到1500头,全面壮大我街道传统的生猪养殖业。利用浐河的水资源优势,积极发展渔业养殖,目前,养殖面积已超过500亩。

(六)社会事业积极推进

1、新农村建设。2012年新农村建设重点村侯一村、侯二村、崔家街村均按照“六新”标准,累计完成投资254.5万元,累计硬化道路11300平方米、修建广场3860平方米、建排水渠1130米、安装路灯140盏、改厕300余户,各项建设指标基本达到上级要求。顺利完成了2013年朱村、长沟、古刘三个村的新农村建设的申报工作。

2、社会事业。搞好科技培训工作,按照区信息中心统一安排,对全街道十五个村和两个龙头企业信息员进行了培训,先后组织了技术培训和葡萄栽植培训,有效提高了我街道农户种植的科技化水平。与区相关部门积极联系,认真做好我街道科技知识推广等科级支农工作。街道公办中心幼儿园建设已全部完成,正在实施内部装修。

3、文化产业。按照**省乡镇综合文化站建设项目标准,我街道文化站选址工作已结束,目前正在积极组织开工建设。全街道15个村已建立9个农家书屋,均配备图书管理员一名。15个村全部建成农民健身广场,文化共享工程器材也已全部发放到位,均已投入使用。组织了4次大型文体活动,积极开展“书香长安·全民悦读”活动,定期开展农村电影放映工作。

4、计划生育工作。深入开展“全员人口库集中整治”活动,确保全员人口个案信息的完整率、准确率和及时率。全面落实了计生工作目标责任制。全街道已婚育龄妇女2490人,新出生82人,一孩64人,二孩18人,符合政策生育率100%,节育率94.5%,人口出生率5.6‰,死亡率4.78‰,计划生育率为100%,出生统计误差率为零。

(七)人民生活明显改善

农民人均纯收入年目标为10685元,1-10月份人均纯收入达到9100元,占年计划的85.17%;劳务输出目标为3500人,实际完成3312人,占年计划的95%;劳动力培训年目标为1100人,实际完成1368人,占年计划的124%;技能培训年目标为800人,实际完成960人,占年计划的120%;实用性技术培训年目标为300人,实际完成408人,占年计划的136%;城乡最低生活保障复审工作已基本完成,省市社会救助管理动态监控体系已开始试运行。全街有农村五保户28户,31人,低保户256户,877人,实现了应保尽保。

(八)环境保护全面加强

1、环境卫生。结合国卫复审,针对个别地段环境卫生整治难度大、强度高、易反复的情况,定期与沿路村庄进行集中大整治活动。以“一次活动,一次成效”为标准,采取各个击破的办法对15个村和“三线一点”(“三线”即魏鸣路、魏耶路、侯白路,一点即街办驻地)环境卫生进行逐村整治。至今共集中开展了7次环境卫生大整治,动用人力600余人次,清运土堆和垃圾1600余立方,清扫道路56公里,清理“三堆”125处,整理垃圾填埋点90多次,清理野广告、门店条幅等210多处。通过多次整治,辖区户外广告设置得到进一步的规范,村容村貌也同步提升,推进了我街道环境卫生质量的显着提高。在全街道15个村设立了专职保洁员56名,配齐了保洁工具,建立完善了《保洁员管理制度》,全街道环境卫生保洁长效机制已全面落实。三夏防火工作已圆满完成,达到了不着一把火,不冒处烟,秸秆禁烧率达到100%。

2、土地管理。认真履行政府作为土地管理的主体责任,联系国土管理部门,认真抓好土地管理工作。一是针对目前农村宅基地纠纷较多的具体情况,积极与村干部深入实地,协同土地所妥善解决了多起与群众密切相关的出路、水路等具体问题。二是按照区政府统一安排,对我街道涉及的7宗违法用地,与土地管理部门采取强硬措施,积极拆除违法建筑,恢复耕地,全面完成卫片执法任务,确保辖区无土地违法行为,确保22180亩基本农田保护任务全面完成。三是继续加强省市地质灾害点的监测和防范工作,启动耶柿村滑坡搬迁工程。

3、道路绿化工程。为更好的保护当地的生态环境,我们积极动员干部群众在塬畔、浐河沿岸及交通干道两旁开展植树造林活动。完成共计6000多米的街道村道路绿化工作,生态环境得到提升。

(九)社会管理创新稳步推进。

1、社会治安综合治理。已成功申报省级示范司法所,投入20000余元,对四位一体办公硬件设施进行完善,确定司法所长1名,四位一体工作人员5名,落实办公面积120平米,确保工作正常开展。成立调解委员会16个,落实工作人员49名,每个调委会配齐办公用房和办公用具,制度、挂牌均已上墙,目前作用发挥良好。大力宣传平安建设,提升“两率一度”,以入户宣传和发放问卷调查的方式,深入开展平安创建。成立了某某街道专职治安巡逻队,配齐了警用设备,在全街范围内进行治安巡逻。社会治安综合治理目标责任落实率达100%;平安创建活动宣传入户率达100%;平安村创建达95%。被区综治工作领导小组授予“综治工作先进单位称号”。

2、安全生产责任制。与各村签订了《安全生产责任书》,多次向辖区内企业和农村自建房户进行安全生产培训和知识宣传,共向企业下达安全生产方面的文件3份,下发安全生产整改通知书9份,到企业实地检查4次,组织企业负责人进行安全生产知识学习2次,大大提升了我街道安全生产工作。多次对辖区内灌装液化气站点和使用户进行检查,形成了每月两次的常规检查机制,责令液化气站点对所有过期液化气罐限期进行更换。

3、信访工作。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,继续做好矛盾纠纷排查活动,落实领导带班接访制度,建立四位一体工作体制。截至目前,共调解各类矛盾纠纷54件,调解成功54件,接待群众信访20件次,调查处理了20件次,办理率为100%,落实上级交办信访案件3件次;不稳定因素排查率100%;处理信访事件领导及时到位率100%;信访交办案件按期办成率100%,结案合格率98%以上,息诉息访率达85%以上;有效地维护了全街道社会稳定。无进京非正常访,无赴省到市集体访,无一年以上信访积案。

4、食品安全。街道党工委、办事处高度重视食品安全,在经济发展办设立食品药品安全管理岗位,先后组织工作人员15次对辖区内的商店、饭馆、药店、小食品加工厂、幼儿园食堂等进行检查,发现问题,及时整改,从而保证了全街道食品、药品安全。切实做好以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为主的动物疾病防治工作。全面完成猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病免疫987例,黄牛口蹄疫免疫23例,羊口蹄疫292例,鸡禽流感、新城疫380例,免疫率达到100%。与15个村签订了动物防疫目标责任书,先后两次下发了专题文件,落实各项防疫措施,确保防疫工作顺利进行,从而保证了我街道肉、蛋、奶生产、食用安全。

5、校园安全。成立了校园周边安全领导小组,4次组织专人协同中心校,对辖区内5所学校、2个幼儿园周边商店、食品小摊点进行了突击检查,共查获不合格食品11箱,存在安全隐患玩具100多件。4次对辖区内的私人小作坊和食品加工企业进行检查,查获不合格食品13箱,下达停业整改通知书7份,建立长效机制,与相关负责人签订安全协议书11份,并对查获的不合格产品进行了集中销毁,有力打击了非法生产经营“三无”产品的违法行为,校园周边环境得到了有效整顿。

6、抓好“四位一体”建设。整合综治、司法、派出所、信访等资源,健全完善治保、调解组织及治安巡逻联防队等社会维稳组织,合理划分防控区域,逐步建立“点线面相结合,人防物防技防相结合,专门机关和群众组织相结合”的立体化社会治安防控体系。建立健全街道便民服务中心,并在各村建成便民服务站,形成每日坐班制度,方便群众办事。各村成立了人民调解委员会,组织机构健全,做到制度上墙。组建了维稳信息员、人民调解员和专职巡防队三支队伍,实现了全街道社会安定、和谐,人民安居乐业。

(十)班子和队伍建设扎实推进。

1、狠抓领导班子建设。深入贯彻落实科学发展观,深入推进学习型党组织建设,认真贯彻民主集中制原则,定期召开班子会议,研究部署各项工作。在工作机制上,坚持党工委负责制,班子成员分工明确又相互配合,形成了团结协作,齐抓共管的良好工作格局。

2、坚持依法行政。以工作规范年为载体,迅速组织编撰了《某某街道工作程序汇编》,规范服务流程,认真学习宣传《行政许可法》,贯彻执行党和国家的法律法规,强化执法监督,严格照章办事,维护社会和谐稳定。

3、基层组织建设不断加强。紧紧围绕“基层组织建设年”,以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题,着力解决基层党组织建设中的突出问题,按照全覆盖工作要求,建立全街道23个基层党组织台账。被市委、市政府授予“创先争优先进基层党组织”,成为全区唯一获奖基层党组织。今年共接收预备党员24名,转正15名,使党员结构不断优化。举办入党积极分子培训班,79名学员全部通过考核。开展庆祝建党91周年大会,认真搞好“升级晋档、科学发展”活动,我街道示范村蚕姑沟村顺利通过市级验收,同时实现了2个村党支部向一类晋级,2个村党支部向二类晋级。确保全街道各村远程教育站点的正常工作,切实为农村经济建设服好务。

4、党风廉政建设深入推进。街道党工委与各党支部及机关各站所签订了《2012年党风廉政建设目标责任书》,任务落实到人,加强党员干部作风建设,组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,利用农村远程教育终端站点,观看教育片《燃烧的石榴》、《信仰》,开展“清风伴我行”演讲比赛等活动,扎实推进党风廉政宣传教育。街道15个村全部成立了村民监督委员会,制定完善了相关制度,监委会人员积极参与村务工作,有效发挥了民主监督作用。

5、精神文明建设不断加强。继续深入开展“推进乡风文明、建设和谐家园”创建活动,促进社会和谐。在彭村创建精神文明一条街,宣传文明乡风。着力开展“好婆婆”、“好媳妇”、“新农村建设示范户”、“五好家庭”评选活动,创建文明和谐家庭,促进和谐乡村建设。我街道蚕姑沟村李俊杰一家被区委授予“和谐家庭”,彭村李开民被授予“好孝子”称号。

6、机关效能建设。扎实开展“工作规范年”活动,我们积极安排部署,制定活动方案,在学习动员阶段,开展了以“工作规范大家谈”为主题的专题演讲,编印《某某街道工作程序汇编》,开展专题调研,召开问题分析会,完善了制度体系,并开展整改提升。积极开展“五月保密月”活动,加强对保密工作人员的培训,多次对本单位涉密计算机系统进行清理清查。

(十一)扎实开展“工作规范年”活动

在“工作规范年”主题教育实践活动中,我们按照区委活动安排,牢牢把握“规范工作制度,规范工作标准,规范工作行为,提升文明形象”的总体要求,以“三破三立一转变”为载体,结合某某实际,创造性开展活动。一是迅速出台了《某某街道工作程序汇编》,并在机关院内醒目位置将涉及群众最切身利益的办事流程设立橱窗,确保机关干部和群众对机关办事的方法和要求了如指掌、清楚明白;同时承诺具体责任人和办结日期,透明、清晰所有工作,对全街道两级干部形成约束。二是街道党工委、办事处狠抓机关纪律建设,动真格、出重拳、下猛药、狠下功夫,针对机关干部漠视群众、办事效率不高、消极怠工、推诿扯皮等不良现象进行严厉整治,并在每月底公布全体机关干部出勤情况,彻底转变干部思想、工作作风。三是开展“工作规范年,我该怎么办”主题演讲比赛,让全体干部立足本职,围绕如何规范工作流程、提高工作标准、改变工作作风、提升个人形象等方面展开论述,进一步提升干部认识,加深了机关干部干好下一步工作的信心和决心。四是营造浓厚活动开展氛围,在机关醒目位置悬挂横幅,并设立“工作规范年活动”专栏,在区级媒体刊播报道16条,并邀请区外宣办组成的采访团,开展了“某某工作规范年活动”采风宣传报道,在全街上下形成了舆论鼓劲、干群互动的浓厚活动氛围。

(十二)扎实开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”活动

街道党工委、办事处对此项工作高度重视,创新工作方法,建立健全长效工作机制,对48户帮扶户进行梳理分类,解决一个问题确定一个办法,确保帮扶活动常态化。在这次活动中,广大党员干部知民情听民声,改善党群、干群关系;解民忧办实事扎实做好民生工程;解民困送真情,改善困难群众的生活。活动开展至今,共慰问群众147户,发放慰问金38000元,发放春荒救济面粉550袋,为帮扶对象解决问题88个。为蚕姑沟、老凹庄、崔家街等村新修道路5条,总计2220平米,解决了当地村民出行难的问题;提供核桃栽植、核桃修建、残疾人种养殖等技术培训7次,技术短缺问题得到明显改善;提供帮扶资金38000元,有力解决困难群众生活难的问题;整修彭村、蚕姑沟等村水利设施1100米,解决村民吃水难的问题;化解社会矛盾23起,给某某人民群众创造一个平安、祥和、稳定的生活环境。

二、2013工作计划

(一)认真学习贯彻落实党的十八大精神。我们将高度重视,积极采取多种方式,认真抓好对十八大会议精神的宣传,引导广大群众增强走中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义事业的信心和决心。并在深入领会党的十八大精神实质的基础上,紧密结合工作实际,着力推动某某工作的发展。

(二)抓项目,促进工业发展。抓好东部建材基地配套设施建设,为企业创造一个良好的投资环境,力争再引进10户企业,建成投产形成新的经济增长点,大幅增加某某经济总量,彻底改变区域产业结构,使某某由一个传统农业之乡成为工业强街。工业化是基础,城市化是目标,通过东部建材基地建设,走出一条某某跨越发展的实践之路。

(三)抓搬迁,建设新型农村社区。着力抓好耶柿村滑坡搬迁,按照耶柿村新型农村社区规划,统一进行用水、用电、道路建设等配套基础设施建设,确保2013年底前完成第二批搬迁群众的安置搬迁工作,为2014年最后一批的安置搬迁工作打下坚实基础。

(四)抓基础,改善人居环境。着力抓好基础设施建设,争取完成2-3条两村路的道路硬化,确保2013年“南横线”引线贯成通车,形成双“工”字路网。扎实推进朱村、古刘、长沟3个村的新农村建设,积极完成村内道路硬化、健身广场、人饮工程、绿化亮化、改厕等项目,确保达到“六新”标准。

(五)抓产业,加快结构调整。积极发挥“浐水源现代农业示范园”的带动作用,扶持壮大老凹庄村的设施葡萄种植,力争总面积达到500亩,形成规模化发展。继续巩固长沟、老凹庄、耶柿等生猪养殖专业村,整合资源形成规模养殖,力争全街道年出栏2000头生猪;利用浐河的水资源优势,继续扩大渔业养殖规模,力争达到1000亩,同时带动垂钓、烧烤、休闲、观光等综合项目的发展。大力发展千亩优质核桃林,力争达到3000亩,形成布局区域化、生产规模化、经营集约化、管理科学化的优质核桃产业。

(六)抓民生,解决群众困难。继续完善社会保障体系,实现应保尽保,动态管理;完善城乡自然灾害救助制度,做好抗灾救灾准备工作;按照便民救急的原则,认真落实医疗救助制度;做好新一年的合疗筹资、居民养老保险缴费等工作;力争开展5次有针对性的涉及养猪技能、保姆技能、核桃种植技术以及葡萄栽培和水产养殖等方面的劳动力培训,进一步提高劳动力素质。加强教育工作,积极推动公办幼儿园的发展,做好第七次优秀教师、优秀学生的表彰工作。

(七)抓稳定,推动社会管理创新。大力宣传平安建设,提升两率一度,积极创建平安某某,确保社会治安综合治理目标责任落实率达100%;平安创建活动宣传入户率达100%;平安村创建达95%;牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,继续做好矛盾纠纷排查活动,落实领导带班接访制度,确保四位一体工作体制正常运行。确保2013年全街道无进京非正常访,无赴省到市集体访,无一年以上信访积案,力争连续四年创建“三无”街道。

(八)抓生态,强化环境保护。进一步建立完善保洁制度,全面落实环境卫生保洁长效机制;做好“三夏”、“三秋”禁烧工作,力争达到不着一把火,不冒处烟,秸秆禁烧率达到100%;积极动员干部群众在塬畔、浐河沿岸及交通干道两旁开展植树造林活动,力争完成道路绿化6000多米,进一步提升生态环境。抓好保洁员队伍建设,创建“环境优美街道”,加强土地管理,严厉查处非法买卖宅基地等土地违法违规行为,查处毁田挖沙行为。

(九)抓党建,提升执政能力。继续坚持完善党委中心组学习制度,建设学习型党组织,全面提升执政能力;进一步落实党建工作责任制,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,积极稳妥地做好党员发展工作,新发展预备党员30名,转正党员25名;继续加强四支队伍建设(农村书记、街村干部队伍、农村党员队伍、大学生村官队伍),打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的农村支部书记队伍;积极推进以“强化阵地建设、筑牢执政根基”为主要内容的“浐水源强基工程”,进一步加强基层党建工作品牌化建设,健全完善“党建工作指导员”制度,扎实开展“四议两公开”、“双述双评”等组织工作,继续加大党员纯洁性教育,切实达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的良好效果。

(十)抓廉洁,促进党风廉政建设。

认真落实党风廉政建设责任制,与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》,加强责任落实,强化制度建设,完善“领导挂牌、群众点名接访”,述职述廉,绩效考核等制度,建立教育、监督、预防为一体的反腐败体系。通过“十八大”学习专题、“七一”庆祝活动、学习先进等方式教育引导党员干部纯洁思想,筑牢防线,踏实工作。促进村民监督委员会、便民服务中心、各村便民服务站等正常运转,打造一支廉洁高效的街村干部队伍。

总之,我街道在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在广大党员干部群众的共同努力下,各项工作取得了一定的成绩。但我们也深知我们的工作与上级的要求、人民的期盼及兄弟街道相比还有一定的差距,我们决心在今后的工作中,牢记地域偏远不代表工作水准低,经济欠发达更不代表工作能力差,以更加饱满的工作热情,以为民负责的工作态度,以求真务实的工作作风,精诚团结,抢抓机遇,攻坚克难,强化措施,狠抓落实,为推动我街道经济社会又好又快发展,为长安国际化大都市新型城区建设作出应有的贡献!

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