浙江省创新型示范中小企业申报目录

第一篇：浙江省创新型示范中小企业申报目录

目录

1、企业法人营业执照………………………………………………………...……………..…….12、ISO9001、ISO 14001 以及其他管理体系认证证书…………………….….……....……23、企业信用等级证明………………………………………..…………………………..………34、专利证书……………………………………………………………...……….………...…4

4.1 专利……………………………………………………………………..…….…….....……4

4.2 软件著作权登记证书………………………………………………………...……...…30

4.3软件产品登记证书……………………………………………………….....………..……40

4.4专利受理通知书…………………………………………………………..…………..……505、创新型示范企业自查表……………….……………………………....……..………53

5.1 浙江省创新型示范中小企业申报表………………………………..…….…….....…53

5.2 浙江省创新型示范中小企业评价标准…………………………………...……...…546、创新型示范企业创建活动总结……………………………………...…...……...………557、创新成果及成效介绍…………………………………………………...…...……...………64 8、2009-2011年连续3年度会计报表…………………………………...…...……...………67

8.1 2009年资产负债表、现金流量表、损益表…………………………………….....……67

8.1 2010年资产负债表、现金流量表、损益表………………………..…….…….....……70

8.1 2011年资产负债表、损益表………………………………………..…….…….....……739、其他能说明创新能力或水平的材料………………………………...…...……...………75

9.1 软件企业认定证书…………………………………………………..…….…….....……75

9.2 高新技术企业认定证书…………………………………………………...……...……76

9.3 科技成果登记证书…………………………………………………………...……...……77

9.4科技查新报告…………………………………………………………….....………..……78

9.5 其它………………………………………………………………………..…………..…105

第二篇：浙江省第二、四、五批创新型示范和试点企业名单

浙江省第二批创新型示范和试点企业名单

一、浙江省第二批创新型示范企业（共10个）

万向集团公司 浙江医药股份有限公司新昌制药厂 杭州制氧机集团有限公司 浙江华海药业股份有限公司 富通集团有限公司 宁波天安（集团）股份有限公司 宁波韵升股份有限公司 宁波天帮股份有限公司 贝发集团有限公司 宁波大成新材料股份有限公司

二、浙江省第二批创新型试点企业（93家）

浙江亚太机电股份有限公司 浙江佳力科技股份有限公司 建德市新化化工有限公司 浙江三维通信股份有限公司 杭州创业软件股份有限公司 杭州桐庐尖端内窥镜有限公司 浙江大华技术股份有限公司 浙江国泰密封材料股份有限公司 杭州电化集团有限公司 浙江杭州鑫富药业股份有限公司 杭州民生药业集团有限公司 杭州海康威视数字技术有限公司 浙江银江电子股份有限公司 杭州市桐庐医疗光学仪器总厂 杭州中亚机械有限公司 杭州九源基因工程有限公司 宁波沁园集团有限公司 阿里巴巴（中国）网络技术有限公司 宁波信泰机械有限公司 宁波市北仑海伯精密机械制造有限公司 宁波波导股份有限公司 宁波雅戈尔日中纺织印染有限公司 宁波东方集团有限公司 宁波理工监测设备有限公司 宁波浙东精密铸造有限公司 浙江正泰电器股份有限公司 浙江长城减速机有限公司 浙江华联制药机械股份有限公司 星际控股集团有限公司 浙江伊利康生物技术有限公司 天信投资集团有限公司 浙江大发包装材料有限公司 亚龙科技集团有限公司 浙江电器开关有限公司 浙江双箭橡胶股份有限公司 桐昆集团股份有限公司 浙江长盛滑动轴承有限公司 嘉兴立辉阳光能源有限公司 嘉兴雅莹服装有限公司 浙江雀屏纺织化工股份有限公司 浙江比例包装股份有限公司 浙江升华云峰新材股份有限公司 浙江超威电源有限公司 浙江长城电工科技有限公司 浙江佐力药业股份有限公司 浙江南方通信集团股份有限公司 浙江红鹰集团股份有限公司 浙江金三发新纺织集团有限公司 长兴仁恒精制膨润土有限公司 湖州德宏汽车电器系统有限公司 长兴艾格生物制品有限公司 万丰奥特控股集团有限公司 浙江阳光集团股份有限公司 万安集团有限公司

浙江精工科技股份有限公司 浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司 绍兴市天龙锡材有限公司 浙江新和成股份有限公司

卧龙电气集团股份有限公司 浙江盾安人工环境设备股份有限公司 浙江三花制冷集团有限公司 菲达集团有限公司

浙江新光药业有限公司 绍兴县轻纺科技中心有限公司 浙江双鸟机械有限公司 浙江宏磊铜业股份有限公司 富润控股集团有限公司 绍兴市云翔化纤有限公司 浙江尖峰药业有限公司 横店集团家园化工有限公司 浙江九旭药业有限公司 浙江康恩贝制药股份有限公司 横店集团联宜电机有限公司 浙江普洛康裕制药有限公司 捷马化工股份有限公司 浙江康德药业集团有限公司 弘生集团有限公司 舟山科成制药公司 东港工贸集团有限公司 联化科技股份有限公司 浙江新农化工股份有限公司 浙江永太科技股份有限公司 浙江水泵总厂有限公司 浙江仙琚制药股份有限公司 浙江永宁药业股份有限公司 三门尔格科技有限公司 浙江沙星医药化工有限公司 浙江利民化工有限公司

浙江三辰电器有限公司 浙江富来森中竹科技股份有限公司 浙江迪元仪表有限公司 义乌章舸生物工程有限公司 浙江江山化工股份有限公司

浙江省第四批创新型示范和试点企业名单

一、创新型示范企业（共40家）浙江运达风力发电工程有限公司 浙江浙大网新集团有限公司 万丰奥特控股集团 横店集团联宜电机有限公司

杭州海康威视数字技术股份有限公司 浙江亚太机电股份有限公司 杭州汽轮机股份有限公司 浙江大丰实业有限公司 华峰集团有限公司 迦南科技集团有限公司 浙江禾本农药化学有限公司 浙江兰亭高科有限公司 浙江皇马化工集团有限公司 天通控股股份有限公司 浙江正原电气股份有限公司 浙江升华拜克生物有限公司 浙江金洲管道科技股份有限公司 浙江三鸥机械股份有限公司 浙江迪耳药业有限公司 超人集团有限公司 浙江凯恩特种材料有限公司 浙江海力生制药有限公司 浙江新光饰品有限公司 浙江化工科技集团有限公司 杭州化工研究院有限公司 中银（宁波）电池有限公司 温州瑞气空分设备有限公司 江南阀门有限公司 绍兴国周纱线有限公司 浙江海亮股份有限公司 加西贝拉压缩机有限公司 湖州德马物流工程有限公司 现代农装湖州联合收割机有限公司 浙江珠光集团临海电脑刺绣设备有限公司 龙游五强混凝土外加剂有限责任公司 横店集团东磁股份有限公司 青年汽车集团有限公司 浙江寿尔福化学有限公司 舟山市海山密封材料有限公司 浙江省机电设计研究院有限公司

二、创新型试点企业（共 54家）浙江杭叉工程机械股份有限公司 浙江诺力机械股份有限公司 华立仪表集团股份有限公司 杭州娃哈哈集团有限公司 浙江万马集团有限公司 浙江省建设机械集团有限公司 浙江银轮机械股份有限公司 浙江兴业集团有限公司 温州华润电机有限公司 中捷缝纫机股份有限公司 横店集团得邦照明有限公司 浙江新柴股份有限公司 福达合金材料股份有限公司 浙江神州毛纺织有限公司

浙江美欣达印染集团股份有限公司 浙江天乐集团有限公司 浙江宏振机械模具集团有限公司 宁波市裕人针织机械有限公司 浙江星星光电薄膜技术有限公司 浙江双飞无油轴承有限公司 浙江锯力煌锯床股份有限公司 宁波精达机电科技有限公司 浙江石化阀门有限公司 浙江晨光电缆股份有限公司 三变科技股份有限公司 宁波三星电气股份有限公司 浙江梦娜袜业股份有限公司 宁波博一格数码科技有限公司

宁波金田铜业（集团）股份有限公司 杭州前进齿轮箱集团有限公司 浙江龙盛集团股份有限公司 瑞立集团有限公司

浙江久立特材科技股份有限公司 浙江传化股份有限公司 杭州诺贝尔集团有限公司 众泰控股集团有限公司 浙江康恩贝集团有限公司 浙江万里扬变速器股份有限公司 浙江精工钢结构有限公司 浙江今飞机械集团有限公司

德华兔宝宝装饰新材股份有限公司 永兴特种不锈钢股份有限公司 浙江天地环保工程有限公司 百合花集团有限公司

浙江伟星新型建材股份有限公司 浙江世友木业有限公司

浙江中财管道科技股份有限公司 浙江开化合成材料有限公司 浙江永裕竹业股份有限公司 宁波帅特龙车辆部件有限公司 浙江华章科技有限公司 洁华控股股份有限公司

浙江开尔新材料股份有限公司 浙江阮仕珍珠股份有限公司

浙江省第五批创新型示范和试点企业名单

创新型示范企业（共81家）

浙江新化化工股份有限公司（原建德市新化化工有限公司）杭州创业软件股份有限公司 浙江大华技术股份有限公司 杭州电化集团有限公司

杭州民生药业有限公司（原杭州民生药业集团有限公司）银江股份有限公司（原浙江银江电子股份有限公司）杭州中亚机械有限公司 浙江佳力科技股份有限公司

三维通信股份有限公司（原浙江三维通信股份有限公司）杭州桐庐尖端内窥镜有限公司 浙江国泰密封材料股份有限公司 浙江杭州鑫富药业股份有限公司 杭州市桐庐医疗光学仪器总厂 杭州九源基因工程有限公司

阿里巴巴（中国）网络技术有限公司 杭州钢铁集团公司

宁波浙东精密铸造有限公司 宁波信泰机械有限公司 宁波波导股份有限公司

宁波市北仑海伯精密机械制造有限公司 宁波理工监测科技股份有限公司（原宁波理工监测设备有限公司）浙江长城减速机有限公司 星际控股集团有限公司

天信仪表集团有限公司（原天信投资集团有限公司）亚龙科技集团有限公司

浙江华联制药机械股份有限公司 浙江伊利康生物技术有限公司 浙江电器开关有限公司

超威电源有限公司（原浙江超威电源有限公司）浙江红鹰集团股份有限公司 浙江长安仁恒科技股份有限公司（原长兴仁恒精制膨润土有限公司）浙江省长兴艾格生物制品有限公司（原长兴艾格生物制品有限公司）浙江长城电工科技有限公司 浙江南方通信集团股份有限公司 浙江金三发新纺织集团有限公司 浙江德宏汽车电子电器股份有限公司（原湖州德宏汽车电器系统有限公司）浙江佐力药业股份有限公司 浙江升华云峰新材股份有限公司 浙江双箭橡胶股份有限公司 浙江长盛滑动轴承有限公司

浙江雅莹服装有限公司（原嘉兴雅莹服装有限公司）浙江比例包装股份有限公司 桐昆集团股份有限公司

浙江昱辉阳光能源有限公司（原嘉兴立辉阳光能源有限公司）浙江雀屏纺织化工股份有限公司 浙江阳光照明电器集团股份有限公司（原浙江阳光集团股份有限公司）

浙江精功科技股份有限公司（原浙江精工科技股份有限公司）绍兴市天龙锡材有限公司 卧龙电气集团股份有限公司 浙江三花制冷集团有限公司 浙江新光药业有限公司 浙江双鸟机械有限公司 富润控股集团有限公司 万安集团有限公司 菲达集团有限公司

绍兴县轻纺科技中心有限公司 浙江宏磊铜业股份有限公司 绍兴市云翔化纤有限公司

浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司 浙江尖峰药业有限公司 浙江九旭药业有限公司 横店集团家园化工有限公司 浙江普洛康裕制药有限公司 捷马化工股份有限公司 浙江康德药业集团有限公司 浙江江山化工股份有限公司 巨化集团公司 弘生集团有限公司

浙江新农化工股份有限公司 浙江水泵总厂有限公司 浙江沙星医药化工有限公司 联化科技股份有限公司 浙江永太科技股份有限公司 浙江仙琚制药股份有限公司

浙江尔格科技有限公司（原三门尔格科技有限公司）东港工贸集团有限公司 浙江永宁药业股份有限公司 浙江三辰电器有限公司 浙江利民化工有限公司 浙江迪元仪表有限公司 义乌章舸生物工程有限公司

二、创新型试点企业（共 53家）浙江省冶金研究院有限公司 浙江天达环保股份有限公司 浙江塔牌绍兴酒有限公司 浙江金基电子技术有限公司 浙江建业化工股份有限公司 东方通信股份有限公司

杭州福斯特光伏材料股份有限公司 杭州哲达科技股份有限公司 杭州远方光电信息股份有限公司 汉鼎信息科技股份有限公司 杭州纵横通信股份有限公司 杭州兴源过滤科技股份有限公司 浙江天蓝环保技术有限公司 宁波万华聚氨酯有限公司 宁波赛尔富电子有限公司 宁波均胜汽车电子股份有限公司 宁波华缘玻璃钢电器制造有限公司 建新赵氏集团有限公司 宁波新海电气股份有限公司 宁波圣莱达电器股份有限公司 宁波鑫高益磁材有限公司 浙江平柴泵业有限公司

温州市冠盛汽车零部件集团股份有限公司 浙江五龙化工股份有限公司 久盛电气股份有限公司

浙江先登电工器材股份有限公司 浙江晶日照明科技有限公司 浙江永艺家具有限公司 浙江海利得新材料股份有限公司 浙江比华丽电子科技有限公司 浙江来斯奥电气有限公司 浙江亚特电器有限公司 浙江欣兴工具有限公司 绍兴县和中合纤有限公司 浙江省诸暨申发轴瓦有限公司 浙江春晖智能控制股份有限公司 浙江恒森实业集团有限公司 浙江泰坦股份有限公司 浙江巨龙管业股份有限公司 浙江恒泰科技有限公司 浙江金利华电气股份有限公司 浙江绿源电动车有限公司 浙江矽盛电子有限公司 浙江环达漆业集团有限公司 浙江欧华造船有限公司 浙江海翔药业股份有限公司 浙江万盛股份有限公司 浙江大农实业有限公司 浙江永贵电器股份有限公司 玉环县金峰实业有限公司 丽水市南明化工有限公司 义乌华鼎锦纶股份有限公司 浪莎针织有限公司

第三篇：中小企业创新型银行融资方法

中小企业创新型银行融资方法

众所周知，股权融资与债权融资是企业腾飞的“双翅”。但由于两者在参与管理、控制方式、风险分担与利益分配等方面的不同特点，使得那些正处于快速发展阶段、且拥有着优质项目来源与良好盈利模式的中小企业往往偏好于寻求银行融资。这是为了避免股权被过早或过度稀释而丧失公司控制权。然而，中小企业却因普遍缺乏能为银行所接受的固定资产或有实力第三人保证等担保资源，如果以传统方式向银行申请融资，其结果多半是到处“碰壁”。因此，为了突破中小企业的融资难的“瓶颈”，建设银行等国内银行通过充当中小企业的融资财务顾问，勇于创新，以开发创新型银行融资“十二招”来实现银企双盈。

相比传统的房地产抵押贷款或第三人保证贷款，这类创新型融资方式在很大程度上是对担保法上所规定的典型性融资担保方式的突破，从而形成若干“非典型担保”模式。以下是对它们的简要介绍：

第一招：应收帐款质押贷款

应收帐款质押贷款是指生产型企业以其销售形成的应收帐款作为质押，向银行申请的授信。目前国内已有不少银行正式推出此项融资服务，深受中小企业欢迎。用于质押的应收帐款须满足一定的条件，比如应收帐款项下的产品已发出并由购买方验收合格；购买方(应收帐款付款方)资金实力较强，无不良信用记录；付款方确认应收帐款的具体金额并承诺只向销售商在贷款银行开立的指定帐户付款；应收帐款的到期日早于借款合同规定的还款日等。

应收帐款的质押率一般为六至八成，申请企业所需提交的资料一般包括销售合同原件、发货单、收货单、付款方的确认与承诺书等。其他所需资料与一般流动资金贷款相同。

第二招：应收帐款信托贷款

应收帐款信托贷款是指以申请企业作为委托人，信托公司作为受托人，银行作为受益人，三方共同签订信托合同。企业将应收帐款委托给信托公司,信托公司负责监督企业对应收账款的回收工作。应收帐款的收益归银行，同时银行和该企业签订贷款合同，银行向企业发放

贷款。由于这种操作方式利用信托财产独立性的特点，将应收帐款安全隔离为信托财产，与前述应收帐款质押相比，提高了银行贷款的安全性，而且对融资申请企业来讲，只是会增加一定的融资成本，因此，对银行与企业都会有较大的吸引力。

第三招：保理融资

保理融资，是指销售商通过将其合法拥有的应收帐款转让给银行，从而获得融资的行为，分为有追索与无追索两种。前者是指当应收帐款付款方到期未付时，银行在追索应收帐款付款方之外，还有权向保理融资申请人(销售商)追索未付款项；后者指当应收帐款付款方到期未付时，银行只能向应收帐款付款方行使追索权。

对于融资企业来讲，保理融资与应收帐款质押虽然都是基于应收帐款而得到的融资，但有着不同的财务意义：前者在企业内部帐务处理上，直接表现为应收帐款减少，现金增加(对于有追索保理融资，企业需披露保理融资产生的或有负债)，企业的资产负债率直接下降；而后者由于是销售商以自己名义向银行申请贷款，因此在财务报表上，应收帐款并未减少，资产负债率则会相应上升。从上面的特点可以看出，一些上市公司为了降低资产负债率，改善自身的财务指标，满足再融资的硬性条件，比较热衷于与银行叙做保理融资业务。

第四招：商业承兑汇票贴现

与银行承兑汇票相比，尽管商业承兑汇票无银行信用担保，只有出票人(相当于前述应收帐款付款方)的信用担保，但对于销售商来讲，由于容易取得付款方的认同与配合，而且操作规范，因此销售商仍乐于接受。

商业承兑汇票贴现实际也是应收帐款融资的一种形式。由于无银行的信用担保，因此贴现银行对销售商及其下游付款方的资信要求较高，只对符合特定条件的企业办理此项业务。近来，建行等一些银行还推出了无追索商业承兑汇票贴现服务，即银行放弃对贴现申请人(销售商)的追索，只享有对付款方(出票人)的追索权。因此，对那些需改善财务指标的上市公司或拟上市公司来讲，可积极尝试向银行提出无追索贴现申请。

第五招：收费权质押贷款

这里所说的收费权，一般是指经过政府有权部门批准的收费权，如污水处理收费权、垃圾处理收费权、公路收费权、有线电视收费权等。收费权质押贷款，对于企业来讲，即是以未来现金流换取现时的资金融通便利，可充分盘活自身财务资源；对于银行来讲，由于通过一系列帐户安排与封闭操作，风险可控，收益显著。因此，拥有此类财务资源的中小企业，不妨向银行申请一试。

第六招：知识产权质押贷款

知识产权质押贷款是指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请融资。由于专利权等知识产权实施与变现的特殊性，目前只有极少数银行对部分中小企业提供此项融资便利，而且一般需由企业法定代表人加保。尽管如此，那些拥有自主知识产权的优秀中小企业仍可一试。

第七招：股权质押贷款

目前国内对企业持有的上市公司流通股质押，在政策上还没有放开，但银行已普遍接受上市公司非流通法人股的质押(考虑到法人股变现的可能性，一般须为前三大股东的法人股)。用于质押的法人股，银行一般会在调整后每股净资产的基础上，再考虑或有负债、应收帐款等情况，核定一个质押值。这个质押值一般为每股净资产的六至九成。因此，对于那些持有上市公司法人股的企业来讲，这是一个很好的担保资源。

但对于非上市企业的股权，由于没有一个统一规范的股权质押登记机构与登记办法，在法律有效性上得不到保障，因此目前国内银行普遍不愿意接受。

第八招：动产质押贷款（监管仓仓单质押贷款）

企业可用于质押的动产主要包括产成品、原材料等。由于动产的流动性与不可控性，目前国内部分银行与仓储公司或物流公司合作，推出了监管仓仓单质押贷款这一新品种，操作

要点是：申请企业将动产运至指定的物流、仓储公司的监管仓，物流、仓储公司向申请企业出具仓单，并交付银行，银行据此发放贷款。当申请企业需支用该部分动产时，需征得物流、仓储公司及银行的双重同意。若由于物流、仓储公司工作失职，导致银行抵押物落空，则物流、仓储公司需向银行承担连带赔偿责任。目前这种方式已被许多产成品、原材料数量较大的中小企业所采用。

第九招：出口退税帐户托管贷款

对于一些外向型的中小企业，经过银行与税务部门的合作，出口退税帐户也可成为一种担保资源。原外经贸部、人民银行与国家税务总局对此项业务已作出专门规定。

第十招：融资租赁方式

与经营性租赁不同的是，融资租赁对企业来讲，其实就是一种分期付款，可减轻短期内的现金流压力。随着我国金融租赁业的恢复性发展，对于那些需要大型机电设备、大宗原材料采购的中小企业来讲，融资租赁不失为一种好的融资方法。

第十一招：集合委托贷款

一般由银行根据申请企业的项目建设与资金需求情况来发起，但此类项目必须有明确、稳定的现金流，出资者需承担贷款风险。对于那些拥有优质项目资源的中小企业来讲，如其项目能取得银行的间接贷款承诺，获得银行发放的集合委托贷款，其融资成本将可下降一至二个百分点。

第十二招：买方信贷

顾名思义，买方信贷是指银行向销售商的下游客户(买方)发放的、专门用于购买销售商所售商品的贷款。以此，银行间接支持了销售商的货款回收，改善了销售商的现金流量。这种贷款由销售商负责安排，并可为买方提供贴息便利。对于那些下游客户资金实力雄厚或信用记录良好的中小企业，可广泛采用此种方式来促进销售。

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融资财务顾问的核心工作主要是协助企业制订银行融资方案，并协助实施。具体来讲，财务顾问的工作内容主要包括以下几个方面：

1、协助分析企业的财务担保资源，如应收帐款资源、动产资源、股权资源等，并加以合理地组合与评估；

2、协助分析、预测企业未来的现金流量，并据此确定银行融资的金额、期限、还款方式等，以最大限度地降低企业的财务成本；

3、协助起草创新型融资方案所涉及的法律文件；

4、在创新型担保方式只是一种补充担保方式的情况下，利用自身客户网络，协助寻找担保机构，包括专业信用担保公司、融资租赁公司、关联公司、其他社会担保机构等；

5、协助企业设计债务重组方案，以低成本融资置换高成本融资，降低企业财务负担；

6、协助分析债权融资、股权融资等各种融资方式的利弊，供企业管理层决策参考。

第四篇：中小企业创新型银行融资十二招

【中小企业创新型银行融资十二招】

众所周知，股权融资与债权融资是企业腾飞的“双翅”。但由于两者在参与管理、控制方式、风险分担与利益分配等方面的不同特点，使得那些正处于快速发展阶段、且拥有着优质项目来源与良好盈利模式的中小企业往往偏好于寻求银行融资。这是为了避免股权被过早或过度稀释而丧失公司控制权。然而，中小企业却因普遍缺乏能为银行所接受的固定资产或有实力第三人保证等担保资源，如果以传统方式向银行申请融资，其结果多半是到处“碰壁”。因此，为了突破中小企业的融资难的“瓶颈”，建设银行等国内银行通过充当中小企业的融资财务顾问，勇于创新，以开发创新型银行融资“十二招”来实现银企双盈。

相比传统的房地产抵押贷款或第三人保证贷款，这类创新型融资方式在很大程度上是对担保法上所规定的典型性融资担保方式的突破，从而形成若干“非典型担保”模式。以下是对它们的简要介绍：

第一招：应收账款质押贷款

应收账款质押贷款是指生产型企业以其销售形成的应收账款作为质押，向银行申请的授信。目前国内已有不少银行正式推出此项融资服务，深受中小企业欢迎。用于质押的应收账款须满足一定的条件，比如应收账款项下的产品已发出并由购买方验收合格；购买方(应收账款付款方)资金实力较强，无不良信用记录；付款方确认应收账款的具体金额并承诺只向销售商在贷款银行开立的指定账户付款；应收账款的到期日早于借款合同规定的还款日等。应收账款的质押率一般为六至八成，申请企业所需提交的资料一般包括销售合同原件、发货单、收货单、付款方的确认与承诺书等。其他所需资料与一般流动资金贷款相同。第二招：应收账款信托贷款

应收账款信托贷款是指以申请企业作为委托人，信托公司作为受托人，银行作为受益人，三方共同签订信托合同。企业将应收账款委托给信托公司,信托公司负责监督企业对应收账款的回收工作。应收账款的收益归银行，同时银行和该企业签订贷款合同，银行向企业发放贷款。由于这种操作方式利用信托财产独立性的特点，将应收账款安全隔离为信托财产，与前述应收账款质押相比，提高了银行贷款的安全性，而且对融资申请企业来讲，只是会增加一定的融资成本，因此，对银行与企业都会有较大的吸引力。

第三招：保理融资

保理融资，是指销售商通过将其合法拥有的应收账款转让给银行，从而获得融资的行为，分为有追索与无追索两种。前者是指当应收账款付款方到期未付时，银行在追索应收账款付款方之外，还有权向保理融资申请人(销售商)追索未付款项；后者指当应收账款付款方到期未付时，银行只能向应收账款付款方行使追索权。

对于融资企业来讲，保理融资与应收账款质押虽然都是基于应收账款而得到的融资，但有着不同的财务意义：前者在企业内部账务处理上，直接表现为应收账款减少，现金增加(对于有追索保理融资，企业需披露保理融资产生的或有负债)，企业的资产负债率直接下降；而后者由于是销售商以自己名义向银行申请贷款，因此在财务报表上，应收账款并未减少，资产负债率则会相应上升。从上面的特点可以看出，一些上市公司为了降低资产负债率，改善自身的财务指标，满足再融资的硬性条件，比较热衷于与银行叙做保理融资业务。第四招：商业承兑汇票贴现

与银行承兑汇票相比，尽管商业承兑汇票无银行信用担保，只有出票人(相当于前述应收账款付款方)的信用担保，但对于销售商来讲，由于容易取得付款方的认同与配合，而且操作规范，因此销售商仍乐于接受。

商业承兑汇票贴现实际也是应收账款融资的一种形式。由于无银行的信用担保，因此贴现银行对销售商及其下游付款方的资信要求较高，只对符合特定条件的企业办理此项业务。近来，建行等一些银行还推出了无追索商业承兑汇票贴现服务，即银行放弃对贴现申请人(销售商)的追索，只享有对付款方(出票人)的追索权。因此，对那些需改善财务指标的上市公司或拟上市公司来讲，可积极尝试向银行提出无追索贴现申请。

第五招：收费权质押贷款

这里所说的收费权，一般是指经过政府有权部门批准的收费权，如污水处理收费权、垃

圾处理收费权、公路收费权、有线电视收费权等。收费权质押贷款，对于企业来讲，即是以未来现金流换取现时的资金融通便利，可充分盘活自身财务资源；对于银行来讲，由于通过一系列账户安排与封闭操作，风险可控，收益显著。因此，拥有此类财务资源的中小企业，不妨向银行申请一试。

第六招：知识产权质押贷款

知识产权质押贷款是指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请融资。由于专利权等知识产权实施与变现的特殊性，目前只有极少数银行对部分中小企业提供此项融资便利，而且一般需由企业法定代表人加保。尽管如此，那些拥有自主知识产权的优秀中小企业仍可一试。

第七招：股权质押贷款

目前国内对企业持有的上市公司流通股质押，在政策上还没有放开，但银行已普遍接受上市公司非流通法人股的质押(考虑到法人股变现的可能性，一般须为前三大股东的法人股)。用于质押的法人股，银行一般会在调整后每股净资产的基础上，再考虑或有负债、应收账款等情况，核定一个质押值。这个质押值一般为每股净资产的六至九成。因此，对于那些持有上市公司法人股的企业来讲，这是一个很好的担保资源。

但对于非上市企业的股权，由于没有一个统一规范的股权质押登记机构与登记办法，在法律有效性上得不到保障，因此目前国内银行普遍不愿意接受。

第八招：动产质押贷款（监管仓仓单质押贷款）

企业可用于质押的动产主要包括产成品、原材料等。由于动产的流动性与不可控性，目前国内部分银行与仓储公司或物流公司合作，推出了监管仓仓单质押贷款这一新品种，申请企业将动产运至指定的物流、仓储公司的监管仓，物流、仓储公司向申请企业出具仓单，并交付银行，银行据此发放贷款。当申请企业需支用该部分动产时，需征得物流、仓储公司及银行的双重同意。若由于物流、仓储公司工作失职，导致银行抵押物落空，则物流、仓储公司需向银行承担连带赔偿责任。目前这种方式已被许多产成品、原材料数量较大的中小企业所采用。

第九招：出口退税账户托管贷款

对于一些外向型的中小企业，经过银行与税务部门的合作，出口退税账户也可成为一种担保资源。原外经贸部、人民银行与国家税务总局对此项业务已作出专门规定。第十招：融资租赁方式

与经营性租赁不同的是，融资租赁对企业来讲，其实就是一种分期付款，可减轻短期内的现金流压力。随着我国金融租赁业的恢复性发展，对于那些需要大型机电设备、大宗原材料采购的中小企业来讲，融资租赁不失为一种好的融资方法。

第十一招：集合委托贷款

一般由银行根据申请企业的项目建设与资金需求情况来发起，但此类项目必须有明确、稳定的现金流，出资者需承担贷款风险。对于那些拥有优质项目资源的中小企业来讲，如其项目能取得银行的间接贷款承诺，获得银行发放的集合委托贷款，其融资成本将可下降一至二个百分点。

第十二招：买方信贷

顾名思义，买方信贷是指银行向销售商的下游客户(买方)发放的、专门用于购买销售商所售商品的贷款。以此，银行间接支持了销售商的货款回收，改善了销售商的现金流量。这种贷款一般由销售商负责安排，并可为买方提供贴息便利。对于那些下游客户资金实力雄厚或信用记录良好的中小企业，可广泛采用此种方式来促进销售。

第五篇：浅论我国创新型中小企业的扶持政策研究

浅论我国创新型中小企业的扶持政策研究

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：周松兰

[论文关键词]创新型中小企业 政策需求 扶持政策

[论文摘要]基于创新研究的世界性热潮和中国自主创新国家战略的背景，在界定创新型中小企业和分析其政策需求的基础上，在相关的主体建设、制度和金融等方面提出扶持政策建议。世界经济潮流进入创新优势主导阶段，微观经济主体创新型企业最具竞争活力，创新型国家的成功得力于国家创新体系中拥有核心竞争力的创新型企业群，其中创新型中小企业更是根本。而创新型中小企业生存发展离不开政策支持，这已是被实践证明了的世界性共识。我国实行建设创新型国家战略，急需扶持大批创新型中小企业。正是在这种背景下，将创新型中小企业从创新型企业总体和一般意义上的中小企业中划分出来，提供有特点针对性的政策扶持，作为国家创新体系的基础性研究，是当前重要而紧迫的课题。创新型中小企业概念与认证

1．1 创新型中小企业概念

本研究在比较和借鉴国外经验，整合和提升国内相关概念的基础上，按照国家创新战略总体要求，结合中国国情实际，本着突出技术创新能力和实绩的核心原则界定认为，创新型中小企业是能以技术创新能力和管理创新优势保持竞争力，并在新产品开发、专利、品牌和技术创新等方面收益突出的中小规模企业，而成为政策扶持对象要通过所建立的认证指标和认证制度系统具体认定。

1．2 创新型中小企业认证体系

创新型中小企业认证系统由认证主体、认证指标、网络系统和认证制度构成。

认证主体包括组织认证的主管部门、专业和技术鉴定机关、认证专家团队等。认证的组织与管理可成立专门机构，如创新型中小企业认证中心，也可由政府中小企业主管部门兼任。认证指标应有企业初创和企业生命阶段的区别。对于风险创业者申请创新型中小企业，主要是鉴定其拥有并赖以起家的创新技术或专利，是“小草”还是“能成参天大树的红杉苗”，预测技术价值和市场收益的目的性强，所设认证指标以专业技术前瞻要求为主，而对于已进入企业生命周期阶段的企业，主要考察其持续创新和实绩收益的能力。

国家三部委创新型企业认定设立4个定量指标和1个定性指标，即研发经费强度、发明专利、新产品(工艺或服务)收入、全员劳动生产率的变化、创新组织与管理，综合形成技术创新依存度指数，在0．6以上则被命名为“创新型企业”。国家三部委创新型企业认定主要对象是大企业，目前实际上有相当部分是国资委监管中央企业，而鉴于中小企业的特点和广泛性，应施行参与创新型中小企业认证的自愿、自测、自评在先和自动受理、现场认证、跟踪再评价制度，自愿申请企业按照评价指标进行自我诊断，企业自测结果认为具备条件，即可在认证的主管部门指定的专门网站栏目中填表进行网上申请，填写网上类似客观试题形式的评分表，由设定罗吉斯回归模型的软件结合相关行业企业平均水平打分，达标通过者网上即予以自动受理，再由相关技术鉴定机构和政策、金融等机构联合进行现场或实绩评价，通过者由认证主管部门颁发证书，开始接受相关政策待遇，在事后管理阶段，由认证的主管部门跟踪定期再评价，不合格者取消资格停止给予相关优惠待遇。创新型中小企业生命周期与政策需求

创新型中小企业的生命周期包括孕育潜在阶段、萌芽初创阶段、成长发展阶段和蜕变阶段，不同阶段的政策需求也存在一定差别。

2．1孕育潜在阶段

经济全球化传播扩散了创新型国家创新优势的信息和影响，尤其我国创新型国家发展战略的全面展开，国家创新体系主体建设开始注重扶持创新型中小企业，在所形成的创新气候和创新土壤中，激活部分主体创新企业的生命需求，尤其拥有专利或创新技术的主体，通过学187期习机制和资源整合，开始筹建企业，成为创新型中小企业种子，出现技术创新启动资金需求，部分现存中小企业开始向创新企业转型，成为潜在的准创新型中小企业。

贯穿创新型中小企业全部生命周期，尤其是孕育潜在阶段，在宏观影响上需要加强尊重创新、倡导创新、支持创新的文化、教育和社会环境建设的政策与制度供给，在直接影响上急需创新型中小企业法等法律制度、创新型中小企业认证及激励机制，具体到扶持创新型中小企业的各项措施，引导和培育技术创新主体向创新型企业形态转化。

2．2萌芽初创阶段

按照生命形态扶持政策的对象企业可分为初创和现存两类。

经过孕育阶段，科技人员个人或机构没有将其技术创新成果转让而是自己申办企业，这类创业具有高风险、高技术、高投入、高收益和不确定性强的特点，而商业金融市场对其惜贷，所以对于市场准入、用地、创业资金、孵化器等政策需求最为强烈。但享受政策的前提需求是资格认证的服务需求。所以对于这类风险创业者申请创新型中小企业，主要是鉴定其创新技术或专利，是“小草”还是“能长成参天大树的红杉苗”，预测技术价值和市场收益的目的性强，而对于现存的准创新型中小企业，主要考察其持续创新和实绩收益的能力，经认证授予享受政策待遇的资格。

2．3成长发展阶段

在成长发展阶段的创新型中小企业和一般中小企业，都要合理配置资源降低成本保证质量扩大生产增收效益，而作为创新型中小企业所不同的是必须不断加强技术创新能力保持竞争优势，相对创新型大企业而言，围绕产品的创新活动目标指向更为具体明确，研发资金和人力资源投入急速增加，融资和上市等扶持政策需求扩大，并出现创新产品销售扶持的政策需求。同时对公共产品、政府购买、系统网络、产学研合作和企业集群园区的需求大幅增加。

2．4蜕变阶段

创新型中小企业通过成长发展阶段，能够不断提高技术创新能力，适时进行制度创新，克服自身各种阶段性危机，很好地把握创新力和控制力的统一，活用政策并适应环境变化，以创新研发活动和成果，保持竞争优势和实力拓展，其中一部分就有可能进化为大企业，否则，也有可能退化为一般中小企业，或面临再创业的考验，或被竞争淘汰出局。总之，会产生对企业并购、重组和退出等方面的制度与政策需求。扶持创新型中小企业的政策建议

扶持创新型中小企业的政策体系应由主体框架、上层框架、中层框架、配套措施、生态机制构成。主体框架包括专管机构、认证机构、政策实施机构、民间组织机构和其他机构。上层框架

主要是相关法律、创新型中小企业法和创新型中小企业认证制度及定期评价制度的建设。中层框架包括在已有高新技术企业、成长型企业、科技型中小企业的政策与实践基础上，整合完善财政、税收、金融支持政策，建立完善创业板即资本市场准入政策，以政府采购、组织大企业和倡导国民优先购买创新型中小企业产品政策等等。政策体系配套措施即下层框架，可包括促进产学研官紧密结合，支持创新型中小企业的创立和自主创新及创新技术产业化的政策。生态机制由创新型中小企业网络平台，支持创新型中小企业政策宣传、落实和反馈信息化，建立事前论证、效果评价的创新型中小企业政策系统运作和作用构成。以下主要就燃眉之急的主体建设和金融支持等方面展开建议。

3．1形成并完善创新型中小企业政策主体系统

创新型国家对创新型中小企业的重视，体现在政府相关主管部门设置上都有较高的层次和权限。例如，美国联邦中小企业管理局和韩国青瓦台中小企业特别委员会都直接向总统报告工作。我国中央政府管理中小企业部门是在设部级以下属于厅级的中小企业司，历经由国家经济贸易委员会和国家改革与发展委员会管辖，新近转为隶属工业和信息化部，下设综合处、政策规划处、非国有经济处、融资担保服务处、创新服务处、交流合作处，都没有明确设定管理创新型中小企业事务职责。

所以，当务之急应在政府系列较高权限和层次上成立或指定创新型中小企业专管机构，协调中央银行、国务院科技部等相关部委、地方政府对口部门的创新型中小企业扶持政策业务，创建创新型中小企业财政基金、政策性银行和信用担保机构，选出技术指导、技术审核机构、相关研究机构和创新型中小企业评价机构，指导和调控商业银行、投资公司、证券公司、股票市场等金融机构的相关业务，支持民间建立创新型中小企业发展基金和创新型中小企业协会，形成并完善支持创新型中小企业政策的主体系统。

3．2扶持创新型中小企业的金融政策创新

融资难是中小企业的通病，而创新型中小企业资金缺口更大同时风险更高，所以融资也更难。针对创新型中小企业的特点，借鉴创新型国家的相关经验，本研究提出如下政策建议。

3．2．1政策银行创新

创新型国家政策性银行的主要任务大多是支持技术创新和中小企业的，如由中小企业金融公库等4家政策银行组成的日本政策金融公库，就是其中典型的代表。我国政策性银行是随着金融体制改革，剥离商业银行中的政策性业务，为使商业性银行能够实现自主经营、自负盈亏目标，在上个世纪9o年代中期设立。国家开发银行主要任务是为关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业领域的重大项目及配套工程建设提供长期资金支持，中国进出口银行的任务主要是为机电产品和成套设备等资本性货物进出口提供政策性金融支持，中国农业发展银行主要承担国家规定的农业政策性金融业务而为农业和农村经济发展服务。当前我国开始实施创新型国家战略，国家政策性银行理应首当其冲，发展战略和主要任务要向支持自主创新转移，尤其国家开发银行，当务之急是增设支持创新型中小企业的业务，同时将成立中小企业政策银行提上日程，以政策性银行的制度创新，支持国家创新战略。

3．2．2支持创新型中小企业的基金建设

支持创新型中小企业的基金，主要是投资基金和担保基金，建设重点应从三层次进行。在政

府导向层面，(1)设立中央财政创新型中小企业专项基金，主要通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式，直接扶持创新型中小企业，并吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构等层次资金进入，(2)由地方政府根据实际构建创新型中小企业投资基金，发挥地方财政资金杠杆放大效应。

在企业市场层面，要以制度创新引导和鼓励企业建立创新型中小企业投资基金的积极性，既要发挥以投资回报为目的市场机制作用，同时也要倡导出于企业社会责任和公益形象的投资，根据创新型国家经验，尤其是要重视逐步形成在大企业与中小企业相生机制下企业财团的相关基金。

在多方合作层面，由国资、民资与外资共同组成支持创新型中小企业的基金，例如当前已出现的中国国家开发银行和浦东发展集团联合外资建立的股权式中小企业创业投资基金。

3．2．3发展中小企业商业银行

与组建国家中小企业银行相配套，引导国有商业银行、地方性商业银行、有条件的民营企业和外企参股建立中小企业商业银行，在相当的封闭期内限定其主要贷款对象为中小企业，特别保证创新型中小企业贷款比例，对于达标者给予存款准备金率、再贴现率、贷款利率浮动、发放金融债券、封闭期满放宽业务范围等优惠。

3．2．4担保体系创新

创新型中小企业融资担保有赖于中小企业信用担保体系创新，原则上应以支持国家创新战略为中心，加快相关法律、制度创新和财政金融支持力度，路径可从出白国家和地方政府的政策性担保、非官方且非营利的担保和商业性担保等3个层面展开。

在官方政策性层面。我国中小企业融资担保事业整体发展较晚，与国家创新型国家相比，在以国家担保基金支持国家创新战略，尤其是支持创新型中小企业方面，亟待加大机制创新与财政投入力度，首先应解决国家级再担保机构缺位。而我国地方政府出资和参与的中小企业融资担保初具规模，而事实上要对中小企业全面进行融资担保实力还是十分有限的。地方政府中小企业融资担保今后的创新总体上要注重支持国家创新战略，具体要使有限资源在向创新型中小企业倾斜中发挥放大效应。

在非官方且非营利层面。主要是以非营利性法人形式设立的担保机构运作和企业之间互保。创新型国家大都是以基金、财团或协会等独立的非营利社团法人组织形式的担保机构，如韩国的信用保证基金、法国的SO-FARIS、日本的信用保证协会，各级组织健全机制完善，非政府直接干预但间接却能体现支持国家创新战略导向作用。而我国非官方非营利担保和企业之间互保，目前只有地方工商联、私企协会及私营企业等自发组建的互助基金会，担保资金以会员企业出资为主要来源，层次低范围小力量薄弱，难以适应创新型中小企业发展要求。

在商业性担保层面。我国中小企业商业性担保起步较早机构多，商业性公司已占到担保机构总数的83％，但担保规模过小放大倍率低，加之运作不规范而银行认同度低，同时缺乏再担保等补偿机制，担保效应难以发挥。总之上述问题都有待通过中小企业信用担保的系统创新得到完善和优化。

3．2．5创新型中小企业与创业板政策创新

股市是创新型中小企业十分重要的融资途径，在我国缺乏相应的资本市场环境下，部分创新

型企业到境外或香港上市就是例证。我国设立中小企业板4年多来，对较为优秀的中小企业融资发挥了重要作用。当前国家创新战略正在呼唤创业板制度的出台，而创新型中小企业应当是创业板市场的主角，经过认证的创新型中小企业可以直接进入创业板市场融资。