第一篇：二七区村级组织换届选举工作情况汇报
二七区村级组织换届选举工作
汇报材料
根据市纪委基层党风室的统一要求，现将二七区村级组织换届选举工作情况作如下汇报：
一、二七区村级组织换届选举工作进展总体情况
二七区共有53个行政村（社区），1乡1镇，5个涉农街道。根据省、市关于村级组织换届的统一部署，全区参加换届共44个行政村，截止目前，已有40个村进行了村务监督委员会选举，共选出村务监督委员会成员共120名，党员73名。本次换届选举，我区认真贯彻落实市纪委文件精神，要求全区广大党员、干部、村民要切实做到依法依章参选、有序竞选和公平竞争，严肃政治、组织、财经、工作纪律，坚决依法打击贿选和破坏选举的行为，对参与或指使他人破坏选举或者妨碍他人选举的，发现一处查处一处。在我区一起蓄意破坏村两委换届选举工作的案件查处过程中，区委领导高度重视，区纪委召开常委会进行专题研究，成立联合调查组，对相关人员进行了严肃处理，切实维护了村级换届选举工作的严肃性，确保了村级组织换届工作顺利进行。截至目前，全区共受理村级换届选举信访举报12起，已办理核实11起，另有1起案件正在办理中。其中，立案1起，取消候选人资格3人，开除党籍1 1
人。
二、我区推进村级组织换届选举的主要举措
根据省市纪委要求，我区此次选举将村务监督委员会的换届选举纳入村级组织整体换届中来，统筹考虑，统一部署，同期举行。并教育引导党员、群众和参选人员充分认识换届纪律的重要性和严肃性，确保换届选举依法合规、有序推进。主要做法有以下几点：
一是加强组织领导，健全工作机制。印发了《二七区村级组织换届选举工作实施方案》，成立由区委书记朱是西、区委副书记张杰峰为常务副组长的村级换届选举工作领导小组，领导小组办公室下设六个工作组，每个工作组明确分别由纪委、组织部、宣传部等各有关部门主要负责人为小组长，对各乡镇、涉农街道换届选举工作进行分业务、分类别、分层次地指导。各乡镇、涉农街道也成立相应的领导小组，全面负责村监会换届工作的安排部署、组织协调、业务指导和督查考核。对情况复杂的街道和行政村，区领导、联系部门、街道党工委书记、办事处主任亲自蹲点负责，做到换届工作未结束，包干责任不脱钩，确保村监会工作有序开展。
二是强化舆论宣传，着力营造氛围。在二七门户网、二七廉政网、《魅力二七》等平台，以及通过村务公开栏、召开动
员会、举办培训班、印发标语、学习资料等形式，大力宣传村级组织换届选举的重要意义、法律法规、方法步骤等，明确了村监会的选举程序、选举办法、选举纪律、信息上报等方面的内容，并且制订了选举流程、选举办法、承诺书等为各村提供了参考文本。坚持把宣传教育和舆论引导贯穿于选举工作全过程，把依法办事贯穿于选举实践全过程，引导村（居）民增强民主意识，行使好自己的民主权利，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面，保证换届选举顺利进行。
三是强化工作措施，严格落实责任。针对以往村级换届选举中拉票贿选问题比较突出这一问题，区纪委专门出台了《二七区关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求各乡镇、涉农街道认真执行，抓好落实。举行二七区严肃村级换届纪律承诺仪式，与各乡镇、涉农街道党（工）委书记签订《严肃村级换届纪律承诺书》，明确党（工）委书记在换届选举工作中的“直接责任人”职责。要求各乡镇、涉农街道按照分级负责、层层落实的原则，与所属行政村（社区）参选人签订《换届选举纪律承诺书》，强化参选人的责任意识。同时，严格落实候选人（自荐人）选前谈话制度，乡镇（街道）党（工）委对候选人（自荐人）及其他相关人员进行选前个别约谈或集体谈话，对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，引导其正确对待换届选举，有序参与竞争。
四是强化两筛两审，确保程序规范。一是严把候选人资格条件。通过提前筛选摸清情况，坚持把政治素质高、思想品德好、敢于坚持原则、办事公道、群众公认的人选进班子。分类筛选，依法定性，对违法犯罪人员、村委会成员及其近亲属以及村文书、报账员，均不得作为监委会候选人。候选人资格必须通过两道审核，由村党组织在广泛征求村民代表意见的基础上提出，经乡镇（街道）党（工）委对候选人资格条件进行初审和区级有关部门联审后，确定正式候选人名单并进行公示。二是严把选举程序。此次村监委选举一般采取有候选人直接选举的方式。村监会统一由村民代表会议选举产生，其选举由村民选举委员会主持。通过无记名投票、公开计票的方法，当场公布选举结果，并报乡镇（街道）和区纪委备案。
五是强化监督检查，确保工作实效。拓展信访监督渠道，完善电话、信访、网络“三位一体”的监督网络，在区换届办、区纪委设立村级换届选举监督举报电话，充分发挥群众监督作用，对发现的苗头性、倾向性问题，及时调查处理，做到事事有回音、件件有落实。同时，区纪委会同组织、民政等部门成立了换届纪律巡回督查组，在换届期间，对各乡镇、涉农街道执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，重点加强对候选人酝酿、选择等重要环节的监督检查，确保整个换届工作臵于有效监督之下，坚决为村级组织换届工作打好“预
防针”、筑牢“防护墙”。
六是加强警示教育，保持警钟长鸣。为加强新一届村务监督委员会成员的廉洁自律意识，举办全区村级组织干部培训班，由区纪委书记张全金对新当选的“两委”干部及监委会成员作专题授课。使新一届的监委会成员提高廉政意识，筑牢思想防线，谨慎用权，并尽快转变角色，不断增强责任意识，树立良好干部形象，在新农村建设实际工作岗位上做一个让政府放心、群众满意的好领导、好干部。
三、存在的主要问题及建议
本次村级组织换届选举，区委领导高度重视，精心部署，依法推进。总体来讲，村级组织换届选举工作比较顺利，但还存在一些不可忽视的问题，如一些村民对村务监督委员会的职能不太了解，村务监督委员会选举工作得不到村民的重视，因此在监委会选举中出现一些不投票、乱投票的现象；还有的村“两委”干部害怕在选举中落选，阻碍村务监督委员会与村“两委”选举的同期进行；另外，个别村还存在恶性竞争、拉票贿选现象。
下一步，我们将继续认真做好村监会换届选举的指导监督工作，对在换届选举过程中有违法违纪行为的单位和个人，及时责令纠正，并按照有关法律严肃处理。同时，继续做好农村
基层换届后的稳定工作，围绕群众反映的突出问题，开展深入细致的调查工作，积极稳妥的进行处理，为监委会选举工作的圆满完成提供保障，使村监委会真正成为新农村建设和和谐社会建设的新生力量。
二七区纪委监察局2012年1月10日
第二篇：村级组织换届选举工作汇报
村级组织换届选举工作汇报
我市有104个镇、7个街道，2043个村、191个居委会，其中今年上半年任期届满的村（居）级组织1768个，今年下半年任期届满的村（居）级组织466个。为全面提高村（居）级基层党组织的执政能力，切实加强村（居）级基层政权建设，按照省委部署，我市市委高度重视，把村（居）级组织换届选举工作切实摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真
抓好村（居）级换届选举工作，主要特点有：
一、领导重视，责任明确 以村（居）级党组织为核心的村（居）级组织，是党在农村（社区）的各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村（社区）经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举，选好配强村（-居）级组织领导班子，尤其是选准选好村（居）党组织书记和村（居）委会主任，进一步优化村（居）级领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略，意义十分重大。为此，我市市委高度重视，在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》（粤办发[2004]29号）文件后，市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示，先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究，提出了我市村（居）级组织换届时间，拟就了市村（居）级组织换届选举工作实施方案，提出了村（居）级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构，而且市一级成立了“十百千万”干部下基
层驻农村工作办公室，抽调人员与村（居）级换届选举工作成员单位基本相同，而且村（居）级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作，因此根据省委的部署，我市明确村（居）级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作，明确村（居）党组织换届选举工作由市委组织部具体负责，村（居）委会换届选举工作由市民政局具体负责，做到既分工又合作，确保村（居）级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县（市、区）均成立了村（居）级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室，具体负责村（居）级组织换届选举工作。
二、认真调研，及早部署
村（居）级组织换届选举工作，涉及我市广大人民群众的切身利益，是农村（社区）政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性，特别是今年的换届选举，全市有39个村进行了撤并，群众的民主意识较之
以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行，我市在作出部署前，一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组，分别到全市8个县（市、区）的32个镇（街道）、32个村（社区）开展调查研究，采取访农家问乡贤，召开镇、村干部座谈会，村民代表座谈会等形式，广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇，城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村，城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇（街道）村（居）书记（主任）以及各县（市区）组织、民政部门的负责同志，围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈，广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。
在充分调研的基础上，我们及时对全市村（居）级换届选举工作进行了动员和部署，要求全市各级党组织必须把换届
选举工作作为一项严肃的政治任务，作为当前基层组织建设的重点工作，精心组织实施，确保各项工作落到实处。一要准确把握村（居）级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事。
二要明确工作重点选优配强村（居）领导班子。要严格控制领导班子职数，优化班子结构；坚持用人标准，拓宽用人视野；突出重点，选优配强村（居）党支部书记。
三要把握关键环节，确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”，即：先村（居）委换届后村（居）党组织换届，以争取村（居）“两委”班子的最高交叉任职率；先审计后换届，以防村干部带“病”上岗；先易后难，以稳步推进村（居）换届；先整顿后换届，把村（居）存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”：一是调查摸底到位，做到底子清、情况明。二是民主推荐到
位，特别是村党组织的党员推荐和群众推荐，要注重广泛性。三是组织考察到位，认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位，严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响，做好相关规定、政策的解释和来信来访工作，认真对待群众反映的问题，及时化解矛盾，保证村级换届选举工作的顺利进行。
三、强化督查，加强指导 在1月25日动员部署后，为12全文查看
第三篇：村级组织换届选举工作汇报
我市有104个镇、7个街道，2043个村、191个居委会，其中今年上半年任期届满的村（居）级组织1768个，今年下半年任期届满的村（居）级组织466个。为全面提高村（居）级基层党组织的执政能力，切实加强村（居）级基层政权建设，按照省委部署，我市市委高度重视，把村（居）级组织换届选举工作切实摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真
抓好村（居）级换届选举工作，主要特点有：
一、领导重视，责任明确
以村（居）级党组织为核心的村（居）级组织，是党在农村（社区）的各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村（社区）经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举，选好配强村（xiexiebang.com-www.xiexiebang.com互联网最大文秘资源网居）级组织领导班子，尤其是选准选好村（居）党组织书记和村（居）委会主任，进一步优化村（居）级领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略，意义十分重大。为此，我市市委高度重视，在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》（粤办发[2004]29号）文件后，市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示，先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究，提出了我市村（居）级组织换届时间，拟就了市村（居）级组织换届选举工作实施方案，提出了村（居）级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构，而且市一级成立了“十百千万”干部下基层驻农村工作办公室，抽调人员与村（居）级换届选举工作成员单位基本相同，而且村（居）级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作，因此根据省委的部署，我市明确村（居）级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作，明确村（居）党组织换届选举工作由市委组织部具体负责，村（居）委会换届选举工作由市民政局具体负责，做到既分工又合作，确保村（居）级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县（市、区）均成立了村（居）级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室，具体负责村（居）级组织换届选举工作。
二、认真调研，及早部署
村（居）级组织换届选举工作，涉及我市广大人民群众的切身利益，是农村（社区）政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性，特别是今年的换届选举，全市有39个村进行了撤并，群众的民主意识较之以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行，我市在作出部署前，一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组，分别到全市8个县（市、区）的32个镇（街道）、32个村（社区）开展调查研究，采取访农家问乡贤，召开镇、村干部座谈会，村民代表座谈会等形式，广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇，城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村，城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇（街道）村（居）书记（主任）以及各县（市区）组织、民政部门的负责同志，围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈，广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。
在充分调研的基础上，我们及时对全市村（居）级换届选举工作进行了动员和部署，要求全市各级党组织必须把换届选举工作作为一项严肃的政治任务，作为当前基层组织建设的重点工作，精心组织实施，确保各项工作落到实处。
一要准确把握村（居）级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事。
二要明确工作重点选优配强村（居）领导班子。要严格控制领导班子职数，优化班子结构；坚持用人标准，拓宽用人视野；突出重点，选优配强村（居）党支部书记。
三要把握关键环节，确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”，即：先村（居）委换届后村（居）党组织换届，以争取村（居）“两委”班子的最高交叉任职率；先审计后换届，以防村干部带“病”上岗；先易后难，以稳步推进村（居）换届；先整顿后换届，把村（居）存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”：一是调查摸底到位，做到底子清、情况明。二是民主推荐到位，特别是村党组织的党员推荐和群众推荐，要注重广泛性。三是组织考察到位，认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位，严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响，做好相关规定、政策的解释和来信来访工作，认真对待群众反映的问题，及时化解矛盾，保证村级换届选举工作的顺利进行。
三、强化督查，加强指导
在1月25日动员部署后，为
了解和掌握全市村（居）级换届选举工作的进展情况，及时发现并研究解决村（居）级组织换届选举工作中碰到的问题，我们一是根据省委组织部的部署，建立了定期汇报制度，并设计了相关表格，要求各县（市、区）必须在每月25日汇报村（居）级组织的换届选举情况。二是于3月1日—4日组成2个调研组，结合“十百千万”干部下基层驻农村工作，对村（居）级换届
选举工作进行了调查和研究。据调查：全市8个县（市、区）均成立了由县（市、区）委副书记为组长的村（居）级换届选举工作领导小组及其办公室，均以县（市、区）委名义制订了村（居）级换届选举实施方案。有5个县（市、区）已召开动员会，并组织有关人员进行培训。全市2234个村（居）级组织中，有174个已完成民主评议“两委”干部，占8；有154个村（居）委已完成离任审计工作，占6.9。绝大多数村（居）级组织正在开展民主评议和离任审计工作。
四、存在问题：
1、我市是经济欠发达地区，3万元以下村和没有集体经济收入的居委会较多，选举工作经费由村（居）级本身解决有一些困难。
2、现在我市村（居）级组织领导班子职数普遍是5人左右。按照省委规定的村（居）级领导班子职数，工作难度较大。
3、“支委”职数与“村委”职数之间可能会产生一些不协调。
4、落选村干部如何妥善安置将遇到困难。
第四篇：村级组织换届选举工作汇报
我市有104个镇、7个街道，2043个村、191个居委会，其中今年上半年任期届满的村（居）级组织1768个，今年下半年任期届满的村（居）级组织466个。为全面提高村（居）级基层党组织的执政能力，切实加强村（居）级基层政权建设，按照省委部署，我市市委高度重视，把村（居）级组织换届选举工作切实摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好村（居）级换届选举工作，主要特点有：
一、领导重视，责任明确
以村（居）级党组织为核心的村（居）级组织，是党在农村（社区）的各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村（社区）经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举，选好配强村（居）级组织领导班子，尤其是选准选好村（居）党组织书记和村（居）委会主任，进一步优化村（居）级领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略，意义十分重大。为此，我市市委高度重视，在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》（粤办发[2004]29号）文件后，市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示，先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究，提出了我市村（居）级组织换届时间，拟就了市村（居）级组织换届选举工作实施方案，提出了村（居）级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构，而且市一级成立了“十百千万”干部下基层驻农村工作办公室，抽调人员与村（居）级换届选举工作成员单位基本相同，而且村（居）级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作，因此根据省委的部署，我市明确村（居）级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作，明确村（居）党组织换届选举工作由市委组织部具体负责，村（居）委会换届选举工作由市民政局具体负责，做到既分工又合作，确保村（居）级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县（市、区）均成立了村（居）级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室，具体负责村（居）级组织换届选举工作。
二、认真调研，及早部署
村（居）级组织换届选举工作，涉及我市广大人民群众的切身利益，是农村（社区）政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性，特别是今年的换届选举，全市有39个村进行了撤并，群众的民主意识较之以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行，我市在作出部署前，一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组，分别到全市8个县（市、区）的32个镇（街道）、32个村（社区）开展调查研究，采取访农家问乡贤，召开镇、村干部座谈会，村民代表座谈会等形式，广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇，城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村，城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇（街道）村（居）书记（主任）以及各县（市区）组织、民政部门的负责同志，围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈，广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。
在充分调研的基础上，我们及时对全市村（居）级换届选举工作进行了动员和部署，要求全市各级党组织必须把换届选举工作作为一项严肃的政治任务，作为当前基层组织建设的重点工作，精心组织实施，确保各项工作落到实处。
一要准确把握村（居）级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事。
二要明确工作重点选优配强村（居）领导班子。要严格控制领导班子职数，优化班子结构；坚持用人标准，拓宽用人视野；突出重点，选优配强村（居）党支部书记。
三要把握关键环节，确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”，即：先村（居）委换届后村（居）党组织换届，以争取村（居）“两委”班子的最高交叉任职率；先审计后换届，以防村干部带“病”上岗；先易后难，以稳步推进村（居）换届；先整顿后换届，把村（居）存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”：一是调查摸底到位，做到底子清、情况明。二是民主推荐到位，特别是村党组织的党员推荐和群众推荐，要注重广泛性。三是组织考察到位，认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位，严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响，做好相关规定、政策的解释和来信来访工作，认真
第五篇：二七区前三季度工作汇报(定稿)
坚决完成全年各项目标任务
为十一五划上圆满句号
为十二五奠定坚实基础
二七区委
二七区人民政府
尊敬的连书记、赵市长，各位领导：
我就二七区今年以来的工作情况及下一步打算汇报如下。
一、前三季度工作情况
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，我区坚决贯彻落实上级各项决策部署，并坚持以“项目落地年、市容环境美化年、工作效能提升年”三大行动为抓手，抓具体、抓关键，经济社会继续保持良好发展势头。1-9月份，全区地区生产总值完成215.2亿元，增长11.3%；预计全年完成290亿元，增长12%，高于年初目标1个百分点;“十一五”期间年均增速14.2%，高于目标0.2个百分点。财政总收入完成32亿元，增长19.5%。财政一般预算收入完成11亿元，增长25.4%；预计全年完成14亿元，增长20.7%，高于年初目标9.7个百分点；“十一五”期间年均增速15%，高于目标6.8个百分点。社会消费品零售总额完成143亿元，增长18.7%；预计全年完成192.7亿元，增长19%，高于年初目标4个百分点；“十一五”期间年均增速20%，与目标持平。规模以上工业增加值完成33亿元，增长21.5%；预计全年完成39亿元，增长15%，高于年初目标6个百分点；“十一五”期间年均增速23.5%，高于目标3.5个百分点。全社会固定资产投资完成111亿元，增长35.3%；预计全年完成147.8亿元，增长31%，高于年初目标
个百分点；“十一五”期间年均增速32.7%，高于目标15.7个百分点。城镇居民人均可支配收入完成13528元，增长11.8%；预计全年完成17574元，增长9%，高于年初目标1个百分点；“十一五”期间年均增速11.5%，高于目标0.5个百分点。农民人均现金收入完成10090元,增长13.2%；预计农民人均纯收入全年完成10243元，增长10%，高于年初目标2个百分点；“十一五”期间年均增速10%，与目标持平。
1、项目建设：全年纳入跨越式发展项目172个（省市下达31个、区定项目141个），竣工29个，在建97个。其中，区定重点项目完成投资73.4亿元，实现税收2.8亿元；省市重点项目完成投资383亿元，占市下达目标的86%。新启动城中村改造项目10个、旧城改造项目22个，拆迁面积410万㎡，预计全年拆迁550万㎡以上。
2、招商引资：新签约项目38个，完成招商引资127.1亿元，增长48%，占年目标169%；引进域外境内资金58.3亿元，增长10.7%，占年目标77.3%；实际利用外资1.08亿美元，增长98%，占年目标100.1%。
3、产业集聚区建设：郑州马寨食品机械工业园区入驻企业已达286家（其中规模企业67家）。前9个月，工业总产值完成72.4亿元，增长27%；总税收完成1.93亿元，增长22.5%；区级财政收入实现6102万元，增长64.25%。园区总体规划已获批，控制性详细规划已报批，正全力推进其晋级城市新区。
4、节能减排：今年关停了郑州增奇新钢厂；新建无燃煤区
2.19平方公里；推广节能灯具13万只。已于2009年底实现单位GDP能耗0.473吨标准煤/万元，提前完成“十一五”单位GDP能耗降低目标，比“十一五”GDP能耗目标下降15%（多下降3.45个百分点）。
5、安全生产：开展安全生产大检查8次、专项治理16次，排查出隐患4819条，整改4726条，剩余隐患正在整改，整改率98%，安全形势整体稳定。
二、存在的问题
1、土地储备不足。我区未来10年新增建设用地指标只有8平方公里，仅靠城中村改造和旧城改造远不能满足发展需要，存在着“项目等地”现象。
2、城中村改造、旧城改造过程中发展城区经济、优化产业布局的要求与当前控制容积率的矛盾比较突出，导致其推进缓慢、城区经济承载力不高。
3、项目手续办理难、办理慢。尽管张建慧市长和市国土、规划、建设等部门给予了大力支持，但受政策交叉制约，项目手续办理仍然跟不上投资需求，延长了项目的投资进度和见效周期。
4、二七新区土地一级开发整理体制不顺，难以进入操作阶段，需要市委、市政府的支持，下放土地一级开发整理权限。
5、合村并城与加快城镇化进程缺乏有力的政策支撑。集体土地流转缺乏可操作的意见、村集体土地转国有报批周期长，致使农村产权盘活难度大，影响了合村并城等工作的推进。
三、下一步工作打算
总的打算是：紧盯目标、克难攻坚，超额完成全年各项任务，为“十二五”奠定坚实基础。具体采取以下措施：
1、千方百计抓好项目推进。重点围绕手续办理、拆迁、开工、投资、税收等重点环节强化措施。一是建立区级项目库，对项目实施分类管理和深度包装，量化进驻条件，切实提高项目的成熟度和土地价值。二是建立“两会一评预审制”（所上项目必须经区规委会、区委常委会审查和专业机构评估），确保项目与发展布局一致。三是建立完善“定时、定点、定人，联备、联审、联批推进制”，进一步提高项目服务质量和推进速度。四是建立约束激励机制，在人事安排、资金调配、干部使用上优先保证项目工作。五是将重点建设项目全部纳入税源控管体系，确保应收尽收。
2、千方百计抓好招商引资，培育新的经济增长点。主要通过城中村改造和旧城改造，盘活现有资源，引进金融、总部经济等产业，并做好西南部生态资源的开发建设。一是组建一支专业招商队伍。二是在条件成熟时将探索在香港等地设立招商局。三是重点瞄准“三强一大一优”（世界500强、国内500强、民营企业100强及行业龙头老大、优秀上市企业）进行重点招商。四是建立一套包含项目储备、论证、包装、推介、洽谈、签约、落地、开工、建设、后续服务等在内的招商体系。
3、千方百计抓好工业经济发展。一是抓好现有企业和项目的提质提效。对大方工业园、康师傅、三中收获等现有龙头企业进行重点扶持，推动其技术创新，延长产业链条。二是抓好苏宁物流园等项目的手续办理以及中部门业、雪花啤酒、雨润集团、立
邦环保涂料等新项目的签约落地。三是抓好标准化厂房建设。通过村庄改造、破旧厂房改造等方式加大标准化厂房建设力度，确保2012年年底前建成30万㎡。
4、千方百计抓好瓶颈破解。一是实施“土地储备300亿计划”。结合合村并城、土地增加挂钩等工作，全力以赴打通融资渠道，投入300亿进行土地整理储备，以缓解用地问题。同时也恳请市委、市政府授权我区土地储备机构进行土地整理储备。二是实施“城南崛起行动计划”。重点加大对二七新区、尖岗水库休闲产业集聚区的开发建设力度，促使我市南北均衡发展。目前正在调研论证。同时，也希望市委、市政府编制市“十二五”规划时对“城南崛起行动计划”进行考虑或加大对郑州西南部的支持力度。三是实施“人才培养储备计划”。结合干部轮值工作，对现有干部进行招商引资、项目运作、投融资等方面的专业培训，储备一批招商专员、谋地筹划专员、项目手续办理专员、高增长企业服务专员等专业人才。
5、千方百计抓好“十二五”规划。重点围绕经济发展方式转变、产业结构调整、产业集聚区建设、城乡一体化发展、民生事业改善等内容，高水平做好“十二五”规划编制工作。“十二五”规划初步目标：全区地区生产总值年均增速12%，总量达到510亿元；财政一般预算收入年均增速13%，总量达到23.8亿元；规模工业增加值年均增速19%，总量达到93亿元；全社会固定资产投资年均增速22%，总量达到400亿元；社会消费品零售总额年均增速16%，总量达到404.7亿元；城镇居民可支配收入年均增速10%，绝对量达到28303元；农民人均纯收入年均增速10%，绝对量达到16496元。
6、千方百计抓好市委、市政府部署的“两店”进社区、违章建设整治、路网建设等各项重点任务。
以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。
二〇一〇年十月十八日
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