关于加强工程建设项目招标代理管理工作的通知0908[合集5篇]

第一篇：关于加强工程建设项目招标代理管理工作的通知0908

关于加强工程建设项目招标代理管理工作的通知

各市建委（建设局）：

为加强工程建设项目招标代理机构的资格管理，规范其从业行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令）、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号，以下简称《实施意见》）等相关规定，结合本省实际，现就加强工程建设项目（以下简称工程）招标代理管理工作通知如下：

一、严格资格条件，进一步做好招标代理资格审批工作

（一）人员条件

1．申请工程招标代理资格的机构所提供专职人员技术职称应满足下列条件之一：

（1）工程建设类高级技术职称应为经省级人事主管部门确认公布，或经省级人事主管部门授权，有高级技术职称评审权限的设区市的人事主管部门确认公布；

（2）工程建设类中级技术职称应为经市（厅）级人事主管部门确认公布的；

（3）经全国统一专业技术资格考试获得的中级以上工程建设类专业技术职称；

（4）外省或中央直属单位经相应人事主管部门授权评审确认的技术职称。

2．申请乙级或暂定级工程招标代理资格的机构，专职人员中具有工程建设类注册执业资格的不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），工程建设类注册执业级别为二级的，暂定级不得多于2人，乙级不得多于1人。

3．申请工程招标代理资格的机构，其技术负责人应为该机构专职人员，且同时具备工程建设类高级职称和工程建设类注册执业资格。注册执业资格分级别的，技术负责人应具备一级工程建设类注册执业资格。

4．工程招标代理机构专职人员从事招标代理工作年限，以专职人员所取得《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业证书》载明的记录为准。

5．已具备建设类从业资格机构申请工程招标代理资格时，应当明确从事招标代理业务的专职人员。

（二）业绩条件

工程招标代理机构申请重新核定、升级和延续资格的，所提供的工程招标代理业绩应当真实有效。

1．工程招标代理业务委托合同应符合下列要求：

（1）载明《实施意见》第二十六条所规定内容；

（2）载明招标代理业务的具体内容；

（3）载明招标代理业务具体负责人、完成人；

（4）使用建设部推荐的《工程建设项目招标代理业务委托合同文本》。

2．工程招标代理机构所提供的工程招标代理业绩，有下列情况之一的，不予认可：

（1）不在资格有效期内或者超越本机构资格许可范围承揽招标代理业务的；

（2）不具备法定招标条件而进行招标投标的；

（3）依法应招标项目未按规定接受相关行政主管部门监督的；

（4）所代理招标工程项目被相关行政主管部门依法认定为招标无效的；

（5）工程招标代理业务委托合同、中标通知书及业主评价表相关内容不一致或者不完整的；

（6）法律、法规、规章禁止的其他情形。

（三）其他条件

1．初次申请工程招标代理资格的机构，应提供本机构所有专职人员最近两个月的社会保险缴费凭证。申请工程招标代理资格重新核定、延续及升级的，需提供整个资格有效期内所有专职人员全部的社会保险缴费凭证。以个人名义缴纳的社会保险缴费凭证不予认可。

2．工程招标代理机构应当具备满足开展招标代理业务需要的固定营业场所，且满足下列条件：

（1）实际营业场所与企业法人营业执照所载明的住所一致；

（2）营业场所人均建筑面积不得小于15平方米。

3．设有分支机构的工程招标代理机构在申请资格延续、升级时，应提供分支机构工商注册所在地市级建设行政主管部门出具的市场行为评价意见。

（四）进一步规范申报程序

1．工程招标代理机构应在其资格证书有效期届满60日前，将申请资料上报至省住房和城乡建设行政主管部门。逾期不申请资格延续的，其工程招标代理机构资格证书在有效期届满后自动失效。继续从事工程招标代理业务的，按初次申请工程招标代理资格程序办理暂定资格，除按照初始申请提供材料外，还应提供上个资格有效期内的代理业绩、建设行政主管部门出具的市场行为评价意见等相关材料。

2．具备工程招标代理甲级资格的机构，资格延续申请未通过的，可在其资格有效期内，向省住房和城乡建设行政主管部门提出乙级或者暂定级工程招标代理资格的核定申请。

3．工程招标代理机构在其资格核定、延续及升级申请未批准前，超出资格有效期的，不得从事招标代理业务。

（五）进一步做好资格变更管理工作

工程招标代理机构在资格证书有效期内有下列情形之一的，应当在变更事项完成后7日内，向省住房和城乡建设行政主管部门办理变更备案。

1．工商登记事项变更的；

2．技术经济负责人变更的；

3．工程建设类注册人员或者专职人员变动的；

4．法律、法规规定的其他需要变更资格证书的情形。

工程招标代理机构变更事项涉及改制、重组、分立的，建设行政主管部门应对其进行实地核查，防止利用资格变更倒卖资质或从事其他违法违规活动。

二、加强工程招标代理机构从业行为管理

（一）各级建设行政主管部门应对本行政区域内工程招标代理机构的资格条件、专职人员实际履职或执业情况、市场经营行为、服务质量等进行监督检查，加强动态管理，发现违法违规行为的，要及时依法进行处理。

工程招标代理机构在从事招标代理业务过程中，应自觉接受建设行政主管部门的监管。

（二）工程招标代理机构在其工商注册地之外从事招标代理业务的，应当向代理工程项目所在地设区的市建设行政主管部门进行备案。

备案分单项代理业务备案和分支机构备案两种形式。工程招标代理机构可自主选择备案形式。

（三）单项代理业务备案的管理

1．外省工程招标代理机构首次进鲁从事工程招标代理业务的，应在签订工程招标代理业务委托合同后，到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案手续，并提交下列材料：

（1）《工程招标代理机构进鲁代理工程招标项目备案登记表》（一式两份）；

（2）企业法人营业执照、工程招标代理机构资格证书（原件、复印件）；

（3）法定代表人授权委托书；

（4）工商注册地省级建设行政主管部门出具的资格有效期内无不良行为记录证明及介绍信；

（5）进鲁专职人员（工程建设类中级技术职务专职人员不少于5名，其中，注册造价师不少于2名）身份证、职称证、注册造价师的注册证书、最近两个月的社会保险缴费凭证、劳动合同及人事档案管理代理证明（原件和复印件）；

（6）工程招标代理业务委托合同；

（7）专职人员招标代理业务水平测试合格证书。

2．外省工程招标代理机构办理进鲁备案手续后，应当向工程项目所在地设区的市建设行政主管部门进行备案。

3．本省行政区域内注册的工程招标代理机构，办理单项代理业务备案的，应在签订工程招标代理委托合同后，向项目所在地设区的市建设行政主管部门办理单项代理业务备案，并提供下列材料：

（1）企业法人营业执照、工程招标代理资格证书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）专职人员（工程建设类中级技术职务专职人员不少于3名，其中，注册造价师不少于1名）的身份证、职称证书、注册证书、《山东省工程招标代理专职人员从业证书》；

（4）工商注册地设区的市建设行政主管部门出具的资格有效期内无不良行为记录证明及介绍信；

（5）工程招标代理业务委托合同。

（四）工程招标代理机构设立分支机构的管理

1．工程招标代理机构设立分支机构的，依照下列程序办理：

（1）向分支机构所在设区的市建设行政主管部门提出申请，并提交《实施意见》第二十八条规定的相关材料；

（2）设区的市建设行政主管部门审查通过后，报省住房和城乡建设行政主管部门审核；

（3）省住房和城乡建设行政主管部门审核通过后，颁发《工程招标代理机构分支机构备案证》。

2．分支机构专职人员应为其所属工程招标代理机构的专职人员，并持有《山东省工程招标代理专职人员从业证书》。

3．分支机构的从业行为管理由分支机构所在设区的市建设行政主管部门负责。

4．分支机构在其工商注册地设区的市行政区域内从事工程招标代理业务的，不再办理单项代理业务备案。

5．分支机构只能在其工商注册地设区的市行政区域内，以其所属工程招标代理机构的名义从事招标代理业务，不得跨行政区域或者独立开展招标代理活动。

6．分支机构备案事项进行变更、注销的，由其所属工程招标代理机构，向分支机构工商注册地设区的市建设行政主管部门提出申请，报省住房和城乡建设行政主管部门，进行变更或者注销。

三、加强工程招标代理机构从业人员管理

（一）实行工程招标代理机构专职人员在岗情况核查制度。

工程招标代理机构专职人员在岗情况核查工作，由省住房和城乡建设行政主管部门负责组织实施。

工程招标代理机构有下列情形之一的，限期3个月整改。

1．建设类注册执业人员总数少于其资格条件规定人数的；

2．建设类中级以上职称专职人员总数少于其资格条件规定人数的；

3．技术负责人未在本机构注册的。

工程招标代理机构有下列情形之一的，暂停3个月从业资格进行整改。

1．甲级资格机构专职人员中注册造价工程师少于3人，乙级、暂定级资格机构少于2人的；

2．甲级资格机构专职人员中建设类注册执业人员总数少于5人，乙级、暂定级资格机构少于3人的；

3．甲级资格机构专职人员中工程建设类中级以上职称总数少于12人，乙级、暂定级资格机构少于5人的；

4．责令限期整改，而未进行整改的。

（二）取得工程招标代理资格的机构，其专职人员一年内原则上不得调整和变动。专职人员确需调整的，调整总数不得超过30%，且专职人员的调整不得影响该机构的资格条件。

二〇〇九年八月十六日

第二篇：工程建设项目招标代理授权委托书

工程建设项目招标代理授权委托书

（委托人即招标人的法定代表人的姓名）系 临沂市恒源热力有限公司（招标人名称）的法定代表人，现授权托 山东正平招标咨询有限公司（招标代理机构名称）为热电厂东小区1#2#楼节能改造工程（拟招标项目名称）的代理人，以招标人的名义办理以下事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）：

□代拟发包方案；

□发布招标公告（发出投标邀请书）； □编制资格预审文件； □组织接收投标申请人报名；

□审查潜在投标人资格，确定投标人； □编制招标文件； □编制工程量清单； □编制标底；

□组织现场踏勘和答疑； □组织开标、评标；

□编制招投标情况书面报告； □协助委托人签订合同； □与发包有关的其它事宜：

招标代理人在代理招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事宜，委托人均予以承认，但发包人方案、中标通知书、招标情况书面报告需经委托人签署。代理人无转委托权。本授权委托书的有效期为

60天

特此声明。委托人（盖章）：

法定代表人（盖章）：

年 月 日

第三篇：工程建设项目招标代理合同

工程建设项目招标代理合同

委托人：阳光花园工程

受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行

政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称:阳光花园工程

地点：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为建设项目的招标代理机构，承担本工程的施工招标代理工作。

三、合同价款

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

第四篇：工程建设项目招标代理协议书

建设工程招标代理合同

中华人民共和国建设部

制定

国家工商行政管理总局

工程建设项目招标代理协议书

委托人：受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：地点：规模：招标规模：总投资额：

二、委托人委托受托人为工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。

三、合同价款

代理报酬根据国家计委“计价格[2002]1980号文”及国家发改委“发改办价格〔2003〕857号”规定收取。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

九、合同生效 本合同双方约定盖章签字后生效。

委托人（盖章）：受托人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）： 单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

联系电话：联系电话：

传真：传真：

电子信箱：电子信箱：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

第五篇：关于进一步加强工程建设项目招标代理

关于进一步规范工程建设项目招标代理

机构工作管理的通知

各代理机构，各有关单位：

近年来，我区招标代理机构认真贯彻执行招标投标法律法规，为业主提供了专业的招标投标咨询服务，有力地促进了全区建设工程招标投标事业的健康发展。但是在招标代理发展过程中也出现了一些问题，主要表现在内部管理制度不健全，依法经营、诚信经营的意识不强；招标代理从业人员素质参差不齐；招标代理质量不高、代理行为不规范；出借、挂靠招标代理资质等现象时有发生。上述这些问题的存在扰乱了我市建设市场正常秩序，必须通过进一步健全制度、强化监督、规范行为加以解决。为进一步加大对招标代理机构的监管力度，规范招标代理行为，使招标代理市场规范有序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》、《江西省工程建设项目招标代理机构管理办法》、《江西省工程建设项目招标代理机构信用管理实施细则》和江西省住房和城乡建设厅《关于进一步加强全省工程建设项目招标代理机构及其从业人员有关工作的通知》等文件精神，结合本区实际情况，经研究，对在我区行政区域内从事工程建设项目的招标代理机构及招标代理工作提出如下要求：

一、在南康行政区域内从事工程建设项目招标代理的工程招标代理机构，应依法取得相应的资格证书并办理登记后，方可在本区范围

内从事工程招标代理活动。在本区内注册的招标代理机构在资质证书有效期内进行一次性登记，区外注册的招标代理机构一年登记一次。

二、赣州市南康区建设局负责受理在南康区承接建设工程项目招标代理机构的登记。

赣州市南康区建设工程招标投标管理办公室（以下简称南康招标办）负责具体实施登记工作。工作人员在办理工程招标代理机构登记时，要认真履行职责，严格按规定办事，对循私舞弊、滥用职权或玩忽职守的，依法予以行政处分。

三、在本区域内承接建设工程业务招标代理机构（包括分支机构）必须有健全的管理机构、完善的管理体系，有固定的办公场所。区外注册的工程招标代理机构分支机构，在我区工作的工程建设类注册执业人员应不少于2人（其中注册造价师不少于1人，造价员不少于1人）、具有工程建设类助理工程师以上职称的专职人员不少于3人（其中从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于1人），分支机构的负责人必须是注册造价师，方可在本区范围内承接工程招标代理业务。

四、在本区注册的工程招标代理机构登记，需提供以下材料：

（一）《工程招标代理机构登记表》（附表一），（二）机构营业执照复印件；

（三）工程招标代理机构资格证书复印件；

（四）公司人员花名册；

（五）内部管理规章制度。

五、区外的工程招标代理机构登记时应提交以下材料（原件查看后，留装订成册的复印件：

（一）《工程招标代理分支机构登记表》（附表二）

（二）工程招标代理机构资质证书；

（三）工程招标代理机构工商营业执照；

（四）分支机构营业执照；

（五）分支机构营业场所、办公设施及条件证明材料；

（六）分支机构负责人授权委托书及任职文件；

（七）分支机构负责人及其他专职人员执业资格证书或职称证书及身份证件；

（八）驻分支机构的本机构工程建设类注册执业人员的身份证、注册证书、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明和劳动合同复印件；

在分支机构工作的具有工程建设类中级以上职称的本机构专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明、劳动合同和从事工程招标代理经历证明的复印件；

（九）分支机构内部管理规章制度；

（十）分支机构固定办公场所的租赁合同和产权证明复印件（自有的只须提供产权证明复印件）；

（十一）分支机构人员花名册；

（十二）分支机构其他相关证明材料。

六、工程招标代理分支机构从事代理业务必须遵守以下规定：

（一）、在南康区从事工程建设项目招标代理活动的人员应为机构登记的在南康区从业人员。

（二）工程项目招标代理合同必须由本机构法人与委托人共同签署；

（三）分支机构开展具体项目代理业务时，代理项目管理部组成人员必须是本机构专职人员；

（四）分支机构工程建设项目招标代理成果性文件必须由本机构法人代表签署。

（五）分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务，签订工程招标代理合同。分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务、订立工程招标代理合同。

七、工程招标代理机构资格等级发生变化、资格证书有效期延续、人员产生变化或分支机构名称、地址发生变更或撤消分支机构的，应当在发生变化或变更之日起15日内提交变化、变更材料办理登记手续。

八、南康区建设局将根据申请材料，对登记机构在南康管理机构的办公场所、办公设备、从业人员进行核查。被核查机构负责人及相关人员应在核查表上签名留样。

九、工程招标代理机构应当在资格等级范围内，接受招标人委托，代理下列全部或部分业务：

（一）代拟招标公告或投标邀请函；

（二）代拟和出售招标文件、资格审查文件；

（三）协助招标人对潜在投标人进行资格审查；

（四）编制工程量清单或标底；

（五）组织召开图纸会审、答疑、踏勘现场、编制答疑纪要；

（六）协助招标人或受其委托依法组建评标委员会；

（七）协助招标人或受其委托接受投标、组织开标、评标、定标；

（八）代拟评标报告和招标投标情况书面报告；

（九）协助办理中标公示和其他备案手续；

（十）代拟与中标人的合同；

（十一）中标后，中标人对工程量清单有异议的，招标代理机构必须进行核对；

（十二）合同中与招标人约定的其他事项。

十、工程招标代理机构在代理活动中负有以下责任：

（一）对招标代理行为的合法性、准确性负责；

（二）对受委托范围内的招标结果负责；

（三）对招标代理过程中的违法违规行为和过失负责；

（四）依法应承担的其他责任。

十一、工程招标代理机构在代理活动中应尽以下义务：

（一）遵守法律法规关于招标人的规定；

（二）依据委托合同维护招标人的合法权益；

（三）接受招标投标行政监督部门的监督管理；

（四）反映和举报招标投标活动中的违法违规行为，配合有关行政监督部门依法进行的检查及调查；

（五）依法应承担的其他义务。

十二、工程招标代理机构与招标人应当按照国家标准示范合同文本签订委托合同，在合同约定的范围内实施代理，并按照国家有关规定收取费用；超出合同约定实施代理的，依法承担民事责任。

十三、工程招标代理机构应当在其资格证书有效期内，妥善保存工程招标代理过程文件以及成果文件。

工程招标代理机构不得伪造、隐匿工程招标代理过程文件以及成果文件。

十四、建设工程项目招标代理业务实行登记制度，在承接建设工程项目招标代理业务时，招标代理机构必须持《工程招标代理机构代理业务登记表》（附表三）到南康招标办进行登记，经南康招标办登记后，方可进行下一步工作，否则南康招标办不予审核备案该招标代理机构代理的业务。招标代理机构办理业务的人员必须是办理登记时（或变理登记）所报送的花名册中的人员，否则南康招标办不予受理该招标代理的业务。

进行工程招标代理业务登记应提交以下材料（原件查看后，留复印件）：

（一）立项批文

（二）建设工程用地规划许可证

（三）土地使用证

（四）建设工程规划许可证

(五)经图审备案的图纸及图审备案单

（六）建设单位资金证明

（七）招标代理机构资质证书和营业执照

（八）招标代理负责本项目人员的资格证书

十五、招标代理机构及其从业人员从事招标代理活动中出现下列情形其中一项的给予警告；二项的给予不良行为记录；三项以上（含三项）的限期3个月整改。

（一）招标投标活动未按规定进入工程所在地有形建筑市场进行的；

（二）未按规定派符合条件的人员到场进行招标工作；

（三）未按规定时间到现场接受报名资料；

（四）未提前到场接收投标文件致使截标工作无法在规定时间内完成；

（五）未按时到场主持开标会；

（六）未严格按照招标文件要求开标；

（七）招标文件内容不符合有关规定或前后矛盾或者歧义；

（八）对招标投标工作及流程不熟悉；

（九）由于代理机构的原因导致招标工作无法正常进行或造成招标失败；

（十）不服从监督人员管理。

十六、工程招标代理机构在南康登记实行动态管理。工程招标代理机构在南康从事工程招标代理活动，有下列情况之一的，取消其在南康承接业务的资格，并且二年内不得重新申请在南康登记：

（一）与工程招标代理的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系；

（二）从事同一工程项目的招标代理和投标咨询活动；

（三）超越资格许可范围承担工程招标代理业务；

（四）明知委托事项违法而进行代理；

（五）采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务；

（六）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务；

（七）泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；

（八）与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；

（九）对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒事实真相；

（十）擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件；

（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书；

（十二）恶意压价、少收费或不收费、转嫁收费、诋毁他人等不正常竞争手段承揽代理业务；

（十三）以不合理、不合法的条件限制或排斥潜在投标人；

（十四）在制定招标文件和评标标准或办法时设置歧视性条款；

（十五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

（十六）在办理相关业务或提交资料过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的；

（十七）在从事工程招标代理活动过程中被记录不良行为的或者在一个内被通报批评2次以上（含2次）的；

（十八）经检查发现，两次分支机构负责人不在办公现场的；（十九）中标人对对工程量清单有异议的，经招标人组织，招标代理机构不予核对的；

十七、本通知从发布之日起执行

附件：

《本区工程招标代理机构登记表》附表一 《区外工程招标代理机构登记表》附表二； 《工程招标代理机构代理业务登记表》附表三