第一篇：关于建立治安混乱地区定期排查制度
关于建立治安混乱地区、突出治安问题定期
排查制度
为创造和谐稳定的社会环境，镇综治委决定，在全镇范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题（以下简称“两个排查”活动），集中力量解决好影响社会和谐稳定的突出问题，实施方案如下：
一、提高认识，加强领导
维护社会稳定是社会治安综合治理工作的基本任务。开展“两个排查”活动，是在镇党委、政府统一领导下，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题。这是贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪的重要环节，是维护社会稳定、促进平安中江建设的现实需要，是维护广大人民群众根本利益、密切党群干群关系的具体行动，也是做好当前各项工作、实现经济又好又快发展的重要保证。因此，在全镇范围内集中组织开展“两个排查”活动，具有特殊重要的意义。要通过开展“两个排查”活动，做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善长效工作机制，有效维护社会和谐稳定和良好治安秩序。各部门要充分认识开展“两个排查”活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，把这项工作摆事实上重要议事日程，摆上更加突出的位置，采取切实可行的措施，抓紧抓好，抓出成效。
二、全面排查化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定
（一）深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷是一个地方社会不安定、不稳定、不和谐的直接原因。各村、各部门要制定出排查活动的实施方案，抓好影响稳定的主要问题排查，不管是历史的还是现实的问题都要认真排查，把-1-
情况研究透彻，从源头上防范矛盾纠纷产生，立足从根本上解决问题，认真落实各项措施，狠抓当前，解决好群众反映的问题，着眼长远，建立长效机制。要深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本地区、本行业、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，动员组织社会各方面力量，全方位、多层次、多角度地深入开展调查摸排，不留盲点和死角，加快推进矛盾纠纷排查数据库和信息化建设，把存在的矛盾纠纷搞清楚，特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，着力解决征地拆迁、企业改制、水电移民、涉军群体等突出不稳定问题。对排查出的矛盾纠纷和问题要逐一登记造册，建立台帐，逐一分析，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。
（二）切实解决关系群众切身利益的突出问题。排查调处矛盾纠纷，发现和解决实际问题，根本目的是为了维护人民群众的切身利益。各村、部门要高度重视民生，千方百计保障民生，切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚决做到未经评估的重大事项，不研究、不决策、不实施，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要实行领导包案、挂帐督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化，防止矛盾汇集到市到省进京。
（三）充分利用调解手段化解矛盾纠纷。坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，在集中排查调处矛盾纠纷活动
中，要以定分止争为目标，进一步完善村支部、村委统一领导，镇综治办牵头协调，职能部门共同参与，社会各方整体联动，人民调解、行政调解和司法调解有机衔接的大调解工作格局，加强对司法所、镇村调委会工作的指导，推动人民调解组织向各行业延伸。各村部门及有关部门要严格行政调解程序，建立优先调解制度、调解与裁决分离制度，做到有事必调、调必有果。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。同时，要坚持依法按政策办事，防止为求得一时一事的解决而引起攀比和引发新的矛盾。深入推进镇镇、村委会矛盾纠纷联动调处中心等组织网络和调解员、信息员等队伍建设，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态。
（四）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各级各部门要以这次集中开展“两个排查”活动为契机，及时总结典型经验做法和有效工作模式，进一步整合基层综治、维稳、调解、信访等各方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、行政调解和司法调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商等办法化解社会矛盾纠纷。要严格落实矛盾纠纷定期排查、情况报告、归口调处、责任查究等制度，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。
三、集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题，切实增强人民群众安全感
（一）深入分析治安形势，全面排查治安混乱地区和突出治安问题。各村、各有关部门要深入分析社会治安形势，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚。各包村干部要进村入户，逐村逐户地摸排调查，一片一片检查指
导，一个单位一个单位地督促落实，切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清。要加强对重点人群的排查，特别是要加强对“法轮功”等邪教人员、社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人员集中进行排查摸底。要对边界结合部、集贸市场、流动人口聚居地、治安状况复杂的村委会以及学校周边的排查，及时发现并消除治安和安全隐患。
（二）认真落实整治措施，确保整治工作实效。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要全部登记造册，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实到部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限。坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些治安问题，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，治安面貌没有明显改观不放过，确保整治工作取得明显实效。要针对存在的突出治安问题，组织有关部门联动联治，多管齐下、多策并举，务求实效。对情况复杂、经反复整治效果仍不明显、治安问题长期得不到解决的，要查明原因，分清责任，层层挂牌督办，党政主要负责同志和有关部门主要负责同志要亲自动手，包点督办，蹲点整治，坚决、彻底改变治安面貌。
（三）加强社会治安防控体系建设，有效预防、控制和打击犯罪。要进一步加强对刑释解教人员、监外执行罪犯和重点人员的教育管控措施，加强对网吧、游戏厅等公共文化娱乐场所管理。继续落实警力下沉措施，加大社会面警力投入比例，加强社会面的管控，提高社会动态控制能力，确保对违法犯罪活动和影响社会稳定的事件发现得了、控制得住、查处得及时。加强社会治安防范工作，大力实施社区警务、校园警务和农村警务战略，规范和发展群防群治队伍，建立健全点线面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。
四、加强组织领导，强化工作责任，确保活动实效
（一）加强组织领导。各村支部、村委要高度重视“两个排查”活动，并抓紧组织实施，及时研究解决工作中的重大问题，确保“两个排查”活动深入有效开展。要把开展好
“两个排查”活动作为当前首要的政治任务，全力落实各项工作措施。各级各部门要转变作风、真抓实干，切实把“两个排查”活动动员好、部署好、组织好、落实好，确保“两个排查”活动取得实效。
（二）充分发挥部门职能作用。镇司法所、镇社区警务队要密切配合，认真排查整治治安混乱地区和突出治安问题；各部门要协作配合、齐抓共管，形成合力，共同解决突出问题。
（三）广泛发动群众。各部门要把宣传发动群众作为组织开展“两个排查”活动的重要环节。要把宣传发动工作的重点放在基层，以基层党组织为依托，组织各单位、各村的党员干部，深入实际、深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传开展“两个排查”活动的重要意义、主要目标、工作重点等，真正使“两个排查”活动有关要求家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与，配合有关部门化解矛盾纠纷、摸排线索、揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞。
（四）强化督导检查。镇综治委要加强督促检查，严格督查督办，协调有关方面解决影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和突出治安问题。镇综治办将建立健全台帐，及时分流处理有关排查信息，督促有关部门及时解决突出问题，逐级上报工作情况。
（五）严格落实责任。要坚持“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实把抓好“两个排查”活动的责任落到实处。对该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害事故的，坚决实行一票否决，并对有关领导实行责任追究。
XX镇综治办2012年X月X日
第二篇：治安问题和治安混乱地区排查工作机制
双港路社区治安问题和治安混乱地区排查工作制度
1、认真排查治安混乱地区和突出治安问题。要坚持严打与整治相结合，健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题工作机制，完善社会治安形势分析会制度，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患。对公共复杂场所、流动人口聚集地、重点项目与开发建设工地等重点地区，实行不间断拉网式摸排，及时发现并消除社会治安隐患，切实做到哪里治安混乱就重点排查整治哪里，什么治安问题突出就重点排查整治什么问题，切实防止出现反弹。
2、大力整治治安混乱地区和突出治安问题。认真开展整治，有效改变辖区治安面貌，切实增强公众安全感。加大对经济领域不稳定不确定因素的排查整治力度，严厉打击金融诈骗、合同诈骗、各种制假销售等方面的违法犯罪活动。加大对黑势力犯罪，多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头。加大对虚假信息诈骗、制贩毒、制假售假等区域性突出治安问题的重点排查整治力度，坚决防止回潮反复。加强危险品的治安管理，大力推广信息化管理模式，建立规范高效的管理机制。加强安全生产监管，及时发现并消除公共安全隐患，提高保障公共安全的能力。
3、健全完善社会治安防控体系。深入推进社区警务战略，加强路面动态巡逻，继续实行社区民警带领社区保安夜间巡防、义务巡逻队员白天协防的新工作机制，完善区居治安巡防和义务联防相结合的联动治安防控网络，不断扩大技防覆盖面，将小区内视频网络联入派出所监控。形成点线面结合，人防、物防、技防措施完善的全方位、广覆盖的社会治安防控体系。
4、每周要检查一次，每月集中总结，及时汇报并做好记录。
5、加强社区治安队伍建设，建立以户籍民警和社区治安主任为领导的社区群防群队伍，有社区治安巡逻员牵头，实行全天候执勤。
双港路社区
第三篇：阿瓦提镇治安混乱地区排查实施方案
****镇治安混乱地区排查实施方案
镇社会治安综合治理委员会
(2008年5月4日)
按照县综治委要求，为了正确分析社会治安形势，重点整治治安混乱地区和突出的治安问题，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件，进一步维护我镇的社会政治稳定，为全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境，根据县委有关文件精神，镇党委、政府决定，今年6月份在全镇集中开展一次治安混乱地区排查活动，并针对当前突出的治安问题，结合各地实际，在6月份组织开展一次集中打击和专项治理活动。具体安排如下：
一、指导思想和工作目标
这次治安混乱地区排查活动，要以 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做好我镇的安全稳定工作和全年工作任务的完成，确保全镇社会政治稳定，深入扎实地排查化解各类人民内部矛盾，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，消除各种不安定因素，使全镇重点地区的社会治安明显改善，人民群众安居乐业。
二、工作重点和主要任务
治安混乱地区抽查，主要对象是镇、村办公所在地，繁华街区，学校及周力地区、企业及周边地区，车站、交通沿线，边境地段及公共复杂场所。各村要结合治安混乱地区排查集中组织开展打击专项活动。同时要深入开展安全大检查和道路交通等重点
整治活动，加强安全生产管理，坚决防止交通、火灾等造成群死群伤的重大恶性事故发生。
矛盾纠纷排查化解的工作重点是影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷，特别是企业转制兼并破产、职工下岗、失业、退休养老等方面涉及职工利益保护及生活保障问题（包括企业军转干部等方面人员）；城市建设改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和矛盾；党在农村各项政策的落实，特别是土地承包、草场、林水矿产纠纷等方面的问题和矛盾；涉法案件引发的矛盾纠纷；在中央、省、市越级上访事项；重访和上访老户反映的问题；可能进京滋事的人员和其他重点人员的情况。
三、工作要求
（一）各有关部门要在巩固前一阶段严打整治斗争成果的基
础上，继续加大对治安混乱地区和突发的治安问题的排查力度。要以镇为单位、村委会为基础，以公共场所、交通要道、要害部位为重点，进行认真清理检查，加强对党政关、广播电视、金融网点、爆炸物品和药品仓库等重点部位的安全保卫和治安防护，加强道路交通专项重点整治和消防检查工作。防止发生重大恶性事故。要坚持专门机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计并疏理排队，切实把治安混乱地区排查出来。
（二）要结合各村实际，集中开展打击和整治专项行动。对
排查出来的治安突出问题和治安混乱地区。本着什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就整治什么问题的原则，采取
建立台帐、挂牌督办、限期整改、责任到人等有效措施，一个问题一个问题解决，一个地区一个地区整治，整治一个巩固一个，防止出现反弹。要认真分析治安混乱的原因，查清工作的薄弱环节，建立健全治安防范经常性工作机制，堵塞滋生和诱发犯罪的漏洞，巩固和扩大严打整治斗争的成果。要认真落实责任制，加大领导责任查究的力度，对工作不到位，基础工作薄弱，导致社会治安混乱和治安问题突出的地方和单位，应根据不同情况，对主要领导、分管领导及有关职能部门主要负责人追究责任。
（三）各部门要紧密结合实际，研究制定具体实际方案，本
着普遍排查，重在化解、治理的原则，做到村不漏组，机关单位不漏科室。对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患要逐件逐项登记造册。要在拉网式集中排查的基础上，确定重点，明确任务，落实责任。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任和部门负责制，属于哪个地区的矛盾纠纷，哪个地区负责组织有关部门化解解决；部门之间、地区之间、地区和部门之间相关联的矛盾纠纷要相互协调，共同配合，采取有效措施加以解决。
（四）要坚决把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。各
有关部门要在党委、政府的统一领导下，积极预防妥善处置群体性事件，特别要高度重视堵塞公路的群体性事件的处置工作。要制定和完善处置各类群体性事件的工作预案，在发生重大群体性事件时，党政主要领导要亲临一线，靠前指挥，按照工作预案，依法妥善处置，严防事态扩大。
（五）各单位要做好本地区治安混乱地区排查、集中整治和
矛盾纠纷排查化解工作，并于6月20日前将这次治安混乱地区排
查和矛盾纠纷排查化解活动开展情况总结上报镇综治办，镇综治委将纳入各村第一季度考核目标，并在适当时候派出督查组进行督查。
(六)各单位要严密落实各项防范措施，切实做好维护稳定工作，如发现责任不明、措施不力，存有疏漏等问题，要予以通报批评，对存在严重治安问题或发生重大可防性案件的地区、部门将予以严肃处理，以确保绝对安全。
****镇人民政府
二〇〇八年五月四日
第四篇：村排查整治治安混乱地区总结
***村排查整治治安混乱地区总结
为全面贯彻落实中央、省、市、镇召开的关于集中开展排查矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区突出治安问题工作推进农村平安建设工作会议精神，着力解决当前我村治安工作中存在的突出问题，扎实推进农村平安建设，促进社会和谐稳定，根据镇综治委的部署，我村从9月至10月，对辖区内的矛盾纠纷、整治治安混乱地区突出治安问题进行了集中排查，较为全面地掌握了矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题的分布，现总结如下：
一、加强组织领导
为切实开展好此项工作，经两委会议研究，成立了***村排查矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题工作领导小组，由村书记***任组长，治保主任任副组长，各综治成员单位负责人为成员。领导小组制定了切实可行的实施方案，明确责任，对我村矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题进行细致地摸底排查，使此项工作切实落到实处，扎实开展。
二、划片包干，梳理摸排
领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，由各生产队分别上报突出的治安问题及治安混乱地区，领导小组组织专人深入基层，深入群众摸底排查，并将上报的问题汇总，排出我村治安混乱地区为沥唇河路段、常马路段抢盗现象。
对流动人口的管理不规范，存在着治安隐患。
三、落实责任，定期整治
我村排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到单位，谁的辖区谁负责。领导小组召开各小队会议，通报排查出的突出治安问题，要求各小队积极配合集中整治活动的开展。要求他们在整治活动过程中，下大力气，花大功夫，争取破获一批案件，抓获一批违法犯罪人员。
我村已会同派出所，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题进行了集中整治，努力消除治安死角死面，确保我村治安大局的稳定。
2010年10月27日
第五篇：治安混乱地区排查整治工总结
治安混乱地区排查整治工作半年总结
2008年，****镇始终把治安混乱地区的排查整治作为“严打”整治工作的一项重要内容，列入计划，实现该项工作与整个社会治安综合治理工作同部署、同实施、同考核验收，有效地维护了社会治安。
一、领导重视，加强组织协调
镇综治办每年都把排查整治治安混乱地区列入当年工作要点。为加强对治安混乱地区整治工作的领导，派出所明确由所长具体牵头负责，负责治安混乱地区整治工作的指导、协调、情况汇总和检查验收等工作，并专门成立了整治工作督导组。
二、明确标准，建立排查机制
制定了专门的治安混乱地区的排查标准，明确了排查的途径和排查要求，形成了每年年初排查、年中整治、年底检查验收以及边排查边整治的工作机制。上半年，全乡共排查出3个治安混乱村。
三、突出重点，强化整治措施
在明确治安混乱地区重点整治的责任单位、责任人员、整治期限的基础上，本着“什么问题突出就整治什么问题”的方针，不断强化有针对性的整治。一是广泛开展宣传，大力营造重点整治工作声势，极大地震慑了违法犯罪分子，赢得了广大人民群众对整治工作的支持。二是将整治工作与案件侦破、打击和防范违法犯罪活动、严厉打击扰乱社会公共秩序突出违法犯罪活动、整治“黄赌毒”治安问题以等工作有机结合，抽调精兵强将深入治安混乱地区攻坚破案，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，从严打击各类刑事犯罪活动。
四、以防为主，建立长效机制
在整治过程中，结合各村实际，在落实各项整治措施的基础上，积极探索建立长效工作机制，切实巩固整治工作成果。一是注重防范宣传。针对一些社会治安突出问题，发放各类宣传教育资料1000余份，提高了干部群众防范意识和能力。二是加大排摸力度，完善预警机制，及时发现带有苗头性、倾向性的治安问题，并按照“边排摸、边整治”的原则和坚持“露头就打”的方针，切实落实整治工作责任制，把问题解决在初始阶段或萌芽状态。
通过排查整治，上半年以来，我乡的治安较为混乱的三个村情况明显得到好转。
一是各类案件总量得到遏制。据统计，2007年上半年，镇村两级治安混乱村均未发生刑事案件和治安案件
二是突出治安问题得到基本解决。2008年上半年，镇村两级治安混乱地区未查出黄赌毒等社会丑恶现象。
三是群众的安全感和满意率得到一定提高。经了解，这些村群众对整治工作的知晓度和支持率均有提高，有相当数量的群众参与了整治。大多数居民反映，通过整治，治安面貌有了明显改观，治安秩序明显好转。
四是社会治安防控力度得到进一步增强。各村组以情报工作为依托，初步建立了治安突出问题的滚动排查机制，提高了防控和防范能力。
****镇综治办
2008年5月10日
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