大墅镇深入开展农村治安混乱地区排查整治方案（共5则）

第一篇：大墅镇深入开展农村治安混乱地区排查整治方案

墅综字[2011]号

关于印发《大墅镇深入开展农村治安混乱地区

排查整治方案》的通知

各党(总)支部、各村(居)、各单位：

《大墅镇深入开展农村治安混乱地区排查整治方案》已经镇党委研究，现印发给你们，希各单位结合实际做好贯彻落实工作。

中共大墅镇委员会

二○一一年四月二十一日

大墅镇深入开展农村治安混乱地区排查整治方案

为了着力解决当前农村社会治安中存在的突出问题，扎实推进农村平安建设，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进农村平安建设，维护和促进农村和谐稳定，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过大力开展排查整治活动，摸清农村治安混乱地区和影响治安的主要问题，采取有力的集中整治措施，使治安混乱地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现农村治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。

三、工作重点

（一）排查整治的重点地区（部位）：治安混乱的村（居）；集镇、集贸市场、中小学校及周边地区；公路沿

线、铁路沿线、企业周边地区；旅店、出租房屋、发廊、网吧、游戏厅；砖窑场；劳动力市场、各类专业交易场所、废品收购站等特种行业。

（二）排查整治的重点问题：负案在逃人员和称霸一方的农村黑恶势力及其“保护伞”；盗窃农村生产生活资料；制售假冒伪劣商品；涉毒、涉枪、涉爆违法犯罪活动；开设赌场赌局，聚众赌博；强迫农民甚至未成人劳动以及侵犯农村留守儿童合法权益、拐卖妇女儿童等突出治安问题；非法宗教和邪教活动；可能引发重大群体性事件的不安定因素和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷。

四、工作步骤

此次排查整治工作分三个阶段进行：

（一）摸底排查阶段（9月上中旬）。一要按照上级统一要求，结合当地社会治安实际，认真制定排查整治方案，精心部署，层层发动。二要由综治、公安部门牵头，从综治成员单位抽调人员，成立排查整治工作办公室（设在镇派出所），负责本辖区农村治安混乱地区排查整治的组织协调等工作。三要实行区域性排查与行业性排查相结合，逐村、逐组对治安混乱地区和突出治安问题开展拉网式排

查。要通过深入排查，摸清突出治安问题以及各种不稳定因素。四要广泛宣传发动群众积极举报违法犯罪线索，检举揭发违法犯罪活动。各地要及时公布排查整治举报电话、设置投诉信箱，方便群众举报违法犯罪。五要及时上报摸底排查情况。

（二）重点整治阶段（9月下旬至10月中旬）。一是对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和时限。二是对那些治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的地方，实行挂牌督办和领导包点整治，由镇综治办、派出所组织强有力的整治工作组驻点整治，限期整改。三是对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题，请求由县综治办、公安局组织督办组，驻地帮助解决问题。

（三）检查验收阶段（10月下旬至11月上旬）。在此阶段，各地要进行认真自查。要逐一对照排查出的问题，检查是否落实了整治措施，问题是否得到解决，面貌是否得到改变。凡是问题没有得到有效解决、面貌没有明显改变的，要及时派驻工作组督促限期整改，做到局面不改，人员不撤、工作不停。

五、工作要求

一要提高认识，加强领导。开展农村治安混乱地区排查整治活动，事关广大农民生命财产安全，事关广大农民安居乐业，事关社会主义新农村建设大局。各有关单位要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，在党委政府的坚强领导下，深入开展农村治安混乱地区排查整治，推进农村平安建设，着力解决影响农村稳定的实际问题，坚决扭转部分农村地区治安混乱的局面，切实增强群众安全感，为推进我镇社会主义新农村建设创造良好的社会治安环境。

二要突出重点，务求实效。此次农村治安混乱地区排查整治活动要突出抓好三个关键环节；一是抓好排查环节，增强整治的针对性。要突出对重点区域、重点行业、重点人群的排查。要建立治安混乱地区和突出治安问题排查情况报告制度，及时排查掌握存在治安乱点的地方和长期得不到根治的突出问题，认真开展专项治理，限期改变面貌。二是抓好打击环节，增强整治的实效性。要坚持严打方针，严厉打击各类危害农村经济发展、损害农民合法

权益的违法犯罪，特别是农民群众反映强烈的黑恶势力犯罪。各单位要加强协作，形成合力，对各类涉农违法犯罪做到快侦、快诉、快审，切实维护农民群众的合法权益。三是抓好防范环节，增强整治的长效性。要积极落实农村警务战略，提高社会治安动态控制能力。因地制宜地推广各类经济适用、防范效果较好的物防设施。积极组建由政府出资的专职治安巡防队伍，健全村级群防群治组织，大力推广治安中心户长、邻里守望、边界联防、联户联防等做法，探索建立农村治安防范社会化、专业化运行机制。三要明确责任，各司其职。要进一步明确各部门在农村治安混乱地区排查整治工作中的职责任务。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。各村要在党委政府领导下牵头抓总，扎实组织好本辖区的大排查活动，并督促落实整治措施。镇综治办要加强组织协调和督促指导，及时总结推广先进典型。公安机关要充分履行打击和预防犯罪的职能，加强对农村黑恶势力犯罪等严重影响群众安全感的违反犯罪的打击力度，加强农村警务室、报警点、治安卡点等建设，推动农村警务前移。司法所要认真做好农村矛盾纠纷排查

调处工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务工作和农村刑释解教人员安置帮教工作，加强对人民调解组织的领导。财政所要从财力上对农村治安混乱地区排查工作给予支持和保障。农业、工商、水利、电力、国土、建设、教育、卫生、共青团、妇联等部门要按照各自承担的工作任务，开展对口服务，进行具体指导，形成全社会关注、各放参与、齐抓共管的局面。

四要加强督察，落实责任。各村各有关部门要把排查整治农村治安混乱地区作为推进农村平安建设的重要抓手，抓好措施落实，抓好检查督促，严防形式主义和“走过场”。排查整治后要通过明查暗访等形式，检验其整治的效果。要实行排查整治工作责任制，把农村治安混乱地区排查整治工作纳入年度综治工作考核的重要内容。对领导不重视、措施不落实、治安混乱局面没有改变、群众反映强烈的地方，要严肃追究责任。

第二篇：X镇治安混乱地区排查整治方案

XX镇治安混乱地区排查整治方案

为了认真贯彻全国排查整治农村治安混乱地区，推进农村平安建设工作电视电话会议精神，着力解决当前我镇社会治安中存在的突出问题，扎实推进我镇平安建设工作，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进平安建设，维护和促进社会和谐稳定，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过大力开展排查整治活动，摸清治安混乱地区和影响治安的主要问题，采取有力的集中整治措施，使治安混乱地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害群众合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。

三、工作重点

（一）排查整治的重点地区（部位）：治安混乱的村、社区、人员聚集区；城郊结合部、边缘结合部；车站、集镇、集贸市场、中小学校及周边地区；公路、铁路沿线、企业周边地区；旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、游戏厅；沙石场、砖窑场；劳动力市场、各类专业交易场所、城乡废品收购站等特种行业。

（二）排查整治的重点问题：负案在逃人员和称霸一方的农村黑恶势力及其“保护伞”；盗窃农村生产生活资料；制售假冒伪劣商品；涉毒、涉枪、涉爆违法犯罪活动；开设赌场赌局，聚众赌博；强迫农民甚至未成人劳动以及侵犯农村留守儿童合法权益、拐卖妇女儿童等突出治安问题；非法宗教和邪教活动；可能引发重大群体性事件的不安定因素和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷。

四、工作步骤

（一）摸底排查。一要按照上级统一要求，结合我镇社会治安实际，认真制定排查整治方案，精心部署，层

层发动。二要由综治、公安部门牵头，从综治成员单位抽调人员，成立排查整治工作办公室（设在派出所内），负责本辖区农村治安混乱地区排查整治的组织协调等工作。三要实行区域性排查与行业性排查相结合，逐村、逐组对治安混乱地区和突出治安问题开展拉网式排查。要通过深入排查，摸清突出治安问题以及各种不稳定因素。四要广泛宣传发动群众积极举报违法犯罪线索，检举揭发违法犯罪活动。各地要及时公布排查整治举报电话、设置投诉信箱，方便群众举报违法犯罪。五要及时上报摸底排查情况。

（二）重点整治。一是对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和时限。二是对那些治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的地方，实行挂牌督办和领导包点整治，由镇综治办、派出所组织强有力的整治工作组驻点整治，限期整改。三是对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题，请求由区综治办、公安局组织督办组，驻

地帮助解决问题。

（三）检查验收。各单位要进行认真自查。要逐一对照排查出的问题，检查是否落实了整治措施，问题是否得到解决，面貌是否得到改变。凡是问题没有得到有效解决、面貌没有明显改变的，要及时派驻工作组督促限期整改，做到局面不改，人员不撤、工作不停。排查整治结束后，要做好工作总结和材料上报工作。

五、工作要求

一要提高认识，加强领导。开展治安混乱地区排查整治活动，事关广大群众生命财产安全，事关广大群众安居乐业，事关社会主义新农村建设和我镇发展的大局。各有关部门要充分认识维护和促进和谐稳定的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，在镇党委政府的坚强领导下，深入开展治安混乱地区排查整治，推进平安建设，着力解决影响稳定的实际问题，坚决扭转部分地区治安混乱的局面，切实增强群众安全感，为推进我镇社会主义新农村建设创造良好的社会治安环境。

二要突出重点，务求实效。此次治安混乱地区排查

整治活动要突出抓好三个关键环节；一是抓好排查环节，增强整治的针对性。要突出对重点区域、重点行业、重点人群的排查。要建立治安混乱地区和突出治安问题排查情况报告制度，及时排查掌握存在治安乱点的地方和长期得不到根治的突出问题，认真开展专项治理，限期改变面貌。二是抓好打击环节，增强整治的实效性。要坚持严打方针，严厉打击各类危害经济发展、损害群众合法权益的违法犯罪，特别是对群众反映强烈的黑恶势力犯罪。政法各部门要加强协作，形成合力，对各类违法犯罪做到快侦、快诉、快审，切实维护群众的合法权益。三是抓好防范环节，增强整治的长效性。要积极推进各村巡防工作开展，提高社会治安动态控制能力。因地制宜地推广各类经济适用、防范效果较好的物防设施。积极组建由政府出资的专职治安巡防队伍，健全村级群防群治组织，大力推广治安中心户长、邻里守望、边界联防、联户联防等做法，探索建立农村治安防范社会化、专业化运行机制。

三要明确责任，各司其职。要进一步明确各部门在治安混乱地区排查整治工作中的职责任务。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。镇村两级综治部门要在镇党委、政府领导下牵头抓总，扎实组织好本辖区的大排查活动，并督促落实整治措施。镇综治办要加强组织协调和督促指导，及时总结推广先进典型。公安机关要充分履行打击和预防犯罪的职能，加强对黑恶势力犯罪等严重影响群众安全感的违反犯罪的打击力度，加强农村警务室、报警点、治安卡点等建设，推动警务前移。司法部门要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务工作和刑释解教人员安置帮教工作，加强对人民调解组织的领导。财政部门要从财力上对农村治安混乱地区排查工作给予支持和保障。农业、工商、水利、电力、国土、建设、教育、卫生、共青团、妇联等部门要按照各自承担的工作任务，开展对口服务，进行具体指导，形成全社会关注、各放参与、齐抓共管的局面。

四要加强督查，落实责任。各村各有关部门要把排

查整治治安混乱地区作为推进平安建设的重要抓手，抓好措施落实，抓好检查督促，严防形式主义和“走过场”。排查整治后要通过明查暗访等形式，检验其整治的效果。要实行排查整治工作责任制，把治安混乱地区排查整治工作纳入综治工作考核的重要内容。对领导不重视、措施不落实、治安混乱局面没有改变、群众反映强烈的地方，要严肃追究责任。

第三篇：苏巷镇关于治安混乱地区排查整治方案

苏巷镇关于治安混乱地区排查整治方案

各村委会、镇直各单位：

为了切实解决农村重点繁杂地区存在的突出治安问题，维护我镇治安稳定，根据市委、市政府的要求和部署，结合我镇实际，决定于6月至12月期间对我镇重点繁杂地区开展治安整治工作，具体实施方案如下：

一、组织领导

为了加强这次治安整治工作的组织领导，我镇成立治安整治领导小组，由镇党委宣传委员陈荣新同志任组长，镇派出所所长菜文辉为副组长，工商所、综治办、各村委会书记为成员，领导小组下设办公室于派出所，镇派出所所长菜文辉同志兼任办公室主任。

二、整治重点地区和突出的治安问题

1、治安相对混乱的街道四周2、辖区出租房屋、流动人口、暂住人口，特别是承包窑厂的外来人口及公路沿线的各村有治安隐患的部位。

三、工作措施

1、镇派出所要集中力量针对辖区情况，摸排繁杂地区和突出问题，并加以整治，特别是校园周边治安秩序问题。

2、整顿出租房屋，清查藏匿在其中的违法犯罪努力消除法案隐患，规范治安秩序。

3、加强矛盾的排查调处工作，预防和减少群众性事件和纠纷械斗事件发生，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，坚决打击制造事端，挑拨闹事的为首分子。

四、具体要求

1、加强领导，提高认识。各单位要把此次工作摆上重要的议事日程，把集中整治各项工作真正落到实处。

2、深入宣传，大造声势。各单位要加大对整治工作的宣传力度，使广大人民群众积极投入到整治工作当中去。

3、明确任务，责任到人。明确整治工作责任制，将整治任务责任到人。

4、突出重点，注意实效。在这次整治中要做到对群众性苗头能早发现，早预警，早报告，早处置，妥善处置率达100%。社会治安防控工作做得扎实有效，实现侵财性案件稳中有降，为我镇的经济建设创造一个稳定、祥和的社会环境。

苏巷镇维稳综治办公室

2011年6月10日

第四篇：村排查整治治安混乱地区总结

***村排查整治治安混乱地区总结

为全面贯彻落实中央、省、市、镇召开的关于集中开展排查矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区突出治安问题工作推进农村平安建设工作会议精神，着力解决当前我村治安工作中存在的突出问题，扎实推进农村平安建设，促进社会和谐稳定，根据镇综治委的部署，我村从9月至10月，对辖区内的矛盾纠纷、整治治安混乱地区突出治安问题进行了集中排查，较为全面地掌握了矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题的分布，现总结如下：

一、加强组织领导

为切实开展好此项工作，经两委会议研究，成立了***村排查矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题工作领导小组，由村书记***任组长，治保主任任副组长，各综治成员单位负责人为成员。领导小组制定了切实可行的实施方案，明确责任，对我村矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题进行细致地摸底排查，使此项工作切实落到实处，扎实开展。

二、划片包干，梳理摸排

领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，由各生产队分别上报突出的治安问题及治安混乱地区，领导小组组织专人深入基层，深入群众摸底排查，并将上报的问题汇总，排出我村治安混乱地区为沥唇河路段、常马路段抢盗现象。

对流动人口的管理不规范，存在着治安隐患。

三、落实责任，定期整治

我村排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到单位，谁的辖区谁负责。领导小组召开各小队会议，通报排查出的突出治安问题，要求各小队积极配合集中整治活动的开展。要求他们在整治活动过程中，下大力气，花大功夫，争取破获一批案件，抓获一批违法犯罪人员。

我村已会同派出所，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题进行了集中整治，努力消除治安死角死面，确保我村治安大局的稳定。

2010年10月27日

第五篇：治安混乱地区排查整治工总结

治安混乱地区排查整治工作半年总结

2008年，****镇始终把治安混乱地区的排查整治作为“严打”整治工作的一项重要内容，列入计划，实现该项工作与整个社会治安综合治理工作同部署、同实施、同考核验收，有效地维护了社会治安。

一、领导重视，加强组织协调

镇综治办每年都把排查整治治安混乱地区列入当年工作要点。为加强对治安混乱地区整治工作的领导，派出所明确由所长具体牵头负责，负责治安混乱地区整治工作的指导、协调、情况汇总和检查验收等工作，并专门成立了整治工作督导组。

二、明确标准，建立排查机制

制定了专门的治安混乱地区的排查标准，明确了排查的途径和排查要求，形成了每年年初排查、年中整治、年底检查验收以及边排查边整治的工作机制。上半年，全乡共排查出3个治安混乱村。

三、突出重点，强化整治措施

在明确治安混乱地区重点整治的责任单位、责任人员、整治期限的基础上，本着“什么问题突出就整治什么问题”的方针，不断强化有针对性的整治。一是广泛开展宣传，大力营造重点整治工作声势，极大地震慑了违法犯罪分子，赢得了广大人民群众对整治工作的支持。二是将整治工作与案件侦破、打击和防范违法犯罪活动、严厉打击扰乱社会公共秩序突出违法犯罪活动、整治“黄赌毒”治安问题以等工作有机结合，抽调精兵强将深入治安混乱地区攻坚破案，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，从严打击各类刑事犯罪活动。

四、以防为主，建立长效机制

在整治过程中，结合各村实际，在落实各项整治措施的基础上，积极探索建立长效工作机制，切实巩固整治工作成果。一是注重防范宣传。针对一些社会治安突出问题，发放各类宣传教育资料1000余份，提高了干部群众防范意识和能力。二是加大排摸力度，完善预警机制，及时发现带有苗头性、倾向性的治安问题，并按照“边排摸、边整治”的原则和坚持“露头就打”的方针，切实落实整治工作责任制，把问题解决在初始阶段或萌芽状态。

通过排查整治，上半年以来，我乡的治安较为混乱的三个村情况明显得到好转。

一是各类案件总量得到遏制。据统计，2007年上半年，镇村两级治安混乱村均未发生刑事案件和治安案件

二是突出治安问题得到基本解决。2008年上半年，镇村两级治安混乱地区未查出黄赌毒等社会丑恶现象。

三是群众的安全感和满意率得到一定提高。经了解，这些村群众对整治工作的知晓度和支持率均有提高，有相当数量的群众参与了整治。大多数居民反映，通过整治，治安面貌有了明显改观，治安秩序明显好转。

四是社会治安防控力度得到进一步增强。各村组以情报工作为依托，初步建立了治安突出问题的滚动排查机制，提高了防控和防范能力。

****镇综治办

2008年5月10日