治安重点地区排查整治工作方案

第一篇：治安重点地区排查整治工作方案

为贯彻落实省、市、县相关文件精神，着力解决当前我乡农村社会治安中存在的突出问题，切实改变农村一些地方治安混乱的状况，乡党委、政府决定从2010年1月开始，在全乡开展为期一年的专项整治活动，深入推进农村平安建设。特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧

紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县的有关文件精神，在乡党委、政府的正确领导下，充分发挥职能作用，积极会同有关部门，本着标本建兼治、重在治本的原则，坚持严管、严防、严治、严打相结合，因地制宜、突出重点，充分发挥基层党政组织和群众组织的作用，动员全社会力量，深入开展对社会治安重点地区的大排查、大整治，尽快扭转一些地区社会治安混乱的局面，为经济社会平稳较快发展营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

以排查整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以维护民安、提升农村群众安全感为着力点，通过整治，达到“一防止、二遏制、三减少、四增强”的工作目标。“一防止”即防止因刑事案件、治安问题引发群体性事件；“二遏制”即盗窃、破坏农电、电信设施和农业生产资料等方面犯罪得到有效遏制，黄赌毒现象、封建迷信、邪教和非法活动以及杀人、抢劫、强奸、诈骗和黑恶势力犯罪得到有效遏制；“三减少”即农村未成年人违法犯罪明显减少，侵害留守儿童、老人、妇女的违法犯罪明显减少，民间纠纷引发的治安、刑事案件明显减少；“四增强”即农村社会管理和治安防范能力增强，农村群众的法制意识增强，农村基层组织凝聚力、战斗力增强，农村群众安全感增强。

三、组织领导

成立乡治安重点地区排查整治工作领导小组，现将组成人员通知如下：

略

领导小组下设办公室，由综治办李学光兼任办公室主任，办公地点设在乡综治办。

四、工作步骤和主要任务

此次排查整治时间初定一年，从2010年1月起至2010年10月，分五个阶段进行，各阶段按照时间服从任务的要求，坚持集中整治与长期规范相结合的原则，直至取得明显效果。

（一）动员部署阶段（1月10日至1月15日）。主要工作任务是：

1、各村和乡直各单位要召开会议进行宣传发动和安排部署。

2、各村、乡直各单位要成立领导班子，明确职责任务，并结合各项工作职责，制订具体的、操作性强的排查整治工作方案。

3、各村、乡直各单位要采取书写永久性标语和临时性标语的形式进行广泛宣传。原则上要求各村书写永久性标语3条、张帖临时性标语30条，乡直各单位要张帖临时性标语15条。

（二）摸底排查阶段（2010年1月16日至3月28日）。主要工作任务是：

1、各村要排查本辖区内治安问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点路段，切实掌握重点地区存在的抢劫、盗窃、聚众斗殴、车匪路霸、地下“六合彩”等突出治安问题(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）和具体个案，以及可能存在的“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工等问题。

2、乡直各单位要进一步完善内保机制。

3、排查矛盾纠纷。各村、乡直各单位要全面摸排因干群关系、农民负担、土地承包、山林水事纠纷、建设用地、环境污染、移民搬迁补偿、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷、家庭问题等引发的突出矛盾纠纷。

4、对排查出来的问题，分门别类，逐一造册，建立台帐，并及时化解，化解不了的立即上报乡综治办。

（三）重点整治阶段（2010年4月1日至2010年9月30日）。主要工作任务是：

针对排查出来的重点地区和问题，组织开展针对性强见效快的集中打击和整治行动，做到破获一批案件，抓捕一批案犯，治理一批乱点，调处一批矛盾，切实整治好农村治安重点地区和突出治安问题，努力实现农村治安状况的全面好转。

1、严厉打击违法犯罪。一是加大打击农村“两抢一盗”力度。金龟派出所要根据实际情况，组织力量在农村墟场、公路路口等部位巡逻、布控，控制抢劫、抢夺、盗窃机动车辆、农业生产资料发案，并广泛发动群众参与，积极提供线索，深挖细查，使90%以上农村“两抢一盗”案件得到及时破案。二是加大扫黑除恶力度。三是加大禁赌禁毒工作力度。组织动员广大人民群众同毒品犯罪分子作做斗争，防止毒品犯罪向我乡漫延。以打击地下“六合彩”、“铜钱宝”赌博为重点，采取集中行动与日常防范相结合，加大整治力度，净

化农村社会风气。四是进一步加大打击“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工的工作力度。做到经常清查，及时发现，发现一处，坚决依法予以取缔和打击。

2、全力开发治爆缉枪。村组干部要广泛发动群众深入开展涉枪涉爆涉刀摸底排查活动，动员群众自觉上缴。

3、切实加强基层组织建设。一方面要加强村级党组织、村民自治组织的建设。要培养、选拔一批

政治素质好、事业心强的年轻党员进入基层组织领导班子。另一方面要加强村级综治组织网络建设。建立健全村治保会、调委会组织，广泛培养一批有社会责任感、热心治安工作的群众担任义务调解员、治安信息员和法制宣传员。

4、妥善化解农村矛盾纠纷。针对排查出来的各类农村矛盾纠纷，要明确责任，限期化解。对难点、热点问题要及时上乡综治办汇报，争取最佳的化解时间，做到小问题不出村、组，大问题不出乡。

（四）整治回头看阶段（2010年10月1日至10月11日）。主要工作任务是：

1、对所有已经调处好的矛盾纠纷当事人进行回访，切实掌握思想动态，防止反弹。

2、对已经完全化解的矛盾纠纷，向乡综治办销号，对仍有隐患的矛盾纠纷，继续加大力度进行调处，做到彻底化解。

3、采取切实有效的措施，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，尤其是老弱病残和留守儿童的问题，促进农村社会和谐有序健康发展。

（五）建章建制阶段（10月12日至10月31日）。主要工作任务是：

1、建立健全村级“一办两会三员”的综治，网络，广泛发动群众开展多种形式的群防群治工作。

2、建立健全农村集贸市场、商业网点、矿区、交通要道等重点地区和部位的防范和管理机制，加强对建筑工地、、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查，减少治安隐患。

3、建立健全村党支部、村委会各项规章制度，加强基层党组织建设治组织建设，夯实党的执政基础。继续深化农村党组织建设“三级联创”活动，充分发挥基层党组织和广大党员在农村平安建设活动中的领导核心和先锋模范作用，深入开展平安村组、平安家庭创建活动。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各村、乡直各单位主要负责人要充分认识到当前我乡农村部分地区治安形势的严峻性，开展排查整治农村治安重点地区推进农村平安建设工作的紧迫性和维护农村社会治安稳定的极端重要性，切实增强使命感和责任感。

（二）密切配合，形成合力。各村、乡直各单位要在乡排查整治领导小组的统一领导下，树立一盘棋思想，互通信息，密切配合，开成整治工作的强大合力。

（三）加强宣传，弘扬正气。大力宣传专项整治活动，坚持正面宣传，禁止个案炒作，及时反映整治行动成果和涌现的先进典型，教育群众，鼓舞士气。

（四）强化督查，务求实效。由乡综治办牵头，组织相关人员组成督查组，采取明查暗访、巡回督查、重点督查等方式对各村、乡直各单位开展排查整治工作情况进行督查原则上每季度督查一次，并适时进行通报。督查情况纳入年度考核的重要内容。

第二篇：治安重点地区排查整治工作总结

2011社会治安重点地区排查整治工作总结

安源粮食分局

依据市粮食局和区综治委的统一部署和平安建设年活动的具体安排，我局综治办在全系统范围内组织开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动。现将工作简要总结如下：

一、统一认识、高度重视。

局领导班子高度重视社会治安重点地区排查整治工作，坚持一把手负总责、分管领导具体抓，各单位分管领导和各股室共同推进的方法，统一全体干部职工思想，狠抓落实，确保实效。

二、确定目标，明确原则。

通过开展集中行动，做到对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，努力实现群体性事件下降，刑事、治安案件下降，进京赴省上访下降，治安灾害事故得到有效控制，公共安全隐患得到有效治理，治安乱点面貌得到有效改变，公众安全感得到进一步增强。坚持以下四项原则：坚持“重在解决问题”的原则、坚持“条块联手互动”的原则、坚持“边排查边整改”的原则、坚持“严格责任追究”的原则。

三、制定措施，狠抓落实。

为了确保全区粮食系统社会治安重点地区排查整治工作取得实效，我们采取了以下措施：一是全面深入排查，组织相关部门，定期或不定期地进行明察暗访，召开职工代表座谈会，听取意见和建议，动员群众参与排查整治。二是狠抓集中整治。对社会治安重点地区实行台账管理，明确整治责任单位、时限和要求，集中时间、集中力量，开展专项整治行动。三是严密治安防控，加快推进“天网”工程建设。结合本单位的实际，进一步规范群防群治队伍管理，考核和培训工作，开展严查守控，提高打击现行犯罪能力。四是强化社会管理，坚持“以证管人、以房管人、以业管人”。加强流动人口服务与管理，建立工作例会机制，定期通报工作进展情况，建立信息共享机制，及时沟通情况信息，建立台账管理机制，对各类重点人员、各类安全隐患、各类矛盾纠纷等分级分类，特别是重点上访人员要逐一进行登记造册，建立进度报告机制。各单位每月逐级上报排查整治工作情况。

四、领导重视，效果明显

在全区粮食系统社会治安重点地区排查工作中，我局领导高度重视，精心组织，并深入一线，切实解决工作中的困难和问题。各单位密切配合，推动了整个工作的开展，也取得了较好的成效。一年来确保了全系统的稳定，确保了全区粮食经济的平衡发展。

第三篇：邮政局落实《治安重点地区排查整治工作方案》汇报

一、总体情况根据省综治委《关于印发的通知》（赣综治委[]1号）文和省公司[]31号文以及市综治办的通知要求，我局于3月16日成立了抚州市邮政局（含邮储银行）治安重点地区排查整治工作领导小组。负责全市邮政系统治安重点地区排查整治工作的组织部署，统筹协调，督促指导和检查工作。并要求各县（区）邮政局也要成立相应的排查整治工作领导班子。在2个多月的时间里，邮政各级领导对排查整治工作给予了高度的重视，都能够做到亲自部署，从本企业的实际出发，有针对性地开展排查整治工作，把排查整治工作与安全生产、安全保卫有机地结合起来。对在岗职工思想动态、城乡结合部和边远邮政所、治安状况复杂、混乱地区的邮政局所工作人员作为排查了解，整治的重点。我们与人教部、工会、市场经营部等有关部门配合采取了三种方式进行排查。一是个别谈话，背靠背了解。二是到当地派出所查询有无违法记录。三是进行家访。排查的主要内容是被摸排对象在日常工作、生活、社会活动中有无异常情况和违法行为。如：参与当地的黑恶势力，农村宗教势力，参与黄、赌、毒、“法轮功”，在社会上盗、打、砸、抢等。并做好记录，调查人员签名备案存档。在2个月的时间里，我们共排查了全市11个县（区）的26个邮政局所，排查了49名员工，与74名员工谈话，形成排查记录49份。从排查的结果看，我市邮政系统全体员工的法律意识较强，遵纪守法，是非分明，思想稳定。未发现突出的不安定苗头和不稳定因素，未发现治安乱点和突出治安问题。重点排查调处97病退（提前退休）人员，我市邮政系统有97病退（提前退休）人员167人，其中临川局18人、崇仁局18人、乐安局12人、宜黄局16人、黎川局15人、南丰局11人、南城局15人、金溪局13人、广昌局8人、资溪局9人、东乡局14人、抚州市局18人。当时办理病退的职工都是自愿的，且是在邮电系统时期，当时企业效益也不好，工作压力也大，加上当时国家也在逐步推进改革，江西省邮电管理局就出台了一个优惠政策给有病要求提前退休的职工，男50岁以上，女45岁以上，工作有一定的年限，出具县级以上医院的病情证明书；在当时办理好“病退”的职工都显得很高兴，且精神面貌都比在上班时要好。近几年改革力度的加大，形势也发生了很大的变化，物价高涨。现在正常年龄退休的职工工资基数较高，97病退职工的退休工资基数较低，97病退职工虽然同样享受到近几年国家提高退休人员工资的政策，退休工资得到增长；但是，97病退职工与现在正常年龄退休职工的工资基数必然有一个较大的差距，所以97病退职工强烈要求提高退休待遇。市邮政局的万紫千红大酒店，与承租人签订了承包合同，因承租人未履行合同，我局经多次与承租人交涉，承租人拒不履行合同，后此合同履行的纠纷问题起诉到法院，法院判决市邮政局胜诉；且法院于12月封了该大酒店，制止了承租人非法营业（或转租）等行为。

二、形势分析全市邮政社会矛盾形势保持良好，97病退职工因要求提高退休待遇情况引发的矛盾纠纷，没有发生影响社会治安稳定的事件。97病退职工主要是在我们邮政系统（市局、省邮政公司）内进行诉求。几年来，我局的做法：一是用够用活政策。首先是准确把握政策。一方面我们自身把政策吃透，防止出现偏差，引发不良后果。另一方面还将不属于保密范围的政策及时传达到97年病退职工，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。其次是将政策落实到位。在退休、养老保险、医疗费、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，凡是政策有统一标准的，我们坚持不折不扣地执行；有低限、高限规定的，坚持按高限执行；有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好。比如每逢传统节日，我局发放97年病退职工生活补助金和物品或享受的福利待遇都是与在岗职工同一个样，我们综合考虑了97年病退职工的要求。二是开展经常性的文娱体育活动。每当节日来临时，组织他们编排节目，参加局举办的联谊活动，请他们上台表演，并评奖给予奖励，让他们时时感受到企业的关心关爱；春节期间，我局在全市邮政企业97年病退职工中开展送温暖活动，让他们感受到企业始终在关心、关怀他们。三是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与97年病退职工交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既耐心细致的做好解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。通过不懈努力的工作，近年来，97病退职工到市局、省邮政公司上访的人数次明显减少。今年迄今为止，全市未有97病退职工到市局赴省上访的情况。

三、下步工作我局的工作重心将继续放在97病退、提前内退人员群体上，解决97年病退职工问题，我局作了一些探索，总结起来有两点体会。一是感情用够，始终把97年病退职工的问题放在心上，从巩固邮政企业改革发展成果与维护全社会稳定的高度去思考和解决问题。二是政策用够，始终把97年病退职工的问题在合理合法的范围内妥善解决，防止引发负面影响和连锁反应。在今后的综治工作中，我们将继续把社会治安重点排查整治工作，矛盾纠纷排查工作做好，做细，并逐步实现制度化、规范化，不断巩固内部治安状况良好的局面，为抚州市的治安综合治理工作作出邮政企业应有的贡献。虽然我市邮政系统矛盾纠纷目前未发生大的问题，但我们将始终绷紧这根弦，扎扎实实做好工作，确保社会稳定。年四月二十日

第四篇：社会治安重点地区排查整治工作方案

社会矛盾纠纷大排查实施方案

根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的原则，采取坚决有力措施，尽快扭转少数地方治安混乱的局面，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节，为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是：

(一)排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底；

(二)严打整治斗争扎实推进，各类刑事犯罪得到有效打击，治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观；

(三)社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；

(四)基层政权组织和管理力量充实加强，对社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实；

(五)社会服务管理工作不断创新，产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理；

(六)排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。

三、工作重点

排查整治工作重点围绕以下八个方面展开：

(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区；

(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位；

(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所；

(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域；

(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的网吧、车站码头、市场等公共复杂场所；

(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业；

(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人群；

(八)各类影响人民群众安全感、社会反映强烈的方面性治安问题。

四、工作措施

各村居、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本

兼治、分步实施，迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理，坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合，进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平，努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

(一)全面深入地开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量深入一线、深入群众，大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，对每个区域、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。各成员单位要利用自身的基层工作体系，通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。特别是公安部门通过发布公告、设臵举报电话、信箱，设立网络举报渠道，建立举报奖励制度，广泛收集违法犯罪线索。从现在起至3月底，各村居和各相关部门要集中组织开展一次大排查，并将排出的治安混乱地区和突出治安问题逐一建档，层层上报。镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组将确定一批治安混乱地区和突出治安问进行挂牌整治。

(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所、行业，要根据问题产生的原因，逐一明确责任单位和协作单位，逐一制定整治方案，逐一明确整

改时限，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。要坚持严打方针不动摇，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。对方面性、倾向性突出治安问题，要及时组织开展专项治理行动，绝不让其滋生蔓延。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主，针对严打整治斗争中暴露出的突出问题，有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控，大力实施社区单元警务战略，实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和“红袖标”等群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街头路面巡查、排查，提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念，切实加大技防乡镇建设的推进力度，按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求，以技防城建设为载体，以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点，着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设，推动技防设施向基层防范单元延

伸，扩大技防建设的覆盖面。加快建立技防专业队伍，建立健全科学规范的技防工作管理制度，确保技防设施正常运转、工作机制有效运行、功能得到充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来，对治安重点地区的基层党政组织进行整顿，特别要选好配强领导班子，尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层综治机构、公安派出所、司法所、矛盾纠纷调解中心、社区警务室和国家安全人民防线建设，在人力、物力、财力上向基层倾斜，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设，整合资源、整合力量，统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设，大力推进综治组织进单位、进企业、进市场，为巩固整治成果提供强有力的组织保障。

(五)完善创新社会服务管理。加强和改进流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务、计生登记以及暂住手续，推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情

况和困难，有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安臵和社区矫正各项工作措施，加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好，从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦查、控制、处臵能力。加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控，预防减少安全事故发生。充分运用信息化手段加强和改进社会服务管理工作，着力提高服务管理效能。

(六)扎实开展群防群治工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则，不断拓展新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设，扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，积极有序地发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，不断整合社会防范资源，构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。

(七)深入推进系列平安创建。把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将

治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围。通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵、创新创建形式、提高创新实效，实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。

五、职责分工

社会矛盾纠纷大排查活动是一项复杂的社会管理系统工程，是各村居和各有关部门的共同任务。要坚持党委政府统一领导，综治委牵头组织，成员单位密切配合、通力协作，切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。

镇综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门，要加强组织协调和检查督导，广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。派出所要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势，积极主动地开展排查整治工作，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被实施一票否决的地方领导干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。民政办要进一步加强社区、村民自治工作，对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强矛盾纠纷调解中心建设，着力化解各类矛

盾纠纷，切实做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。城建办要积极推动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划，整顿和规范拆迁市场秩序。文广中心要加强对社会治安重点地区文化娱乐场所的监督管理。工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安委办要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。团委要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。财政所要建立健全排查整治工作经费保障机制，保证排查整治工作顺利开展。其他成员单位也要发挥相应的职能作用，共同推动排查整治工作深入开展。

六、工作要求

社会矛盾纠纷大排查工作任务重、要求高，各村居、各有关部门要切实提高认识，把这项工作摆上突出位臵，迅速动员部署，制订周密计划，精心组织实施。

(一)切实加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，镇成立社会矛盾纠纷大排查活动工作领导小组，下设办公室(简称重点地区整治办，设在镇综治办)，负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各村居也要成立相应机构，制定工作方案并抽调业务骨干开展日常工作，确保抓出成效。

(二)严格落实工作责任。社会矛盾纠纷大排查活动的主要负责同志是本地排查整治工作第一责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，确保实现“由乱到

治”。镇综治办和派出所对排查出的问题要逐一建档，明确责任人员、明确整治目标、明确整治期限，每月20日前向镇重点地区整治办上报工作情况，对排查不细致、工作不到位而发生有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方，要实行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。镇综治委将制定《裴圩镇社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，并纳入综治考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰。对被省、市综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告，经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。对整治工作开展不力的单位，将取消综治和平安建设优秀评比资格。

(三)切实强化督察指导。要采取多种有效形式，加强对排查整治工作的督促、指导和检查，狠抓各项措施的落实。要深入基层、深入实际调查研究，加强对基层单位的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。对那些行动迟缓、工作不力，对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，做到局面不改则人员不撤、工作不停。

(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性，充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题，治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹，坚决克服麻痹松懈思想，把排查整治作为加强治安混乱地区社会治

安综合治理的突破口，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设，进一步明确部门职责，完善工作措施，健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制，着力推进排查整治工作制度化、规划化，实现排查整治的经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反复。

(五)深入开展宣传发动。要把宣传发动作为组织开展排查整治工作的重要环节，采取多种形式，广泛宣传和动员群众参与排查整治，营造浓厚的工作氛围和强大声势。对严重影响群众安全感、需要重点整治的问题，要广泛开展社会面预警宣传，不断增强群众的防范意识。宣传部门要坚持正确舆论导向，重点宣传开展排查整治工作的重要意义和有关政策，宣传排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心，真正在全镇形成“人人关心整治工作，人人支持整治工作，人人参与整治工作”的浓厚氛围。

第五篇：社会治安重点地区排查整治工作方案

2012年社会治安重点地区排查

整治工作方案

为认真贯彻落实西夏区综治委关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作文件精神。为认真落实本辖区治安重点地区排查整治工作，结合本辖区实际制定工作方案如下：

一、工作目标

以科学发展观为指导，在西夏区综治委、贺兰山西路街道办事处的指导下，明确责任，谁主管谁负责的原则，切实把社会治安重点区域、部位、场所摸清、摸准、摸透，把社会治安突出问题做到情况明、任务清，加大排查整治力度，提高社会治安防控能力，坚持预防和遏制各类刑事案件的发生，确保辖区社会治安稳定。

二、组织领导

社区成立社会治安排查整治工作领导小组，负责督促、指导开展排查整治工作确保工作取得实效，领导办公室设在社区居委会。

三、排查整治重点、范围

本次社区将对人员密集场所农贸市场，进行加大巡防力度，对打架斗殴、花假币现象加强管理和宣传工作。协同派出所对辖区娱乐场所麻将馆、网吧、出租房等容易滋生黄、赌、毒现象的公共场所以及容易引发交通安全的农贸市场路

口，存在引发火灾隐患的加油站等重点防控地点，做到边排查边整改。加强辖区刑事解教人员以及宗教活动场所、人员等重点人群的管控，并派专人排查监管，做到组织严密，确保信息掌握及时、准确。根据上级部门工作部署分步进行，按照边排查、边整治，排查与整治相结合的工作原则，做到底数清、情况明。

四、宣传引导工作

加大法制宣传力度，增强居民法制观念，4月份社区同派出所将利用集市、板报、张贴标语等宣传方式广泛宣传，重点宣传各项法律、法规的基本知识，营造强大的舆论氛围，对排查出的问题做到重点宣传，并将信息及时上报西夏区综治委。

辖区各单位必须建立长效工作机制，建立定期例会制度，对排查出的问题及时上报，早控制、早解决，并逐一登记造册，各单位应建立治安防控体系，大力推进人防、物防、技防相结合的治安防控体系建设，强化巡防管控范围，利用民兵、治安联防队等巡防组织，对辖区重点区域实行24小时巡逻。完善防控机制，提高打击各种犯罪的能力。社区将加大协调辖区各单位各项工作协调能力，精心组织，为营造一个社会治安稳定的人居环境尽职尽责。

社区居委会

二0一二年三月二十四日