市长在市政府各部门招商引资汇报会上的讲话摘要（五篇材料）

第一篇：市长在市政府各部门招商引资汇报会上的讲话摘要

市长在市政府各部门招商引资汇报会上的讲话摘要

同志们：

为进一步抓紧抓实招商引资工作，根据安排，今天下午在这里召开市政府各部门招商引资汇报会，刚才各部门负责人汇报了前阶段招商引资工作情况，听了以后，我觉得全市上下招商引资氛围已经形成，成效初步显现。具体来说：从数字中看思想。从汇报中的数字可以看出各部门对招商引资的思

想是重视的，认识是一致的，实践证明，思想认识重视到什么程度，招商引资的数字成果就会体现到什么程度，只要各部门思想不松，精力不散，就一定能产生更令人振奋的数字。从数字中看思路。今年—月份，我市已经基本完成了绍兴市下达的全年外资任务。从数字和各部门汇报交流中可以看出各部门对掀起“招商引资新高潮”这个思路不但贯彻的好，而且对招商引资的整体思路也非常清晰，由此看来，只要坚定这个思路，今年的招商引资结果是水到渠成的了。从数字中看力度。今年以来，令人振奋的招商引资数字的取得，主要得益于共识的形成，各方的努力，方法的科学，尤其是在政策制订，人力资源配置，载体的设计等方面具有较大力度是分不开的，由此看来，这种力度只能保持不能减弱，否则等于不抓。

当然，从这次招商引资汇报中来看也存在一些不足：是借势不够。市场经济条件下，尤其是实力有限的×××更应借用各种形势为我所用，但这方面我觉得做得还不够，有些部门存在着“孤军作战”或就招商而招商的情况。借力不足。政府部门的招商引资已发动到机关干部，但利用外部招商力量的力度还欠大。借钱不多。虽然招商引资已取得了实实在在的成效，但与周边发达县市相比，我们在引进外来资金总量上还存在很大差距。好范文版权所有

下面，我在几位领导讲话的基础上就下一步招商引资工作再简单提几点要求：

一、发动面要求宽。各部门要在原有动员基础上，扩大动员面，进一步深化“四个一”活动，把招商引资发动得更深、更细、更宽。

二、招商班子要求精。各部门要在前阶段发动全体机关干部招商的基础上，突出重点，确定—名专职招商人员，并明确由一名副局长带队，下星期立即外出招商。

三、招商方法要求活。各部门要讲究务实招商，突出委托招商，可聘请在外知名人士作为各部门的经济顾问或招商副局长，帮助招商，对这项工作月份必须重点抓一抓。

四、投资环境要求优。特别是各部门要营造招商引资良好的内部氛围，形成一切围绕招商引资，一切服务于招商引资，一切服从于招商引资。要优化招商引资服务环境，各职能部门、接待单位要为外来客商提供最优质的服务。

第二篇：市长在市政府全体会议讲话

努力提高政府的执行力

——在市政府全体会议上的讲话

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（2012年2月13日）

市第三次党代会提出建设幸福抚州这一重大命题，引起了全市上下的强烈共鸣，变成了全市上下的一致行动。现在抚州总体上给人的感觉是大家心更齐了，干事的氛围更好了，都在朝着建设幸福抚州的目标努力。把市委的决策和市政府的工作部署一件一件地落实到位，是全市各级政府和政府各部门的共同责任。要切切实实地把绘就的蓝图变成现实，关键在于抓好工作落实，切实提高政府执行力。对于如何提高政府执行力，我最近一直在思考这个问题，有一些体会，24个字——“善谋划、会用势、多深入、做行家、塑团队、敢发力、贵有恒、重细节”，在这里跟大家做个探讨。

一、善谋划。“凡事预则立，不预则废”。所谓预，就是事先的准备和谋划。凡事能够周密地去谋划，周密去准备，往往就能取得比较好的效果，成功的可能性就比较大，否则就难以成事。作为一位领导干部，应该对自己的工作有全盘的理性的思考，对面临的形势任务有通盘的系统的考虑。但通过工作接触我感觉到，平时交代任务，有些同志只是就事论事，简单应付，没有真正用心去考虑怎样把这个事情做好。市委龚书记讲做事要用心用脑用手，但我们有些同志用得不多，没有真正花功夫去认真考虑，有些甚至把交办的事完全都忘掉了，没有下文没有结果。对于这个

-1-问题，我在全市经济工作会上也提到过。我觉得这就是用心不够的表现，就是没有认真地去谋划。比如说我们要求一些部门一些工作做总体规划，实际上也是进行一些系统的谋划。一项工作具体应该怎么抓，在全局中处于什么地位，必须要放在全局中去考虑。我们经常说，不谋全局者，不足谋一域。但有些部门不去了解全局的情况，盲目做事，往往吃力不讨好，甚至有时会出现部门乱全局的情况。所以一定要搞清楚本部门的工作在全局中处在什么地位，该为全局做些什么贡献，应该怎么去做，包括做一件事情要达到什么目标，要通过一条怎样的路径去做，都要有谋划。企业管理讲5W1H，对一件事情要从原因（何因why）、对象（何事what）、地点（何地where）、时间（何时when）、人员（何人who）、方法（何法how）六个方面提出问题进行思考，也叫“六何分析法”,实际上就是对要做的一件事情进行事先谋划，从而找到一条正确的路径。大家可能听过美国政治学者罗尔斯的“分粥理论”，说的是一锅粥，一伙人要怎么分才分得好。有几种方法，一是让一个人来分，最后分下来的结果就是他自己碗里的多，别人碗里的少；二是大家轮流坐庄来分，分下来的结果轮到自己分这一天吃饱，其他时间都挨饿；三是推荐一个德高望重的人来分，分的结果可能就关系好的、听自己话的多分一点，其他人少一点；四是成立一个分粥委员会，再成立一个监督委员会，结果可能会比较公正，但是程序太复杂，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥这个人一定会想方设法把粥分平，否则自己总是拿最少的那一碗粥。显然是第五种方法既简单又有效。所以说，凡事都要善于谋划，找到正确的路径和办法，这样才能用最

-2-小的代价、最简单的方法把事情办好。

二、会用势。用势包括造势和借势。我们通常说做事情要顺应天时，就是指要懂得借势。说到借势，有个“斜坡理论”，说的是一个物体放在坡上，如果你总是朝着上坡的方向推动，不但要费很大的力气，而且一松手还会下滑；反之，如果你顺着这个坡向下推，稍一用力，这个物体就会顺着走，所以要善于借势，善于顺势而为，或者善于构筑事物朝自己希望的方向发展的“斜坡”。比如中央现在有产业政策导向，我们可以在里面捕捉机遇，如果善于借势，利用得好，往往能够取到事半功倍的效果；如果不善于借势，不顺势而为，逆着导向去走，就会事倍功半。当然我们也不是说完全生硬照搬，还得根据自身的条件、情况，认真地去权衡把握。还有个造势的问题。有的地方很善于造势，做什么事情，事先把势头造得足足的，形成有利的舆论环境，争取各方面的支持和帮助。所以说我们要做成一件什么事，还得讲究造势，包括造足舆论，也就是这个意思。

三、多深入。要做成一件事，必须要多钻进去，深入下去。我们有些同志，要做个什么事，就是钻不进去，总是浮于表面。我们讲办法总比困难多，办法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一团乱麻，甚至连边都摸不到。有些事情为什么会办砸？为什么会发生一些突发性事件？很大的原因也在这里。说起来做了半年一年的工作，其实根本没有深入下去，没有找准问题的症结，就不能对症下药，你怎么去破解这个问题？所以，只有多深入，多做调查研究，才能找到解决问题的办法。

四、做行家。现在是知识爆炸、信息爆炸的时代，新生事物纷繁复杂、层出不穷，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪个部门，还是分管某项工作，在本职工作的领域内钻得深一点透一点，应该是可以做到的。平时有些部门的同志来报告个什么工作，直接就把问题一交，问市长你看怎么办？我说这个要问你，你说怎么办，你是专家，你在这个方面应该懂得比我多啊。所以做一行，就一定要专一行、精一行。我发现有些同志确实很不错，干一行爱一行，搞一段时间情况就很熟，真正成为了行家里手。但也还有些同志从事一项工作，一年两年过去了，还是个门外汉，这就不应该。因为要做好一件事确实不容易，比如说要抓工业，你不懂工业怎么抓？强攻工业不是空喊口号吗？又比如说要搞城市建设、抓金融工作，这都是很专业的东西，不钻进去，不深入下去，一个门外汉怎么会抓得好？这里我举个例子，市农村信用社要组建农村商业银行，这当然是一件好事，对搞活经济发展经济非常有利，我们必须抓住这个机遇，把农村商业银行作为一个地方金融机构培育起来。但是组建农村商业银行有一定的门槛，必须要处理好原来的死账呆账，否则坏账率太高，上级不会批，这需要政府真金白银拿出几个亿填进去。原来研究过，确定政府要贴三个亿。后面经过测算我们发现，现在银行利润很高，完全可以通过提高股票溢价来减少政府支出，通过这个办法我们省下来一个亿。再就是原来定下来政府要马上付三个亿现金，但钱又拿不出来，结果就操作不下去。后经过我们进一步蹉商，这两个亿还从农村信用社贷款，等农信社变成商业银行之后，从50%的税收优惠中偿还。这件事经过这么一番运作就

-4-谈成了，现在材料都已经可以上报了。

五、塑团队。要做好一件事情，如果没有一个强有力的能够攻坚克难的团队，是不行的。特别是我们面临艰巨任务，必须要塑造一个优秀的团队，包括各级政府各个部门都要塑造一个真正能干事的团队，靠团队的力量来攻坚克难。如何塑造一个好团队？首先，领导要率先垂范，希望有一个什么样的团队，领导要先做标杆。正所谓“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要强迫别人去做；要求别人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之长。能够容得下比自己能干的、比自己强的人，这个团队就有前途，如果都是武大郎开店，那这个团队一定是不入流的团队。三国里的刘备，谋不如诸葛亮，武不如关云长，勇不如张飞，但是他能够很好地把这些人笼络在身边，最后自己能够成就一番伟业。所以大家要有点胸襟，不能有小心眼，不能搞小动作，不能打小算盘，要不揽功不诿过。有些人一有功就是自己的，一出现什么问题都是别人的，把自己推得干干净净，没有一点担当，这样也不可能塑造一个好的团队。

六、敢发力。一旦时机成熟、抓住机会，就要当机立断、果断行事、敢于发力、重点突破。不能什么都四平八稳的，温汤水煮饺子，那做不成事。，做事要敢担当，机不可失，时不再来，一旦机会出现了，就要抓住机会，重点突破。毛泽东主席之所以被称为伟大的战略家，在于他这种抓住时机咬住不放的本领是无人能及的。当年的辽沈战役，是共产党和国民党力量对比的一个转折点。毛泽东主席当时就是敏锐地感觉到，在东北这个局部，-5-国、共两党的力量已经出现了逆转，我党的力量已经可以跟国民党决战了，所以就下决心打这场战役，并取得了重大胜利，从此人民解放军从战略防守转入战略反攻，并以摧枯拉朽之势取得了全国的胜利。我们抓工业也是如此，一旦出现了好的机会，一定要加倍珍惜，要敢于发力突破，以工业的突破来带动全局。抓其他工作同样如此，有的时候要集中优势重点突破，否则时机一旦错过，再要做就难了。

七、贵有恒。“行百里者半九十”。一个人也好，一个地方、一个团队也好，成功与否，往往就取决于最后的坚持。我们在抓工作的过程中，要有紧咬不放的恒心、百折不挠的韧劲，才能够成功。有的人今天一个主意，明天一个主意，今天做个事半途而废，明天做个事又是半途而废，要么就是做起事来虎头蛇尾，开始热热闹闹，最后草草收场，东一榔头西一棒，最后一事无成。很多工作都是这样，就差一把火，最后导致不能拿下来，所以恒心非常重要，我们做工作就是要一环接一环，环环相扣，紧抓不放，坚韧不拔才能取得实效。比如我们跑项目，有时候就是靠恒心和韧劲感动“上帝”。一个地方的发展思路清楚了，目标明确了，持之以恒地抓下去，顶多三五年，肯定会有一个大的变化。反之，如果今天这个想法，明天那个想法，一天一个口号，换来换去，最后肯定一事无成。

八、重细节。细节决定成败。我们做工作、办事情，任何一个细节出了问题，哪怕你思路再正确、措施再有力，都有可能前功尽弃。细节也决定了工作的质量和品味，不注重细节，完成的效果往往大打折扣。一件伟大的作品和一件平庸的作品有时差距

-6-并不大，就在毫厘之间。就像下围棋，高手对弈，输赢往往只差一目半目，这就完全取决于细节。现在我们有些干部大事做不来，小事又不愿做，眼高手低。实践证明，从一些小事入手，认真地做成做好，就是一种成功，也只有具备了这种品质，才能做成大事。海尔集团董事长张瑞敏有一句名言，“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是说要善于把事情做好做细。老子也有句话，“图难于其易，为大于其细”，指的是难事要从容易的做起，大事要从细节做起，同样是这个道理。所以说，细节决定成败，细节决定品质。

关于如何提高政府的执行力，是一个很大的课题。以上是我个人的一些思考，不一定对，提出来供大家参考。要想不辜负老百姓的期望，切实提高政府执行力，形成一个有战斗力，有凝聚力，能攻坚克难的政府团队，首先需要大家共同思考，其次要大家付诸行动共同努力，这样我们描绘的蓝图才能真正地变成现实。

第三篇：市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市招商引资工作推进大会，这是市委、市政府研究决定召开的非常重要的会议。刚才，招商局任晋宏局长通报了“十二五”期间全市招商引资工作情况；发改局、开发区、国土局、新原乡负责人代表服务部门单位，作了表态发言，表明了做好招商引资工作的信心和决心；煤层气液化、华夏电动汽车、同煤电力环保三个项目企业负责人代表项目单位作了交流发言，介绍了项目有关情况，又展示了**招商引资的潜力优势，发展的光明前景；秀文副市长宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》；企业负责人一会还要对市职能部门，服务部门进行了民意测评，测评结果将作为我们考核的依据。会上还下发了相关文件。开这个会的目的就是要认真总结我市招商引资工作，分析研究当前面临的形势，充分认识我市招商引资的潜力和优势，对下一步工作进行安排部署，举全市之力，全民动员，全力推动招商引资项目建设取得新成效、实现新突破。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，提振精神，坚定抓好招商引资的信心和决心

从刚才通报的数据看，“十二五”期间，我市招商引资工作实现签约项目117个，总投资1754.67亿元，全市形成了“百亿为龙头、十亿为支撑、亿元为群体”的项目格局。可以看出过去几年，各级各部门在招商引资工作上付出了努力，也取得了成绩。我们通过近期的调研了解，在招商引资工作上，我们还存在四个方面的突出问题。一是招商引资的认识还不够。部分单位负责人对招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足，发展意识、责任意识、作为意识不强，认为招商引资主要是市领导的事、是开发区、发改、招商部门的事，工作被动应付、消极等待，“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在。今年又值换届，一些乡镇和部门负责人工作不在状态，在招商工作和项目建设方面下的精力不多，这也是我市今年新项目不多，开工不足，入库项目匮乏，固定资产投资下滑的重要原因。大家一定要认识到今天的招商引资就是明天的增长点，乡镇要发展，县域经济要发展，必须招商引资，这是永恒的主题，任何时候都不能放松。二是招商引资的办法不多。在招商引资中，存在不研究经济规律，招商铺排大、跑得多，但工作没有成效；有的掌握政策不透，工作不够精准，针对性、精准性、专业性不强，不能利用政策和优势招商；也存在不善于调动方方面面的招商积极性，导致招商效果不明显。三是招商引资的环境还不优。总体来说，各职能部门在政务服务方面有了很大提升，但个别部门、乡镇负责人的思想还不够解放，工作还不到位，想办法解决问题不多，经常站在部门单位角度，死抱着条条款款，服务质量不高，服务效率低下；有的单位乱作为收敛了，但不作为、慢作为仍然存在；有的单位远距离微笑、近距离推诿，门好进、脸好看、但事难办，这些都严重影响项目的落地和建设，严重影响了客商的投资信心。四是招商引资的实效不高。招引的项目，合作意向多，实际到位少；签约的多，开工的少；大项目、好项目偏少，投资拉动经济增长的效果不突出，对产业发展的带动力不强，对经济社会发展的贡献率不高。“十三五”时期，是全市经济社会发展的重要时期，更是我市脱贫攻坚的关键期、全面建成小康社会的决胜期。市委提出的“123～456”发展战略，对当前及今后一段时期**经济社会发展具有刚性指导作用。我们要从发展的战略的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，把招商引资工作抓紧抓好。

1、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、招商引资得到的，是最直接、最现实的生产力。大家都知道，深圳在不到三十年时间，从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市，靠的就是改革开放、招商引资。各地发展实践有力证明，开放引进、招商引资工作做好了，可以在很短的时间内突破瓶颈，夺得先机，迅速提升经济综合实力，实现跨越式发展。

2、招商引资是破解发展难题的有效手段。当前，我市经济运行面临前所未有的困难问题，但根源都是因为发展慢造成的。基于对当前经济形势的分析判断，省委鲜明地提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，明确指出发展是当前治晋理政最迫切的任务，要理直气壮抓发展第一要务，着力推动经济稳步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月实现向好的要求。近期，我们相继组织召开了项目建设和工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进大会、全市金融工作专题会议等一系列会议，但更加迫切、更为紧要的还是招商引资工作。在经济下行压力持续增加的形势下，只有抓好招商引资，才是解决发展中各个方面的难题，是最快捷、最有效的办法和途径。明确地讲，招商引资搞不好，项目建设就是一句空话；经济大发展要有大项目，快发展要有好项目；没有项目建设，经济发展就失去支撑。

3、招商引资是发挥**优势的现实需要。**作为忻州市唯一的县级市，也是晋北较大的县级市，具备很好的基础优势和发展的优势。具体地讲，有以下几方面：一是交通区位优势。我市地处晋京津枢纽，境内京原铁路、同蒲铁路、朔黄铁路和大运公路、大运高速、108国道纵横交错，正在建设的大西高铁、灵河高速穿境而过，形成了便捷畅通的公路、铁路运输网络。特别是明年开工建设的忻原快速通道，沿滹沱河东岸，直达我市滨河东路，将形成沿滹沱河的滨河景观带，并与通往五台山机场道路相接，我们将同步规划滨河新区建设。忻定原一体化，必将带动我市城市建设、产业发展，为**更快融入太原都市圈插上腾飞的翅膀。我们正在修订城市总体规划，谋划打通前进街与滨河公园连接，同时还要把东环、北环建设起来，进一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展发展空间。**的明天广阔美好，必将成为投资的福地、创业的热土。二是资源富集优势。**历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内富含煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源，是山西省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方千米，有“华北第一泉”之称，氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市，古建筑、古墓葬和历史遗址现存26处，凤秧歌、云胜锣鼓和炕围画、崞阳麻纸分别列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录，开发建设的天牙山风景区、滹沱河水利风景区，分别列入省级风景名胜区、国家级水利风景区。我市还有

“全国文化先进市”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”的城市名片，发展工业、服务业、文化旅游产业具有较大优势。三是产业优势。经过近几年的项目建设，我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业园区产业格局基本形成，华润、华能、国新能源、博天环境集团等央企和民营企业家相继在我市投资项目，国电投、同煤等大集团、大企业不断深化与**的战略合作。特别是经济技术开发区升级为省级开发区，而且拥有国家火炬**煤机配套装备特色产业基地、山西省煤机装备产业公共服务平台、新型工业化产业示范基地、工业循环经济产业基地、中小企业创业基地和“资源节约型、环境友好型”示范园区等国字号、省字号的牌子，产业配套对企业的吸引力不亚于优惠政策，如果我们充分发挥这一优势，招商工作还是大有可为的。四是政策的优势。我市是忻州唯一的县级市，在忻州市的经济总量中占有很大比重，忻州市对**寄予厚望，对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省6家、忻州市唯一的“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点”双试点，为我们实施创新驱动战略提供了政策支持。五是人力优势。**是北方有名的将军县，将军文化源远流长，人脉资源富集广泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可谓人才济济；**拥有农校、工校等中专院校，有过去国企留下的一批高技能产业工人基础，吸引技术人才就地就近就业，能够减轻企业用工成本；**有一批水果经销大军，既有纵横国内外水果市场的资深批发商，也有以**乐村淘电商企业家邸永利为代表的新生代创业青年。

以上这些都是经济优势的基础。只要我们利用好这些优势，围绕优势谋思路、出实招，开放引进、招商引资，一定会有意想不到的收获。

二、勇于担当，创新思维，奋力实现招商引资新跨越

面对新形势、新任务和新挑战，我们要牢固树立“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念，坚持“发展第一要务，招商第一要事”，坚定不移抓招商、上项目、促发展，掀起全民动员，全员参与，部门单位都出动、干部群众齐上阵的招商热潮；要抓大不放小，既引进强财的大项目，也不放过富民的小项目，既要大力引进拉动经济增长的龙头项目，也不放过改善民生的基础设施项目；要坚持数量扩张和质量提升相结合，大小项目齐头抓，一二三产一起上，引资引才引智全方位，以招商引资项目建设的新成效、新突破，为实现振兴崛起、建设富美**提供强大支撑。

一要夯实招商基础。各级各部门要掌握政策、了解形势，建立健全招商引资项目资料信息库，做好招商引资基础工作。一是坚持“三情”结合。即对上要吃透宏观政策，根据宏观经济环境的变化及时调整工作部署和策略；对外要洞察市场，了解招商区域和招商对象，了解产业转移的规律和招商对象的投资意愿、策略及需求，把握招商方向；对内要清楚我市招商引资工作的优势和劣势、长处和短处。二是做好在外人士名录统计工作。这项工作很多年前搞过一次，已经发生了很多变化，现在应该重新统计。各乡镇要安排专人专班，把辖区内在外知名人士的详细情况摸得一清二楚，建立专门的信息档案，不能搞错误信息，不能漏掉一个人。三是做好招商信息统计工作。各单位要想方设法找信息，把招商信息搜集整理作为招商工作的重点之一，发动广大群众通过各种关系搜集信息，安排专人做好本单位招商信息汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头调度作用，从中筛选出有现实或潜在价值的信息，充实招商信息库，并及时公布、及时策划意向项目，在全市范围内实现资源共享。四是善于规划编制项目。要坚持以规划引领产业，以产业梳理项目，以项目推进招商。尤其要做好项目的谋划编制，切实站在投资者的角度进行换位思考，推出市场前景好、对客商吸引力强的项目，提高项目的对接率、成功率。

二要坚持产业招商。各级各部门要把产业招商作为招商引资工作的重点。对内：要充分挖掘企业潜力，引导企业进行技改扩能，延伸产业链条，努力向上下游产业扩张；引导企业采取合作、合资、融资等方式，开展企业自身招商，提升企业竞争力；引导企业加强同外地同类型企业的联络对接，以强引强，强强合作，优势互补，共赢发展。对外：要依托我市资源、产业，引进一批关联度高、成长性好、竞争力强的项目，落户经济技术开发区，延伸产业链条，培育壮大入驻项目，形成集聚效应。

三要坚持以商招商。企业是市场经济的主体，在招商引资中具有政府招商无可比拟的优势。今天在座的企业家都是业界精英，是行业领域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商务渠道和人脉资源，通过产业链上下游企业招商，利用建立的业务联系延伸产业链招商，继续为**发展做出积极贡献，在招商引资工作中大有作为。各级各部门要在强化服务的同时，积极与企业老板开展互动，建立“亲”“清”的新型政商关系，通过老板引荐，收集招商信息，挖掘意向性项目。

四要创新招商方法。要突出重点，积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动。一是开展PPP招商。尽快推出一批PPP合作模式的项目向社会公开发布，鼓励支持有意开展合作的社会资本积极参与我市公共服务项目的投资建设和运营管理。二是开展小分队招商。京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区是我市承接产业转移的重点区域，也是我市招商引资的重点区域，市政府将在适当时候组织人员驻点招商，乡镇和部门要多渠道获取招商信息，积极开展上门招商、敲门招商。三是开展“回归招商”。我市是将军多、文化人多，他们建树卓越、人脉广泛、影响力很大；我市大老板多，经销水果和锅炉的历史悠久，队伍宏大，遍布海内外。各乡镇要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，通过亲情、友情、乡情，感召在外**籍领导、学者、企业家、亲属等带着资金、人才、项目，回乡投资兴业。这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。四是开展平台招商。要利用好我市开发区这个大平台的基础上，加强政府网站建设，搞好宣传推介、信息发布，扩大网络招商的覆盖面和实效性；要科学利用闲置土地、厂房、设备等现有资源开展招商，对于停建或建而未产的项目、生产经营非常困难的企业，或占地面积较大、土地使用效率不高的企业，采取积极引进合作伙伴、与当地中小微企业合作等模式，实现转型转产、实施增资扩能。

五要强化园区招商。园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好，产业集中度够不够，很大程度上会影响投资者的信心。经济技术开发区作为我市招商引资的主要载体。要本着高起点规划、高标准建设的原则，加强园区水、电、路、通信等基础设施建设，不断完善园区功能，改善园区生产条件；要尽快理顺体制机制，提升园区服务能力，为招商引资奠定坚实基础。

三、优化环境，落实责任，为招商引资提供坚强保障

环境也是生产力。环境不优，我们开放的力度再大，招商的诚意再足，别人也不愿意来，即使来了也安不下心、扎不了根。各乡镇（办事处）党政一把手、各部门主要负责人，作为招商引资的“第一责任人”，要切实履行职责，优化环境，努力在全市营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。

一要打造高效的政务环境。一个地方的环境优不优，关键看政务环境优不优。今天我们组织了**近年来首次企业负责人对市职能部门的测评。就是要表明我们政府“企业为重、服务至上”的理念，服务企业、项目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在对部门的吆喝上，而是要让企业说话，让企业评判。测评结果要作为我们考核各单位工作，选人用人的重要依据。今后各级各部门要继续在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”审批、快捷化、保姆式服务，建立项目服务绿色通道，提高办事效率，增强服务效能；要实行市级领导包项目、单位部门包项目制度，包项目领导和具体责任人要经常到项目一线，与企业和项目单位一起解决问题。

二要着力优化社会环境。只有全社会都尊重企业家、尊重投资者，才能真正让企业家们、投资商们对**有家的感觉、家的温暖。要切实维护投资者权益，坚决打击和惩戒吃拿卡要的部门或个人，坚决打击阻挠项目建设和影响企业生产的违法行为；市委、政府两个督查室要对不作为、乱作为、慢作为的部门单位开展经常性督查，对督查中发现的问题该通报的通报，情节严重的纪检监察部门介入，严肃问责并追究领导责任；要悉心为企业家解决子女上学、生活配套等方面的具体问题，用我们的真诚关怀赢得投资者的信任，加深他们对**的感情。要树立“人人是环境、个个是生态”的理念，党员领导干部示范带头、做好表率，层层传导、逐级落实，让投资者不仅创业在**，而且安心**、扎根**。

三要着力抓好“五个一批”为重点的项目建设百日攻坚行动。认真贯彻落实忻州市“各类项目受理大起底”工作安排，借势推动项目建设和工业稳增长百日攻坚行动深入开展，促进审批项目大提速，审批成本大减负，切实加快开工建设进度，有效发挥投资对我市稳增长的带动作用，不断把项目建设引向深入。要扎实开展万名干部入企服务活动，切实发挥好牵线搭桥的作用，积极帮助企业解决资金、生产、市场等困难和问题。

四要切实加强对招商引资工作的领导。我们出台了《关于加强招商引资工作的实施意见》，从四大班子领导到各乡镇、各部门、各单位都明确了目标任务，还要出台激励机制，在招商引资工作的主战场，锻炼干部、考验干部，发现人才、重用人才；要组建三个招商局，在人、财、物上予以保证，形成招商引资工作的竞争机制；要充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站等媒体渠道，开辟专栏专题，宣传报道招商引资工作中的先进典型，宣传报道各部门单位招商引资项目建设的推进情况；要加强领导，责任到人，严格考核，严格奖惩，特别是完善市领导包保项目制度，尽快出台相关文件，加强对项目从签约落地到建设投产的全程跟踪服务，为招商引资工作提供强大的组织保障。

同志们，引领新常态，展示新作为，使命光荣；抢抓新机遇，实现新发展，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，从加快**发展的战略高度，以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，奋力开创全市招商引资工作新局面，为实现“十三五”良好开局、建设富美**，作出新的更大贡献!

第四篇：市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

这次全市招商引资工作推进大会，主要是贯彻落实11月3日省委书记**同志督导调研忻州重要讲话精神和11月16日李俊明书记在全市组织工作会议上的讲话精神，动员全市上下讲好**故事，用好**人才，创优营商环境，助推项目建设，以招商引资的新成效、新突破，推动**经济转型升级、率先发展。刚才，秀文副市长宣读了《**市对外开放招商引资优惠政策》、《**市招商引资中介人奖励办法》和《进一步加强项目管理服务工作的实施意见》，这是经市委常委会议研究决定的，要认真抓好贯彻落实。会上，我们还对在今年招商引资工作中做出突出贡献的一名中介人进行了奖励。下面，我讲几点意见。

一、站在发展的战略的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性

2016年新的市委、政府班子组建以来，面对财政十分困难的情况，面对日益趋紧的环保压力，我们千方百计稳增长、调结构、促转型，千方百计保障和改善民生，千方百计推动经济社会发展。在各级各部门的辛勤付出和全市上下的共同努力下，项目建设、产业转型、质量兴农、试点建设等领域均取得较大成果，有的工作取得重大突破。当前，我市和全省、全国一样，脱贫攻坚进

入关键期，全面小康建设进入决胜期，各种矛盾凸显，各类问题交织，各种困难制约着我们的发展。一系列的困难和问题，倒逼我们在加快发展上策马加鞭，在转变发展方式上持续用力，在落实环保政策上刮骨断腕，在提升发展质量上创新求变，也使我们更加深刻地认识到，建设县域资源型经济转型发展示范市、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地，最快捷、最有效的办法和途径，还是要靠招商引资，靠项目建设。一些好项目、大项目的引进，进一步调整优化了经济结构，促进了经济发展。应该说，全市上下抓招商引资工作的认识更加统一、效果更加明显。但与新的形势和发展要求相比，还存在招商引资工作的整体氛围不浓厚，“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在，不注重工作的实效性，发展环境仍然不优等问题。改革开放40年的光辉成就，充分表明“发展是硬道理”。实现率先发展、建设富美**的梦想，必须依靠招商引资、项目建设，这是永恒的主题，是必由之路。大发展要有大项目，快发展要有好项目，只有大招商、强招商，才能有大项目、好项目，也只有大发展才能更好地保民生、保稳定。全市上下要进一步强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识，把招商引资和跑项目、争资金，作为当前和今后一个时期的中心工作、重中之重，紧紧抓在手上，真抓实抓，抓出成效。

二、再度认识**，盘点**，坚定招商引资工作的信心和决心

**是忻州乃至全省的人口大市、资源大市，是改革开放初期全国有名的试点县，独特的基础优势和比较优势，在北方县级为数不多。这是我们开展招商引资工作的资本。交通区位上。我市历为三关锁钥、全晋机枢，境内铁路、公路纵横交错，今年大西高铁南线开通，随着大西高铁的全线通车、保定—雄安—忻州高铁的开通、五台山机场航线航班的日益增加，我们**将成为京津冀经济圈的重要节点，商贸物流业发展潜力巨大。资源储备上。**历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源储量丰富，是**省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方公里，氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市，历史文化底蕴厚重。原来东山地区**是靠酥梨、靠梨树致富。今年慧远故里文化节推出的“古寺、古树、古村落”东线旅游线路，把散落在**大地上的旅游资源串联起来，发展了文旅产业，推进了乡村振兴。特别是把古树展示给观光旅游的人，使古树进入“摇钱树”序列，进一步丰富了“东山摇钱树”的内涵。在**

不论是发展现代工农业、现代服务业、还是文化旅游业，都具有得天独厚的基础条件。产业发展上。我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业、文化旅游产业格局基本形成，华润、华能、国新能源等央企相继在**投资项目，国电投、同煤等大集团不断深化与**的战略合作。经济技术开发区升级为省级开发区后，基础配套不断完善，人才、技术和产业集聚力不断增强，是对外招商的重要平台。今年，我们抓住《***关于支持**省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》的机遇，按照省委“不当煤老大、争当能源革命排头兵”的战略部署，引进科研成果和技术人才，推动新能源开发与应用，全市“四能三气”的新能源产业格局基本形成。风能方面。已建成投运华润、华能2个风电项目，装机规模达到22万千瓦。太阳能方面。漳泽电力光伏发电项目列入建设规划，正稳步推进。地热能方面。依托中国地质大学（武汉）科研成果和技术人才，开发利用大营地热资源，以“采灌结合，梯级利用、取热不取水”的用能理念，利用浅层地热能向城区供暖；开发深层地热能发电，同时发展水产养殖、康养产业等，打造新能源智慧小镇。大营地热资源开发利用和项目是全国继海南、青海后，第三个地热能开发利用示范项目，引起省委、忻州市委主要领导的高度关注和大力支持。目前，3千米的井已经钻探到1千多米，1千米的井钻探到600多米，探测到的温度均在预测范围，符合向城市供热和供水的条件。今年我们启动管道铺设，2019年实现引大营温泉水入城，2年后替代市区集中供热500万平方米，每年可节约标煤9.3万吨，减排二氧化碳28万吨，首开**省利用地热资源解决城市供暖新模式，“温泉之城”将成为**又一张响亮的城市名片。氢能方面。我们联合中国地质大学和同济大学共建氢能发展创新平台，建立氢气提纯及加氢站基地，开发氢电池、氢能源汽车等，为**经济开发区新石200万吨冶金焦及煤化工项目焦炉煤气利用开辟新途径。“三气”方面，建成国新能源**燃气产业集团**液化项目，日处理煤层气50万方；引进神沐生物天然气及有机肥生态循环利用项目，采用德国农业废弃物预处理先进技术，年可消纳20万亩以上农作物秸秆，处理畜禽养殖废弃物20—30万吨，生产沼气2800万方，项目列入国家试点；引进韩资企业投资煤矸石及废旧轮胎综合利用项目，一期投资22.51亿元，年产煤气1.83亿立方米，年产轻质隔墙板260万平方米、保温棉10万吨，在生产生活以及建筑领域市场广阔。今年11月1日省委**书记来**调研时，对我市发展新能源产业、打造能源革命排头兵的做法给予充分肯定，同时指出**农业基础也很好，要依托农业生产条件好的优势，在高产高效农业方面也要率先发展，打造**

城郊农业排头兵。我们这两年农业调产势头不错，“两茬田”种植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、樱桃种植等方面都先行先试，为农业结构调整做出贡献，“三品一标”认证产品累计达到142个，我市列入省农业厅第二批农产品质量安全县（市），“石鼓小米”荣获“中国好粮油”品牌。农业结构调整最大的问题是土地流转。下一步我们要引导支持土地流转，在土地流转上做文章，大力发展现代农业、高效农业，通过招商引资推进城郊农业大发展。政策优势上。我市是忻州唯一的县级市，在忻州市的经济总量中占有很大比重，忻州市对**寄予厚望，对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省首批“**省资源型经济转型综合配套改革试验市先行试点”和“扩权强县试点”双试点，国家、省级试点目前达到21个，为我们先行先试、创新驱动提供了政策保障。优势就是发展机遇，就是潜在的生产力。今年，我们积极利用上级政策，破解财政资金难题，顺利完成了三街棚户区改造的拆迁任务；国道338过境改线（东北环城路）已经开工；前进街东拓列入全省三大板块旅游公路，昨天举行了开工启动仪式；文殊东街、永兴路北延、小街小巷改造等道路建设工程稳步推进；沙河生态修复项目列入PPP项目库，大营温泉引水入城工程已经开工，引坪上水库水实施自来水供水系统升级改造工程，实现“三水环城”、温泉进城、饮水提质、清洁取暖指日可待，**

将成为产业发展、人民富裕、生态宜居的城市。人文环境上。**是文化大市。有近二十人作家诗人荣获赵树理文学奖；农民散曲社、农民书画协会、时光读书会、民俗文学研究会等民间社团争奇斗妍，成为三晋乃至全国独特的文化现象。**是革命老区。是晋绥、晋察冀边区根据地，是忻口战役的主战场。在这块红色的土地上，留下刘少奇、朱德、王震等伟人的足迹，也走出了国共两党180多位将军。今年我们编印了辑录将军故事的书籍，举办了大型展览，展示了“将军之乡”的风采。此外，**还有丰富的文化旅游资源，我们充分挖掘整合，重点推出了古寺、古树、古村落旅游线路，彰显了**厚重的文化底蕴，擦亮了文化大市名片。

**是风水宝地，**大地大有可为，讲**故事就是个重要抓手。**自然景观独特，有许多是天下唯一的。惠济寺萝萝蔓、枸杞木灌木能成栋梁；史家岗周朝龙柏、石鼓寺千年酸枣树枝繁叶茂，天下少有；大营“华北第一泉”、西神头“中华最美古树”享誉全国。**文化底蕴深厚，我总结成“两声吼”“一把刀”“一支笔”。“两声吼”：一声，即佛教中国化第一人慧远大师，首创“阿弥陀佛”四字真经，这一声在佛教领域可谓举足轻重；一声，即中央军委委员、总参谋长傅全有上将代表中国政府发布三军进驻香港令，洗雪中华民族百年耻辱。“一把刀”：即续范亭剖腹明志，促成国民党政府抗日。“一支笔”，即在日军受降签字仪式上，徐永昌代表中国政府签字，接受日本投降，挥笔书写出中华战胜倭寇的壮丽篇章。所以我说，在每一个历史重大时刻、重要节点，总有**

人的身影。我们在平时的招商引工作中，不经意地就能听到**人的声音。4万同川水果大军吃苦耐劳、诚信经营，“买全球、卖全球”，纵横国际水果市场。**籍杰出成功人士、各行业领域的精英翘楚遍布全国各地，像杨秉彝先生这样的杰出人物应该还有很多。这都是作为**人的自信，是**人应有的底气和力量。我们已经成功举办两届慧远故里文化节，坚持不断丰富**故事的内容，创新讲**故事的载体。这最终都是为了项目建设、经济发展。明年要继续通过文化节，大讲特讲**故事，让在外的、在家的**人关心家乡、了解家乡、建设家乡，展示**的文化底蕴、旅游魅力，产生洼地效应。我一再讲，要讲好**故事，用好**人才，用**故事策划包装项目，用**人才引进落地项目。**人支持**发展是真心的。近年引进的项目，多数是**人牵线搭桥的，也有的是在外的**人回乡创业项目。用好**人才，发挥**人才作用，这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是将军后代，范中、农校、工校老毕业生，同川水果经销大军，**

国企走出去的高技能产业工人等；在家的人才就是在座的同志们，你们是**的精英，是各行各业的领导，更应当为**的发展尽心尽力、尽职尽责。**的事情要靠**人办，**发展要靠**人干。要一张蓝图绘到底，一任接着一任干。要充分利用亲情、友情、乡情各种关系，把握联谊、祭祖各种机会，引资金、引人才、引项目，招商引资工作一定会结出丰硕果实。

三、创新思维，强化措施，奋力实现招商引资新突破

总的目标是：一二三产一起上，引资引才引智全方位，数量扩张和质量提升相结合，通过全市上下的共同努力，实现招商引资工作新突破。一要全民招商、全员招商、全年招商。面对全国各地都在招商引资的竞争局面，在招商引资上必须下大力气、下苦功夫、下大动作。干部群众都上阵、部门单位齐出动、一年四季不放松。二要做好基础工作。吃透上级宏观政策，根据宏观经济环境变化及时调整工作策略；洞察外部市场，了解产业转移规律和招商对象投资意愿、策略及需求，把握招商方向；清楚内部市情特点、发展情况等。还要做好招商信息统计工作，做好项目的策划包装，在全市范围内资源共享。三要优化发展环境。加强经济技术开发区园区水、电、路、通信等基础设施建设，深化改革创新，提升服务能力，增强发展活力。进一步优化招商引资的政策性、规范性文件，千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利。切实维护投资者权益，坚决打击和惩戒吃拿卡要的部门或个人，坚决打击阻

挠项目建设和影响企业生产的违法行为。建立企业保护制度，制定出台《支持企业发展若干条》，严格规范各职能部门对企业的检查行为，决不允许干扰企业生产秩序。四要改进招商方式。注意研究招商规律，把握招商特点，以方式和方法的不断创新，实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变；重点抓好驻点招商、会展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施，将招商引资、旅游推介和城市形象“三位”进行捆绑宣传，推介我市的投资环境、优惠政策和特色优势，打“优势仗”，唱“拿手戏”，提高招商引资的针对性和实效性。

四、勇于担当，争创一流，积极投身招商引资的具体实践

骆书记在省委十一届第87次常委会强调，现在当一把手不容易，需要很强的担当、很好的能力、很硬的作风，指出“钢铁就是这样炼成的”。李俊明书记在全市组织工作会议上指出，要锻造一流一把手队伍，对一把手必须要有更严的要求、更高的标准。今后我们的中心任务之一，就是抓招商引资和项目建设，就是要全民招商、全员招商、全年招商，就是要人人肩上有担子、个个头上有任务。在招商引资的主战场，识别干部、发现干部、锻造干部、使用干部。同时，要严格兑现奖励办法，完善激励机制，变要我招商为我要招商，让大家主动动

起来，掀起招商引资新高潮。一要继续解放思想。只要国家没有禁止的都可以进入，没有明令禁止的就可以做。只要不违背法律法规，我们都要大胆尝试，积极作为。二要真抓实干。对招商签约项目，扩大企业投资项目承诺制范围，由备案类扩展到核准类企业投资项目；调整优化办事流程，进一步明确政府统一服务事项、企业信用承诺事项。对落地建设项目，全面落实好政府推进主体、项目单位实施主体、各职能部门服务主体“三个主体责任”，进一步完善联席会议、领导包联、对口部门推进制度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，确保招商引资、项目建设等各项决策部署全面落实。三要团结协作。牢固树立“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作。建立招商引资工作协调机制，加强同上级部门的协调，形成推动发展的合力。四要加强督查考核。重大项目和重点工程纳入“13710”平台督查督办，对工作中行政不作为、履行职责不到位、延误项目落地建设的单位和个人，严肃追究责任。在全市开展“冬季行动”项目大起底，特别是对开发区项目全面梳理，分类处置，切实提高签约项目落地率、开工率、达产达效率。

潮平岸阔扬帆时，同舟共济万里航。我们坚信，通过讲好**故事，用好**人才，创优营商环境，一定会有更多大项目、好项目落户**；只要我们久久为功，埋头苦干，**会发展得越来越好，**会更加宜居宜业，**人会更有幸福感和获得感。

第五篇：县长在全县招商引资汇报调度会上的讲话

同志们：

县委、县政府召开这次调度会，主要是听取各单位工作汇报，了解招商引资进展情况，对照全年目标，看一看还存在哪些问题，并对招商引资工作进行再部署、再安排，进一步升温加压，动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施，把招商引资工作抓得更紧、更牢、更实，努力形成全员招商的工作格局，确保完成年初确定的工作任务。

上午，各乡镇及县直有引资任务的单位分别汇报了各自招商引资情况。从大家汇报的情况看，今年以来，大部分乡镇和县直单位都能够按照县委、县政府的部署和要求，克服困难，真抓实干，推动了招商引资的开展。一是氛围较浓。尤其是6月2日全县招商引资动员大会以后，各乡镇和县直各单位纷纷加大了招商引资力度，召开会议，进行动员部署；县电台、电视台开辟了招商专栏，加强宣传报道，营造了较好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位能够高度重视招商引资工作，主要负责人亲自出征，亲自协调，对招商引资工作倾注了大量精力。6月份以来，来灵外商明显增多，许多单位已与外商达成初步意向。三是措施得力。多数乡镇和县直单位层层分解任务，建立了严格的考核奖惩制度；有的单位成立了招商小分队，县水利局、环保局还外派了联络员，积极外出招商。四是成效明显。据招商局统计，截止目前，全县共引进项目62个，协议引资4.1亿元。引进规模较大的项目有：蚌埠远恒纺织公司投资5000万元在工业园区新建纺织项目，南京雨润集团投资550万元收购荷金来肉牛厂，江苏睢宁客商投资1600万元创办飞翔双语学校，南京宏泰公司投资7000万元开发3号地块，等等。

从大家汇报的情况看，虽然今年以来我县招商引资取得一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。从总体上看，存在进度慢的问题。根据各单位报到招商局的数字统计，1—7月份，全县落实到位资金仅完成6201万元；而且引进的大项目少、工业项目少，科技含量高的项目几乎没有。一些单位虽已和外商达成意向，但口头协议多、签约的少、落实的更少。从工作开展情况看，存在进展不平衡的问题。一些单位认识高、力度大、成效明显，已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议，分解了任务，但说的多、做的少、进展慢；个别单位甚至至今仍没采取任何措施。从干部的思想状况看，存在着认识不到位的问题。表现为：一是“与己无关”思想。有的单位和部门中心意识淡薄，总认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与己无关。二是“畏难发愁”思想。有的单位主要领导对招商引资工作存有畏难情绪，认为自己一无关系、二无门路，招商引资无从下手，束手无策，从而消极等待。三是“被动应付”思想。一些乡镇、单位任务意识浓于发展意识，被动招商多于主动招商，对安排的招商引资任务，被动应付，推一推就动一动，拨一拨就转一转，慢慢腾腾，疲疲沓沓；有的没有大目标，总爱与差的单位相比，结果是越比越满足，越比越泄劲，越比越落后。从工作方式上看，存在着办法不多的问题。一些乡镇、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对县情掌握的不透，没有充分依靠和挖掘自身优势，利用我县农副产品、林木、土地等资源进行招商；有的对我县优惠政策掌握的不深，不能利用政策优势进行招商；有的只知坐门等客，不知出门引客；有的单位一把手只知自己招商，不善于调动副职和其它人员的积极性，结果是自己一个人干着急，工作迟迟打不开局面；有的单位虽派出了招商小分队，但由于准备不充分、招商经验不足，成效不明显；有的不注重自己的言行举止，与客商谈判时，不先沟通感情，增进了解，而是急于进入“正题”，结果是“欲速而不达”。从发展环境方面看，仍然存在服务不优的问题。个别职能部门思维方式、工作方式陈旧，“官老爷”作风严重。有的嘴上讲企业是主人，群众是上帝，自己是公仆，虚心接受群众的批评和监督，而实际上却是老虎屁股摸不得，只能听好话，不能听批评。有的单位部门利益至上，死抱着本系统的条条框框，不落实县委、县政府的既定政策。基层和企业稍微提点意见，就给人家穿小鞋，该解决的问题也不给解决，许多外商和县内投资者是敢怒不敢言，群众对此意见极大。“三乱”现象仍时有发生。虽然今年以来，县委、县政府制定了损害经济发展环境行为的处理办法，加大了处理力度，但还是有个别单位的个别人胆大妄为，顶风违纪。

这些问题必须引起我们的高度重视，并采取措施，尽快加以解决。从现在到年底，还有五个月左右的时间。上半年欠帐较多，年内任务艰巨，形势严峻。这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感，紧急行动起来，抢抓时间，全力攻坚，确保完成全年任务。关于如何做好今后的招商引资工作，等一会，储书记还要作重要讲话；下面我先讲几点意见：

一、必须进一步解放思想，坚定信心

思想解放的程度，决定着改革开放的力度、经济发展的速度，也决定着招商引资的进度。就灵璧实际而言，财政收入太少，原始积累太慢，银行贷款太难，只有坚持外向带动战略，不断扩大利用外资规模，增量投入才会有持续不断的源泉，结构调整才会有实实在在的抓手，新的经济增长点才能竞相涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识，充分认识到不抓招商引资就是不谋发展，就是脱离经济建设这个中心，真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”，按照“三个有利于”的标准，先试不争论，多干不评论，不自卑、不等待、不犹豫、不手软，做到思想再解放，方法再灵活，步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来商是庸人、卡走外商是罪人的意识，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招四方客商，用实实在在的行动，推动招商引资深入开展。做好招商引资工作，不仅要解放思想，而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资没有信心，对能不能引来外商心存疑问。我们必须认清自身优势，看到国家宏观政策给我们带来的机遇，消除疑虑。经济发展有先后之分，一个地方经济发展起来了，资本和产业就会向欠发达地区转移，这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平，近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来，国家先后采取了一系列宏观调控政策，对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大，更加速了他们的资本和产业转移。我们县位于长三角经济辐射圈内，正处于长三角地区产业转移第一梯次的区位，使我们能够比内陆许多地区更好的承接辐射，成为长三角的生产基地。我们县农副产品资源丰富，劳力富足、成本低廉，电力充裕，土地使用相对宽松，这些都是沿海地区所欠缺的。目前，上海、浙江等地电力紧张，拉闸限电现象经常发生。7月中旬，浙江温州投资考察团来灵时，一位外商就曾说，他那里生产用电现在是用三天停四天，不得不自备发电机，让一个车间的工人排队去买燃油，自行发电保证生产；而且发达地区目前已停止供地，正在审批的土地也停止办理，所以温州很多客商急于到内陆投资办厂。除了上述生产要素的优势外，和周边县相比，我县招商引资的政策最优惠。如固定资产投资超过1000万元的工业项目，无偿提供土地，就非常的优惠，政策的“含金量”很高，对外商很有吸引力。我们绝不能妄自菲薄，自卑泄气，应该对招商引资工作充满信心，全力以赴，争取更好的成绩。

二、必须进一步浓厚招商氛围，全员招商

浓厚氛围，首先是要加大宣传力度。县广电局要按照力度不减弱、报道不间断的要求，采取多种措施，继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义，宣传县委、县政府制订的优惠政策，破坏经济发展环境行为的处理办法，增强全县上下招商引资的信心和决心；要宣传报道已引进外企的创业历程、发展情况，引导全社会尊重外商、亲商安商，使外商在灵璧更加顺心发展。任何一个单位和个人，只要是灵璧人，就有宣传推介灵璧的责任，就要积极行动起来，着眼于县外、市外、省外，通过各种宣传途径，全方位、多层次把灵璧的项目、灵璧的环境、灵璧的优势和特色宣传推介出去，全面提高灵璧的知名度和影响力，增强对投资者的吸引力。县委、县政府将于今年秋季在温州等地举行灵璧招商引资项目及环境推介会，进一步宣传灵璧，提高知名度。县乡机关都要广泛联系在灵璧生活、工作过的同志、朋友，以及其他关心热爱灵璧的各方人士，开展多种形式的联谊活动，让他们亲身体会到近年来灵璧的巨大变化，借助他们的力量把灵璧介绍出去。

浓厚氛围，其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大，成功率很低。这就要求我们必须充分利用各种资源，更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。此外，全县还有20万人的打工队伍，散布在发达地区务工，其中在温州一带的人员就达数万人，他们中也有一些人知道不少的投资信息和线索。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此，各单位主要负责人在带头招商的同时，要通过楔任务、压担子，调动单位内部一群人的积极性，通过他们的关系网，带动一片人招商。各乡镇要把招商任务分解到村，发动村干部联系外出务工人员，有目的招商。这一方面可以进一步浓厚招商引资氛围，另一方面也可以提高打工人员的社会地位，推动劳务输出的开展。虽然对完不成任务的村干部、工作人员，到年底并不一定要处罚，但通过这一措施，可以形成全员招商的导向，调动各种积极因素，找客商、找项目、找资金、为我所用。

三、必须进一步突出招商重点，理性招商

一是要突出重点地域。我县处于长三角经济辐射圈内，目前已落户的外商中，长三角地区的最多，因此，这一地区是我们招商引资的地域重点。在这一地域内，虽然苏南地区资本密集、产业发达，现在也开始对外扩张和转移，但江苏省为加快苏北发展，制定了一些措施，要求苏南的资金和产业要优先向苏北流动，因此在这一地域招商非常困难。而浙江就没有此类限制。浙江省经过多年的发展，民营经济已形成规模，现在几乎人人都是老板，遍地都是经理，绝大多数民企老板资产都在几千万以上。而且，浙江省民资的扩张性、趋利性特点突出。据～年初统计，浙江省已有390多万人在外投资创业，在外投资累计达3000多亿元。从我县自身条件看，由于跨国公司、大企业要求的投资条件高，要引进大企业、大项目的可能性较小，但我县对中小企业有着较大的吸引力。目前浙江中小企业遍布，加上他们生产要素短缺，亟待在外寻找生产基地，扩大生产。因此，在下步工作中，我们要倾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向温州等地进行招商。

二是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑，也是我县实现加快发展的潜力所在，希望所在，因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势，围绕加快农业产业化，促进农民增收，抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息，积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系，争取项目早日落户灵璧。要注重引进服装加工等劳动密集型项目。目前我县富余劳力较多，如果这些人不能实现就业，很可能会成为社会的不稳定因素。通过劳动密集型企业的引进，不仅可以培育新的经济增长点，还可以有效解决劳动力的就业和生活问题。要结合企业改革，积极引进外资发展县内工业企业。在这方面，尤其要解放思想，不能只关注停产半停产企业的盘活，要敢于把最好的企业拿出来，让外商买断或租赁、入股经营。在突出引进工业项目的同时，继续扩大商贸流通、现代物流、旅游、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放，引进外资加快发展。

三是要理性招商。招商引资是为了加快发展，但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观，在招商引资时，既要考虑环境的承受能力，又要考虑财政的承受能力，还要考虑企业的可持续发展能力，绝不能为了一时的荣誉和政绩，引进污染重的项目。否则，不仅损害了自己的生活环境，而且会贻害子孙。工业园区供地方式必须以租地为主，请灵城镇一定要

加大力度，千方百计做好群众的思想工作，保证项目能顺利入驻，顺利发展。此外，还要提高警觉，防止在招商过程中上当受骗。

四、必须进一步改进招商方式，主动招商

一是要全面实施“走出去”战略。前七个月招商引资工作的严峻形势，要求我们年内必须惜时如金，坚定不移地“走出去”，广招客商，把前七个月的“亏空”补上来。县委、县政府去年成立的12个招商团，经费不变、任务不变，这个月都要充分联系和准备，有所动作，到长三角尤其是到浙江招商引资，力争在第三季度有大的进展。希望各招商团负责人要切实负起责任，起到带头作用。各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感，全部紧张起来，行动起来，组建小分队，走出去、引进来，分头出击、多点行动，争取实现新的突破。只要走出去，就会有收获，跑不来项目，可以跑来关系；跑不来关系，可以跑来感情；一回生，二回熟，时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目，各单位主要负责人要在外地死看死守，想尽千方百计，道尽千言万语，以真诚感动外商，以优惠的政策和资源优势打动外商，争取早签协议、早动工建设。

二是要广泛开展驻点招商。去年底我县在外设立的5个招商联络处，至今已搜集了大量信息，介绍众多客商来我县考察投资。县委、县政府已经决定，年内还将在浙江、广东等发达地区增设联络处，更好地招商引资。县招商引资联络处管理办公室要会同招商局抓紧制订增设方案，经县委、县政府同意后，公开选拨有招商专长的人员，深入发达地区腹地，驻点招商。县委、县政府要求，各乡镇及县直有实力的单位，也就是县纪检委、人事局、教育局、卫生局、广电局、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、经贸委、交通局、财政局、粮食局、审计局、供销社、建设局、劳动局、国土局、环保局、房产局、物价局、农委、水利局、林业局、畜牧局、农机局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、公路局、供电公司、药监局、烟草局、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、石油公司、财险公司、人险公司及人行、工行、农行、农发行、中行、信合、建行办事处等49个单位，也要在外设立招商联络处，抽调懂政策、善交际、有开拓精神和奉献精神的人员，到沿海发达地区招商。关于这项工作，在此强调四点：首先，各乡镇及上述县直单位，尤其是条条单位，要无条件服从县委、县政府的规定，在8月20号前把人员派出去。其次，要拿出一定的资金，确保驻外招商人员工作的开展。说句实在话，一个单位每月少喝两三场酒，节省的钱就基本能保证联络人员的工作运转。第三，一定要选派有招商专长、熟悉县情、掌握我县招商政策的人。外派招商不是参观旅游，不是放假休息，而是一项考验耐力、智力等各种素质的工作。现在不少地方都在发达地区设立了联络处，都在抢、都在争，如果我们派出去的人没有过硬的本领，就会在争资金、抢项目的竞争中败下阵来。第四，要教育联络员不怕苦、不怕累，为家乡发展作贡献。对招商引资有功人员，县委、县政府将按既定政策，奖励到位。

三是要积极开展网上招商。县政府办要抓好政府网站建设，创优信息平台，丰富招商信息，及时更新页面，在宣传推介灵璧的同时，通过网络链接，积极捕捉网上投资信息，实行网上招商。

四是要加快改制步伐，以厂招商。比如千禾面粉厂，就被很多客商看好，有关部门要加大力度，加快进度，让企业尽快改制到位，整地出让。

五、必须进一步优化发展环境，以商引商

许多事例证明，如果经济发展环境营造地好，引来一个外商，他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权，已引进外商的一句话，胜过我们的千言万语。要诚信守信，坚决兑现对外商的各项承诺，为已引进外商搞好服务，激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。

在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好，如果落实不了，也只能是一纸空文。投资不发财，请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关，不是扶贫单位，来投资就是想发财、图发展，如果我们看到别人发财就眼红、不守信，把外商卡走了，那绝不是我们的光彩，而是我们的耻辱。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性，坚持让小利求大利，让近利求远利，端正态度，摆正心态，无条件地服从县委、县政府规定，创造性地执行政策，确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是，那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位，一定要识大体、顾大局，讲纪律、听指挥，不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音，不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。刚才，传营书记通报了近期几起破坏经济发展环境的案件。从灵璧目前面临的很多深层次问题来看，这些只是一小部分，很多深层次问题还没有揭露出来。如果只是一般地说服、教育和号召，环境是改善不了的。所以，在加强各级工作人员教育和管理的同时，必须下狠心，重拳出击，严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面，从县级领导到各乡镇、各单位一把手，都要统一思想，对下属的违规行为，不摭丑、不护短，严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任，始终保持高压态势，对群众和各类投资者举报的案件，不管涉及到谁，不管问题出在哪个部门，都要一查到底，按照文件规定处理到位、曝光到位。昨天，帮助引进朱集造纸厂项目的同志，专门到我办公室反映，最近有几个单位到造纸厂收了几千元钱，外商有意见，但又不敢讲，所以托中介人到县反映，希望我能在今天的会上说一说。我看，此风不可长，必须严肃处理。请投诉中心抓紧立案查处，并通报全县。

六、必须进一步加强领导，狠抓落实

一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导，就没招商引资的大突破，也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手，作为招商引资的“第一责任人”，要切实履行职责，增强加快发展的责任感，增强非我莫属、舍我取谁的使命感，增强十万火急、刻不容缓的紧迫感，增强如履薄冰、如临深渊的危机感，真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式，紧密结合新的形势，进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工，各负其责，调动本辖区、本单位的所有力量，形成强大的招商引资合力，确保招商引资抓出声势，抓出成效。

二是要振奋精神抓落实。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利县利民的工作，必须突破常规，敢闯敢试，勇于打破一切束缚招商引资的条条框框；要舍小钱、促发展，拿出足够的人员和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确，只要你是真的为了招商引资，即使花了点冤枉钱，也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作，也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业，就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，放下架子，扑下身子，拉下脸面，外出招商。各乡镇、各单位的一把手，肩负着组织的重托，肩负着推动灵璧发展、为灵璧人民谋利益的神圣职责，没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式，充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。

三是要严格考核抓落实。加强督查调度，严格考核奖惩，是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查调度力度，不断为招商引资升温加压，推波助澜。县委办、政府办在9月初，要对各乡镇、各单位“走出去”战略和外派联络员情况开展专项督查，发现落实不力的，要通报批评。10月上旬，县委、县政府还将再次召开调度会，听取各单位工作汇报。

同志们，招商引资是加快xx经济发展的必由之路，能否完成招商引资任务，也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各乡镇、各单位要充分认清形势，转移重心，主动出击，提速增效，努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。

谢谢大家。