党委换届工作汇报提纲

第一篇：党委换届工作汇报提纲

关于巴拉奇如德苏木

党委换届工作情况汇报

巴拉奇如德苏木位于阿旗南部，距旗人民政府所在地天山镇35公里，是一个以畜牧业为的半农半牧区。全苏木辖17个嘎查村，现有4976户、16151口人。下属基层党支部25个，党员721人，其中农牧民党员544人、妇女党员168人。

一、认真学习换届工作相关纪律规定，强化了换届纪律 自3月末，全旗苏木乡镇党委换届工作正式启动以来，我们首先把营造风清气正的换届环境作为重点来抓，组织全体党员干部、各党组织负责人认真学习领会中纪委、中组部严肃换届纪律视频会议和旗委相关会议精神，印发《换届工作5个严禁17个不准和5个一律规定》和《给参加推荐人员的函》，每个领导干部都签署了《遵守换届纪律承诺书》，把换届纪律教育覆盖到每个党支部，做到换届工作5个严禁17个不准和5个一律规定知晓率达到100%。

二、党委换届工作进展情况

我苏木严格按照上级党委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，全苏木党委换届工作已进入到代表选举和大会筹备阶段，计划于本月底召开党员代表大会，全部完成换届任务。

认真研究酝酿提名中共巴拉奇如德苏木十八届委员会委员候选人预备人选。中共巴拉奇如德苏木十八届委员会委员由9人组成，其中书记1名、副书记3名、委员5名，候选人预备人选11名，其中差额2名（差额比例为22.2%）。平均年均42岁，其中45岁以下的9名，占82%；具有大专以上文化程度的10名，占 91%；妇女1名；少数民族11名，占100%，班子结构比上一届明显优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

合理分配代表名额。全苏木共有党员721名，第十八届代表拟定为75名，其中各类专业技术人员及先进模范人物代表34名，占45%；少数民族代表54名，占72%；妇女代表15名，占20%；45岁以下代表38名，占51%，代表构成比例也比上届有所提高。

三、主要做法

本次党委换届工作是今年全苏木工作的重中之重，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地完成这次党委换届工作，我苏木高度重视，进行认真研究，周密部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是：

一是成立领导小组，制定方案。为了确保换届工作依法、有序开展，苏木党委先后召开了三次书记办公会、党委会专题研 究和部署，实行换届工作责任制，建立换届工作领导

小组及其办事机构，党委书记亲自抓，党委副书记和组织委员抓好具体工作。同时，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作斩行条例》的有关规定及旗委下发的文件精神，结合本次党委换届工作时间紧、任务重的实际，认真研究制定出具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举工作实施方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定。

二是结合换届考察工作，旗委组织部指导检查组与我苏木换届候选人预备人选人员进行了集体谈话，苏木党委负责人也与班子成员和各党支部书记进行了谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。

三是召开动员大会，周密部署。4月10日组织召开各嘎查村党支部书记、党员干部参加的党委换届工作动员大会，认真部署了换届工作任务，强调换届工作的纪律要求，同时邀请旗委换届工作检查指导组人员就党委换届工作的相关业务知识进行了培训，对换届选举工作中所有涉及的相关内容进行了详细讲解，进一步明确了换届工作的具体要求。

四是明确换届工作责任。以开会、谈话等形式，对班子成员、驻村干部、各党支部书记提出严格的要求，进一步明确领导干部和支部书记的责任，把责任落实到每个人、每个工作环节，为做好选举工作奠定了基础。

第二篇：党委换届工作调研

党委换届工作调研

关于对党委换届有关问题

调研情况的汇报提纲

按照市委组织部的《通知》要求，我们采取召开座谈会、个别谈话、走访调查及查阅资料等多种方式，就党委换届选举有关问题进行了专题调研。现将有关调研情况，作以简要汇报。

一、存在的主要问题及原因

总的看，乡级党委换届比较成功，党委提

名的人选都能当选。但在调研中，我们感到突出的问题是党委换届选举中仍然存在一些需要认真研究和解决的问题。概括起来主要有以下三个方面。

1、乡镇党委执行选举制度不到位。尽管《党章》中对党的组织制度做出了明确规定，但在实践中，贯彻落实制度不够坚决，执行上级要求有偏差，落实党员民主权利流于形式的问题在各地都不同程度地存在。主要表现在：一是重形式轻权利。从党委选举情况看，程序都比较严格和规范，表面上看是尊重了选举人的权利，而实际上并没有真正反映选举人的真实意愿。尽管候选人酝酿、投票表决的程序齐全，但是仍有不尽人意之处。如，党组织为了选举需要，印发候选人的介绍材料仅限于简单介绍其简历、品德、能力和业绩等内容，选举人对候选人的了解仅仅局限于材料中的情况简介，材料介绍什么就是什么，缺乏更广泛和深入了解候选人的渠道和平台，加之，党组织提供给选举人酝酿候选人的时间较短，大都是会议期间，导致了解情况不全面，特别是组织新调整的候选人，在这种情况下，不知情的选举人只能是“随帮唱影”，有的甚至不负责任地“乱”划票，使选举“失真”。二是重组织轻民意。有的地方党委为了保证选举质量，与上级党组织保持一致，在选举前采取不同形式，向选举人渗透组织提名人选意图，统一选举人思想，使选举人不能够充分表达意志。有的党组织，在差额选举时，忽视选举人的真实意愿，对确定“差”的人选煞费苦心，“科学”处理“差”，这些做法是与《选举法》和《党章》要求相违背的。

2、选举人应有的权利落实不到位。《中国共产党党员权利保障条例》对党员的民主权利做出了明确规定，但现在地方党组织选举中党员的民主权利并没有得到很好的落实。特别是普通党员直接参与党内事务渠道窄，对党的重大决策事项和问题，往往是事后通过新闻媒体知晓，其他方面很少看到听到，即使听到也大都是已经形成决定的结果。党代表参与选举的深度不够。虽然乡级实行了党代表大会常任制，但党员民主渠道仍需拓宽。党员或党代表对党内事务的知情权、参与权和选举权有时处于一种名有实无的“虚化”状态，直接参与讨论、质询、提出意见和表达真实意愿的机制尚未完全形成。在落实党代表的选举权方面，仍存在组织内定人选，选举人不得不选、不敢不选、不能不选、碍于情面选和认认真真走过场、搞形式的问题，选举人的意愿得不到真实表达和充分发挥。一些地方和单位仍未完全跳出“由少数人选人”和“在少数人中选人”的圈子，确定被选举人的面窄，缺乏推荐的层次和渠道，存在“等额推荐”、“等额选举”等问题。

3、乡镇党委选举机制不健全。主要表现在以下两个方面：一是利益断链。在党委选举中，一方面，一些党员认为选谁不选谁与自己关系不大，利益联系不紧密，造成党员对党内选举不积极，不关心。客观上也为搞形式主义、走过场创造了机会和条件。另一方面，一些党员受利益驱动，使拉票贿选者有了市场，给拉票贿选者创造了可乘之机。二是选举缺乏竞争性。现在的地方党组织选举大都缺乏竞争性，缺乏有效地竞争机制和竞争人选，没有竞争人选就使选举人没有选择余地，一些人觉得选举可有可无，选举结果都在预料之中，心知肚明。如果出现意外，上级就认为党委主要领导统班子的能力低，不与上级党委保持一致，甚至认为是失职等等。

二、有关建议及对策

1、要切实维护党章的权威，使选举人的民主权利得到实质性的行使。一要进一步提高对党章的权威性的认识。乡镇党委要牢牢确立党章作为党内根本大法的地位，自觉维护党章的权威性，使党章规定的党员的各项民主权利得到法定地落实，而不能被其它一些所谓客观因素所干扰。二要坚决落实有关党员权利保障的制度和规定。十六大修改后的党章和《中国共产党党员权利保障条例》中已经对党员权利保障做出了规定，乡镇党委除了应当根据实际情况需要进一步加以具体规范、细化外，必须增强执行的自觉性和严肃性。否则，保障党员民主权利只能是一句空话。

2、要进一步拓宽党内民主渠道，改革和完善候选人提名制度。一要扩大党内民主。排除影响发扬民主的障碍，确保民意畅通无阻，充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，形成领导专家群众相结合、能全面反映民情、民意的渠道。同时，握好扩大民主的导向和程度。二要依据民意确定候选人，扩大民主推荐范围。把依据民意确定候选人作为根本原则，把上级党组织委派、任命、提名候选人等做法逐步向上级负责选举规则的制定和监督方面转变，候选人名单应由乡镇党委和选举人充分酝酿讨论，层层推荐产生，可采

取“公推票决”的方式产生候选人，并对民主推荐的结果在适当范围内公布，接受群众监督。三要采取多种提名方式，扩大候选人的差额比例。可采取上级党委提名、党代会代表联合提名以及党员个人自荐竞选等多种提名形式，建立组织提名与党员或代表提名相结合、自下而上和自上而下相结合的提名制度。党组织选举中，应适当增加候选人的差额比例，给选举人提供更大的选择空间。平等对待选举人和团体提出的候选人，把代表提名候选人放到组织提名候选人同等位置上，同等条件参与，一视同仁。防止个别领导以组织名义搞“内定人选”或“内部吹风”，也不要明确哪个是差额，哪个是必选人。对于因多种提名产生过多的候选人，可通过预选的方式，按得票多少确定正式候选人。四是建立健全候选人介绍制度。进一步改革和完善介绍候选人的方式方法，建立候选人与选举人见面制度，可采取公布候选人德、能、勤、绩、廉的考核审查情况，候选人对选举人述职、讲演、回答选举人提出的问题等方式，增进选举人对候选人的了解。同时，对于组织提名的候选人，可以提前进入工作角色，通过实践和工作检验候选人的能力和水平，让广大党员更全面的了解候选人情况，使选举人有充分的时间考虑、比较，投出反映自己真实意愿的选票，不断增强党组织选举的实效性。

3、要强化选举人对候选人真实情况了解，使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。要进一步落实选举人的知情权、参与权和选举权。在落实知情权方面，从宏观上，应当及时向选举人提供候选人必要的较为详实背景材料，改变仅仅让选举人了解简历、被动式选举的简单做法。从微观上，在特定的工作区域和范围内，选举人应认真了解候选人的详细情况，包括候选人的思想品德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律、家庭关系、群众评价、朋友圈和社交圈等方面详细而真实的情况，要给选举人一定的时间了解被选举人，给被选举人创造一定的条件，畅通一定的渠道，接触选举人，向选举人推销自己，使选举人的选举建立在知情的理性基础上。在落实参与权方面，除了选举人有自己的看法可以提出，可以越级反映外，还应当包括三个方面:一是咨询问题。选举人对某个候选人有不同看法，在选举前，通过一定程序可以要求党内有关领导和部门做出回答。二是征求意见。对每个候选人的确定，都要有一定的党内讨论和征询党员意见，并给予回答的程序。三是意见表达。通过不同层次选举党员代表的形式，客观地表达党员的主张和要求，使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。在落实选举权方面，一要认真对待选举权。要对选举人进行经常性的教育，提高选举人对选举工作的认识，教育他们本着为党和人民的利益高度负责的态度，正确行使手中的权利；同时，对组织选举者建立必要而完备的操作性强的约束机制、监督机制和责任追究机制，防止选举走形式、走过场和诱导选举等“违规”现象的发生。二要推行竞争性选举。认真研究和探索党委选举的竞争机制，除推行候选人多种提名方式外，对出现空缺的乡级委员会（包括纪委）委员、常委、副书记也应该实行竞争。三要扩大选举的公开性。实施“阳光”操作，让选举的每个程序都公开透明，使选举过程置于选举人、党员、群众和新闻媒体的监督之下。建立上级党组织、同级纪检、候选人、党员代表、群众代表、新闻媒体共同参与监督的网络，对选举过程实施全方位监督。

4、要坚持党委集体领导，进一步健全完善党委内部议事和决策机制。坚持党委集体领导，防止个人专断，关键要坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度，发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常委会决策程序，完善领导班子议事决策规则和制度。一是要大力改进党内选举制度，强化民主选举的功能。坚持和完善差额选举制度，各级党代表和领导人的选举都可以不断扩大差额选举的范围和差额的比例，并由预选差额逐步向正式选举差额过渡。认真执行《党章》规定，各级领导班子和领导人除它们的派出机构和非党组织中的党组外，一律由选举产生。二要逐步建立党内质询和罢免机制，加强党内监督的实效性和权威性。认真研究建立党员代表大会听取、收集和反映党员群众意见的听证制度，建立完善党员领导干部向党员代表大会代表述职制度，实行党代表对领导干部民主评议制度，建立完善和实行严格的质询制度和罢免制度。通过制度建设来规范党内选举程序，增强选举的权威性。三要完善党代会常任制。地方党组织应积极吸收和借鉴乡镇实行党代表常任制的经验，在加强各级党的代表大会常任制试点工作的基础上，全面推行党代表常任制，充分发挥党代会和党代表的作用。同时，积极探索，不断创新，建立健全定期例会制、督办制、视察制、情况通报制、激励约束等配套制度。要引导党代表认真履行职责，正确处理权利与义务的关系，真正把党代表的权利、党代会的职能落到实处。

5、要避免拉票贿选现象，使换届工作正常有序进行。一要加强思想教育。通过广泛宣传教育，使候选人以及党员充分认识到拉票贿选是违法行为，其结果无论对己对人都是有害的。二要加强对候选人品行的考察。对于候选人品行差、群众基础差、有拉票贿选行为的实行一票否决制，取消其候选人资格。三要加大对拉票贿选的打击力度。成立专门领导机构，公开举报电话，设立举报奖金，对候选人有拉票贿选行为加大调查核实力度，一经查实，除取消候选人资格外，并给予党纪政纪处分。四要创新党内选举工作内容。适当引入竞争机制，让候选人“过关斩将”，可以把综合素质考试、组织考核、答辩演讲、工作政绩等与党内选举有效的结合起来，拉长候选人推荐工作流程，堵塞候选人拉票贿选渠道。

关于对党委换届选举有关问题

调研情况的汇报提纲

中共委组织部

按照市委组织部《关于对党委换届选举有关问题进行调研的通知》要求，我们成立了专题调研组，采取召开座谈会、个别谈话、走访调查及查阅资料等多种方式，就党委换届选举有关问题进行了研究和思考。现将有关换届选举的调研情况，向市委组织部指导科做以简要汇报。

一、乡党委换届选举过程中存在的主要问题及原因

总的看，乡级党委换届选举比较成功，党委提名的人选都能当选。但在调研中，我们感到党委换届选举中仍然存在一些需要认真研究和解决的问题。概括起来主要有以下三个方面。

1、乡镇党委执行选举制度不到位。尽管《党章》中对党的组织制度做出了明确规定，但在实践中，贯彻落实制度不够坚决，执行上级要求有偏差，落实党员民主权利流于形式的问题在各地都不同程度地存在。主要表现在：一是重形式轻权利。从党委选举情况看，程序都比较严格和规范，表面上看是尊重了选举人的权利，而实际上并没有真正反映选举人的真实意愿。尽管候选人酝酿、投票表决的程序齐全，但是仍有不尽人意之处。如，党组织为了选举需要，印发候选人的介绍材料仅限于简单介绍其简历、品德、能力和业绩等内容，选举人对候选人的了解仅仅局限于材料中的情况简介，材料介绍什么就是什么，缺乏更广泛和深入了解候选人的渠道和平台，加之，党组织提供给选举人酝酿候选人的时间较短，大都是会议期间，导致了解情况不全面，特别是组织新调整的候选人，在这种情况下，不知情的选举人只能是“随帮唱影”，有的甚至不负责任地“乱”划票，使选举“失真”。二是重组织轻民意。有的地方党委为了保证选举质量，与上级党组织保持一致，在选举前采取不同形式，向选举人渗透组织提名人选意图，统一选举人思想，使选举人不能够充分表达意志。有的党组织，在差额选举时，忽视选举人的真实意愿，对确定“差”的人选煞费苦心，“科学”处理“差”，这些做法是与《选举法》和《党章》要求相违背的。

2、选举人应有的权利落实不到位。《中国共产党党员权利保障条例》对党员的民主权利做出了明确规定，但现在地方党组织选举中党员的民主权利并没有得到很好的落实。特别是普通党员直接参与党内事务渠道窄，对党的重大决策事项和问题，往往是事后通过新闻媒体知晓，其他方面很少看到听到，即使听到也大都是已经形成决定的结果。党代表参与选举的深度不够。虽然乡级实行了党代表大会常任制，但党员民主渠道仍需拓宽。党员或党代表对党内事务的知情权、参与权和选举权有时处于一种名有实无的“虚化”状态，直接参与讨论、质询、提出意见和表达真实意愿的机制尚未完全形成。在落实党代表的选举权方面，仍存在组织内定人选，选举人不得不选、不敢不选、不能不选、碍于情面选和认认真真走过场、搞形式的问题，选举人的意愿得不到真实表达和充分发挥。一些地方和单位仍未完全跳出“由少数人选人”和“在少数人中选人”的圈子，确定被选举人的面窄，缺乏推荐的层次和渠道，存在“等额推荐”、“等额选举”等问题。

3、乡镇党委选举机制不健全。主要表现在以下两个方面：一是利益断链。在党委选举中，党员认为选谁不选谁与自己关系不大，利益联系不紧密，造成党员对党内选举不积极，不关心。客观上也为搞形式主义、走过场创造了机会和条件。二是选举缺乏竞争性。现在的地方党组织选举大都缺乏竞争性，缺乏有效地竞争机制和竞争人选，没有竞争人选就使选举人没有选择余地，一些人觉得选举可有可无，选举结果都在预料之中，心知肚明。如果出现意外，上级就认为党委主要领导统班子的能力低，不与上级党委保持一致，甚至认为是失职等等。

二、本届换届选举面临的新情况、新问题

本届换届选举将面临以下新情况和问题：

1、区情发生变化。自2004年全市区划调整后，我区划入松江、建国两乡，区域面积增大、人口增多，对乡镇及农村工作不是很熟，相对情况下，工作量增大，不稳定性增加。

2、农村形势发生变化。随着农村税费改革和“一免两补”政策的实行，基层党员要求扩大党内民主的愿望日益增加，乡镇职能由管理向服务的转变尚未完全形成，这些情况势必会给基层党委换届选举带来一些影响。

3、乡镇机构改革后，乡镇党委领导由原来的“一正两副”精简为“一正一副”，在换届选举中，人选的推荐、差额的确定和选举的竞争可能会相对激烈一些。

三、拉票贿选的解决办法

一要加强思想教育。通过广泛宣传教育，使候选人以及党员充分认识到拉票贿选是违法行为，其结果无论对己对人都是有害的。二要加强对候选人品行的考察。对于候选人品行差、群众基础差、有拉票贿选行为的实行一票否决制，取消其候选人资格。三要加大对拉票贿选的打击力度。成立专门领导机构，公开举报电话，设立举报奖金，对候选人有拉票贿选行为加大调查核实力度，一经查实，除取消候选人资格外，并给予党纪政纪处分。四要创新党内选举工作内容。适当引入竞争机制，让候选人“过关斩将”，可以把综合素质考试、组织考核、答辩演讲、工作政绩等与党内选举有效的结合起来，拉长候选人推荐工作流程，堵塞候选人拉票贿选渠道。

四、有关建议及对策

1、要切实维护党章的权威，使选举人的民主权利得到实质性的行使。一要进一步提高对党章的权威性的认识。乡镇党委要牢牢确立党章作为党内根本大法的地位，自觉维护党章的权威性，使党章规定的党员的各项民主权利得到法定地落实，而不能被其它一些所谓客观因素所干扰。二要坚决落实有关党员权利保障的制度和规定。十六大修改后的党章和《中国共产党党员权利保障条例》中已经对党员权利保障做出了规定，乡镇党委除了应当根据实际情况需要进一步加以具体规范、细化外，必须增强执行的自觉性和严肃性。否则，保障党员民主权利只能是一句空话。

2、要进一步拓宽党内民主渠道，改革和完善候选人提名制度。一要扩大党内民主。排除影响发扬民主的障碍，确保民意畅通无阻，充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，形成领导专家群众相结合、能全面反映民情、民意的渠道。同时，握好扩大民主的导向和程度。二要依据民意确定候选人，扩大民主推荐范围。把依据民意确定候选人作为根本原则，把上级党组织委派、任命、提名候选人等做法逐步向上级负责选举规则的制定和监督方面转变，候选人名单应由乡镇党委和选举人充分酝酿讨论，层层推荐产生，可采取“公推票决”的方式产生候选人，并对民主推荐的结果在适当范围内公布，接受群众监督。三要采取多种提名方式，扩大候选人的差额比例。可采取上级党委提名、党代会代表联合提名以及党员个人自荐竞选等多种提名形式，建立组织提名与党员或代表提名相结合、自下而上和自上而下相结合的提名制度。党组织选举中，应适当增加候选人的差额比例，给选举人提供更大的选择空间。平等对待选举人和团体提出的候选人，把代表提名候选人放到组织提名候选人同等位置上，同等条件参与，一视同仁。防止个别领导以组织名义搞“内定人选”或“内部吹风”，也不要明确哪个是差额，哪个是必选人。对于因多种提名产生过多的候选人，可通过预选的方式，按得票多少确定正式候选人。四是建立健全候选人介绍制度。进一步改革和完善介绍候选人的方式方法，建立候选人与选举人见面制度，可采取公布候选人德、能、勤、绩、廉的考核审查情况，候选人对选举人述职、讲演、回答选举人提出的问题等方式，增进选举人对候选人的了解。同时，对于组织提名的候选人，可以提前进入工作角色，通过实践和工作检验候选人的能力和水平，让广大党员更全面的了解候选人情况，使选举人有充分的时间考虑、比较，投出反映自己真实意愿的选票，不断增强党组织选举的实效性。

3、要强化选举人对候选人真实情况了解，使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。要进一步落实选举人的知情权、参与权和选举权。在落实知情权方面，从宏观上，应当及时向选举人提供候选人必要的较为详实背景材料，改变仅仅让选举人了解简历、被动式选举的简单做法。从微观上，在特定的工作区域和范围内，选举人应认真了解候选人的详细情况，包括候选人的思想品德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律、家庭关系、群众评价、朋友圈和社交圈等方面详细而真实的情况，要给选举人一定的时间了解被选举人，给被选举人创造一定的条件，畅通一定的渠道，接触选举人，向选举人推销自己，使选举人的选举建立在知情的理性基础上。在落实参与权方面，除了选举人有自己的看法可以提出，可以越级反映外，还应当包括三个方面:一是咨询问题。选举人对某个候选人有不同看法，在选举前，通过一定程序可以要求党内有关领导和部门做出回答。二是征求意见。对每个候选人的确定，都要有一定的党内讨论和征询党员意见，并给予回答的程序。三是意见表达。通过不同层次选举党员代表的形式，客观地表达党员的主张和要求，使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。在落实选举权方面，一要认真对待选举权。要对选举人进行经常性的教育，提高选举人对选举工作的认识，教育他们本着为党和人民的利益高度负责的态度，正确行使手中的权利；同时，对组织选举者建立必要而完备的操作性强的约束机制、监督机制和责任追究机制，防止选举走形式、走过场和诱导选举等“违规”现象的发生。二要推行竞争性选举。认真研究和探索党委选举的竞争机制，除推行候选人多种提名方式外，对出现空缺的乡级委员会（包括纪委）委员、常委、副书记也应该实行竞争。三要扩大选举的公开性。实施“阳光”操作，让选举的每个程序都公开透明，使选举过程置于选举人、党员、群众和新闻媒体的监督之下。建立上级党组织、同级纪检、候选人、党员代表、群众代表、新闻媒体共同参与监督的网络，对选举过程实施全方位监督。

4、要坚持党委集体领导，进一步健全完善党委内部议事和决策机制。坚持党委集体领导，防止个人专断，关键要坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度，发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常委会决策程序，完善领导班子议事决策规则和制度。一是要大力改进党内选举制度，强化民主选举的功能。坚持和完善差额选举制度，各级党代表和领导人的选举都可以不断扩大差额选举的范围和差额的比例，并由预选差额逐步向正式选举差额过渡。认真执行《党章》规定，各级领导班子和领导人除它们的派出机构和非党组织中的党组外，一律由选举产生。二要逐步建立党内质询和罢免机制，加强党内监督的实效性和权威性。认真研究建立党员代表大会听取、收集和反映党员群众意见的听证制度，建立完善党员领导干部向党员代表大会代表述职制度，实行党代表对领导干部民主评议制度，建立完善和实行严格的质询制度和罢免制度。通过制度建设来规范党内选举程序，增强选举的权威性。三要完善党代会常任制。地方党组织应积极吸收和借鉴乡镇实行党代表常任制的经验，在加强各级党的代表大会常任制试点工作的基础上，全面推行党代表常任制，充分发挥党代会和党代表的作用。同时，积极探索，不断创新，建立健全定期例会制、督办制、视察制、情况通报制、激励约束等配套制度。要引导党代表认真履行职责，正确处理权利与义务的关系，真正把党代表的权利、党代会的职能落到实处。

第三篇：党委换届[范文]

给力党委换届

深化创先争优

——大庙镇在乡镇党委换届进程中推进创先争优

今年以来，大庙镇党委把乡镇党委换届工作作为深入推进创先争优活动和检验活动成效的重要内容，精心组织、统筹兼顾、严格把关、规范操作，环环相扣、稳步推进了换届任务圆满完成。共选举产生党委委员9名、纪委委员3名，出席区第七次党代会代表18名。通过换届，镇党委、纪委班子配置实现了结构优化、优势互补，执政能力和整体功能进一步提高；出席区党代会代表的年龄、文化、专业构成上有了明显改善，区委的人事安排意图和党员的意愿得以全部实现。换届工作凸显如下几个特点：

（一）抓好结合，互促共进。镇党委将换届工作做为考量基层组织工作和党员党性的一把标尺，将党委换届工作与创先争优活动有机结合，用圆满完成换届任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，真正做到了创先争优活动与换届工作“两不误、两促进”。

（二）班子配置实现了结构优化，优势互补。选举产生的新一届党委班子实现了科学化、年轻化、知识化。班子成员平均年龄35岁，形成了干部年轻化的领导格局；学历层次上，新一届党委班子本科以上学历占班子成员总数的88%，比上届提高11个百分点；研究生学历占班子总数的33%，比上届提高了33个百分点；专业构成上，实现了行政管理、教育、法律、农林水、建筑、财税金融等多种专业合成的格局，党委班子专业构成单一的情况得到了明显的改善。

（三）代表选举结果达到了组织信赖，群众满意的效果。选举产生的57名镇第十三次代表大会党代表、以及18名出

席双滦区第七次党代会代表的知识结构、年龄结构均得到进一步改善；妇女党员比重大幅增加，少数民族党员代表比例明显得高，代表的民主意识、党性意识和参政热情显著提高。在第十三次党员代表大会上，代表参会率、投票率均达到100%，除对“两个报告”热烈讨论，圆满完成选举等各项议程外，各位代表还对镇党委和大庙经济社会未来发展提出了许多建设性意见和建议。

（四）党代会会议程序更加规范严谨。镇党委严格按照选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。无论是会务筹备、材料品质、选举程序、精神风貌等各方面，本次党代会较之以往各届都有了明显进步，真正做到了会前谋划、会中严谨、会后总结。

此次党代会是一次达成共识、凝聚力量、鼓劲加压、务实奋进的成功大会。大会在展示大庙镇党委的精神风貌和良好形象的同时，也得到了与会代表的一致肯定和赞扬。

第四篇：社区“两委”换届工作汇报提纲

社区“两委”换届选举工作汇报提纲

在社区“两委”换届选举过程中，我社区严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求，紧紧围绕中心工作大局，以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，扎实推进社区“两委”换届选举工作。现将社区“两委”换届选举工作情况汇报如下：

一、基本情况

我社区总面积平方公里，共有 个自然村，共 户，人。社区共有党员 名，其中建国前老党员 名，经此次换届选举，共产生社区“两委”成员共 人。社区下属服务型功能支部 个，成员 人；社区村委会下属委员会 个，成员 人；社区监督委员会主任1人，委员2人。

二、主要做法

（一）强化领导，为搞好换届选举提供组织保障

我社区把换届选举作为提高党在农村的执政能力，加快全面建设小康社会步伐的一件大事来抓。

一是成立领导和工作机构。成立了以 任组长，为成员的社区“两委”换届选举工作领导小组。抽调精干力量组成领导小组办公室，加强对换届选举工作的领导和指导。

二是落实工作责任制。明确社区党总支书记为换届选举工作第一责任人，将社区“两委”换届选举工作确定为“一把手”工程，实行换届选举领导干部包靠制，明确责任。

三是强化指导督促。充分利用党员干部资源，成立了 个指导组，共计 人全程对社区换届选举工作进行跟踪指导、监督。

（二）精心准备，夯实换届选举工作基础。

一是深入调研，制定方案。抽调精干力量，深入基层进行调查摸底，全面掌握民风民情，准确把握群众的思想动态，有针对性地制定工作方案和预案。

二是宣传引导，营造氛围。通过悬挂横幅、张贴宣传材料、广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等。

三是强化措施，培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训，使他们全面掌握有关法律规定，熟悉操作规程，成为换届选举工作的“明白人”。

（三）把握关键，积极稳妥推进换届选举工作。

社区“两委”换届选举程序严格、政策性强，党员群众关注高，为此，我社区坚持统筹谋划，突出重点，抓好关键环节，保证换届选举工作扎实稳妥推进。

一是严格标准条件，提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进社区“两委”班子，我社区依据法律法规，联系农村实际，对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化，引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主，严格依法办事。充分发扬党内外民主，积极推行“两推一选”制度，提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村（居）民委员会换届选举过程中，充分尊重群众意愿，严格按照法律程序规范操作，重点做好成立社区村（居）民选举委员会、选民登记、提名候选人、大会选举等关键环节的工作，选举工作公开、公平、公正。

三是推行竞职演讲，规范竞争行为。候选人根据镇党委政府的要求，结合本社区实际，提出竞选目标、任期打算和具体措施，在选举大会上公开竞职演讲。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。选举过程中，我社区多次召开班子会和选举领导小组工作会，随时掌握选举工作动态和进度。确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。此次换届选举工作中，社区广泛发动宣传，使换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党组织的主张变成广大党员的意志。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数。

四、下步打算：

下步，社区将努力做到与时俱进，开拓创新，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础，为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强干部队伍建设。我社区将把干部队伍建设作为农村基层组织建设的重要内容来抓，着眼于提高社区干部的素质，进一步加强培训教育管理工作，积极探索工作的长效机制。

二是关心爱护好干部。在压担子、交任务的同时，注意强素质、教方法，努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发，大力发展社区经济。

三是健全完善社区各项制度并严格执行。根据上级下发的社区五制工作法及制度台账，进一步建章立制，在此基础上加强对社区干部的培训和约束，确保各项制度的贯彻执行力度。

2011年6月24日

第五篇：区直党委2012年上半年工作汇报提纲

汇报提纲

二、提素质、添活力，创先争优活动和学习型党组织建设推进有力

1、我区把深入开展创先争优活动作为推进中心工作的有力抓手，按照中央、省委、市委的要求和部署，认真做到了“四结合”，即创先争优活动与经济建设有机结合，创先争优活动与庆祝建党90周年系列活动有机结合、创先争优活动与下乡住村活动相结合、创先争优活动与公开承诺践诺活动有机结合。我们认真加强党员队伍建设，举办了支部书记、预备党员和入党积极分子等各类培训班，并制定“十二五”党员干部培训计划，着力提高党员干部整体素质。今年，我区按照重点向专业技术人才、年轻干部、非公企业倾斜的原则，发展新党员28名，为开发区党组织增加了新鲜“血液”。我区还在基层党组织中广泛开展了“机关支部进社区、党员干部联居民”活动，共走访慰问基层党员100多人次，收集群众意见建议40条，化解矛盾纠纷3起，解决生产生活难题8件。

2、我们本着干部队伍专业化、职业化发展要求，扎实开展“学习型党组织”建设。组织发动全区各级党组织认真开展党员和干部职工“三个一”月读学习活动，在全区着力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风尚。同时，我们坚持每月一次的中心组学习活动“雷打不动”，认真抓好

了各基层党组织三会一课制度的落实。目前，我区正在形成以领导班子理论学习中心组为龙头，以副处以上领导干部为表率，以青年干部理论学习为重点，以党支部抓落实为基础的浓厚氛围。

三、扩影响、树形象，庆祝建党90周年系列活动丰富多彩

根据市委要求，我区积极开展了形式多样、内容丰富的迎“七一”主题活动。一是举办了“塞外党旗红”歌咏大赛。全区组织10支代表队200多人参加这项活动，充分展示开发区人良好的精神面貌。二是组织7支代表队进行“知党爱党跟党走”知识竞赛。通过竞赛，选拔三名优秀选手，推荐参加全市的“知党爱党跟党走”知识竞赛，最终一举夺取了一等奖。三是举办“党在我心中”有奖征文和演讲比赛。四是举办书画、摄影大赛。五是赞助举办红色朗诵剧。我区出资10万元赞助费，联合市直有关部门邀请国内知名艺术家倾情演绎大型多媒体情景朗诵剧《红色箴言》。我区庆祝建党90周年系列活动取得了非常好的效果，进一步提高了各级党组织的凝聚力、号召力，激发了广大党员干部干事创业的热情。今年6月份国内著名媒体评选我区为全国“庆祝建党90周年”先进单位。

四、理思路、抓重点，下乡住村活动扎实有效 开发区不同于我市其他六县区，辖区仅有穆寨一个村

子。为此，在下乡住村活动中，我们把红旗牧场各分场以及区内各学校、企业也列入其中。全区下乡住村干部通过走家串户，到田间地头、厂房车间实地调研等深入细致的工作，基本找准了影响基层组织建设、经济社会发展、社会稳定等方面存在的突出问题，使下乡住村干部理清了工作思路，明确了工作重点，有针对性地制定出下乡住村工作计划。另外，我们坚持把干部下乡住村活动同培养锻炼干部结合起来，特别是把政治素质好、事业心强、有一定工作经验、有培养前途的优秀年轻干部、后备干部作为开展干部下乡住活动的重点。在干部下乡住村工作中，广大干部都珍惜难得的学习锻炼机会，克服食宿条件差、交通不方便、信息相对闭塞等困难，自我加压，自我约束，树立了下乡住村干部的良好形象，赢得了群众的广泛好评。

五、抓落实、促“过半”，目标责任考核工作效果明显

我们通过完善目标管理制度，规范管理，着力做好目标制定、任务分解、日常考核等环节工作，狠抓管理责任落实，加大检查力度，把管人与管事，群众考核与个体考核、目标管理与激励奖惩紧密结合起来，使2011全区目标责任考核工作取得了明显效果，广大干部职工工作水平不断提升，工作效率不断提高，从而有力地促进了各项目标任务的圆满完成。目前，我区“双过半”任务已全部完成，区考核办正在加强对重点任务的督促检查，确保全年任务目标如期

实现，力争夺取“十二五”开门红。

下半年工作打算：

一、继续扎实有效的引深创先争优活动，落实党员承诺践诺，服务群众，推动中心工作。

二、继续抓好学习型党组织建设活动，把“三个一”月读学习活动抓实抓出成效。

三、继续抓好干部下乡住村（场、学校、企业）活动。

四、争取在非公企业党建方面取得突破，在非公企业建立党组织和派驻党建工作指导员。

五、继续抓好目标责任制考核工作和重点工作任务的落实。