关于严肃我县村级组织换届纪律的讲话

第一篇：关于严肃我县村级组织换届纪律的讲话

严明纪律严格程序有序推进换届工作

在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话

傅强

（2011年11月23日）

同志们：

根据会议安排，我就严肃全县村级班子换届选举纪律，保证村级班子换届选举风清气正，讲三点意见。

一、提高思想认识，不断增强执行村级班子换届纪律的能力

全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件，是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想，高度重视，提高认识，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情况，深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多，竞争比以往会更加激烈，个别地方村级班子换届期间可能会出现贿选、拉票、破坏选举、拉帮结派搞小团体活动等问题，做到掌控全局、积极应对，对突发事件、棘手问题，要能冲得上、顶得住、有办法、会解决，确保村级班子换届选举工作圆满完成。

二、严肃换届纪律，为全县村级班子换届顺利进行提供有力保障。村级班子换届选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，严明换届纪律决定着换届工作的成败。一要认真组织学习。为确保村级班子换届工作风清气正，县纪委、县委组织部、县民政局联合下发了《关于严肃村级班子换届选举工作纪律的通知》，各镇各相关部门要组织干部职工和农村党员、群众认真学习，落实好“三全程”、“六个严禁”、“四个一律”的规定，做到换届纪律熟烂于心，警钟长鸣，为做好换届工作奠定良好基础。二要加大宣传力度。要积极利用报刊、网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法，加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度，提高全县干部群众的知晓率，为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合，及时了解和掌握全县工作动态，对不良倾向和苗头性问题采取果断措施，坚决予以制止。严格依法依纪办事，对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为，从严查处，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力，造成严重后果的，要实行责任追究，确保换届选举工作依法依纪、有序进行。

三、严格选举程序，做好村民监督委员会换届选举工作。村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构，是群众的代言人，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，是促进农村经济

发展和社会稳定的“优化器”。因此，选好用好村民监督委员会班子，是保证农村经济健康发展的迫切需要，各级各部门要高度重视，认真搞好村民监督委员会班子的换届选举工作。一是做到“五个同步”。各镇各部门要把村民监督委员会换届选举工作作为本次村级班子换届选举工作的重要内容，做到与村党支部、村民委员会换届选举工作同安排、同部署、同监督、同指导、同要求，确保村民监督委员会选举工作顺利进行。二是严格用人标准。要尊重民意选好人、严格程序选准人、拓宽视野选能人，把德才兼备、公道正派、群众信赖、组织放心、能干成事的人选拔到监委会成员中来。三是严格选举程序。要严格按照村民监督委员会换届选举工作步骤，坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少，要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，确保选举公平、公正、透明。

同志们，全县村级班子换届选举工作，关系到我县农村基层民主政治建设和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度，认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求，以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。

“三个全程”：

一是坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可；

二是坚持换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督；

三是坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。

“六个严禁”：

一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权；

二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；

三是严禁利用宗族、族派、宗教和黑恶势力参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；

四是严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；

五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；

六是严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系，突击发展党员。

“四个一律”：

正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的，一经查实，一律取消其资格；已经当选的，一律宣布当选无效；选举委员会不作为或乱作为的，一律终止其资格；相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，一律严肃追究责任。

第二篇：严肃换届纪律讲话

严肃换届纪律动员讲话

同志们：

根据市委的统一安排，今天，我们在这里召开区党委换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实省、市关于区党委换届工作的有关精神，对区党委换届工作进行全面安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保寒亭区党委换届工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见。

一、切实增强做好党委换届工作的责任感和使命感

党委换届，从中央到省、市委都高度重视，主要领导都先后作出重要指示，提出了明确要求，我们一定要从全局和战略高度深刻认识做好这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。

１、做好镇街党委换届工作，是推动科学发展、落实“十二五”规划的重要保证。乡镇处在改革发展的第一线，面临的任务重、矛盾多，搞好换届工作，进一步理清科学发展思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。

２、做好乡镇党委换届工作。乡镇党委换届的过程，就是振奋精神、凝聚智慧的过程，就是民主决策、科学决策的过程，还是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位置、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快经济发展方式转变提供坚强的组织保障和人才保障。

3、做好乡镇党委换届工作，是加强乡镇班子建设、提高干部队

伍整体素质的客观要求。他们的执政能力和领导水平，直接关系到全区各项事业的发展进步和社会的和谐稳定。要通过这次换届，进一步优化乡镇班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升乡镇班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。

二、准确把握这次换届工作的指导思想、目标任务和总体要求 这次换届工作的指导思想是：以选好配强班子为重点，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把乡镇班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

这次换届工作的目标任务是：

一是要营造一个好风气。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响干部群众对换届工作的满意度和选人用人的公信度。要综合运用各种手段，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，营造良好的舆论氛围、思想氛围和工作氛围，努力使换届工作始终在清新的风气和环境中进行。

二是要形成一个好报告。起草讨论好党委工作报告，是凝聚人心、汇聚力量、完成“十二五”目标任务的关键。要实事求是地总结工作，客观分析存在差距，清醒研判面临形势，特别是要结合各乡镇实际，理清发展思路，做到定位准、理念新、谋划远、措施实，切实形成群众听得懂、干部好操作的报告，形成广大代表打心眼里赞成和拥护的报告。

三是要选出一个好班子。开创振兴发展新局面，关键在领导班子

和领导干部。要紧紧围绕实际工作需要，进一步优化乡镇班子结构，配备和选举出政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为、团结协作的好班子，努力做到让组织满意、干部满意、群众满意。

这次换届工作的总体要求：

一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分发挥党的领导核心作用，把代表、委员的思想认识统一到区委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题；善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市关于换届工作的方针政策和加强乡镇班子建设的要求，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。

二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市关于换届中发扬民主特别是党内民主的要求部署，切实使换届成为加强党内民主建设的生动实践。要实践党内讨论民主。代表大会召开前，要采取适当方式广泛征求和听取党代表和党员特别是一线党员对报告的意见，以及各方面的意见和建议。要实践党内决策民主。安排较充足的时间让代表对报告进行充分审议讨论，对代表提出的修改意见，能吸收的要积极吸收，不宜吸收的也要及时予以反馈，努力把党代会变成统一思想、集思广益、集体决策的过程。积极试行党代表提案制，探索发扬党内民主的新形式。要实践党内选举民主。代表选举要尊重党员的主体地位，落实好党员的知情权、参与权、选择权、监督权。产

生乡镇班子换届提名人选，要把握好民主推荐、民主测评等环节，一般应差额提名、差额考察。改进候选人介绍方式，让代表更好地了解候选人的情况。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和党委委员充分行使民主权利。

三是要把严肃换届纪律贯彻始终。中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“５个严禁、17个不准和５个一律”的纪律要求，大家必须严格遵守和执行，筑牢严守纪律的思想防线。要做到预防到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员都要以不同形式做出守纪承诺。要做到监督到位。把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，加强对换届工作的全方位、全过程监督，保证换届工作在阳光下运行。要做到查处到位。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决，坚持露头就打，从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，县纪委和县委组织部要组织专门力量，认真调查核实。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，发现一起，要查处一起，通报一起，绝不姑息迁就。

四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高，营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。各乡镇党委要充分发挥主流媒体的正面引导功能，大力宣传本乡镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义，积极稳妥、适时适度地宣传换届政

策、纪律和创新实践，使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律，不该宣传的不要宣传，对全局性和敏感性问题要统一口径，把握不准的问题要及时请示，发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。

三、着力选好配强乡镇领导班子

选好干部、配强班子是乡镇党委换届工作的重中之重，也是换届成功与否的一个重要标志。

１、坚持正确的用人导向。选什么样的人、用什么样的人，实际上就是树个标杆，具有重要的导向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难较多的地方努力工作的优秀干部；把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来。绝对不让那些品行不端、心术不正、作风不实的人谋到好处、占到便宜。要突出科学发展导向，真正把在贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展上思路清晰、驾驭能力强、工作实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位。

2、选优配强乡镇党委书记。班子强不强，关键在班长。要坚持选拔标准。着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。要注重领导经验。根据省委换届文件精神，乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。要严格选配方案。今后选拔任用乡镇党委书记，一般要通过常委会或全委会票决的方式产生。6月21日县委全委会议，以无记名投票表决的方式产生了 4名善谋全局、坚持原则、敢于担当、作风务实的乡镇党委书记，其中3名党委书记有丰富的乡镇工作经验，社会反响较好。

3、进一步优化班子结构。进一步优化乡镇党委班子结构，增强班子整体功能和合力。一方面，要优化乡镇领导班子的“硬结构”。根据省委文件精神，此次换届，乡镇领导班子数维持原有职数不变，乡镇党委委员名额为7至11名。要进一步加大结构性干部的培养选拔力度，乡镇党委班子中原则上要配备1名女干部。另一方面，要优化乡镇领导班子的“软结构”。要落实科学发展观和转变发展方式要求，充实和改善乡镇领导班子的知识、专业和工作经历结构。乡镇领导班子中既要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有懂新兴产业、金融以及办事能力强、善于做群众工作的干部。注重从基层一线选拔干部，尤其注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

四、切实加强对换届工作的组织领导

乡镇党委换届工作政治性、政策性、时效性都很强，大家要按照今天会议要求，认真谋划好本乡镇的党委换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保乡镇党委换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要加强组织领导。各乡镇党委一定要把这次换届当作当前工

作的重中之重，认真学习贯彻上级精神，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定；要迅速成立相关的领导机构和工作机构，乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作；要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实；要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备党代会开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实；要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识，引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。

2、要严格执行换届相关政策。换届工作政策性非常强，县委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定，各乡镇要不折不扣地贯彻落实。坚持按政策办事、按程序办事，确保换届工作平稳有序进行。

3、要做好深入细致的思想政治工作。各乡镇党委要切实加强思想政治工作，教育引导党员干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要把开展谈心谈话作为理顺情绪、化解矛盾的重要方法，有针对性地做好调整、落选和离开领导岗位干部的思想工作，帮助他们克服心理障碍、解开思想疙瘩。要通过耐心细致、富有成效的思想工作，努力使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。

同志们，这次镇街党委换届工作，事关全局、意义深远、责任重

大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇党委换届工作。

2011年8月11日

第三篇：严肃换届纪律（模版）

永丰县严肃换届纪律工作方案

按照中央部署，从今年开始，县、乡领导班子换届工作将陆续展开。严肃纪律、营造风清气正的换届环境是保证换届成功的关键。中央、省委对严肃换届工作纪律高度重视，先后下发通知，专题召开会议进行部署，提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”以及“10个严禁”的纪律要求。为确保我县换届工作风清气正、顺利进行，根据上级有关要求，制定本工作方案。

一、严肃教育，坚持警示在前，预防在先

各乡镇党委、县直各单位党委（党组）要抓好党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，扎实开展三项专题活动，筑牢严肃换届纪律的思想防线。

1、要加大换届纪律的学习宣传力度。各级领导班子要专题组织学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是要将“5个严禁、17个不准、5个一律”和“10个严禁”的纪律要求的学习宣传做到家喻户晓，入脑入心。同时要将纪律教育与警示教育相结合，将上级通报的违反换届纪律的典型案例作为反面教材，教育和警示党员干部自觉遵守换届纪律，以案明纪，引以为戒，用实际行动支持和维护县、乡换届工作。

2、要耐心细致地做好思想政治工作。要紧密联系党员干部的思想实际，采取召开座谈会、民主生活会、谈心谈话、示范引导等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。要广泛开展谈心谈话活动，认真听取干部个人意见，对在工作、生活等方面确实存在困难的干部，组织上要予以关怀。

3、要扎实有效地开展三项专题活动。按照市纪委、市委组织部的统一部署，一是要开展领导干部履行“六项承诺”活动，要组织本单位副科级以上领导干部签订承诺书，就执行换届纪律向广大干部群众作出“6项承诺”（附件1），带头执行换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。二是要开展后备干部落实“七个带头”活动，要组织后备干部签订倡议书，切实做到“7个带头”（附件2），自觉维护风清气正的换届环境。三是要开展组工干部践行“八条保证”活动，换届考察组、督导组和组工干部要加强换届纪律学习，签订保证书，就严格自律、履职尽责、做好表率等方面作出“8项保证”（附件3）。县纪委、县委组织部要把“6项承诺”、“7个带头”、“8条保证”的内容在永丰报、永丰党建网上公布，让广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。《领导干部承诺书》、《后备干部倡议书》、《组工干部和换届工作考察组、督查组保证书》请在2月15日前报县委组织部。

二、严格监督，坚持将有效监督置于换届工作全过程

一是要加强民主推荐环节的监督。在召开民主推荐会前一天，要将换届纪律文件汇编、给参加推荐人员的函和回执送给每一位参加推荐人员，并填写回执，在推荐结束时交考察组带回。在民主推荐时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌

握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或由县纪委、县委组织部直接调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向乡镇党委主要负责同志反馈，同时送县委组织部汇总分析。

二是要加强干部考察环节的监督。发布考察预告时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容、公布举报受理电话。考察组进驻乡镇后，要在乡镇政府大门外设置举报信箱，对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时进行调查核实。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三是要加强换届选举环节的监督。县纪委、县委组织部将派出督查组，对换届选举工作进行现场督促指导。各乡镇在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届纪律文件汇编、给“两代表一委员”的函和换届风气测评表，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。由县委督查组在选举工作结束时回收统计。

三、严厉查处，坚决惩治违反换届纪律的行为 坚持有案必查，查实必处，失责必究，严厉查处违反换届纪律的行为，形成对用人上不正之风的强大震慑。

一是要畅通群众举报渠道。县委组织部已开通“12380”举报电话、举报信箱和信访“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。换届

期间，“12380”举报电话和举报网站将安排专人24小时值守。

二是要建立查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

三是要实行立项督查制度。对接到的反映违反换届纪律问题的举报，县委组织部将实行立项督查。对立项督查的举报件，有关单位党委（党组）要在10日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。

四是要强化追究问责。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。要加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。对诬告和恶意扰乱换届秩序的行为，也要严肃查处。

四、严密组织，加强对换届纪律监督工作的领导 一是要加强换届纪律监督工作的组织领导。要在县整治用人上不正之风领导小组的领导下，从干部监督工作联席会议成员单位抽调人员成立督查组，采取分片负责等形式，对各乡镇执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回督查，及时发现情况，纠正问题，改进工作。要从纪检、组织和“两代表一委员”中挑选政治素质好、熟悉干部选任和监督工作的同志，建

立换届纪律监督员队伍。通过参与督查和换届各环节的工作，及时掌握换届纪律执行情况，采取适当方式向派出单位反馈信息。

二是要强化换届风气考核。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的一项内容。各级党委要建立换届风气责任制，把换届风气考核作为评价换届工作和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。乡镇换届结束后，将组织对各乡镇进行换届风气考核。考核时既要看工作过程，更要看量化指标结果，重点看三个方面：一看教育预防的深入程度，重点看换届纪律的知晓度；二看监督措施的落实程度，重点看换届风气的测评情况；三看干部群众的满意程度，重点看组织工作的民意调查情况。

三是要建立舆情突发事件应急处置机制。换届期间，各乡镇党委要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，及时报告并迅速采取应对措施，经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的，迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

附：

1、领导干部承诺书

2、后备干部倡议书

3、组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

附件1 领导干部承诺书（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，实现有序换届、健康换届、和谐换届，是每个领导干部义不容辞的责任。我郑重作出“6项承诺”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格干部选拔任用程序和资格条件，不封官许愿，不突击提拔和调整干部；

2、顾全大局。正确对待个人进退留转，坚决抵制各种不正之风，不拿原则作交易，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、做好表率。不托人说情、打招呼、搞串联，不以打电话、发短信、请客、送礼等方式拉票贿选；

4、公道正派。不隐瞒、包庇、袒护换届中的非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利；

5、廉洁自律。不接受他人的礼品、礼金，不参加有拉票意图的吃请和娱乐活动；

6、构建和谐。不编造、传播小道消息，不诋毁中伤他人。签名：

2011年2月 日

附件2 后备干部倡议书（签订时用A4纸）

根据中央部署，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为后备干部，带头遵守换届纪律，维护换届秩序，是我义不容辞的责任。为此，我郑重作出“7个带头”的倡议，并坦诚接受监督：

1、带头做到讲党性、讲原则、讲大局，坚决维护县委的权威；

2、带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，坚决维护纪律的严肃性；

3、带头抵制用人上不正之风，不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，不封官许愿，不突击提拔、调整干部，不以不正当手段为本人和他人谋取职位；

4、带头维护换届秩序，不组织和参与任何非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利，不编造、传播小道消息；

5、带头执行党委（党组）的各项干部任免决定，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；

6、带头坚守工作岗位，始终做到思想不散、秩序不乱、工作不断；

7、带头遵守各项财经纪律规定，坚决反对任何形式的奢侈浪费行为。

签名：

2011年2月 日

附件3 组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为组工干部（或考察组、督查组成员），肩负着实现有序换届、健康换届、和谐换届的神圣使命，我将带头执行各项政策和纪律规定，讲党性、重品行、作表率，打造过硬队伍，出色完成县委交给的光荣任务。为此，我郑重作出“8项保证”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格按照政策办事，讲党性，讲原则，坚决同用人上的不正之风作斗争；

2、顾全大局。坚决维护风清气正的换届环境，为永丰科学发展选准人，用好人，不封官许愿，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、公道正派。坚持五湖四海、任人唯贤，不搀杂个人好恶，不搞亲亲疏疏，不主观臆断、以偏概全，不散布、传播小道消息；

4、关心干部。加强与干部的谈心交流，认真倾听干部的意见建议，关心关怀干部的工作、生活，不妒贤嫉能、挟私报复；

5、实事求是。坚持客观公正考察干部、实事求是评价干部、认真负责推荐干部，敢于讲真话，不隐瞒和歪曲事实真相；

6、严守纪律。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，严守组织人事纪律，不跑风漏气；

7、严谨细致。精通干部工作和换届政策，讲程序，守规矩，严谨缜密，不敷衍塞责、懈怠懒散、粗枝大叶；

8、廉洁自律。严格遵守廉政建设各项规定，不收受任何单位和个人的礼品、礼金，不参加任何可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。

第四篇：严肃换届纪律

严肃换届纪律

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是实现换届目标、提高选人用人公信度的重要保证，是继承发展党的优良传统。

村“两委”换届选举，是全镇广大干部群众政治生活中的一件大事，是加强基层组织建设的良好契机。做好换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的村级民主自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设和经济区建设进程。各党支部、各村（街）和镇直各单位要从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、推进农村改革发展综合试验区和中原经济区建设的高度，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。

各级领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求；要正确对待个人的进退留转，正确行使民主权利、坚决抵制不正之风。要强化教育防范措施，加强对换届纪律执行情况的监督检查，把干部提名、推荐、考察、公示和选举等环节都置于有效的监督之下，做到防患于未然。要严肃查处违反换届纪律的行为，对反映的问题，要及时受理，深入调查，早发现、早查处、早纠正；对查实的违纪行为，要严肃处理，绝不姑息。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为要依法依纪从快从严查处。要把换届风气作为考核市、县整治用人上不正之风工作成效的重要指标，对换届风气好的予以表扬，对换届风气不好、群众反映强烈、出现严重问题的要追究有关领导的责任。

严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，是当前和今后一个时期干部和干部监督工作的重要内容，也是各级党组织应当切实担负起的重要责任。我们将严格遵照执行，认真贯彻落实，确保各项要求落到实处，取得实效。

第五篇：严肃换届纪律

严肃换届纪律

营造风清气正的换届环境

3月15日，全市村“两委”换届选举工作动员培训会议召开，标志着我市村党组织和第十届村民委员会换届选举工作全面启动。

2011年是“十二五”开局之年。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。搞好村“两委”换届，选好新农村建设的带头人，对于落实“十二五”规划，提升农村基层组织建设水平，巩固党在农村执政基础，加速推动平度经济社会发展，实现根本性转变，具有十分重要的意义。保证换届选举工作的健康有序进行，关键是要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。

严肃换届纪律，就要切实加强党的领导不动摇。坚持加强和改进党对农村工作的领导，健全完善党组织领导的充满活力的村民自治机制，是党的十七大提出的明确要求，也是村“两委”换届保持正确方向的根本保证。各级党组织特别是镇（街道）党（工）委要在树立选人导向、组织实施选举、营造良好氛围、打击违纪违法行为等方面，旗帜鲜明，态度坚决，敢于负责，牢牢把握领导权。要充分发挥党的群众工作优势，理直气壮地做好党员群众的宣传教育和思想工作，形成正确的舆论导向。

严肃换届纪律，就要严格依法有序参与不变通。可以说，换 届选举不仅是对基层党委、政府执政能力的考验，也是对广大农村党员群众世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的一次考验。广大党员群众要正确行使自己手中的权利，理性有序地制度性参与，投出神圣一票，选出优秀的、合格的当家人。选举前，村“两委”成员候选人和广大农村党员都要公开承诺，认真填写《村“两委”成员候选人换届选举承诺书》和《村级组织换届选举党员承诺书》，自觉接受群众监督。村民选举委员会要充分发挥组织领导作用，依法操作，按章办事，切实做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。

严肃换届纪律，就要完善防范监督措施不懈怠。每个村派驻的镇（街道）换届工作指导员，要切实落实责任，加强指导监督。同时，要在村中设立选举监督工作小组，邀请党代表、人大代表、政协委员、党员代表、村民代表或周边村庄有威望的党组织书记担任监督员，健全选举监督体系。对村民选举委员会推选、村“两委”成员候选人推荐提名、投票选举等重点环节，实行全程签字记实，加强全方位监督。要建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，切实加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。

严肃换届纪律，就要严肃查处违纪违法行为不手软。针对这次村“两委”换届，山东省提出了“十不准”的纪律要求，青岛及我 市提出了“十严禁”的要求，为此，纪检监察、公安、民政部门要对拉票、贿选行为严密防范、露头就管，发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参选的，一经查实即取消参选资格，已经当选的宣布无效。对利用宗族、黑恶势力等干扰破坏选举的，要严厉打击、绝不手软。

村“两委”换届选举是全市广大党员群众政治生活中的一件大事，各级党组织和党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和模范表率作用，积极引导带领广大群众依法有序参与选举，广大群众要认真学习选举程序和相关法律法规，坚决抵制一切违法违纪行为，真正把那些“发展的带头人、办事的公道人、服务的热心人”，选进村“两委”班子，切实为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推动全市经济社会又好又快发展做出积极贡献，以实际行动向建党90周年献礼。