资格预审内容（最终定稿）

第一篇：资格预审内容

在招标实践中，招标人应专门发布资格预审公告，明确资格审查的要求和标准并平等地适用于所有潜在投标人。主要审查潜在投标人或投标人是否符合这几方面的条件：

（1）具有独立订立合同的权利；（2）具有圆满履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力，经验、信誉和相应的工作人员；（3）以往承担类似项目的业绩情况；（4）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态;（5）在最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为。在不损害商业秘密的前提下潜在投标人应向招标人提交能证明上述有关资质和业绩情况的法定证明文件或其他资料。招标人必要时,可以网上查寻或要求其提供复印件的原件,进行验证，可以实地调查取证；对确需提高资质等级的特殊情况如招标项目技术复杂、专业性强受自然区域和地理环境限制等一般相应资质干预不了的工程，经招标投标管理机构依法审批后方可进行。

对弄虚作假骗取中标的企业，招投标管理部门 不仅网上予以公布供招标人查阅,还应依据《招标投标法》第五十四条论处：即对尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额的百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任

第二篇：资格预审文件内容

项目名称

工程名称

标准资格预审文件

1、企业简介

2、营业执照（彩色复印件，要有年检部分）

3、资质证书（彩色复印件，要有年检部分）

4、税务登记证（彩色复印件）

5、安全生产许可证、组织机构代码证（彩色复印件）

6、公司管理程序

7、企业概况一览表、主要人力及设备资源；

8、获奖项目一览表

9、近两年来承建主要工程一览表

10、目前在建工程一览表

11、与本工程相关项目一览表

12、公司财务状况明细表（包括：最近三年的资产负债表，损益表和现金流量表，以及最近三年的财务审计报告）

13、质量、HSE体系认证（彩色复印件）： ISO9000质量管理体系认证及健康、安全与环境（HSE）认证（或ISO14000环境管理体系认证及ISO18000职业健康与安全管理体系认证）；

14、其他资料（投标单位认为有必要提供的其他材料）

资格预审文件按照以上要求提供完整资料装订成册，一式六份。

第三篇：资格预审

资格预审

NJHW-120104-1

江苏省建信招投标有限公司受南京市殡仪管理处的委托，就南京市殡仪馆搬迁工程所需特种设备;进行国内公开招标，现就有关事宜公告如下：

一、项目概况

项目批准单位： 南京市发展和改革委员会项目批准文件编号： 宁发改投资字[2010]923号

项目名称： 南京市殡仪馆搬迁工程项目地点： 南京市雨花台区铁心桥街道马家店村西天寺墓园旁

公告标段名称： 骨灰存放架招标数量：批

资金来源： 财政招标内容及规格：

特种设备;

二、资格审查方法

审查方法： 资格预审

三、投标人资格要求

1.投标人要求：

1.投标企业必须是中华人民共和国合法注册的非联合企业，且骨灰存放架的生产、销售在其营业范围内（需提供工商营业执照复印件加盖公章）；

2.投标企业注册资金不低于200万元（复印件加盖公章）；

3.投标企业应具备中国殡葬协会会员单位资格（复印件加盖公章）。

4.投标企业通过ISO9001质量体系认证（复印件加盖公章）；

有下情况之一的不得参加报名投标

1．有违反法律法规行为，依法被取消投标资格，期限尚未满的。

2．因为投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监管部门公示期限未满的。

2.本次招标不接受联合体投标。

四、投标报名

1.报名时间:2012年02月10日至2012年02月16日(法定节假日除外),每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30

2.现场报名地点：南京市西康路7号15楼

五、资格预审文件的领取

1.领取时间:2012年02月10日至2012年02月16日,每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30

2.领取地点:南京市西康路7号15楼

六、资格预审文件的递交时间

递交截止时间：2012-02-17 17:00

七、其他说明

1、报名时需提供以下资料原件：a、单位授权委托书。b、授权代表身份证。

2、2012.2.17下午2时~5时为递送资料参加资审时间，过时不再接受资审文件。

3、投标人提供的资审文件中必须有以上要求文件。

八、联系方式

招 标 人： 南京市殡仪管理处 招标代理机构： 江苏省建信招投标有限公司

地 址： 南京市安德门大街10号 地 址： 江苏省南京市鼓楼区西康路7号15楼

邮 编： 210012邮 编：

联 系 人： 秦国勇联 系 人： 施工

电 话： ***电 话：***

传 真：传 真： 83247336

第四篇：什么叫做资格预审

资格预审

百科名片

是指对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，对供应商的资格和能力进行的预先审查。是招投标程序的一个重要环节，是招标工作的起始，它既是贯彻建设工程必须由相应资质队伍承包的政策的体现，也是保护业主和广大消费者利益的举措，是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。

程序

方法 定性评审法 定量评审法

内容 工程项目总体描述 简要合同规定 资格预审文件说明 书面报表

评审 评审委员会 评审内容 评审方法 评审报告 意义

程序

1、编制资格预审文件。由业主组织有关专家人员编制资格预审文件，也可委托设计单位、咨询公司编制。资格预审文件的主要内容有：1)工程项目简介，2)对投标人的要求，3)各种附表。资格预审文件须报招标管理机构审核。

2、在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网络发布工程招标信息，刊登资格预审公告。资格预审公告的内容应包括：工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、购买资格预审文件日期、地点和价格，递交资格预审投标文件的日期、时间和地点。

3、报送资格预审文件。投标人应在规定的截止时间前报送资格预审文件。

4、评审资格预审文件。由业主负责组织评审小组，包括财务、技术方面的专门人员对资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

1)财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。投标人的财务状况将根据其提交的经审计的财务报表以及银行开具的资信证明来判断，其中特别需要考虑的是承担新工程所需要的财务资源能力，进行中工程合同的数量及目前的进度，投标人必须有足够的资金承担新的工程。其财务状况必须是良好的，对承诺的工程量不应超出本人的能力。不具备充足的资金执行新的工程合同将导致其资格审查不合格。

2)施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。投标入要提供近几年中令业主满意的完成过相似类型和规模及复杂程度相当的工程项目的施工情况。同时还要考虑投标人过去的履约情况，包括过去的项目委托人的调查书。过去承担的工程中如有因投标人的责任而导致工程没有完成，将构成取消其资格的充分理由。

3)人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本

工程的要求。投标人应认真填报拟选派的主要工地管理人员和监督人员及有关资料供审查，应选派在工程项目施工方面有丰富经验的人员，特别是派往作工程项目负责人的经验、资历非常重要。投标人不能派出有足够经验的人员将导致被取消资格。

4)设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。投标人应清楚的填报拟投人该项目的主要设备，包括设备的类型、制造厂家、型号，设备是自有的还是租赁的，设备的类型要与工程项目的需要相适合，数量和能力要满足工程施工的需要。

经过上述四方面的评审，对每一个投标人统一打分，得出评审结果。投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任。如提供的情况有虚假或不能提供令业主满意的解释，业主将保留取消其资格的权力。

5、向投标人通知评审结果。业主应向所有参加资格预审申请人公布评审结果。

以上资格预审程序主要适用于利用外资，如世界银行或亚洲开发银行等贷款项目。广州的内环路、地铁、新体育馆、国际会议展览中心等重点工程项目都采用严格的资格预审，以确保有相应技术与施工能力的投标人参加竞争。

方法

定性评审法

资格预审方法一般分为定性评审法和定量评审法两种。

资格预审现场定性评审法是以符合性条件为基准筛选资格条件合格的潜在投标人，通常，符合定性条件包括以下五方面的内容：

(1)具有独立订立合同的权利；

(2)具有履行合同的能力；

(3)以往承担过类似工程的业绩情况；

(4)财务及商业信誉情况；

(5)法律法规规定的其他资格条件。

资格预审文件通过对以上五方面的条件进行细化制定出评审细则，潜在投标人必须完全符合资格预审条件方能通过资格预审。

定量评审法

定量评审法是定性评审法的的延伸和细化，评审标准较为复杂。一般包括以下两个方面内容：

(1)资格符合性条件。包括潜在投标人的资质等级、安全生产许可证及三类人员安全生产合格证书等有关法律法规规定的资格是否满足要求；

(2)建立百分制评分标准，即根据工程的具体情况将招标文件中商务部分内容，按照一定的分值比例建立起评分标准，并设定通过资格预审的最低分数值。潜在投标人通过资格预审的条件为通过资格符合性条件检查并且得分不低于最低分数值。具体评审步骤为首先对资格预审申请文件进行符合性条件检查，条件符合者方可按照资格预审文件的评分标准对其赋分，达到或超过最低分数线的潜在投标人评判为通过资格预审，具有进行投标的

资格。

定量评审法的特点为：

(1)对可比要素进行客观的打分，使得主观判断的影响程度降到最低；

(2)将评标中的评审工作内容进行了部分前移，这大大减轻了日后的评标工作量，使评标工作更能将精力放在技术实力和技术方案合理性方面的评价，使评选出的中标人更适合承担工程建设的任务。

内容

工程项目总体描述

工程项目总体描述使潜在投标人能够理解本工程项目的基本情况，做出是否参加资格预审和投标的决策。

(1)工程内容介绍：详细说明工程的性质、工程数量、质量要求、开工时间、工程监督要求、竣工时间。

(2)资金来源：是政府投资、私人投资，还是利用国际金融组织贷款，资金落实程度。

(3)工程项目的当地自然条件：包括当地气候、降雨量(年平均降雨量、最大降雨量、最小降雨量)发生的月份、气温、风力、冰冻期、水文地质方面的情况。

(4)工程合同的类型：是单价合同还是总价合同，或是交钥匙合同，是否允许分包工程。

简要合同规定

简要合同规定对潜在投标人提出具体要求和限制条件，对关税、当地材料和劳务的要求，外汇支付的限制等。

(1)潜在投标人的合格条件。潜在投标人的资格必须该组织的要求。如利用世界银行或亚洲开发银行贷款的工程，投标人必须来自世界银行或者亚洲开发银行的会员国。

(2)进口材料和设备的关税。潜在投标人应调查和了解工程项目所在国的海关对进口材料和设备的现有法律和规定及应交纳关税的细节。

(3)当地材料和劳务。潜在投标人应调查和了解工程项目所在国的海关对当地材料和劳务的要求、价格和比例等情况。

(4)投标保证和履约保证。业主会对潜在投标人提出提交投标保证和履约保证的要求。

(5)支付外汇的限制。业主应向潜在投标人明确支付外汇的比例限制、外汇的兑换率，这个兑换率在合同执行期间是否保持不变等。

(6)优惠条件。业主应明确是否给予本国潜在投标人价格优惠。

(7)联营体的资格预审。联营体的资格预审应遵循下述条件：

A、资格预审的申请可以由各公司单独提交，或2个或多个公司作为合伙人联合提交，但应符合下述第(C)款的要求。2个或多个公司联合提交的资格预审申请，如不符合对联营体的有关要求，其申请将被拒绝。

B、任何公司可以单独、同时又以联营体的一个合伙人的名义申请资格预审。

C、联营体所递交的申请必须满足下述要求：

a、联营体的每一方必须递交自身资格预审的完整文件； b、资格预审申请中必须确认：

联营体各方对合同所有方面所承担的各自和连带责任； c、资格预审申请中必须包括有关联营体各方所拟承担的工程部分及其义务的说明，d、申请中要指定一个合伙人为牵头方，由他代表联营体与业主联系。

D、资格预审后联营体的任何变化都必须在投标截止日期之前得到业主的书面批准，如果业主认为后组建的或有变化的联营体可能导致下述情况之一者，将不予批准和认可：从实质上削弱了竞争，其中一个公司没有预先经过资格预审(不管是单独的还是作为联营体的一个合伙人)，联营体的资格经审查低于资格预审文件中规定的可以接受的最低标准。

资格预审文件说明

(1)准备申请资格预审的潜在投标人(包括联营体)必须回答资格预审文件所附的全部提问，并按资格预审文件提供的格式填写。

(2)业主将对潜在投标人提供的资格申请文件依据下列4个方面来判断潜在投标人的资格能力：

A、财务状况。潜在投标人的财务状况将依据资格预审申请文件中提交的财务报告，以及银行开具的资信情况报告来判断。

B、施工经验与过去履约情况。投标人要提供过去几年中令业主满意的、完成过相似类型和规模以及复杂程度相当的工程项目的施工情况，最好提供工程验收合格证书或业主方对该项目的评价。C、人员情况。潜在投标人应填写拟选派的主要工地管理人员和监督人员的姓名及有关资料供审查，要选派在工程项目施工方面有丰富经验的人员，特别是负责人的经验、资历非常重要。D、施工设备。潜在投标人应清楚地填写拟用于该项目的主要施工设备，包括设备的类型、制造厂家、生产年份、型号、功率，设备是自有的还是租赁的，设备存放地点，哪些设备是新购置的等。E、诉讼史。有些业主为了避免授标给那些过度提出工程索赔而又在以前的仲裁或诉讼中失败的承包商，有时会在资格预审文件中规定，申请人需要提供近几年所发生的诉讼史，并依据某些标准来拒绝那些经常陷于诉讼或者仲裁且败诉的承包商通过资格预审。

(3)资格预审的评审前提和标准。潜在投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任。如果提供的情况有假，或在审查时对提出的澄清要求不能提供令业主满意的解释，业主将保留取消其资格的权力。

书面报表

在资格预审时需要填写的各种报表基本包括：

A、资格预审申请表。B、公司一般情况表。C、年营业额数据表。D、目前在建合同/工程一览表。E、财务状况表。F、联营体情况表。G、类似工程合同经验。H、类似现场条件合同经验。I、拟派往本工程的人员表。J、拟派往本工程的关键人员的经验简历。K、拟用于本工程的施工方法和机械设备。L、现场组织计划。M、拟定分包人(如有)。

N、其它资料表(如银行信用 证明、公司的质量保证体系、争端诉讼案件和情况等)。O、宣誓表(即对填写情况真实性的确认)。

评审

评审委员会

评审委员会的技术服务素质的高低，是否参加过评审工作，直接影响到评审结果。为了保证评审工作的科学性和公证性，评审委员会必须具有权威性。评审委员会必须由各方面的专家组成。

评审内容

评审标准资格预审的目的完全是为了检查、衡量潜在投标人是否有能力执行合同。

评审内容包括：

(1)财务方面：能否有足够的资金承担本工程，潜在投标人必须有一定数量的流动资金。

(2)施工经验：是否承担过类似于本工程的项目，特别是具有特殊要求的施工项目；过去施工过的丁程数量和规模。

(3)人员：潜在投标人所具有的工程技术人员和管理人员的数量、工作经验和能力是否满足本工程的要求，特别是派往本工程的项目经理的资历能否满足要求。

(4)设备：潜在投标人所拥有的施工设备能否满足工程的要求。此外，潜在投标人须具有守合同、重信誉的良好记录，才能通过业主的资格预审。

评审方法

(1)首先对收到的资格预审文件进行整理，检查资格预审文件是否完整，潜在投标人提供的财务能力、人员情况，设备情况及履行合同的情况是否满足要求。

(2)一般情况下，资格预审都采用评分法，按评分标准逐项进行。评审时，先淘汰资料不完整的潜在投标人，再对满足填报资格预审文件要求的潜在投标人逐项打分评审。最低合格分数线的选定要根据参加资格预审的潜在投标人的数量来决定。如潜在投标人的数量比较多，则可适当提高最低合格分数线。

评审报告

资格预审评审报告资格预审评审委员会对评审结果要写出书面报告，评审报告的主要内容包括：

工程项目概要；资格预审简介；资格预审评审标准；资格预审评审程序；资格预审评审结果；资格预审评审委员会名单及附件；资格预审评分汇总表；资格预审分项评分表；资格预审详细评审标准等。

总之，只有完全掌握了资格预审的程序，才能真正重视和做好这项基础工作，才不至于因为资格预审的不合格而导致企业人力、物力和财力的浪费，导致投标资格的丧失，从而痛失企业发展的大好机会。

意义

实行建设工程招标投标制是我国社会主义市场经济发

展的一种竞争形式，也是市场经济发展的必然要求。市场经济就是按照价值规律，通过价格杠杆和竞争机制实现资源合理配置的经济运行形式。资格预审是为招投标工作的开展把好重要的第一关。对施工企业来说，通过招标项目发布的信息，了解工程项目情况，不够资质的企业不必浪费时间与精力，可以节约投标费用。

招标投标制将建筑企业全面引入竞争机制，给予建筑企业压力和动力。促使建设工程按经济规律办事，促进优化建筑业结构，实现优胜劣汰。通过资格预审体现择优原则，达到社会资源优化配置，从而促进社会生产力的发展。对业主来说，首先可以了解投标人的财务能力、技术状况及类似本工程的施工经验。可选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的投标人参加投标。其次，可以淘汰不合格或资质不符的投标人。减少评审阶段的工作时间，减少评审费用；第三，还能排除将合同授予没有经过资格预审的投标人的风险，为业主选择一个优秀的投标人中标打下良好的基础，使建设工程的工期、质量、造价各方面都获得良好的经济效益和社会效益。

第五篇：资格预审邀请书

资格预审邀请书（招标公告）

：（被邀请单位）一.招标条件

本招标项目 已由 以 批准建设，项目业主为_，建设资金来自，招标人为_。项目已具备招标条件，现进行邀请（公开）招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。二.项目概况与招标范围

2.1〈说明本次招标项目的招标内容、规模、结构类型、招标范围、标段划分及资金来源和落实情况等〉；

2.2 工程建设地点为 ； 2.3 计划开工日期为 年 月 日，计划竣工日期为-______ 年 月 日，工期 日历天； 2.4 工程质量要求符合 标准。三.申请人资格要求

3.1 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的

及以上资质，及安全生产许可证（副本）原件及复印件的法人或其他组织，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的 及以上资质。

3.3 拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理；投标单位的项目经理或注册建造师中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。

3.4 本次招标 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。

3.5 各投标人均可就上述标段中的 个标段投标。3.6 外省施工企业还需到分公司工商注册所在地建设行政主管部门办理《省外企业分支机构进琼备案手册》后方可参加投标。

3.7 拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。四.资格预审方法

本次资格预审采用_(合格制/限数量制)。五.资格预审文件的获取

5.1 请申请人于 年_ 月_ 日至_ 年_ 月 _日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午_ 时至 _时，下午 _时至 时(北京时间，下同)，在(详细地址)持单位介绍信购买资格预审文件。

5.2 资格预审文件每套售价_ 元，售后不退。六.资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 年 月 日 时 分，地点为_。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。七.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在(发布公告的媒介名称)上发布。（不发布项目无）八.联系方式

招标人：

地址： 邮编：

联系人：

电话： 传真：

招标代理机构：

地址： 邮编： 联系人：

电话： 传真： 年 月 日