在全镇招商引资暨经济环境建设工作会议上的讲话（共五则）

第一篇：在全镇招商引资暨经济环境建设工作会议上的讲话

同志们：

镇党委、政府决定召开的今天这次会议非常重要，既是一次去年工作的总结表彰会，也是一次招商引资和经济环境建设的再动员会。这次会议的主要任务是传达贯彻全市“六会合一”、经济环境建设、农村党风廉政建设和“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动会议精神，通过表彰奖励招商引资有功人员和先进单位，进一步在全镇形成发

展为先、项目为重、落实为要的强烈共识，形成引荐者有功、招商者至上、支持投资者、爱护投资者的浓厚氛围，形成求实、务实、抓落实，谋事、干事、干成事的良好风气，形成早抓快动、只争朝夕、大干快上推进招商引资项目建设的工作热潮，推动全镇经济社会又好又快发展。刚才，对在2008年度招商引资工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行了隆重表彰；卓谋书记和延林镇长传达了党委、政府有关文件，招商分局、黄庄、纪委办公室3个单位作了很好的发言。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的招商引资功臣、先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，我就招商引资、党风廉政建设、经济环境建设和“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动，讲几点意见：

一、正确分析和把握形势，坚定加快发展的信心和决心

2008年，全镇上下坚持以科学发展观统领全局，按照建设“滕州城市靓丽西大门”的总体部署和“一二三四五六”工作思路，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，强力推进招商引资、项目建设、经济环境建设和党风廉政建设等工作，取得了显著成绩。

一是招商引资和外经外贸取得新突破。2008年，全镇共引进各类外来投资项目25个，实际利用境内资金4.85亿元，完成年任务的118.2%，其中实际利用境外资金274万美元，完成年任务的228.3%，居全市首位。我镇被评为全市“2008年度招商引资先进单位”、“2008年度利用境外资金先进单位”。实现出口585万美元，完成年任务的130%，被评为全市“2008年度外贸先进单位”。

二是重点项目建设和民营经济迈上新台阶。去年，全镇在建项目（过50万元）32个，其中续建1个，新开工31个，在建项目中，过千万元重点项目19个，完成年度投资3.4亿元。投资6000万元的新瑞阳光太阳能、投资6000万元的兴源锌制品当年建设当年投产；投资8000万元的悟通香料增资及新产品开发项目已投入试生产；新型建材、高档服装面料生产、新洲门业、新型环保设备、淀粉深加工、恒通机械等项目进展顺利。全年新增规模以上企业5家，总数达到21家，新发展民营企业56家、个体工商户375户，经济发展的后劲和活力进一步增强。我镇被评为全市“2008年度工业强市先进单位”。

三是优化经济发展环境取得新进展。完善出台了加强机关效能建设的相关规定，深入开展“经济环境建设年”活动，实行服务承诺、全程代理、首问负责和机关效能监察，设立了书记、镇长投诉箱和电子信箱，深入开展行风评议，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，机关效能和服务质量不断提高，营造了亲商、安商、富商的浓厚氛围。我镇被评为全市“2008年度重点项目建设优质服务奖”。

四是农村党风廉政建设取得新成效。认真落实党风廉政建设责任制制度，深入推进政务、村务、财务、党务公开，建立了民主理财日和村务公开日，成立了村级会计委托代理中心，实行村级资金、帐务、公章“三代管”，大力加强农村财务审计，全面推进会计电算化，规范票据管理，有力保障了农民群众的知情权、参与权和监督权，农村财务管理和党风廉政建设取得了阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的困难和问题。一是经济发展的速度还不够快。近年来，我镇经济社会有了很大的发展，但是与周边先进镇街相比，在发展速度上还有不小的差距。去年，我镇的实际利用境内资金、项目建设投资指标在全市仅排第13位，gdp、地方财政收入等主要经济指标人均占有量也偏低；重点项目建设比较薄弱，整体上缺乏大企业、大项目的支撑带动。二是思想解放的程度还不够高。有的干部群众满足现状、不思进取，取得一点成绩、得到一点发展，就沾沾自喜、盲目乐观、夜郎自大；有的畏难情绪严重，畏首畏尾，无所作为；有的缺乏敢为人先、敢闯敢干的精神，错失了发展良机。三是经济发展的环境还不够优。个别部门和单位大局意识不强，有令不行、有禁不止；个别部门、个别同志责任心和事业心不强，作风散漫，纪律松懈，拖拖拉拉，有“慢、散、横、弱”的不良现象。四是个别单位党风廉政制度坚持不够好。个别党员干部对党风廉政建设认识不到位，各项制度不尽完善，执行的不好。特别是在村级财务管理上，少数村（王林、后徐、白了寺）不按时报帐、做帐；民主理财小组没有认真履行职责，形同虚设；村务公开栏破旧；财务公开不全面、应付公开；等等问题。对此，我们必须引起足够重视，采取得力措施，认真加以解决。

虽然

我们遇到的困难和问题不小，但面临的发展机遇更大：一是受全球金融危机影响，国际资本向中国转移、沿海地区产业向西转移的速度明显加快，只要我们善于发现机遇、牢牢抓住机遇、充分利用机遇，就一定能变被动为主动，逆势而上，率先发展；二是国家着眼扩内需、促投资、保增长，在项目立项、用地等方面将适度降低审批门槛，为我们加快重点项目建设提供了难得的机遇；三是随着104国道改线、西经四路的启动建设和市机械制造工业园西扩建设，为我镇搭建了筑巢引凤、借力发展的优势平台，为招商引资和项目建设创造了更加优越的硬件环境；四是经过多年的积极努力，我们结识了大批客商和朋友,营造了良好的投资环境,储备了大量可供选择的项目,无论从产业基础、发展势头来看，都已经具备了大招商、大建设、大发展的条件。在这个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，只要我们紧紧抓住国家、省保增长、扩内需的政策机遇，充分发挥我镇区位、交通、产业、资源优势，就一定能把握发展的主动权，尽最大努力争取最好的结果。

因此,全镇上下一定要正确分析和把握当前经济形势，坚定加快发展的信心和决心，坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，紧抓发展第一要务不折腾，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，视挑战为机遇，变压力为动力，化危机为生机，推动经济实现新的更大发展。

二、突出重点，强化措施，努力开创各项工作的新局面

关于今年的各项经济工作任务，已在全镇经济工作会议上进行了全面部署。下面，我着重就招商引资、党风廉政建设、经济环境建设和“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动进行安排部署。

（一）始终不能放松地抓好招商引资工作。今年全镇招商引资和项目建设工作的总体目标是：实际利用境内资金5.7亿元，其中实际利用境外资金120万美元；签约投资3000万元以上5000万元以下项目8个，5000万元以上1亿元以下项目5个，过亿元项目2个。围绕这一目标，必须着力做好以下几方面工作：

一要进一步强化招商意识。思想是行动的先导。要在招商引资上求突破，就必须在思想观念上求突破。一是强化“首位”意识。招商引资是加快经济发展的必由之路，是保增长、促发展最直接、最有效的措施。实践证明，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了促进生产力发展的要害，就抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我镇的发展正处在项目建设和招商引资的关键时期，“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”，项目建设和招商引资是全镇压倒一切的大事，扩大招商，加大投入，势在必行。全镇各级各部门各单位都要真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，大事大抓，特事特抓。二是强化“协作”意识。招商引资，没有局外人，人人都有责任。我镇有条件，有资源优势、区位优势，只要我们很好地去挖掘利用，积极借助天南地北**人的关系，充分发扬“找千丝万缕的关系、想千方百计的办法、说千言万语的话、走千山万水的路、吃千辛万苦的苦”的精神，拿出只要有百分之一的希望，就付出百分之百的努力，跑项目、抢客商、争资金，就一定能做好招商引资工作。各单位要结合实际，采取有效措施，将人心、民力凝聚到招商上来。要充分利用一切可以利用的关系，联系一切可以联系的人士，全方位、广渠道、多形式开展招商引资。把干部群众的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来，努力形成“人人关心招商、个个为招商出力”的生动局面。三是强化“争先”意识。顺境时期的发展，是正常的发展；困难时期发展快，才是有真本事的发展。招商引资也一样。当前，金融危机引发了新一轮资金、技术、人才等生产要素重组浪潮，加快了国内产业梯度转移步伐。这对于地处东部沿海发达地区边沿地带的我镇来说，是一次加快项目建设、扩大招商引资、推动经济发展的重大机遇。我们要发扬“抢先一步，快人一拍，高人一筹”的效率和智慧，跑项目、抢客商、争资金。在当前的形势下，谁的任务完成得好、完成得快，谁就有真能力；谁招进大项目、好项目，谁就有真本事。各单位要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，你追我赶，争先创优。

二要切实增强招商实效。一是走出去。要敢于走出去，见大老板、大财团、大世面。通过走出去，解放思想、更新观念、增长见识；通过走出去，广交朋友、筛选客户、创造机会。要有目的、有重点的组织外出招商，全力参加好第二届墨子文化节暨经洽会、第六届红荷节暨经洽会、第十届枣庄石榴节暨投洽会等专题招商活动，结合我镇产业特色，搞好宣传推介。镇招商分局要及早做好各项准备工作，尽快拿出实施方案，从招商宣传、项目包装、客户筛选、对接洽谈等每一个环节，都要精心筹备，多组织企业参加，力争取得实际成果。二是引进来。充分利用天南地北**人的关系网络，积极邀请国内外客商来我镇参观考察、对接洽谈。引进来，不仅是要“引资”，引进资金和项目，更重要的是“引智”，引进技术和人才。三是突重点。要抓住环渤海地区加速崛起、“南资北移”的机遇，重点选择长三角、珠三角等资金、技术密集地区，面向全国知名企业，围绕我镇特色产业，集中开展好“九个月招商引资攻坚”行动，实行定向招商、特色招商、以商招商，广泛出击，内引外联，全面提高招商工作的针对性和实效性。

三要认真落实激励政策。今天这次会上我们印发了《招商引资优惠政策》和《关于2009年招商引资任务目标分解量化的通知》，向社会公开优惠奖励政策，对全年招商引资任务层层分解落实。各个单位一定要围绕各自的任务目标，积极想办法、出主意、找门路，确保完成镇党委、政府下达的招商任务。对没有进度又拿不出具体措施的单位和个人，年终将通报批评。同时，要按照招商部门引项目、职能部门建项目的要求，切实抓好招商项目落实，确保每一个项目招得来、留得住、建得成。今后，要对招商引资、项目建设工作中涌现出的先进典型继续给予大张旗鼓的表彰奖励。凡从镇外引进一定数额资金支持**发展的，按比例给予一定奖励。对招商引资有突出贡献者的亲属就业给予安置；对做出突出贡献的干部予以提拔重用，对纳税大户实行重奖，通过综合运用经济、行政、政治等各种手段，充分调动各级各部门招商引资的积极性和主动性。

（二）始终不能懈怠地抓好经济发展环境建设。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，环境作为“软实力”，已成为一个区域经济发展的核心竞争力，成为区域发展的生命线。各级各部门要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，深入开展“机关效能建设年”活动，不断优化经济发展环境，努力使我镇成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土。一要着力营造宽松开明的政策环境。近年来，我市出台了一系列行之有效的扶持客商和企业发展的优惠政策，全镇各级各部门要一以贯之地抓好落实。同时，要根据形势变化，围绕资金、技术、人才等资源配置，不断完善和创新配套政策，为企业发展创造更好的条件，开拓更大的空间。二要着力营造优质高效的服务环境。在当前金融危机影响不断加重、企业生产经营面临困难的情况下，全镇上下要比任何时候都更关注、关心、支持企业发展，都有义务、有责任为企业解困、服务、扶持，帮助企业度过难关。各级各部门要牢固树立“企业的事就是自己的事，企业发展我受益”、“只要项目定了干，所有手续我们办”、“厂内的事情企业管，厂外的事情党委政府管”的服务理念，一切为企业发展让路，一切为企业发展开绿灯，提供全方位的优质服务，为企业发展创造更加宽松的发展环境。三要着力营造规范有序的法治环境。加大明查暗访力度，严肃查处机关工作人员利用职权谋取非法利益和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，坚决查处在服务企业发展和项目建设中推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下等行为。要严厉整治企业周边发展环境，重点查处强装强卸、强买强卖和搞地盘工程的行为，切实为企业发展保驾护航。要在全镇广泛开展“机关效能建设年”活动，继续深化政务公开、服务承诺、挂牌上岗、首问负责、一次性告知、限时办结、重点职位干部轮换等制度，开展行风评议活动，推行“阳光诉求”，聘请社会监督员，设立企业监测点，全方位实施监督检查，建立完善机关效能建设长效机制。刚才，孙书记宣读了《关于在全镇开展“机关效能建设年”活动的实施方案》，重点强调了机关效能检查的“6项制度”，希望同志们认真遵守，切实规范行政行为，提升服务质量，提高工作效能。四要着力营造和谐稳定的社会环境。大力弘扬“兼爱包容、诚实守信、开放创新、敢为人先”的新时期滕州精神，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。要深入推进“平安**”建设，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，深入开展严打整治斗争，认真排查化解各类矛盾纠纷，高度重视信访工作，毫不放松地抓好安全生产，努力为经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

（三）始终不能动摇地抓好农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。农村党组织和党员干部担负着带领群众建设新农村的重任，与群众最接近、最密切，其作风如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响着党和政府在群众中的威信及新农村建设的步伐。因此，抓好农村基层党风廉政建设，维护改革发展稳定的大局，对于促进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。

按照市委、市政府的安排部署，今年我镇将全面开展农村基层党风廉政建设试点工作，从以下五个方面切实加强农村党风廉政建设。一要深入推进村务公开。每月8号为村务公开日，公开内容包括：政务公开、事务公开、财务公开和有必要公开的其他重要事项。每月9号，镇村务公开领导小组办公室将对各村村务公开工作情况，组织全面核查，并将核查结果通报全镇。凡因村务公开措施不到位，弄虚作假而引发干群矛盾或导致群众上访的，一律严肃追究村主要负责人的责任，对发生弄虚作假等问题的村、村“两委”干部年终评先树优中一律实行“一票否决”。二要深入推进财务公开。农村财务历来是村级管理的难点，群众关心的热点，是农村稳定的“晴雨表”。财务公开是村级各种公开的重中之重，按照“实际、实用、实效和因地制宜、群众明白”的原则，一是要认真开展民主理财。每月28日为村级财务民主理财日，各村必须认真组织理财小组进行理财，理财期间，党委政府将派员参加理财会，对各村理财情况由镇经管站负责监督抽查。二是要及时报账和公开。每月1—8日为报账及公开时间，报账收支单据必须有村书记、村主任“双签字”，加盖“纪检监督小组专用章”，“代理中心”工作人员要严格把关。每月9—10日为镇公开检查时间，检查情况每月通报一次，每季度用简报的形式通报至各村。三是要强化监督考核。对一次不报账的村，镇党委以简报的形式在全镇范围内通报批评，连续两次不报账的村，村党支部书记、村主任、会计写出书面检查交纪委办公室，连续三次不报账的村，纪委将对村干部谈话，审计科介入审计。三要积极组织开展村民议事。村民议事制度，对于改善党群、干群关系，增强基层党组织领导组织能力，保障群众充分享有决策权和监督权，促进农村民主管理规范化、制度化，具有十分重要的意义。各村认真认真贯彻落实《山东省村民会议议事规则》，进一步完善村民会议、村务公决、村民代表会议等制度，凡是涉及农民群众切身利益的事项，都要由村民表决通过，实行民主决策，让村民知情、参与、监督、决策，提高村干部办事透明度，从而使村民更加相信和支持村干部工作，极大地改善党群干群关系，不断巩固党在农村的执政基础。四要加强村民监督。每个村都要建立村务监督委员会或村务公开监督小组、村民监督小组等监督组织，成员要择优在长年在家、群众基础较好、有一定文化基础，并且是非村两委会成员和其直系亲属、姻亲的退休教师、退休干部等人员中产生。建立健全村民监督制度，能把过去农村松散的监督逐步转变为权威性、经常性、规范性的监督，从而有效解决基层干部上级监督不到、群众监督不了、自己监督不好的问题。五要积极做好矛盾调处。及时解决群众反映的合理合法问题，防止矛盾问题的激化和群访事件的发生，切实维护农村社会稳定。

（四）贯穿始终地开展“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动。开展“打基础、利长远，树立正确的政绩观”活动是引导广大党员干部切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的迫切需要；是鼓励党员干部多干打基础、利长远的实事和好事，树立正确的政绩观的有效载体。全镇党员干部要充分认识开展这项活动的重要意义，创新“谋大局、谋长远”的科学发展理念，树立“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风。从基础性的工作做起，求实绩、干实事、创实业，认真解决制约和影响科学发展的突出问题；千方百计地帮助群众解决生产生活中遇到的热点难点问题；千方百计地开展招商引资活动，不断发展壮大集体经济；千方百计地促进农民增收、农业增效、农村稳定，扎实推进我镇经济社会平稳较快发展。一要把解决问题贯穿始终。通过开展“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动，有针对性地查找党员干部自身存在的影响和制约科学发展的突出问题：如只顾某些局部利益、眼前利益，对一些事关长远发展和基础性的工作不去决策、不敢决策、不善决策的问题；热衷于铺摊子，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”等问题。二要把服务中心贯穿始终。要紧紧围绕党委中心工作，认真贯彻落实镇经济工作会确定的各项目标任务，特别是今年确立的“打基础、利长远”28项重点工程，这是全镇经济社会发展各领域的工作重点，各级领导干部都要把重点工程建设作为各项工作的重要抓手，认真履行职责，切实组织好建设，确保按期完成。要在全镇党员干部中，大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的工作作风，紧盯目标，加压奋进，以一流的精神状态、一流的工作作风，谋划干成经得起历史和人民考验的实事和好事，推动全镇经济社会又好又快发展。三要把突出特色贯穿始终。要突出实践特色，各单位要结合正在开展的特色经济示范村、文明生态村、生态循环庭院经济、农村沼气等新农村建设内容，积极开展内涵丰富、形式多样的主题活动，把长远发展贯穿始终。争取到年底，在全镇涌现出一大批打基础、利长远的实实在在的政绩，涌现出一大批求实绩、干实事、创实业的先进集体和先进个人。

三、强化领导，狠抓落实，全力推动经济社会平稳健康较快发展

做好今年的招商引资、党风廉政建设、经济环境建设和“打基础、利长远，树立正确的政绩观”主题活动等工作，形势严峻复杂，任务艰巨繁重。全镇各级各部门一定要加强领导，转变作风，狠抓落实，确保各项任务目标落到实处、见到实效。

一要进一步加强领导，落实责任。各级各部门要始终把加快经济发展作为压倒一切的中心任务，把更多的精力、时间、力量集中在加快发展上，多做上项目、增投入、打基础、添后劲的工作，全力以赴保增长、促发展。各个单位主要负责同志是各项工作的第一责任人，要“亲自抓、负总责”。要坚持做到“情况在一线了解、问题在一线解决、责任在一线落实”，靠在所包办事处、所包村，现场解决热点难点问题。要严格落实责任制，把任务目标细化、量化、层层分解，逐级定责任、定目标、定人员、定时间，把各项工作落实到单位和个人，做到层层有人抓，事事有人管，人人有责任，个个有压力，一级抓一级，级级抓落实。

二要进一步密切配合，服务大局。加快发展是当前**最重要的大局。全镇上下都要自觉围绕中心、服务大局，在镇党委、政府的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，齐心协力做好各项工作。要牢固树立大局意识，决不让工作事项在我这里延误，决不让工作差错在我这里发生，决不让不良风气在我这里出现，决不让基层群众在我这里受到冷遇，决不让**形象在我这里受损。

三要进一步转变作风，狠抓落实。转变作风、狠抓落实是上级组织所托，人民群众所愿，攻坚克难所需。特别是在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的形势下，更需要以良好的作风来推进工作落实，不断提高各级干部的执行力。要以真抓实干的工作作风，提高执行力、落实力。大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的工作作风，工作不等不靠，落实精益求精；定下来的事情、部署了的工作就要不争论，不动摇，雷厉风行、抓紧实施，拼进度、拼时间、拼质量、拼效率，不讲条件、不折不扣地办好，不达目的，决不罢休。要以攻坚克难的精神状态，提高执行力、落实力。特殊时期需要各级干部比平时担当更多，现在是更需要拼、更需要干、更需要冲的时候，要特别讲吃苦、特别讲实干、特别讲奉献，比精神、比作风、比干劲，不断实现思想状态和工作状态的自我超越。对发展和工作中的困难和问题，要知难而进，锲而不舍，不回避矛盾，不推卸责任，只为成功想办法，不为失败找理由。尤其是对重大工作、重点项目要抓住不放，经常深入一线，一个项目一个项目地推进，一个难题一个难题地解决，一个环节一个环节地突破。要以科学高效的工作机制，提高执行力、落实力。继续坚持重激励、硬约束、严考核，健全激励约束机制，坚持副科级以上领导干部工作日通报、周报告制度和周六工作调度、周一工作点评制度，对重点项目、重点工程进展情况实行一月一检查、一月一通报，激励先进，鞭策后进，努力把全镇上下的思想统一起来、力量凝聚起来、精神振奋起来、干劲激发起来，形成想发展、议发展、抓发展的强大合力。

同志们，抓好招商引资、党风廉政建设、经济环境建设等工作，事关**经济社会又好又快发展的大局，事关**八万人民的根本利益，任务光荣而艰巨。全镇上下一定要按照党委、政府的统一部署和要求，开拓创新，扎实苦干，努力开创各项工作的新局面，为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福**而努力奋斗！

第二篇：在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话

文章标题：在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，刘县长对去年全县的招商引资和项目建设工作进行了回顾总结，明确了今年的工作任务和重点。会议还对去年招商引资和项目建设工作先进单位进行了表彰奖励，几个单位做了典型发言。会议开得很好，达到了统一思想，提高认识，营造氛围的目的。下面，我就招商引资和项目建

设工作再强调三点：

一、充分认识招商引资和项目建设工作在县域经济发展中的地位和作用去年以来，我县紧紧抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇，积极争取项目资金，扩大招商引资，加快项目建设，为经济社会发展注入了新的活力。可以说去年是我县招商引资和项目建设工作力度较大、效果较好的一年。县委、政府是满意的，是给予充分肯定的，但与县域经济快速发展的客观需求相比，与周边地区竞相发展的态势相比还有较大差距。原因是多方面的，但主要原因是由于部分单位和乡镇的领导对招商引资和项目建设工作认识不到位，一定程度上影响了这些单位招商引资和争取项目的积极性。因此，我们很有必要对招商引资和项目建设工作来一次再认识、再发动。

项目建设是经济社会发展的载体和动力，是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展，抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就发展县域经济而言，项目建设的积极意义主要表现在以下三个方面：一是实施对外开放的需要。加快县域经济发展，投入是基础，项目是载体，招商引资是关键，因此，我县把开放带动作为今后加快发展的重要战略之一。作为全省城镇化建设重点县，进一步加快发展，仅靠自身的力量是极其有限的，必须靠外力支持来借力发展，必须以开放的思路广纳资金，广招贤才，为新野发展注入新的活力。二是促进县域经济快速发展的需要。去年全县共向上争取到位各类项目资金145亿元，全县骨干企业建成投产技改项目12个，完成投资14亿元，据测算，这些新增投资，可直接拉动全县GDP增长近3个百分点。这就充分说明了加大投资力度、扩大投资需求、加快项目建设对于促进经济快速发展的积极意义。目前我县蔬菜、畜牧、棉纺织三个支柱产业发展态势很好，但产业链条不长，对财政贡献份额还较低，这就需要对外开展全方位、广泛的联合合作。三是加快基础设施及社会事业发展的需要。实践证明，凡城市基础设施发展快的地方，都主要采取招商引资、经营城市的办法，吸引了大量外地资金注入。当前，随着城镇化进程的日益加快，县工业园区初具雏形，投资软硬环境有了较大改善，将有力促进招商引资。我县只有拓宽筹资渠道，建立互惠互利机制，才能进一步加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展。为此，我们要高度重视和加强项目建设工作，切实增强紧迫感和危机感，要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来研究项目工作，广泛开展招商引资，扩充经济总量，为我县经济和社会发展备足后劲。

二、今年招商引资和项目建设工作重点

根据国家和省、市计划会议精神及有关的投资信息，今年国家拟发行1400亿元国债长期建设资金，省里也将继续安排结构调整资金和社会事业发展扶持资金，引导和支持工业、农业、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等领域的有关建设项目。根据国家和省确定的资金投向和重

点，我县招商引资和项目建设的重点是：(一)以提高农业的市场化水平为目标，以发展蔬菜、畜牧等优质高效绿色农产品生产基地为重点，大力发展优质高效农业，加快改善农业基础

条件，组织实施农业产业化建设项目；(二)以市场需求为导向，走新型工业化道路，以大力

推进农副产品加工转化为重点，积极采用高新技术改造传统产业，发展壮大纺织、食品、建

材、化工等支柱产业，提高优势企业、优势产品的市场竞争力，强力推进工业化进程；(三)

以壮大城镇经济和扩大城镇就业为目标，加快城镇基础设施建设和生态环境建设，逐步推进

城市污水处理实现产业化，壮大城镇规模，改善人居环境，加速城镇化进程；(四)进一步扩

大对外开放，积

极引进资金、技术和人才，努力发展新兴产业和高新技术产业，着力培育新的经济增长点；

(五)加强服务业基础设施建设，扩大劳动就业，提高第三产业在国民经济中的比重；(六)继

续推进县域公路网络建设，提高公路等级，扩大公路密度，实现“村村通油路”的建设目标

。上

述项目所涉及的单位要高度重视，周密安排，积极行动，力争取得工作实效。其他可拉动县

域经济发展的项目，有关单位也要积极捕捉投资信息，千方百计争取各类资金，努力创造投

资机遇。

三、加强领导，强化责任，务求招商引资和项目建设工作取得新成效

一是认真落实项目建设领导责任制。县“四大家”领导继续实行分包

第三篇：在全县招商引资暨园区建设工作会议上的讲话

在全县招商引资暨园区建设工作会议上的讲话

同志们：

紧接着三干会之后，县委、县政府决定召开的第一个专项工作会议就是这次招商引资暨园区建设工作会，充分表明县委、县政府对此项工作的极端重视，也给全县人民发出一个信号，2008年，县委、县政府将毫不动摇地坚持外向带动战略，继续把招商引资作为发展县域经济最有效、最直接的重要手段，坚定不移地大力推进招商引资和园区建设工作。希望大家切实抓紧抓实，为今年的招商引资和园区建设工作早准备、早行动、早落实，促进全县经济社会实现又好又快发展。下面，根据县委常委、副县长联席会议研究的原则，我讲两个方面的问题。

一、正确估价去年招商引资和园区建设工作实际成效

2007年，全县上下紧紧围绕县委、县政府确定的三个“一二三四”发展方略，坚持“大招商、招大商”不动摇，强势推进招商引资和园区建设工作，取得了较好的成绩。全县共引资实施项目271个，合同利用县外资金64.8亿元，实际到位县外资金32.67亿元，完成县计划任务26亿元的125.6%，同比增长94.8%；实际到位市外资金27.87亿元，完成市下达工作目标任务20亿元的139.4%，同比增长80%；其中境内省外资金到位23.32亿元，完成市下达目标任务16亿元的145.8%，同比增长113.9%，境外资金到位511.05万美元，完成市下达工作目标任务620万美元的82.4%。紧扣“园区发展年”主题，县乡园区成为工业经济的主要平台。县工业园“三同步，四翻番”目标如期实现。乡镇工业集聚区建设初具规模，进驻企业已过百家，完成投资超亿元，小区特色初步显现。

总结去年的招商引资和园区建设工作，主要呈现以下五个特点：

（一）重点项目发展强劲。推行县级领导包保重点项目联席会议制度，协调推进重点项目。对上峰水泥、dmc清洁纸浆等重大项目，专门成立指挥部，县主要领导任指挥长，牵头解决项目推进中的具体问题，大项目招商和建设取得突破。全省塑料行业唯一的专业化大型园区“安徽省塑料工业园”顺利落户。总投资30亿元的年产100万吨dmc清洁纸浆项目，投资意向明确,正在积极跟进。总投资16亿元的年产600万吨月山大水泥项目，正在开展前期工作，计划今年开工建设。总投资2.3亿元的年产10万立方米科林高密度纤维板项目，项目已报批，正在征地。工业企业快速增长，规模以上工业企业发展至128家，其中引资进入企业83家。

（二）专业招商取得进展。一是专业招商全面展开。全县200余人组成81个招商小分队、9个驻外招商处，赴外开展招商活动。9个驻外招商处共引进项目38个，总投资7.9亿元，其中千万元以上项目26个，5000万元以上项目6个。二是活动招商有声有色。组团参加省徽商大会、安庆市承接珠三角区域产业转移合作恳谈会、2007中国安庆发展论坛及投资说明会，7个项目签约，总投资35亿元。赴嘉兴成功举办2007安徽ｘｘ（浙江嘉兴）投资说明会，17个项目在会上签约，总投资8亿元。“请进来”招商取得重大进展，接待20人以上考察团50余批次。首届中国（ｘｘ）孔雀东南飞文化节经贸洽谈会成功举办，邀请近200名中外客商参加，21个项目签约，总投资8亿元。

（三）园区招商格局形成。一是县工业园招商取得重大进展。截止去年底，已累计入驻企业120家，合同利用县外资金35亿元，实际到位资金11亿元；其中外资企业12家，协议外资5451万美元。全年新引进千万元以上项目50个，合同投资总额13.3亿元。其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目6个，3000万元以上项目17个。园区初步形成以机械电子及汽车零部件、纺织服装、塑料编织、新型建材、纸制品、农副产品精深加工六大产业为主的发展格局。二是乡镇工业集聚区建设顺利推进。“两同步、两翻番”目标基本实现，进驻企业已达120余家，全年新增59家。作为县开发区重要组成部分的“ｘｘ县新型能源产业园”已正式规划实施。

（四）组织保障力度加大。一是强化领导招商。出台1号文件，落实招商引资“一把手”负责制，要求各乡镇有一名主要领导赴外及主抓招商，县直各单位有一名班子成员赴外招商。二是创新招商举措。坚持工业项目、园区项目、大项目优先招商发展不动摇，推行县领导包保县工业园重大项目制度，实行科技成果转化扶持、重大项目“一企一议”、“一事一议”等政策，促进招商引资向深度推进。三是优化投资环境。扎实开展机关效能建设，推行“一牌两卡”、“宁静生产日”、“两书两卡”等制度，新增外来投资者绿卡持卡人15人，进一步改善了投资环境。继2006年ｘｘ被评为“浙商（省外）投资潜力城市”和“全国最具投资潜力中小城市百强”后，2007年我县又被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”、“安徽省首届投资环境十佳县”

第四篇：在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话１

刚才，德新同志作了重要讲话，对园区建设和招商引资工作所取得的成绩给予了充分的肯定，对存在的问题和差距进行了深入的剖析，就完成全年任务作了全面的部署，提出了具体明确的要求，德新同志的讲话我完全赞同。希望各地各单位结合各自的实际情况，认真贯彻落实。在这里，我首先谈一点今天一天所见所闻的印象和感受：

上午，我们考察了市开发

区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说，绝大部分是第一次看，很新鲜，给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步，有了这样大的进展和规模，应该说是在市委、市政府的领导下，各地、各部门共同努力的结果，是干出来的。说实话，工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模，实属不易。

下午，县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍，我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视，也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明显的。没有发言的单位，书面材料我也看了，虽然目前还没有结果，但都在播种，其中相当一部分已经开花了，总之，大家都在努力，都在付出。还有半年时间，我相信大家都会尽力按要求去落实，尽力完成全年任务。

就园区建设和招商引资工作，讲三点意见：

第一，要狠抓园区。在加快工业化进程中，园区是载体，园区是窗口，园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方，应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的，省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区，也是这么干的，实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设，从市开发区开始已经有了良好的开端，希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去，要舍得投入，真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。

第二，要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出，安徽要发展，既要抓顶天立地的项目，也要抓铺天盖地的项目，既要抓大，又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后，提出了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的发展思路，确定了“东向发展”的重大战略，要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键，抓住了重点，非常符合安徽的实际。撤地建市以来，我市是一年一大步，三年大变样，五年迈上新台阶，就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况，与这样一些大企业有很大关系。所以，抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目，抓一个就能带一片，市里要这样抓，县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目，抓开发区这样的园区。

我来池工作的第二天，就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目，闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓，德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日，我在东至调研，了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人，明确相关部门的负责同志作为直接联系人，签订责任状，建立联系卡。这个做法很好，我们抓项目就要这样干。抓大项目，领导既要挂帅，也要出征。我在市委常委会议上就提出，市长、常务副市长、副市长，主抓经济、主抓项目，如果需要市委领导上，我和晓康同志还有其他常委就上，这既是一种姿态，更是一种责任。

第三，要抓领导，提供优质服务。一是要领导抓。市委、市政府开这个会，市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了，本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视，但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的位置，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，其他领导也必须手中有项目、身上有指标，要从事务堆里走出来，腾出时间抓项目。二是要抓服务。“6.26”事件以后，按市委、市政府的总体部署，开了一系列会议，就是为了最大限度地减小负面影响，进一步安商、稳商，确保给外来投资者一个良好的投资和服务环境。总的来看，全市的服务还是不错的，在切实履行部门职责方面，同志们做了不少工作，有作为，但按高标准严要求还有差距。诸如优惠政策落实的问题、全程跟踪服务的问题、提高办事效率的问题、减少中间环节的问题、“一站式”服务到位的问题。这些都是亲商、稳商、安商、和商过程中存在的具体问题，还有待于更好地解决。每一项工作都是要由某一个具体同志经办的，每一个同志的举手投足都代表着池州的形象，这一点大家都要有这种意识。同时，在招商引资、服务企业、服务园区这方面，我们还有潜力，还应该更努力。一些部门人少事多，这就要求我们的同志更精干，我们的工作更有效率。现在的招商引资不再比政策，更多地是比服务，比软环境。为什么芜湖的发展这么快？就是芜湖的软环境很好。芜湖过去是米市、是商埠，如今又是皖江开发的龙头、开放的重镇，发展基础自然要好于我市，但它最大的优势、最吸引人的地方却在于其在招商引资中通过建园区、搞项目培养出了一批高素质的干部，并形成了一个良好的氛围。总之，在服务方面，我们有潜力，还需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干，说了就要算。年初定的指标和任务，到年底要考核，要总结，要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门，对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰，对抓招商引

资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快池州工业化进程起到很好的促进作用。

最后，希望大家在招商引资和园区建设方面取得更大的成绩，圆满完成今年的目标任务。

第五篇：在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话

在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市经济工作会议，是在当前我市上下一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的特殊时期，第一次以现场和视频相结合的形式，召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是高山书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动榆树经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，高书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力

不足；对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力；既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。

2017年、2019年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由139户断崖式降至48户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在30%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。

由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引

资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点？今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约600兆瓦风力发电、生物质热电联产等5个项目，总投资达88.4亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，10万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。

谈起榆树的工业企业，中粮、吉粮、正大、帝斯曼、榆树钱我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大市地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近40亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，榆树玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给榆树带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，今年，正大集团还将在我市建设1个孵化场、5个种鸡场和16个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。

近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。

虽然我们在招商体制、方法、创新等

方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实长春市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，榆树交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我市在内的六个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与长春市同步增长，力争GDP同比增长5%，规模以上工业产值增长6%。规模以上工业企业达到61户，同比增长19.6%；限额以上商贸企业数量达到20户，同比增长25%；完成全口径固定资产投资46亿元，同比增长15%；计划完成投资5000万元以上项目39个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创榆树振兴发展新局面。

第二、关于招商引资项目建设

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从榆树来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介榆树，制作体现榆树特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲

而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲

。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从榆树来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城市群发展规划、长春都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡（镇）街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相

关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现榆树振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目50个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合榆树实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还

大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照长春市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力？我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。鲁宁、喜庆要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商

环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡（镇）街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动榆树经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题

办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户榆树。

第四、关于狠抓落实

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡（镇）街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会

接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡（镇）街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡（镇）街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡（镇）街和市直有关

部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡（镇）街和市直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡（镇）街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡（镇）街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡（镇）街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部

绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡（镇）街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施2020年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设榆树、发展榆树的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成经济工作目标，为推进榆树全面振兴全方位振兴贡献力量。