第一篇：土地使用权授权经营概述
土地使用权授权经营概述
土地使用权授权经营，是指国家将一定年期的土地使用权作价后，授权给特定企业进行经营管理，该企业可以向其直属企业、控股或参股企业以作价出资（入股）或租赁方式配置土地，这种方式有利于盘活企业土地资产，优化配置土地资源，但被授权企业必须接受授权部门的监督。
按照《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。国有土地使用权授权经营，由国务院土地行政主管部门审批，并发给国有土地使用权经营管理授权书。被授权的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司凭授权书，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资（入股）或租赁等方式配置土地，企业应持土地使用权经营管理授权书和有关文件，按规定办理变更土地登记手续。对省属企业需要采取土地使用权作价授权经营管理的，必须经国务院土地行政主管部门批准后，才能由省级人民政府土地行政主管部门决定。
从严格意义上讲，作价授权经营方式不是一种土地资产处置方式，实质是一种土地资产管理方式，但这种方式有利于解决国有企业改革中涉及的划拨土地使用权问题，对盘活企业土地资产，优化配置土地资源有积极的促进作用。由于这种方式容易造成管理失控，可能对市场经济的建立和发展产生一定的副作用，因此《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》对其监控和管理作了特别规定。
土地使用权授权经营相关规定
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令第 8 号）
第四条第一款、第三款的规定，国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。国有土地使用权授权经营，由国家土地管理局审批，并发给国有土地使用权经营管理授权书。被授权的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司凭授权书，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资（入股）或租赁等方式配置土地，企业应持土地使用权经营管理授权书和有关文件，按规定办理变更土地登记手续；国有土地使用权需要作价授权经营给省属企业的，经国家土地管理局批准，由省级人民政府土地管理部门决定，并按本条规定执行。
《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔2001〕44 号）
第三条规定，对于省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业，方可采用授权经营或国家作价出资（入股）方式配置土地。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在的省级土地行政主管部门审批。
第二篇：土地使用权申请书
申请人：
住所地：
法定代表人：（主要负责人）姓名、职务、电话
申请事项：
事实与理由：
此致
xx人民政府
申请人：
年月日
三、举一范例供制作时参考：
土地使用权申请书
申请人：xx省xx市xx制药厂
地址：xx省xx市xx路
法定代表人：xx
申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。
事实与理由：
申请人是国家“七?五”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于1995年与美国xx制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《xx市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向xx市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。
以上申请，敬请批复。
此致
xx市人民政府
申请人：xx市xx制药厂
法定代表人：xx
第三篇：实用土地使用权申请书
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土地使用权申请书
申请人：___________省___________市中航贸易中心
地址：______省______市______区______路______号
法定代表人：赵_________ 职务：____________
申请事项：申请人因职工缺乏住房，现依法申请生活用地______平方米。
事实与理由：
申请人自______年成立以来，现已发展成为拥有科、工、贸多种产业的经济实体，现有职工人数______人。但自成立时建有___座住宅楼之外，至今未建新的职工住宅，职工现有平均住宅面积为___平方米，远远不能满足现有职工的住房要求，住房问题已成为制约申请人进一步发展的一大障碍。为解决申请人生活用地不足，职工居住条件差这一问题，申请人根据《______市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向______市人民政府提出如下用地申请：申请用地面积为______平方米，土地位置在本区之内，申请人愿与被申请人具体协议土地使用权的出让金。以上申请，敬请批复。
此致
______市人民政府
申请人：___省___市中航贸易中心(盖章)
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法定代表人：赵________________(签名)
附：1.申请人职工住居面积统计表1份;
2.申请人员工人数统计表1份。
第四篇：土地使用权申请书
土地使用权申请书
申请人：U&&&，男，现年
岁，现住址民，现住任庄村。申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地
亩。
事实与理由：
以上申请，敬请批复。
此致 村委
申请人
第五篇：土地使用权申请书
土地使用权申请书
申请人：徐闯
地址：江苏省泗洪县石集乡张圩村
法定代表人：徐闯
申请事项：畜禽标准化规模养殖场建设用地100亩
事实与理由：
根据国家畜牧业产业政策，随着国民经济不断增长，在市场经济的充分激活下，在激烈的市场竞争中，要想群众发家致富，过去老传统、老思想远远不够，在现在的实际中，根据当前我们石集乡土地流转实际情况，把散养户集中起来成立畜禽标准化规模养殖场，已是现代养殖业发展的必由之路。
畜禽标准化规模养殖不仅解决了过去散养所造成的环境破坏，空气污染，免疫不规范，疫病防范困难等生产技术难题。更重要的是，有利于提高生产效率和生产水平，增加农民收入；有利于从源头对产品质量安全进行控制，提升畜产品质量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病风险，确保人畜安全；有利于加快牧区生产方式转变，维护国家生态安全；有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用，实现畜牧业与环境的协调发展。
申请人是已毕业的大学生，大学毕业后以带领村民致富为目的返乡创业，于2009年创办了自己的养鸡场，现已形成年出栏3万羽的养殖规模，并帮扶多户贫困村民实现增收。在此期间也通过大量的学习与不断的实践，掌握了丰富的养殖知识与技能，形成了一套自己独特的养殖宝典。为积极响应石集乡土地流转，进一步扩大养殖规模，更多的带领村民致富，增加村民收入。特向石集乡人民政府申请土地建立一座存栏量为二十万羽的畜禽标准化规模养殖场，建设完毕后将为部分特困农户提供就业机会，并采取基地加农户、包回收的模式进行运作,从而实现养殖、销售一条龙服务，从而带动本乡养殖业的发展，实现共同富裕。
现根据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖用地政策的通知》、《中华人民共和国土地承包法》及《中华人民共和国土地使用法》的有关规定提出如下申请：申请畜禽标准化规模养殖场建设用地100亩。
以上申请，敬请批复！
此致
石集乡人民政府
申请人：徐闯
2012年1月10日
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