第一篇:招商局依法行政工作总结
区招商局2009年依法行政工作报告
栖霞区招商局
(2009年11月16日)
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在机关各部门、各基层单位的共同努力下,我们严格各项招商程序、依法招商,严格落实各项优惠政策、强化企业服务,全区招商引资工作取得较好成绩。
一、完善招商方式。一是完善协作机制。加强区域统筹规划、政策引导和工作协调。切实利用好国家、省市区已经出台的招商引资各项政策,充分发挥南京经济技术开发区的招商优势,完善区域内项目共享政策,鼓励区域内的各街道、各级各类园区加强沟通协作,互通信息,共享资源,联动招商。二是完善工作机制。充分发挥好区域联动招商体制的合力作用,建立好招商信息交流机制、招商人员培训交流机制、重大项目落户协调机制和招商接待首问负责机制,形成招商资源共享的新格局。要发挥招商促进机构及社会中介服务机构的作用,形成内外纵横、整体招商的互动格局。三是完善引资结构。针对地区产业、环境和资源条件,围绕地区功能定位来招商,促进区域资源科学合理利用;围绕产业链来招商,促进产业集群和主
1导产业做大做强;重视对重大项目、高端项目的引进,努力形成落户一个重大项目、引来一批配套项目的格局。
二、明确招商重点。一是明确重点产业。突出抓好重大平板显示项目引进,努力形成一个全球产业链最完整、规模最大的平板显示产业基地。大力发展以仙林大学城为中心的创造产业群,加快建设以机械装备、船舶制造等产业为主的临港装备制造产业群,以生产型医药企业为主的生物医药产业群;以电子信息、白色家电等产业为主的通讯及家电产业群;以临江为依托的清洁能源产业群。二是明确重点区域。在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”,大力开展境外招商,举办好境外投资推介会和专业招商活动。在引进内资方面,瞄准“长三角”、“珠三角”等地区,在北京、上海、浙江、广东等省市设立驻外招商办事处,开拓招商局面。三是明确重点对象。加强与南京师范大学、南京邮电大学、南京中医药大学等驻区高校的合作,推动南大科技园等平台建设。实施产、学、研对接,把高校的智慧资源转化为产业资源。加强与苏宁、高力、联创等一批在宁民资集团联系,注重与各宁驻外地商会的沟通,切实为引资和洽谈项目创造条件。
三、优化招商环境。一是优化平台建设。着眼于集约发展,推动南京经济技术开发区、马群科技园、迈皋桥创业园“腾笼换凤”,整合存量资源,加快推进一批创意产业园、都市产业
园建设,加快仙林商务中心、晓庄现代服务业集聚区和312国道汽车产业带建设,启动龙潭金箔产业园建设,推动栖霞经济开发区、三江口工业园、龙潭物流基地、仙林高科技产业园整体并入南京经济技术开发区形成东区。二是优化政务环境。强化依法行政和主动服务意识,全面实行首问责任制、限时办结制等各项制度。行政服务中心要透明程序,简化手续,优质服务;综合治理等行政执法部门要将为客商营造安居、文明、法制的投资环境作为自己的工作内容。三是优化企业服务。组织动员领导干部和机关干部深入企业,采取调研座谈、现场办公、部门协调会等多种形式,落实好国家出口退税、增值税转型、高新技术企业税收优惠等政策,帮助企业解决困难和问题。完善支持激励企业加快发展的综合性措施,安排专项财政扶持资金,全力帮助企业度过难关。
四、强化招商保障。一是强化组织领导。发挥项目落户联动协调机制的优势,对在谈的投资额在5000万元(或1000万美元)以上的重大项目,明确一名区领导负责联系推进,同时落实具体责任人,实行重点跟踪、重点服务、重点督查。区委、区政府每月召开一次重大项目推进会,协调解决项目引进过程中遇到的审批、规划、用地、环评等方面的难点问题,确保项目早签约、早开工、早达产。通过周密组织开展全方位招商,发挥人大、政协机关、政府部门及社会团体的优势。形成领导
带动、部门联动、干部主动的招商引资新格局。二是强化队伍建设。各街道、各园区要保证招商机构、人员、经费三落实,将事业心强、有开拓和奉献精神,熟悉经济、了解政策、精通外语,懂法律、会谈判、善协调的干部,选配到招商引资工作第一线。加大业务培训力度,打造一支适应形势变化,熟悉国际贸易法规,具有较高理论政策水平,较强商务公关技能和经济管理才干的招商队伍。重视从国内外引进专业招商人才,提高全区的整体招商水平。三是强化目标考核。对招商引资工作实行目标考核,实行招商引资工作目标责任制。区委、区政府对各街道和区机关各部门、各单位下达招商引资目标任务要逐级分解,责任到人到岗,层层抓落实,切实保证招商引资目标任务的完成。把招商工作考核结果作为衡量单位业绩、领导政绩和选拔使用干部的重要条件,安排招商奖励专项资金,制定切实可行的奖励政策,对招商引资成绩显著或服务客商贡献突出的单位和个人给予奖励。
第二篇:市招商局依法行政工作总结
市招商局依法行政工作总结
按照《XX市2013年依法行政目标责任考核办法》(张政办发〔2013〕140号)和《XX市人民政府依法行政工作领导小组办公室关于开展2013依法行政目标责任考核的通知》(张政依法办发〔2013〕7号)要求,现就我局2013依法行政工作情况汇报如下:
一、加强领导,着力健全依法行政长效机制
一年来,局党组十分重视依法行政在推进招商引资、营造法治环境、促进转型跨越中的作用。一是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制定了《XX市招商局关于进一步加强依法行政实施意见》,进一步明确目标、靠实责任,将依法行政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是健全机构。成立了局依法行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。三是建立制度。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和责任追究制度;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。
二、大力学习宣传,夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,全面提升大家的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”和工作实际学法用法为主题,采取“缺什么、补什么、普及什么”的办法,积极开展了形式多样的普法宣传教育活动,全年共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,不断增强机关领导干部和公务人员的法律素质,强化了干部职工的文明意识、责任意识、自觉做到了依法行政、按章办事、树立了机关的良好形象。二是抓好外来投资商的法制宣传教育。今年以来,利用对外来投资商跟踪调研和调查摸底之机,先后多次对外来投资企业进行了法制宣传教育活动,积极引导他们通过法定程序正确表达利益诉求,利用合法手段维护自身权利,切实营造了良好的投资发展环境,确保了外来投资商的思想稳定、生产经营合法规范。
三、狠抓矛盾纠纷排查调处不放松
按照“坚持预防为主,注重源头治理”,坚持抓早抓小,主动开展排查化解工作,坚持集中抓、抓重点的要求,首先在局机关内部开展了矛盾纠纷排查调处工作。局党组坚持每季度召开一次形势分析会,发现和掌握不稳定不和谐因素,采取结对帮扶,开展批评与自我批评和谈心交流活动等方式,使大家在相互理解,求同存异的基础上,释放情感,消除误会,增进团结。其次在外来投资企业中开展矛盾纠纷排查调处工作。主要针对他们在生产生活中遇到的一些困难和问题,从主客观两个方面入手,采取讲政策、讲法规和协调解决实际问题相结合的方式,带着感情,设身处地的帮助他们化解调处矛盾,树立投资创业信心,增进和谐。三是认真做好来信来访工作。全面落实党务公开、政务公开、首问责任制和一站式服务的规定,对群众来信来访反映的问题,依照程序,认真处理,限期办结。我局未发生闹访、缠访、群访和越级上访案件,维护了社会和谐稳定。
四、完善决策机制,决策水平显著提升
制定《招商局重大行政决策听证办法》,健全重大行政决策程序,坚持把公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,提升决策的科学化、民主化水平。单位的财务、人事以及重大事项的决策,涉及广大干部职工切身利益和关注的决策事项,采取发征求意见函、召开听证会或座谈会等方式,广泛征求意见;已经广泛征求意见的事项、经过可行性论证的事项、通过合法性审查的事项,由局党组会议集体研究决定。今年以来,单位的各项决策顺利实施,得到了广大干部职工的大力支持,满意率高。
五、全面推进政务公开,公信力进一步提升
我局十分重视信息公开工作,组织分管领导、专门科室、专业人员负责落实,加大党务、政务信息的公开力度。分管领导多次检查政府信息公开工作,专题研究解决问题。单位实行月督查、季通报、年考核。一是在年初,我局认真编制了政府信息公开工作计划,并及时在网站予以公布。
二是我局召开专题会议,将政府信息公开工作列入工作计划,制定政府信息公开工作与各科室的年终考核挂钩的考核机制;三是按照政府信息公开工作计划,每月对本局机关科室实施“信息公开”的工作情况逐项进行对照检查;四是安排专人负责政务公开工作的日常事务,按照上级部门的相关要求及时安排部署上报相关资料,年底进行检查总结;五是利用政府门户网站更新之机,对我局门户网站的内容进行了全面更新,加大了公开力度。在政务公开的形式上,一是坚持网络公开。我局对社会公开的内容主要通过中国张掖门户网、XX市勤廉度评价体系等网站,予以公开,二是机构设置、管理职能、办事程序等政务信息在政务公开栏中予以公示。三是对涉及招商引资优惠政策的重要通知则在公开栏中公布。四是通过纸质媒体公开。以《招商简讯》为载体,适时公布各县区招商工作进展,主动向市委、市政府领导及上级主管部门汇报全市招商引资情况,展示我市招商工作成绩。
六、2014年重点工作
一是加大重大行政决策程序执行力度。坚持公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的重大决策必经程序,完善决策风险评估机制,使单位决策更贴近实际,更体现民意。加强重大决策跟踪反馈和责任追究,对违反科学民主决策规定,出现重大决策失误、造成严重损失和不良社会后果的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严肃依法追究决策者的责任,推进决策科学化、民主化。
二是加强规范性文件备案审查工作。严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》,严格落实备案审查、集体讨论决定、向社会公布、定期清理等制度,加大备案登记、公布、情况通报和监督检查力度,做到“有件必备、有错必纠”,确保文件质量。适时开展规范性文件清理工作,落实好规范性文件2年清理制度,提高规范性文件的时效性。
三是进一步深化政务公开。继续巩固行政审批事项清理成果,进一步简化办事程序,优化办事流程,压缩办理时限,提高办事效率。全面推进政务公开,创新政务公开方式,加大主动公开和依申请公开政府信息的力度,拓宽办事公开领域,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分保障广大人民群众的知情权和监督权。不断改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本,积极为招商引资,促进转型跨越服务。
四是认真抓好机关作风建设,全面推进依法行政工作。按照开展机关效能风暴行动的要求,全面安排规范执法行为工作,推进依法行政。要加强领导,靠实责任,强化措施,加大督查检查力度,切实落实好行政执法责任制,推进行政执法主体合法,执法职责和权限明晰,执法行为规范,自由裁量权基准严格执行,推动依法行政能力和水平显著提高。
第三篇:2010年招商局依法行政工作计划
2011年招商局依法行政工作计划
为进一步规范行政行为,扎实推进依法行政建设进程,依据《晋中经济开发区管理委员会关于印发晋中开发区2011依法行政重点工作安排的通知》(晋开管发[2011]10号)文件精神,结合我局实际,特制定2011依法行政工作计划。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和党的十七大、十七届四中全会精神和依法治国基本方略,持续开展深入学习实践科学发展观,在开发区党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实践科学监管理念,明确依法行政的内容,落实依法行政的责任,规范依法行政的程序,加强依法行政的监督,提高依法行政的水平,建立健全权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系。
二、成立领导组
组长:郭栋
副组长:王建国付惠茗
成员:闫建军李新宇刘心爱梁海燕
三、工作目标
建立科学规范的工作体系,大力加强依法行政的内部监督,深入开展法制宣传,全局人员依法行政意识进一步加强,使各项工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。
四、主要工作内容
(一)继续深化依法行政的责任制
完善科学、民主的行政决策机制,建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的集体决策、社会公示、征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。
(二)加强对规范性文件的监督管理
印发的规范性文件,严格按照《晋中经济开发区规范性文件管理办法》的要求,做好制定、审查、备案、清理等各项工作,切实做到出台的规范性文件“合法、规范、有效”。
(三)扎实推进依法行政各项工作
1.充分利用局网站这个平台积极组织全局人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高全局人员的能力与水平。
2.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。
(四)积极开展法律法规宣传教育,营造良好依法行政环境。
1.抓好社会宣传教育,对相关人员的培训教育,大力宣传法律法规知识。增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。
2.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、网络、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各(部)室要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。
(二)提高认识,统一实施。局机关各(部)室要进一步认识依法行政工作的重要性,全局人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。
(三)健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决各种矛盾和问题。
第四篇:2010年招商局依法行政工作计划
2010年招商局依法行政工作计划
为进一步规范行政行为,扎实推进依法行政建设进程,依据《赤壁市关于进一步加强依法行政工作的意见》(赤政发[2009]13号)文件精神,结合我局实际,特制定2010依法行政工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,努力实践科学监管理念,明确依法行政的内容,落实依法行政的责任,规范依法行政的程序,加强依法行政的监督,提高依法行政的水平,建立健全权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系。
二、工作目标
建立科学规范的工作体系,大力加强依法行政的内部监督,深入开展法制宣传,全局人员依法行政意识进一步加强,使各项工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。
三、主要工作内容
(一)继续深化依法行政的责任制
完善科学、民主的行政决策机制。建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的决策调研、专家咨询、法律论证、公众听证、合法性审查、集体决策、社会公示、1征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。
(二)加强对规范性文件的监督管理
严格执行上级相关规定,局内印发的规范性文件必须经过法制员的审核,广泛征求各方意见,局党组集体讨论后才能发布,并报送市法制办备案;以市政府名义发文的必须通过市法制办的审核;对2003年以来制定的各类文件进行清理。通过建立健全规范性文件制定审核、公开发布、定期评估、及时清理等制度,有效推进制度建设质量。
(三)扎实推进依法行政各项工作
1.充分利用局网站“学习园地”这个平台积极组织全局人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高全局人员的能力与水平。
2.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。
(四)积极开展法律法规宣传教育,营造良好依法行政环境。
1.抓好社会宣传教育,对相关人员的培训教育,大力宣传法律法规知识。增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。
2.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、网络、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各股室要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。
(二)提高认识,统一实施。局机关各股室要进一步认识依法行政工作的重要性,全局人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。
(三)科学规划,合理安排。局办公室要搞好组织、协调工作,将计划落到实处;各相关责任股室要主动配合,协同运作,充分发挥各自的职能作用。
第五篇:招商局2010年依法行政自查报告1
11县招商局2010年依法行政自查报告
根据行署办公室《关于开展2010依法行政考核工作的通知》(喀署办字„2010‟56号)和《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》(疏政办发„2009‟138号)要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局依法行政自查情况汇报如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,夯实依法行政基础
为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长任敏为组长,副局长成国君、李猛、尹莹为副组长,其他各股室负责人为成员的11县招商局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。
(二)认真抓好法制宣传教育
今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与业务工作密切相关的法律法规规章,包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》、《保密法》、《经济法》、《企业法》及拆迁补偿相关法律文件。通过学习,提高了我局 1
全体干部的素质和能力,增强了大家的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的招商队伍奠定了基础。
(三)自觉接受群众监督,认真做好建议答复
认真办理人大代表建议是各级政府及其部门法定的职责,我局把办理人大建议工作,作为自觉接受人大监督,加强与人民群众密切联系,努力践行“三个代表”重要思想的重要内容来抓。我局办理的人大代表建议虽然涉及面较广、解决问题较难,但在县委、县政府的精心指导和人大代表们的大力支持下,比较圆满地完成了人大建议办理工作任务。所有建议都提前答复,并与所有的代表、建议提议人全部见面征求意见,没有一件是不满意的。同时,为了加强对单位的管理和行政监督,防止出现“吃、拿、卡、要”等现象,我局设立了意见箱,接受群众及干部职工的监督,目前为止,我局尚未收到检举信。
(四)深入企业,开展法律援助活动
今年8月,我局联合11县人民法院组织开展了法律进企业活动,深入11县天津海河生态产业园区,对园区内20余家企业进行走访,分别与企业业主、企业职工进行交谈,从买卖纠纷、依法用工等多个方面入手,归纳企业当前最需要解决的法律问题,在此基础上计划在园区内建立法律援助点,方便企业随时获得法律援助。
(五)积极开展“五五”普法活动
制定“五五”普法规划,领导干部学法计划,明确责任人。
落实普法内容,同时走进园区开展各种宣传活动,做到企业负责人懂法律、守法律,为园区营造了良好的普法氛围。
二、依法行政工作取得的成果
通过努力,我局依法行政工作取得了不错的成果。
一是提高了全体干部对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,我局干部职工充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求,同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观,加强政府自身建设的客观要求。
二是增强了全体干部的法制意识。作为法治国家,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。作为政府机关的一个部门,在招商引资工作中,我局只有严格按照国家的法律法规办事,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,才能正确行使法律赋予的职权,才能更好地发挥政府公共服务管理的职能。
三是进一步规范了我局业务工作程序。通过多次召开会议强调依法行政的重要性,全局上下切实抓好各项工作,做到既不越位,也不缺位;既要作为,但不乱作为。并且按照依法行政的具体要求对全局不规范的行为、习惯进行更正。并且完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,公示企业审批手续时限、审批程序,提高招商引资工作的透明度。
四是建立11县招商网,及时更新相关政策及信息,进一
步接受广大人民群众的监督。
三、存在的问题
一是部分干部对全面推进依法行政工作的重要性认识不足。推进依法行政工作“说起来重要,做起来不要”、“有利时就用、无利时就不用”的现象仍然存在。
二是对依法行政和法律法规的学习、培训还不够。
三是局内依法行政的考核标准的科学性、合理性还需要继续完善,特别是外部评议仍相对薄弱,在评议的方式和形式上还需要进一步的改进。
四、下一步工作打算
今年,我局在县委、县政府的领导下,经过不懈的努力,取得了一定成绩,但是我们知道,要让全体干部完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍是一项长期的工作,我们将严格按照地区、县上的要求,继续深入开展依法行政工作。
一是贯彻落实国务院《纲要》,积极推进政治文明建设。认真学习贯彻科学发展观,把加强党的领导、发扬民主和依法办事有机统一起来,坚持执政为民,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。强化法治理念,用法律规范约束执政行为,自觉将各项工作纳入法制的轨道。
二是要继续加强法制宣传教育。加强与招商引资工作相关法律法规的学习,提高法律意识,充分认识到依法行政行为就是依法执法行为,促进干部依法行政意识的提高。
三是健全完善依法行政规章制度。要结合我局的工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
四是贯彻落实《政府信息公开条例》,让权力在阳光下运行,将可以公开的向社会公开,方便群众,接受社会的监督。
总之,我局历来重视依法行政工作,并做了大量的工作,不断创新工作思路,完善工作机制,切实规范行政行为,取得了一定成效。在今后的工作中,我们将不懈努力,进一步开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治机关、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
11县招商局
2010年12月13日