2012年市政府工作计划

第一篇：2012年市政府工作计划

2012年做好今年的各项工作，意义重大。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长16%，财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长19%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，居民消费价格指数涨幅控制在4%左右，单位GDp能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。

实现上述目标，着重要做好以下九个方面工作：

(一)继续扩大有效投入，进一步增强加快发展的后劲。

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围绕支柱产业发展、战略性新兴产业培育和重大基础设施建设等，加快谋划、储备一批符合国家产业政策导向，管全局、利长远、带动性强的重大项目，不断形成持续的投资后劲。按照抓开工、促在建、保投产的要求，强化调度，加快重大项目建设，确保列入开工计划的项目尽快落地、列入竣工计划的项目尽快建成投产。继续实施“1346”行动计划，大力推进京东方8.5代线、赛维LDK、长安汽车XXX基地、友达光电、XXX电厂6#机组、中盐化工基地等一批重大项目建设。

进一步拓宽融资渠道。继续做好银企对接服务，积极争取扩大信贷投放。扩大直接融资规模，力争设立1-2支产业基金，引进或新设2-3支股权投资基金，5-6家企业上市首发。围绕产业链、企业集群，狠抓6个千亿元级重点产业招商，大力引进超50亿元、百亿元的大项目。建立重大招商活动签约项目信息库，推动签约项目早注册、早开工、早投产。完善投资促进政策，支持非公经济发展，激活民间投资，加快形成市场主导的投资内生增长机制。

(二)深入推进“工业立市”战略，促进经济持续较快增长。

坚定实施“工业立市”战略，调整结构，做大总量，提升产业竞争力，保持工业在经济发展中的龙头带动作用。

加强工业运行调节，密切关注重点产品、原材料价格和市场需求动态，保障煤、电、油、运等生产要素供给。探索建立企业帮扶工作长效机制，加快高成长性企业培育步伐。实施“双千工程”，支持汽车、家用电器、装备制造等支柱产业加快发展和冶金、建材等传统产业改造升级，力争技改投入占 全部工业投资50%以上。突出加强工业招商引资工作，深化与中央企业及国内知名民营企业的合作对接，吸引国内外有实力企业来XXX发展，推动新型平板显示、太阳能光伏、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业集聚发展。加快国家家电质检中心建设，深入开展质量兴市活动。大力实施技术标准、商标品牌战略，帮助企业抓好产销衔接和市场开拓。强化开发园区基础设施建设，提升产业承载和配套服务能力。

加强工业、商贸、交通等重点领域节能改造，严格电力、钢铁、化工、建材等重点行业节能管理;加快推广节能新技术、新产品，开展节能汽车、节能电机、节能空调等新产品能效检测，建立一批节能新产品使用企业示范点。

(三)加快构建区域创新体系，努力提升自主创新能力。

深入推进国家创新型试点城市和合芜蚌自主创新综合试验区建设，努力在科技、产业、人才和改革成果上取得新突破。实现高新技术产业产值2500亿元，全社会科技研发投入增长25%以上。

加快推进创新服务平台建设。发挥“一中心、三基地”带动功能，引进和建设一批国家级科技创新载体、共性技术和关键技术创新平台，完善新能源汽车、语音信息及公共安全等产业研究运行机制。

不断提升企业创新能力。引导产业龙头企业与高校、科研院所合作建立产业技术创新战略联盟。围绕6个千亿元级产业和战略性新兴产业，优选10家左右企业创建“品牌示范企业”。支持企业研发平台建设，新建工程、企业技术中心100家。继续实施创新型企业培育工程，新增高新技术和创新型企业120家。实施“雏鹰企业培育计划”，重点扶持100家具有爆发式增长潜力的中小企业。

进一步优化创新发展环境。争取进入国家科技金融创新试点，突出抓好政策性担保、科技贷款风险补偿、“新三板”市场试点等工作。扩大知识产权、股权质押贷款规模，鼓励优质科技型中小企业发行集合债券。支持开展创新人才激励试点、企业股权和分红激励改革，大力吸引海外高层次人才、归国留学人员及团队来肥创新创业。

(四)统筹城乡一体化发展，推动新农村建设取得新突破。

进一步发挥中心城市辐射带动作用，统筹城乡规划，统筹城乡空间布局，统筹城乡建设，促进资源优化配置，加快推进城乡统筹一体化发展。

进一步加快农业和农村 产业结构调整。大力发展现代高效规模农业，深入实施种植结构调整、畜牧提升、水产跨越和农业产业化“双百双千”工程，推进农业园区和农业产业化示范园区建设，加速农业转型升级。新增特色高效农业面积5万亩、规模养殖场(区)100个、水产养殖面积2万亩，形成一批年产值超10亿元的高效农业产业集群。

不断加快新农村建设步伐。完善市县融合发展机制，强化市域城镇体系规划，重点推进城市副中心和建制镇建设，提升县域发展水平和综合承载力。完成在建万亩土地整理项目区耕地复垦整理，完善项目推动、产业培育、土地整治和整村推进建设模式。进一步健全农村公共服务体系，推进新农村示范片区建设，高起点建设一批新型农村社区。

推动创业、就业促进农民增收。规范开展农民工技能培训、“阳光工程”培训和新型农民科技创业培训，深入实施农民转移工程，力争全年新增5万农民转移就业。加强农机、农技等农村社会化服务体系建设，完善农产品质量安全监管，提高农业综合执法能力。

推进农村基础设施建设。加强重点水利工程和农田水利配套设施建设。实施农村公路提级延伸连网工程，加快农村安全饮用水工程建设进度。大力推广沼气、太阳能等能源利用。完成广播电视“村村通”工程，巩固提高农村电网改造成果。

(五)继续推进基础设施建设，不断增强城市综合承载力。

按照区域性特大城市和构建XXX经济圈的要求，编制新一轮XXX近期重大基础设施建设规划，推进土地利用总体规划报批。

全面建设全国重要的综合交通枢纽。基本建成新桥国际机场各项设施。大力推进铁路枢纽及南环线、合福线、合蚌客运专线及XXX西站工程建设，开工建设西合复线。全力推进合宁城际铁路前期工作。加快实施合安高速小西冲至紫云路“四改八”工程、巢湖船闸及裕溪船闸工程，开工派河港区、合裕航道疏浚等项目，做好丰乐河、店埠河航道整治前期工作。继续大力推进出城口道路建设，确保新蚌埠路二期、南淝河大桥、合店路二期完工通车，推进环巢湖道路、合白路、合马路改造工程，新建莲花路跨派河大桥。加快推进南淝河防洪工程建设。

继续推进城市道路基础设施建设。加快轨道交通一号线建设，启动实施合作化路、铜陵路、阜阳北路、包河大道高架及胜利路畅通工程，建成裕溪高架及南北高架一号线。开工建设淮海大道、临 泉东路、方兴大道等骨干道路，同步实施下塘路、皖河路等支路网工程。

不断完善中心城区功能。加快推进老城区改造和功能品位提升，全面完善排水设施雨污分流和水电气热配套工程。滨湖新区重点围绕建设生态、文化之城的目标，加快塘西河“两坝三闸”工程和金斗公园、塘西河公园、方兴湖公园建设;加快巢湖岸线生态整治及蓝藻防控工程，推进堤防加固、防护林种植和滨水景观建设;加快滨湖国际会展中心、XXX博物馆和要素大市场等项目建设，启动城市规划展览馆建设。加快政务文化新区重点商业配套设施建设，完善中心商务区功能。

继续加强城市生态环境建设。实施十五里河、二十埠河河道治理、经开区污水处理厂二期工程，开工建设陶冲污水处理厂。改革生活垃圾收集方式，提升生活垃圾收运密闭化及处理无害化、减量化水平;积极推进垃圾焚烧发电、龙泉山垃圾处理厂二期、污泥及固体废弃物焚烧处置热源综合利用等工程建设。围绕创建国家生态园林城市和森林城市，重点实施一批森林生态廊道和城市生态公园工程。建设天水公园、菱湖公园、繁华公园、陶冲湖公园一期，提升改造大蜀山森林公园，启动XXX植物园扩建工程。实施南淝河上游、两大水库、巢湖边岸成片造林，高标准提升南外环高速、合安高速等绿色长廊，推进村庄绿化、乡村道路、农田林网和渠道塘坝等造林绿化。

(六)围绕重点领域和关键环节，进一步深化改革。

全力推进新一轮国有企业改革。完成合钢集团整体破产，依法实施国风、荣事达、物资集团改革注销工作，推进国有资本股权对外合作发展。深化公用事业企业“集中主业、退出辅业”改革，全面完成企业生活区移交工作。

统筹推进行政体制和事业单位改革。科学界定市、区财权和事权，加快城市管理体制改革和管理重心下移。完善市对区财政管理体制，促进开发区与县区工业园区合作发展。完善招投标监管体系，推进市场要素资源进场交易。加快基层医疗卫生体制改革，全面执行国家基本药物制度，完善公办医疗机构用人机制和绩效工资考核制度。深化公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障改革，完成文化市场综合执法改革、国有艺术院团改革，组建文广演艺集团公司。继续深化土地管理制度改革，强力推进国家节约集约用地试点市建设，完善土地利用双向约束机制，落实项目投资强度和税收目标，提高土地利用效益。

(七)大力发展现代服务业，加快提高城市综合竞争力。

围绕建设区域性金融中心、商贸物流中心和旅游会展中心，加快现代服务业提档升级，促进现代服务业与新型工业化融合发展。

继续加快发展生产性服务业。积极引进股份制商业银行、外资银行、优质异地城市商业银行以及各类保险机构来肥设立区域性总部、后台服务中心或分支机构。稳步推进股份制商业银行在县域布点。积极筹建金融租赁公司，以开明开放的举措推进地方金融体系建设。推动航空、新港、铁路货运枢纽物流园区及城际公路货运站场等重大项目建设，促进XXX农产品国际物流园和撮镇商贸物流开发区建设，争取引进若干国内外一流物流企业，不断提升物流业专业化、现代化水平。加大对专业展会的扶持力度，办好家电博览会、自主创新要素对接会等品牌会展活动，力争全年展会总量达160场。

进一步提升现代生活性服务业水平。继续加快推进新老城区中央商务区及一批特色商业街区建设改造，引进高端百货和知名连锁超市，改善购物环境，提升商业规模和档次。深入推进“万村千乡”和“新网”工程，积极推进标准化菜场、“农超对接”及再生资源回收体系建设;继续实施“早餐工程”、“双进工程”，加快社区商业服务设施建设。进一步做好家电下乡、汽车及家电“以旧换新”等工作。加强市场和价格监管，建立粮食等重要大宗商品储备。深化XXX经济圈“5+1”文化旅游合作，促进文化场馆与旅游项目融合。培育旅游航线、引进航空基地公司，打造一批旅游综合体，建设国际滨湖旅游目的地。优化供应结构，推进住宅产业化和节能省地环保型住宅建设，引导房地产业稳定健康发展，提升物业管理服务水平。

大力发展服务外包产业和其他新兴服务业态。推进服务外包示范城市建设，以软件研发、呼叫中心、动漫网游、工业设计等为重点，实施新注册大型企业一次性奖励、领军人才资助等政策，大力引进全球100强、国内50强企业。

(八)协调发展各项社会事业，大力保障和改善民生。

进一步提标扩面，加大民生工程投入，努力推进基本公共服务均等化。

坚持教育优先发展。全面启动国家级学前教育改革试点工作。继续推进义务教育均衡发展、学校标准化建设、中小学布局调整，新建和改扩建168中学东校区、和平中学等9所中小学，鼓励支持民办教育事业发展。完成 校舍安全工程年度规划建设任务。重视发展老年教育，关注留守儿童身心健康。加快XXX职教基地建设步伐，推进XXX工业学校、经贸旅游学校等建设。支持民办院校、XXX幼儿师范学校升格及XXX学院争创高水平应用型本科高校。

大力推进医疗卫生文化体育事业发展。巩固和完善新型农村合作医疗制度，全面推进城镇居民医保和新农合统筹并轨。健全基层医疗卫生机构的补偿和运行机制，推进公共卫生机构规范化建设。加快乡镇卫生院、村卫生室建设，实现达标率100%;以能力建设为重点，提升城市社区卫生服务水平。加强公共卫生体系建设和食品药品安全监管，大力开展爱国卫生运动和健康城市建设。继续推进乡镇综合文化站、电影“2131”工程建设，精心筹办第二十届金鸡百花电影节、第十一届中国国际合唱节。全力备战第六届全国城运会，推动全民健身运动深入开展。积极建设全国婚育新风进万家活动示范市，开展全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好民族宗教及人防、消防、气象、地震、外事侨务、统计、档案、保密等工作。制定实施新一轮《XXX市妇女儿童发展纲要》。完成二轮《XXX市志》编纂任务。

继续推动就业和社会保障工作。大力推进国家级创业型试点城市建设。整合和规范人力资源市场，鼓励和引导高校毕业生到基层灵活就业和创业，开展跨地域人力资源协作与交流。继续实施“零就业家庭”、“4050”人员、残疾人等困难群体就业援助工作。认真做好被征地农民社会保障、新型农村农民养老保险工作，完善企业职工基本养老保险制度，扩大工伤保险覆盖面。探索建立城镇居民养老保险制度，推动社会保障管理服务社会化，逐步实现各项社会保险关系无障碍转移接续和医疗保险异地结算。深入开展第三批标准化示范社区建设，力争三县25%的建制村转变为社区。加大医疗救助力度，积极探索“支出性贫困”家庭救助工作新模式，建立市、县区城乡医疗救助资金筹资标准及城乡低保标准自然增长机制。实施贫困重度残疾人生活救助、贫困残疾人康复救助等工程，推进慈善事业和城乡一体的社会救助及残疾人社会保障体系建设。鼓励发展各类养老机构，完成“社会福利中心”一期工程建设;开展居家养老服务社会化试点，建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。大力推进保障性住房建设，加大公租房及廉租房建设力度，加快城中村及棚户区改造工作。做好优抚安置工作，争创全国双拥模范城“七连冠”。

着力维护社会稳定。以项目为抓手，推进全国社会管理创新综合试点市建设。加快推进智能交通、综合地理人口信息系统建设，加强城乡社区警务、群防群治等基层基础建设，突出抓好重点地区社会治安综合治理。大力加强人防民防应急工作。深化隐患排查治理和重点行业、领域集中整治，深入推进安全生产达标创建活动。积极探索建立社会矛盾源头预防化解机制，深入开展领导干部接访和下行联合接访工作。持续深入开展“法治XXX”创建活动，启动实施“六五”普法。

(九)切实加强政府自身建设，不断提升服务能力和水平。

抢抓发展机遇，应对发展挑战，实现发展目标，必须切实加强政府自身建设。

进一步强化机遇意识。始终坚持科学发展第一要务不动摇，始终坚持经济建设中心不动摇，善于抢抓转型发展机遇，千方百计用好用活政策、千方百计多上快上项目、千方百计鼓励和引导全民创业、千方百计培植新的经济增长点。

进一步强化学习意识。坚持笃学慎思、学以致用，不断提高推动发展和驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，提高做好群众工作、维护社会稳定的本领。把改革创新的精神、对外开放的意识融入到政府工作的各个方面，贯穿到政府工作的全过程。

进一步强化责任意识。责任重于泰山。牢固树立正确的政绩观，坚持以人为本、执政为民。始终牢记党和人民的重托，敢于负责、敢破难题，勇于开拓。倾听群众心声，问政于民，把群众关注的热点、难点问题作为政府工作的出发点和落脚点，真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。

进一步强化实干意识。大兴务实之风，从细节做起，从关键环节着手，察实情、讲实话、创实绩，确保政令畅通。进一步完善责任追究和首办负责、服务承诺等行政效能监察制度，增强政府的执行力和公信力。大兴艰苦奋斗之风，继续压缩政府部门经常性项目支出，严格控制会议、差旅、出国、接待等费用。

进一步强化法治意识。加强法治型政府建设，提高政府各级领导干部、公务员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受群众与舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强 政府立法，提高立法质量;健全执法体制，规范执法行为;强化行政问责，坚决纠正行政不作为和乱作为。

进一步强化清廉意识。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。进一步深化行政审批制度改革，强化行政服务体系建设，不断提高行政效能;加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。进一步完善财政审计监督，推进审计结果公告。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。

第二篇：市政府工作计划

市政府工作计划

xxxx年是实施“十二五”规划的关键之年，也是新一届政府的开局之年，更是经济社会转型发展的破题之年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实区第十四次党代会精神，以“科学发展、转型突破”为主题，以“创新实干、争先进位”为导向，牢牢把握“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区总体定位，精心培植蟠龙新区开发、第三产业振兴、非公经济发展、城市改造提升四大经济增长点，加速五个转型，推动五大跨越，倾力打造绿色、现代、平安、幸福的新金台。全区经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值达到237亿元，同比增长16％；地方财政收入达到34348万元，同比增长18％；固定资产投资达到118亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入达到24725元，同比增长15%；农民人均纯收入达到9107元，同比增长16％；人口自然增长率控制在7‰以内；万元生产总值能耗下降3.6%。

今年重点要抓好以下八个方面工作：

一、壮大工业园区，推动工业经济转型升级

1、加快工业园建设步伐。完善金河工业园配套服务设施，启动天然气和供水工程，建成园区污水处理厂，不断增强承载力和吸引力。加快园区项目建设，确保振兴石油等6户企业开工建设，兆丰电器等7户企业建成投产，园区工业总产值突破30亿元。盘活闲置土地，建立项目用地复核验收制度，切实提高园区土地利用率，年内储备建设用地500亩。

2、推动工业企业转型升级。强化工业运行监测，帮助企业解决发展难题，全力支持通华石油等20户亿元以上企业扩张规模，做大做强。加快科技服务体系建设，鼓励引导合力叉车等企业实施技改提升，增强自主创新能力。全年新增规模以上工业企业10户，上亿元企业5户。

3、大力发展非公经济。积极扶持非公经济做大做强，鼓励各类创业主体创办中小企业。围绕石油装备、机械加工等优势产业，引导企业开展协作配套，努力形成以骨干企业为支撑、产业链条为纽带、中小企业为配套的产业集群，不断提升区域经济核心竞争力。

二、做精文化旅游，提升三产发展水平

4、大力发展文化旅游业。坚持项目捆绑、多元筹资，加快实施金台观二期工程，高起点、高标准建设金台阁。、加快西府天地市场化开发步伐，启动民俗文化一条街建设，完善景区配套服务功能，努力打造最佳城郊旅游目的地。加大六川河生态示范区宣传营销，强力推进西普陀休闲观光园、地热温泉物探开发等重点工程，建设xx生态休闲后花园。

5、不断提升传统商贸业。实施人民街综合市场、马营建材市场升级改造，新建金兴综合市场和工业品市场，推动市场建设高端化、专业化、集约化。大力发展街区经济，着力抓好第五大道东扩、三迪新城招商和代家湾商业街建设，逐步形成层次清晰、特色鲜明、繁荣发展的街区经济新格局。

6、加快发展现代服务业。制定现代服务业发展实施意见，优化资源配置，加大政策扶持，明确发展重点，推动现代服务业提速发展。培育壮大现代物流企业，建成西北煤炭物流园。充分发挥星级酒店辐射带动效应，加快石油、融通等星级酒店建设，年内华厦酒店建成开业。

三、发展现代农业，推动农民持续增收

7、大力发展现代农业。坚持科学规划、市场运作，强力推进金台现代农业园区建设，实施智能温室大棚和引渭济塬工程，打造全省一流的现代农业园区。加快六川河生态示范区开发，启动瑞丰农业生态示范园建设，积极发展干鲜杂果、畜禽养殖、花卉蔬菜等优势产业，建成万亩核桃示范基地，形成特色农业产业带。严格农产品质量安全管理，建成省级农产品质量安全监管示范区。扶持农民专业合作社发展壮大，推进土地集中经营，强化农超对接，新建10个专业合作社，不断提高农产品附加值。

四、强化项目建设，增强发展内生动力

8、强力推动项目建设。全年计划安排区级重点项目112个，总投资519.2亿元，年内完成投资81亿元。健全重点项目领导包抓、分工协作、督办落实机制，确保红星美凯龙等71个新建项目加快推进，金桥大成等41个续建项目达产达效。紧盯国家政策方向和投资重点，精心策划一批具有支撑拉动作用的大项目、好项目。全年储备项目100个以上，争取国家投资不少于5亿元。

9、全力抓好招商引资。围绕蟠龙新区开发，策划引进一批投资规模大、经济效益好的重大项目；围绕资源优势和四景一区建设，推介引进一批前景广阔、带动力强的文化旅游项目；围绕旧城和城中村改造，包装引进一批发展理念新、品牌效应强的高档三产项目。完善招商引资考核奖惩办法，建立定期通报和跟踪问效制度，切实提高资金到位率、项目开工率和建成投产率。全年力争引进上亿元项目20个，到位资金42亿元，引进外资550万美元，不断增强经济发展活力。

10、努力提高财政金融保障能力。依法加强税收征管，做大做强支柱财源，大力培育后续财源，积极争取上级财政转移支付，不断壮大财政实力。完善公共财政体系，优化财政支出结构，把更多的资金投向公共服务领域，让人民群众共沐公共财政“阳光”。强化金融服务，充分发挥金科开发公司、金兴城投公司作用，切实提高融资能力和运营水平。优化金融生态环境，扶持发展小额贷款公司，搭建银企合作平台，加强金融战略协作，不断拓宽企业融资渠道。

五、拓展发展空间，提升城市承载能力

11、以五大综合体引领城市发展。强力推进投资230亿元的东岭城市综合体建设，启动核心商业区开发，打造亮丽繁荣的xx东大门；加快投资22亿元的联盟城市综合体建设，促进金台大道片区提速发展；加速投资26亿元的东仁堡、代家湾城市综合体开发，全面提升城市整体形象；启动投资20亿元的玉涧堡城市综合体建设，辐射带动西关片区突破发展。稳步推进团结、光明等10个城中村改造，积极实施宝十路、宏文路片区改造，全年新增商业面积100万平方米，打造第三产业发展新引擎。

12、以基础提升增强城市承载力。深入推进城市基础设施提升工程，扎实开展宝十路综合整治，实施斗中北路等重点路段内涝治理，有效解决群众路、福临堡地区供热问题。完善数字化城市管理模式，推动城市管理精细化、高效化。加强交通管理，提升道路通畅能力，逐步缓解城市交通拥堵。强化物业管理服务，建成10个标准化示范小区。加快北坡地质灾害防治，全面完成狄家坡防灾治理。实施北坡截水工程，启动引渭渠北坡挡墙综合整治，建设集休闲、文化、生态为一体的景观长廊。

13、以新区开发拓展城市发展空间。认真贯彻落实省政府53号文件精神，全力推进蟠龙新区开发，成立新区管委会，协调市上尽快出台开发详规，明晰功能定位和产业布局。全力抓好蟠龙大道、龙盘西路、引水上塬等基础工程，超前谋划公共服务设施，推动新区开发加力提速。围绕新能源、新材料、新技术等新兴产业，加大招商引资，精心策划项目，力争华西制药等19个签约项目尽快落地，为新区开发提供有力支撑。

六、优化发展环境，不断提升城市软实力

14、不断美化城市环境。创新融资方式，强力推进渭河、金陵河综合整治，加快堤防建设步伐，坚决关闭沿线各种污染源，把渭河金台段建成水清岸绿的生态景观长廊。深入开展绿色xx建设，突出抓好台塬坡面、旅游景区、渭河两岸、交通干道等绿化工程，新增绿化面积4000亩。加快推进投资1.3亿元的卧龙生态园建设，打造集旅游观光、休闲娱乐、现代农业为一体的城市生态公园。积极创建国家生态园林城市和国家生态区，建设一批景观优美、环境宜人的城市公园、广场绿地和住宅小区，构筑城在林中、人在景中的生态格局。

15、切实改善农村环境。扎实开展农村环境综合整治，积极实施绿化、美化和亮化工程，切实改善群众生产生活条件，新建15个生态家园示范村。深入推进扶贫开发，帮助低收入群众脱贫致富。健全完善进城落户各项保障措施，真正使落户群众融入城市生活，全年力争农村居民进城落户1万人。加快小城镇基础设施建设，完善配套公共服务体系，新建11个农村社区服务中心，不断提升重点镇整体形象。

16、坚持做优发展环境。简化行政审批，提高工作效率，完善市民中心服务大厅功能，以优质服务吸引项目落户，助推企业发展。严格土地管理，增加土地储备，为项目用地提供有力保障。加大人才培养引进力度，壮大人才队伍，优化人才结构，重点培养引进一批经济管理、城市建设、农技服务等专业技术人才，不断提高全区人才队伍的整体素质。强化行政效能监察，对破坏投资环境的行为严惩重罚，营造优越宽松的发展环境。

七、注重富民惠民，全力促进社会和谐

17、实施优质教育工程。巩固教育强区创建成果，大力发展职业教育，积极推进学前一年免费和三年普及教育，加快新福园中学建设，建成硖石、蟠龙、金河中心幼儿园，完成西街幼儿园教学楼重建，东仁堡、代家湾小学建成投用。强化校园周边环境整治，将校车纳入政府公共服务范围，为学生建立起安全无忧的绿色通道。

18、实施全民健康工程。扎实开展药品“三统一”工作，认真实施65岁以上老人免费健康检查、农村孕产妇免费住院分娩等公共卫生服务项目，启动区中医医院建设，力争金台医院建成投用。积极创建人口和计划生育综合改革示范区，不断提升优质服务水平。

19、实施文化惠民工程。积极创建国家公共文化服务体系示范区，全面完成镇街文化站建设，免费开放区图书馆、文化馆；实施蟠龙健身广场整村推进工程，新建15个村级文体活动室，实现农家书屋全覆盖，着力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。20、实施社保完善工程。完善社会公共信息服务平台，健全社会保障和社会救助体系，全面推行市民卡，妥善解决集体企业职工养老遗留问题，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准提高到250元，并同步提高报销比例，构筑全方位、多层次、可持续的大社保模式。

21、实施就业培训工程。千方百计扩大就业，深入实施“人人技能工程”，全年发放小额担保贷款3000万元，免费技能培训2000人，新增城镇就业岗位5000个，开发公益性岗位1000个，农村劳动力转移就业7万人，不断增加城乡居民收入。

22、实施食品安全工程。加大食品安全监管，加快便民市场建设，建成放心早餐网点50个，村级“食品放心店”100家，创建5条食品安全示范一条街，建成省级食品安全放心区，真正让群众用得安心，吃得放心。

23、实施群众安居工程。加快金利苑二期建设，启动群众路292号楼重建工作，平安小区建成投用；加快农村土坯房改造步伐，年内300户群众入住新居；扩大保障性住房覆盖面，努力解决低收入家庭住房困难。

24、实施交通提升工程。加快城乡交通体系建设，突出抓好金陵东路、新福二路等6条道路建设，完成千北公路升级改造，石门桥等4座桥梁投入使用，创造便捷畅通的交通环境。

25、实施安全饮水工程。以民生水利为重点，全面完成陵西等3座水库除险加固任务，突出抓好金河集中供水和蟠龙、陵原村级管网建设，解决1.2万人的饮水困难。

26、实施平安建设工程。深入推进法治金台建设，扎实开展“六五”普法；加强社会管理创新，完善应急管理体系，妥善化解各类矛盾问题；严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故发生；积极开展平安金台创建，不断提升“两率一度”，倾力打造最安全城区。

八、注重创新实干，不断提升政府效能

27、解放思想，建设创新政府。牢固树立终身学习理念，勤于学习，善于思考，勇于实践，不断开拓视野，创新思维，开阔胸襟，增强推动科学发展、处理复杂问题、做好群众工作的能力。大力弘扬解放思想、与时俱进的创新精神，敢为人先，敢于担当，在敢想中开拓创新，在敢闯中抢占先机，在敢为中勇挑重担，推动各项工作走在省市前列，领跑xx发展。

28、以人为本，建设为民政府。始终把人民放在最高位置，把群众满意作为第一标准，眼睛向下看，工作向下沉，感情向下移，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正解决群众实际问题。深入开展“千名干部下基层、为民服务促发展”活动，转作风、解民忧、暖民心，尽心竭力为群众办实事、办好事，通过干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

29、真抓实干，建设务实政府。始终把真抓实干作为立身之本，把高效落实作为为政之要，创新实干，埋头苦干，以实干聚民心、以实效促发展、以实绩树形象。大力倡导开短会，讲短话，发短文，集中精力谋大事，抓急事，解难事。坚持重实干，求实效，雷厉风行，立说立行，把为民造福的事情时刻放在心上，把促进发展的工作紧紧抓在手中，把既定的目标任务真正落到实处。30、依法行政，建设廉洁政府。严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真负责地办好人民代表、政协委员的建议和提案。全面落实党风廉政建设责任制，加强重点领域的廉政监察和审计监督，确保政府的权力在阳光下运行。加强专项检查治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持艰苦奋斗，勤俭节约，反对铺张浪费，力戒形式主义，树立为民、务实、清廉的良好形象。

第三篇：市政府2012年工作计划

一、加快城镇化建设步伐，努力改善硬件环境。一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵，建立以驻地为中心，以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角，形成初具规模的小城镇框架；二是要加大投入力度，通过各种途径尽力争取建设项目和资金，节支开源，千方百计增加财政收入，充分调动社会资金，加快建设；三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。

二、积极营造稳定和谐的社会环境。一是要进一步抓好“市委书记”大接访活动，认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案、接访责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；二是要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定；三是要高度重视安全工作计划，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。四是抓好计划生育工作计划基层基础工作，大张旗鼓的开展计划生育集中行动，重点是做好长效避孕措施的落实，同时加大社会抚养费征缴力度，在全镇抓违法生育“典型”，压缩违法生育空间。

三、继续大力加强农业和农业基础设施建设工作，增加农民收入。一是加大农业基础设施投入，粮食区重点做好总投资875.13万元的国家大型商品粮基地和优质粮食主产区的水、路、林工作，蔬菜区主要是扩大电力覆盖面和解决冬季大棚用水的问题；二是继续扩大蔬菜种植和设施农业面积；三是抓好农业标准化生产，搞好与青岛农业大学的合作，建立实践基地，教育引导农民采用新技术、新品种，培育并发挥好农业合作社的引领作用，增加土地产出效益；四是做好农产品的宣传和推介工作。

四、加强招商引资工作。一是保障投资1.8亿元的中联水泥和4000万元的中管新能源项目顺利建设，确保09年底投产；二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。

2012年我们市将全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以深入学习贯彻科学发展观为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建文明行业为目标，以提高职工思想道德素质为目的，以弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”精神为重点，以群众性精神文明创建活动和学习宣传先进典型为载体，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

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第四篇：市政府机关事务管理局2010工作计划

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、服务、节俭”讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强”为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生”、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质服务为着力点，以加强

干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业发展的新局面。

二、主要工作目标

1、力争建成机关食堂；

2、力争建设公务居住小区；

3、后勤经济收入确保增长3%；

4、各项支出确保下降5%；

5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。

6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强”。

7、机关事务管理、服务力争达到行业先进标准。

8、安全责任事故为零。

三、主要工作措施

主要是“坚持一个原则，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设”。

（一）坚持“廉洁、服务、节俭”原则，以科学发展观统领机关事务工作。

温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学发展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既是机关事务管理部门贯彻落实科学发展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学发展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学发展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学发展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、服务、节俭”的原则深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上。

（二）推进“两大工程”，夯实长远发展基础。

我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是服务机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。

（三）突出“三个强化”，扎实开展公共机构节能工作。

我们要以科学发展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型”社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强”为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作”。

1、强化节能意识，宣传到位。要进一步强化节能意识，营造节能氛围，努力做好公共机构节能思想发动工作。一是认真组织开展节能宣传周、能源短缺体验日活动，继续落实“四个停开”。市直机关全本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com部更换节水龙头、节能灯，有条件的要普及到家庭。二是开展节能工作学习培训活动，提高能力意识。三是办好节能工作简报，每月不少于2期，其中，在国家、省级上刊登4篇，大力宣传节能工作先进典型，发挥导向示范作用。

2、强化基础工作，举措到位。要做好基础性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择3—5家用能单位进行审计。三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展督促检查，确保稳步推进。

3、强化示范作用，落实到位。公共机构节能工作最重要的意义不在于节省了多少能源，而在于它的示范表率作用，号召带动全社会都来参与节能。因此，要发挥示范导向作用。一是开展创建节能示范先进单位活动，形成一批有影响的示范单位。二是总结定额标准先定先管、节能改造、建筑节能、监测监督等方

第五篇：市政府2010年工作计划

2010年，我们市将在市政府、党委正确领导下，以党中央的十七大精神为指针，坚持以科学发展观统工作和建设，紧紧围绕为全市地方经济大发展创造良好安全环境的总目标，以保障和改善民生为着力点，以推进信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，求真务实，改革创新，真抓实干，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献，市政府2010年工作计划。特制定了以下市政府2010年工作计划，请参考。

一、加快城镇化建设步伐，努力改善硬件环境。一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵，建立以驻地为中心，以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角，形成初具规模的小城镇框架；二是要加大投入力度，通过各种途径尽力争取建设项目和资金，节支开源，千方百计增加财政收入，充分调动社会资金，加快建设；三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。

二、积极营造稳定和谐的社会环境。一是要进一步抓好“市委书记”大接访活动，认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案、接访责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；二是要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定；三是要高度重视安全工作计划，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。四是抓好计划生育工作计划基层基础工作，大张旗鼓的开展计划生育集中行动，重点是做好长效避孕措施的落实，同时加大社会抚养费征缴力度，在全镇抓违法生育“典型”，压缩违法生育空间。

三、继续大力加强农业和农业基础设施建设工作，增加农民收入，工作计划范文《市政府2010年工作计划》。一是加大农业基础设施投入，粮食区重点做好总投资875.13万元的国家大型商品粮基地和优质粮食主产区的水、路、林工作，蔬菜区主要是扩大电力覆盖面和解决冬季大棚用水的问题；二是继续扩大蔬菜种植和设施农业面积；三是抓好农业标准化生产，搞好与青岛农业大学的合作，建立实践基地，教育引导农民采用新技术、新品种，培育并发挥好农业合作社的引领作用，增加土地产出效益；四是做好农产品的宣传和推介工作。

四、加强招商引资工作。一是保障投资1.8亿元的中联水泥和4000万元的中管新能源项目顺利建设，确保09年底投产；二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。

五、下大力气改善农村生产生活条件和保障民生。一是投资360万元，在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设；二是投资774.4万元建设孙袁路、程方路等通村路7条共14.08公里，完成“村村通”收尾工作；三是投资420万元，对东尖、西尖等11个村庄进行自来水改造，使全镇村庄自来水改造率达到100%；四是投资293.2万元，在全镇范围内进行沼气新能源推广工作，改善生活环境，发展循环经济；五是投资470万元，美化驻地水上公园环境，投资120万，完善驻地消防配套设施，为居民营造平安和谐的生活环境；六是投资960万元扩建镇中心中学，新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施，扩大建筑面积12600平方米，使我镇教育条件得到进一步提高wWw.eDUzhai.nET中[国)教育文摘。2010年我们市将全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以深入学习贯彻科学发展观为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建文明行业为目标，以提高职工思想道德素质为目的，以弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”精神为重点，以群众性精神文明创建活动和学习宣传先进典型为载体，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。