2011年十堰经济社会工作要点

第一篇：2011年十堰经济社会工作要点

市人民政府关于印发2011年经济社会发展工作要点的通知

十政发〔2011〕1号

2011年02月02日来源：市政府办

各县市区人民政府，市政府各部门：

现将《十堰市人民政府2011年经济社会发展工作要点》印发给你们，请认真组织落实。

二〇一一年一月二十二日

十堰市人民政府

2011年经济社会发展工作要点

2011年是“十二五”规划实施的第一年。开好局、起好步，对全面完成“十二五”规划目标任务、实现跨越式发展至关重要。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实市委三届八次全会和全市经济工作会议精神，突出主题，围绕主线，加快实施“一城两带”战略，全面提升主导产业，培植壮大优势产业，全力推进县域经济，深化改革，扩大开放，建设生态文明，改善保障民生，促进社会和谐，为十堰跨越式发展打下坚实基础。为此，必须坚持把更好更快发展作为首要任务，努力做到好中求快、力攀新高；坚持把调结构、促转型作为主攻方向，努力提高经济增长的质量和效益；坚持把保障和改善民生作为加快发展的根本出发点和落脚点，努力让人民群众共享改革发展成果；坚持把转变作风、真抓实干作为环境建设的重中之重，努力提高推进经济社会跨越式发展的保障能力。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长13%；地方一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；规模以上工业增加值增长18%；实际利用外资增长12%，外贸出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%以上；城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数控制在4%左右；人口自然增长率、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量、亿元生产总值安全生产事故死亡人数控制在省定目标以内。今年要力争实现的“八项重点指标”是：生产总值净增100亿元以上，全社会固定资产投资净增100亿元，财政总收入突破100亿元，利用外资突破1亿美元，外贸出口突破3亿美元，贷款余额净增100亿元，汽车工业产值突破1000亿元，城乡居民收入与生产总值同步增长。按照上述要求和目标，今年着力抓好以下重点工作。

一、大力实施“一城两带”发展战略

1、加快中心城区建设。完善城市功能，提升城市承载能力，确保东环路建成通车、发展大道路基工程完工，推进中岳路建设，启动车城西路改造和林荫大道建设工程；建成东部垃圾处理厂和西部污水处理厂，完成天然气十堰支干线及城网配套工程；抓好城市综合改造和专项整治，加大城区综合配套设施建设力度，依法查处违法违章建筑；加快推进山地开发整理，力争整理开发土地1万亩以上。加快市县对接步伐，确保郧十一级公路基本建成，城际公交开通营运，“郧阳港”开工建设，城区与长岭新区供水、供电、天然气、通讯管网等设施对接到位。深入推进“三城联创”，力争全国文明城市和国家环保模范城市创建能进入申报程序、国家卫生城市创建通过评估。

2、加快竹房城镇带城乡一体化实验区建设。按照3年取得明显变化、5年基本建成的目标，坚持规划先行，坚持区域统筹，坚持产业主导，坚持改善民生，坚持改革创新，坚持群众主体，尽快启动一批产业发展、基础设施和村庄整治项目，力争竹房城镇带建设取得实质性进展。

3、加快汉江生态经济带建设。成立领导机构，组建工作专班，编制发展规划，谋划一批重大项目，力争上半年全面启动汉江生态经济带建设工作，并将其提升到更高的决策层面。

二、全力推进工业结构优化升级

大力优化工业结构，做强做大主导产业，发展战略性新兴和高新技术产业，力争工业产值突破1500亿元，增加值达到400亿元。

1、全面提升主导产业。围绕建设百万量级汽车城目标，全力支持东风公司实施“61行动计划”，坚持整车与总成同步、生产与研发并举，放大商用车比较优势，力争汽车工业产值突破1000亿元。大力发展整车和专用车，支持东风商用车联合工厂一期4万辆、三环专汽3万辆扩能项目建成投产，启动东风渝安三期10万辆整车项目建设；力争东风征梦3万辆、安远2万辆、驰田2万辆、东风特汽1万辆、神河1万辆等专用车项目建成投产，实现整车产销60万辆以上、专用车产销10万辆以上。全面发展5大总成、做专做精零部件和装备产业，支持东风18万台发动机、18万套变速箱动力总成项目建设，确保东风特种车身15万辆、正和车身10万辆扩能项目开工，力争双星东风千万套级轮胎扩能项目建成投产，支持先锋模具、佳恒液压、华昌达等装备企业快速发展。增强中国（十堰）汽配城辐射能力。

2、立足汽车产业加快发展先进制造业。着力推进企业技术改造和技术创新，通过技术结构调整推动产品结构调整，通过产品结构调整推动企业结构调整，通过企业结构调整推动整个产业结构调整。大力延伸产业链条，千方百计开拓汽车产业以外的配套领域。

3、积极发展战略性新兴和高新技术产业。进一步壮大水电开发、绿色食品和生物医药等产业，继续抓好汉江、堵河流域水电开发，支持潘口、孤山、龙背湾、小旋电站等项目建设；推进山野菜、食用菌、茶叶、黄酒、薯类等农特产品精深加工业；深度开发中药材，支持开发科技含量高的原料药和中西药新品种。积极培育电子信息、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，加快形成新的竞争优势和经济增长点。

4、全力支持地方企业创新发展。深入推进中小企业成长工程和“双亿工程”，实施20个重点项目和100个重大项目，完善各类企业服务体系建设，力争新增规模企业100家以上。加快推进地方专用车生产企业与东风商用车公司合作发展，加速推进国家汽车质检中心零部件分中心建设，积极申报国家数字化装备重大专项应用示范工程。

5、加快工业园区建设。坚持集中、集约、集聚“三集中”原则，强力推进开发区和工业园区建设，着力建设千亿级工业园区，积极创建国家级经济技术开发区。

三、突破性发展旅游服务业

1、大力发展生态文化旅游业。以武当山为龙头，以太极湖为引擎，全力打造旅游核心区，确保太极湖新区重点项目全部开工，基本完成武当新区、水上游览区、休闲区三大板块的主体工程；加快建设玉虚宫、五龙宫、遇真宫修复等项目，建成武当山旅游码头。创意发展一批道教养生、道教音乐、古建筑鉴赏等体验式项目，对接发展一批乡村游、生态游、养生游联动项目，配套发展一批餐饮、住宿、娱乐、购物服务项目，提高旅游产业综合效益。不断壮大市场

主体，培育引进一批有竞争实力的旅游骨干企业。全力破解融资难题，加快旅游投资公司建设，创造条件推进企业直接向资本市场融资。强化旅游行业管理，积极培育和引进旅游高端人才。加大宣传促销力度，让“问道武当山、养生太极湖”主题形象世人皆知。力争接待游客1800万人次以上，旅游总收入突破110亿元。

2、加快发展现代服务业。研究制定推进服务业发展的相关政策措施，制定完善物流产业发展规划和城区商业网点布局规划，大力发展商贸物流、汽车服务、社区服务、电子商务等生产性和生活性服务业，加快白浪汽配城等物流园区建设，继续实施“万村千乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”等工程，进一步健全城乡市场体系，完善服务功能，提升服务业态。

四、强力助推县域经济跨越式发展

坚持用工业化理念谋划农业，用城镇化理念建设农村，全面落实各项强农惠农政策，扎实抓好“三农”工作，力争各县市在全省县域经济综合排名中的位次都有新的提升。

1、加速推进农业产业化。进一步壮大特色产业基地，新建基地10万亩，改造升级15万亩，新建畜牧养殖小区120个。大力推进农产品规模化生产、标准化加工、商品化包装、品牌化推介、市场化营销，重点支持一批龙头企业做强做大，力争新增市级以上龙头企业20家，实现农产品加工产值65亿元以上。加强“武当道茶”、丹江鲌鱼等品牌建设，确保新认证“三品”品牌、地理标志产品和知名商标20个，力争“武当道茶”成为中国驰名商标。大力推进“菜篮子”工程建设，新建、改造蔬菜基地各1.5万亩，地产菜供给率达到60%以上。大力推进现代烟草农业建设，种植烟叶30万担，建设基本烟田3.9万亩，积极探索乡镇烟叶合作社模式，在30个乡镇整体推进现代烟草农业建设。

2、大力培育市场主体。坚持做大主导产业、做强骨干企业、引进实力企业、提升本土企业，突出“一县一品”，壮大水电能源、机械制造、生物医药等产业，力争各县市新增规模企业10家以上。

3、着力构建发展平台。按照“特色鲜明、优势互补、错位竞争、差异发展”的原则，坚持政策向园区倾斜、企业向园区集中、产业向园区集聚，集约节约利用土地，高质高效发展园区。加快县市融资平台建设，将融资平台建设纳入各县市目标考核，并通过以奖代补方式予以支持。

4、加强以水利为重点的农村基础设施建设。积极争取南水北调丹江口库区移土培肥工程列入国家项目，实施南水北调汉江沿线土地开发整理重大项目5.7万亩，解决农村饮水安全10万人，新建农村“一建三改”户用沼气3万户、大型沼气工程3处，完成小Ⅰ型病险水库除险加固11座，治理水土流失面积1235平方公里，进一步改善农村生产生活条件。

5、引导农民就业创业。加大劳务经济开发力度，积极开展农业生产技术和外出务工技能培训，加强农产品经纪人职业技能培训和农村流通从业人员培训，新增培训转移农村劳动力3万人以上。大力实施“回归创业”工程。积极开展法律援助，切实维护务工农民的合法权益。

6、深入推进扶贫开发。继续加快7个省级、1个市级新农村示范乡镇建设和丹江口市整市推进脱贫奔小康试点工作。全面完成已启动的350个重点村整村推进任务，启动新一轮重点村建设。完成扶贫培训2.7万人，实施扶贫搬迁2750户11000人，基本解决6万贫困人口脱贫。高标准建设农村示范新社区20个。扎实做好城区农村扶贫开发工作。

五、加速推进固定资产投资

1、千方百计扩大固定资产投资。确保全年投资净增100亿元，突破500亿元，增长25%，力争增长30%以上，使全市投资再上新台阶。2011年安排重点项目120个，总投资922亿元，年度计划投资180亿元。

2、强力推进重大项目建设。全力推进武当山机场、十宜铁路、十三铁路、热电联产等项目前期工作，力争武当山机场上半年完成立项工作、下半年开工建设。加快谷竹、十白、十房和郧十高速公路建设。积极争取国省干线公路调整项目，续建316国道西部复线、丹江至土关垭一级公路。

六、切实做好财税金融工作

1、进一步提高科学理财水平。贯彻落实积极的财政政策，有效运用财政杠杆，落实各项产业发展优惠政策，积极引导各类要素向重点行业、企业、项目集中，大力培植财源。强化收入征管，提高组织收入能力。健全公共财政体系，大力推进以部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线为主要内容的财政支出管理制度改革。注重优化支出结构，切实保障民生和重点工作支出。严肃财经纪律，加强预算管理，从严控制和压缩一般性支出，努力降低行政运行成本。

2、推动金融产品创新。加大对“三农”、重点企业、民生工程的金融服务力度。支持骨干企业开展直接融资，拓宽融资渠道。健全中小企业贷款担保体系，推动小额贷款公司等非金融机构发展。做大信托融资、创业（风险）投资等投融资规模，支持符合条件的企业发行短期、中期票据和集合债券。

七、进一步深化改革开放

1、继续深化各项改革。稳步推进土地适度规模经营和土地承包经营权流转，完善农村公益性服务“以钱养事”机制。建立完善国有资产监管体制，实现国有资产保值增值。积极稳妥推进事业单位分类改革，全面推行事业单位绩效工资制度。培育扶持和依法管理新经济组织和新社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。

2、大力开展招商引资。制定加快发展开放型经济的实施意见，精心组织参与重大招商活动，加大重点项目宣传推介力度，大力开展全民招商、专业招商、大员招商，着力提高招商引资实效。

3、进一步扩大外贸出口。加强通关建设，建成公（铁）路二类口岸和检验检疫局。积极实施农产品“1515”工程和机电、高新技术产品“2112”工程，进一步扩大优势产品和特色农副产品出口，加快建设10大农产品出口基地建设，争创省级商用车出口基地和国家级汽车及零部件出口基地。

八、扎实抓好生态环境建设

1、加强生态保护。认真落实《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，加快河流、湿地生态修复和石漠化治理，继续推进退耕还林、天然林保护、生态公益林、自然保护区、低产林改造等生态绿化工程建设，完成造林30万亩，新封山育林60万亩。以国家启动实施天然林二期保护工程、各县市区全部纳入保护范围为契机，积极向国家争取生态建设保护项目。研究相关措施和办法，启动向国家争取在我市设立“生态文明综合配套改革试验区”工作。

2、大力推进节能减排。加强农业面源和工业点源污染治理，加快城镇污水处理厂建设，强化工业固体废物综合利用和危险废物集中处理，推进农村环境连片综合整治，确保完成省定节能减排任务。

九、着力保障和改善民生

1、优先发展科教实业。加快高新技术产业发展，大力实施创新型企业建设和科技型中小企业成长路线图计划，着力建设鄂西北商用车零部件产业创新示范区和国家知识产权示范城市。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，特色发展高中教育，大力发展职业教育，落实免费义务教育各项政策，加快推进中小学校舍安全工程建设，支持十堰职业技术学院创办国家骨干职业院校，支持郧阳师专创建省学前教育示范学校，支持武当山国际武术学院秋季建成招生。

2、大力发展卫生事业。巩固基本药物制度改革试点成果，抓好扩大试点工作，力争政府举办的基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度；积极稳妥推进公立医院改革，确保红十字医院改革试点取得实质性进展；全面推行就医“一卡通”，确保参合农民医疗费用即时结算；支持26个乡镇建设医疗急救站，实现所有建制乡镇全覆盖;稳定提高新型农村合作医疗参合率。

3、加快发展文体事业。深入实施农民体育健身、“农家书屋”、“村村通”广播电视、农村电影放映数字化等文化惠民工程，丰富群众文体生活；进一步完善城乡文体设施，大力推进十堰日报传媒大厦、广电传媒大厦、山地体育公园、鄂西北图书文化城等建设。

4、加强就业和社会保障工作。把促进充分就业作为优先目标，扎实推进创业就业，积极开展全省创业型城市试点工作，确保新增城镇就业3.6万人、再就业1.7万人。进一步扩大社会保险覆盖面，确保扩面新增6万人；积极推进城乡低保一体化试点；做好新型农村养老保险改革试点工作；加强福利院、光荣院和老年公寓建设。

5、认真做好移民安置工作。基本完成南水北调10万移民内安迁建任务，全面完成潘口水电站移民安置任务，稳妥推进龙背湾移民安置工作，妥善解决移民内安及搬迁复建中出现的矛盾和问题。继续做好大中型水库移民的后期扶持工作。

6、切实做好物价和房价稳控工作。坚持自我生产和外部调运两手抓，保障市场供给，强化市场监管，保持市场价格总水平基本稳定。认真贯彻国家房地产宏观调控政策，实行保障性住房与商品性住房双管齐下、双线运行，加快以公租房为重点的保障性住房建设，满足中低收入家庭住房需求。

7、维护社会安全稳定。强化社区维稳功能，明确社区事权，进一步加大经费保障力度，完善社区服务功能，提升社区管理水平。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，创建全省平安市、优秀平安县（市、区）。进一步完善信访工作责任制，深化领导干部“四访促和谐”活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，注重从源头上预防、化解矛盾。完善突发事件应急管理机制，健全社会舆情汇集和分析机制，提高处置突发事件的能力。健全社会稳定风险评估机制，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击和严密防范各种违法犯罪活动。强化安全生产和食品药品监管，坚决防止和遏制重特大事故发生。

十、努力打造人民满意政府

在市委正确领导下，牢记宗旨，以人为本，依法行政、以德施政、科学理政、廉洁从政，全力打造法治政府、效能政府和阳光政府。

1、推进依法行政。严格依照宪法和法律规定的权限和程序，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，严格实施依法治市。广泛开展“法律进机关”活动，狠抓普法教育和岗位培训，切实提高依法办事的操作能力和依法行政的服务水平。加强行政决策制度建设，逐步建成公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。改进执法方式，积极接受监督，依法规范政府行为。

2、提高执行能力。完善岗位责任制，实现责任无缝链接。探索绩效评估制度，推进绩效评估制度化。完善重大事项协调调度制度，确保政府各项工作指挥有方、推进有序、落实有力。优化审批流程，探索推进“三集中、三到位”行政审批相对集中改革，推行网上电子审批。切实改进政风，提高行政效率。严格行政问责，落实首问负责、限时办结、责任追究三项制度，杜绝有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职等行为发生。

3、坚持行政为民。全面推进政务公开，进一步完善重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询“四项制度”，着重抓好政府文件、决策过程、政务活动、办事程序、收费标准、处理结果“六个公开”。扎实推进廉政建设，集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题，深入推进工程建设等领域的专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成果保障发展、赢得民心。

第二篇：社会工作实务要点

社会工作实务要点

1、社会工作者在社会工作过程中，要确定服务目标，必须首先要界定服务对象的问题和需要，了解服务对象寻求帮助的原因、服务对象对自己的看法认及服务对象期望达到的目标。根据对问题的界定，来确定服务目标。

本案例中，小王对服务对象李某的问题进行界定，对李某目前状况进行归因，根据归因结论确定服务目标。但小王对李某目前状况的归因出现了偏差：小王认为造成李某目前状况的主要原因是失业，而真正造成李某目前状况的原因是李某的错误观念和自身条件。李某认为金钱是万能的，而且梦想着一夜暴富，对收入低的岗位不屑一顾，自身学历低，且从不主动了解就业市场的需求。

小王服务目标偏差

第三篇：乡镇经济社会工作总结报告

乡镇经济社会工作总结报告

今年以来，我镇按照县委、县政府的统一部署和总体要求，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，市委四届八次全会XX县委十二届七次全会精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持“党建统揽农村、大力发展产业、大打生态硬仗、努力关注民生、全力维护稳定”的工作思路，积极调整产业结构，加快转变发展方式，凝心聚力促发展，真抓实干谋新篇，经济社会各项事业取得了长足发展，初步实现了支部举旗引路子，农村和谐建产业，农民致富有收入的目标，在全面建成小康社会新征程上迈出了坚实步伐。

一、高效农业快速发展，农民增收渠道进一步拓宽。坚持以增加农民收入为目标，以现代园区建设为抓手，不断调整产业发展结构，积极推进现代农业建设。一是巩固草畜业。在原有养殖场的基础上，今年新发展300只羊场5个、半温棚养猪15户；全镇生猪存栏5419头、羊子16062只、家禽15025只。二是优化棚栽业。重点在加强管理增产量和产品销售提效益上下功夫，按照“一村一品”的发展模式，全力抓好韩沟门现代农业示范园区大棚种植，调整优化种植结构，全面提升经济效益。今年秋季，园区的160多座日光温室大棚全部统一种植了瑞克斯旺公司37-82辣子，目前已全部上市。三是发展苹果产业。积极响XX县委、县政府发展苹果产业的决定，采取“广泛宣传、政策引导、土地流转、大户承包”等措施，以“村有示范园、组有示范户”为目标，坚持高标准建园。在丈方台、张崾岘两个村建成千亩山地苹果示范带一处；在庙咀、冰草沟、刘堡村建成500亩以上集中连片示范园3个，今年全镇共完成苹果建园3600亩（其中春季1000亩）。在种植业方面，共完成全膜玉米种植15540亩、马铃薯12000亩、小杂粮9500亩、瓜菜油豆3500亩。坚持把加强农行民教育，提高致富能力作为一项重点工作来抓，全年培训农民12期600余人，积极引导农村剩余劳动力向二、三产业转移，围绕油气开发、绿化造林等方面从事劳务经济，进一步拓宽农民增收渠道，促进农民多元增收，全镇农村经济总收入13747万元，较上年增长6.7%；全镇人均纯收入11020元，较上年增长13.15%。

二、项目建设成效显著，镇村人居环境进一步优化。坚持“规划引领、整治先行、产业支撑”的思路，以“一村一品、一村一景、一村一韵”为目标，突出重点，连线成片，在丈方台村实施了美丽乡村建设，针对柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、乱搭乱建等脏乱差现象，实施了村庄绿化、亮化、美化工程，使连户道路、庄前屋后、房屋建筑与自然环境协调统一，达到了村庄规范、干净整洁、美观大方的目的。同时，在产业配套上下功夫，结合村情实际，实施了“四个一”工程，即制定1个精准扶贫计划，建1000亩高标准苹果园，种1000亩小杂粮，实施10000亩流域治理，做到了户户有产业、区域成规模，初步呈现出了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、树文明新风、有致富产业”的美丽乡村雏形，得到了上级的肯定和广大群众的好评。坚持把推进项目建设，加强基础设施建设，优化人居环境作为一项重点工作来抓，农业综合服务楼已投入使用；完成政府驻地周围集中供水工程，居民吃水难问题得到有效解决；完成王元沟沟道治理项目，新增坝地400余亩。

三、精准扶贫深入实施，群众致富信心进一步提高。按照“分级负责、精准识别、有效扶持、动态管理”的总体要求，对全镇346户849名贫困人口（其中：五保户9户14人；低保户80户194人；一般贫困户257户641人）进行建档立卡，紧紧围绕制约贫困户长远发展和短期脱贫的突出问题，因地制宜，因户择业，分类施策，“一户一策”，从产业、创业、生态、救助兜底扶贫四个方面制订了准确的贫困村帮扶规划和贫困户帮扶计划，发放了扶贫户明白牌，建立了扶贫帮困工作手册。对残呆傻愣、高龄确无能力发展产业的贫困户，以社保体系、社会捐助及企业帮扶为依托，重点实施救助兜底扶贫；对无劳动力不具备发展产业条件，但有土地的贫困户，根据具体情况，在适户适量的原则下量力而行，以委托他人监管的方式发展家畜养殖及其他长期致富产业；对有劳动能力的贫困户重点发展林果业、劳务业、种养业来创业脱贫。积极倡导镇村干部、当地能人和外来企业等社会力量参与到扶贫帮困队伍中来。召集倡导36家企业和能人共捐款10万余元，镇村干部捐款3万余元，所有产业扶贫户的扶贫项目已全部落地起步，前期扶贫资金也已全部补助到位，部分贫困户已收到良好的经济效益，精准扶贫工作做到了号准病脉、开好处方、抓出良药，广大群众致富信心空前提高。7月份，全市精准扶贫工作会议把我镇丈方台村作为现场观摩点进行了观摩学习。

四、补植管护双管齐下，退耕还林成果进一步巩固。按照“加强造林绿化、狠抓补植补造、强化林草管护、突出巩固成果”的思路，狠抓新造补植和林草安全工作。春季组建了10支专业造林队伍，集中利用一个月时间全面完成了丈方台、王元沟、雷子涧、油房4条流域32000亩财政补贴造林任务和20253亩新一轮退耕补植工作；秋季对全镇21000亩新一轮退耕和春季所有荒山造林不合格面积进行了全面补植。同时，在重点区域绿化栽植竹柳1万株、长青苗木10万株，完成井场道路绿化100多公里。全面落实镇、村、组、户四级管护责任，强化“三防三禁”措施，确保林草资源安全，狠抓禁牧防火工作，按照分工负责、属地管理、责任落实的要求，镇村两级干部联合镇林业站重拳出击，严厉查处了偷牧、散牧、夜牧行为，坚决取缔了羊子散养户，做到了全面封禁，不留死角。镇村分别组建完善了防火灭火队伍，对重点隐患区域和特殊人群进行了排查防范，同时坚决打击查处复垦、乱砍、滥伐行为，退耕还林成果得到有效巩固。4月份，全市林业工作现场会将丈方台村作为观摩点进行了观摩学习。

五、社会事业全面发展，群众幸福指数进一步提升。一年来，镇党委、政府始终坚持把保障和改善民生放在突出位置来抓，围绕“学有所教、病有所医、生有所育、老有所养、住有所居、失有所助”的目标，全力解决好关系群众切身利益的上学、就医、生育、养老、社保等生活保障问题。进一步规范村级低保程序，实行动态管理下的“应保尽保，应退尽退”，今年纳入低保管理440户1012人；对因灾、因病返贫家庭累计发放救助款20余万元；临时救助困难家庭67户177人，共计发放近5万元；医疗救助上报89人，慢性病门诊救助上报21人；农村新型合作医疗参保人数8243人，参保率为100%，农村养老保险参保人数4772人，参保率为97.99%。教育教学条件进一步改善，“五免一补”按时足额发放到位，成人文化技术学校举办各种农民培训20余起，培训人数3000余人（次），使广大农民掌握技术，积极发展产业；不折不扣的将纳入国家、省、市、县96人计生奖励扶助政策落实到位；加大对重点物品、重点行业、重点区域的安全监管力度，安全生产监管体系逐步完善，全年未出现一起重大安全事故。与此同时，精神文明、人民武装、土地确权、工青妇等其他社会各项事业也取得了长足发展，广大群众的幸福指数全面提升。

六、平安建设扎实推进，群众安全感进一步增强。始终以平安创建为抓手，牢固树立“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的思想，围绕创建“平安xx”目标，真抓实干，全面推进维护社会稳定各项工作。制定了各类应急预案，对道路交通、森林防火、地质灾害等重点区域，开展了定期和不定期安全隐患排查工作，对发现的问题进行了及时整改和严肃处理，今年全镇无重特大事故发生，安全生产“四项指标”有效控制在最低限度，确保了人民生命财产安全。镇政府设立了专门的信访接待大厅，对来信来访作好接待处理，同时建立了社会矛盾定期排摸机制，加强初信初访办理工作，全年共排查调处各类矛盾纠纷36起，基本实现邻里纠纷不出村，矛盾信访问题不出镇，实现了“一控二降”目标。加强社会治安防控和治理体系建设，对本镇重点对象和重点目标实施防控，有效预防打击了黄赌毒和“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，集中整治油区突出治安问题，重点打击了拦水档路、无理取闹等干扰阻挠石油开发生产的违法犯罪行为，不断建立健全“打防结合、镇村联动、齐抓共管、合力整治”长效工作机制，油区治安管理水平有效提升，油区治安秩序和生产秩序持续好转，社会环境和谐稳定，人民群众公共安全感进一步增强。

七、落实党建主体责任，党建引领能力进一步加强。按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的原则，充分发挥党组织和广大党员在三个文明建设中的先锋模范作用。按照县委部署，扎实开展了“三严三实”专题教育活动，认真剖析存在的“不严不实”问题，制定整改措施，定期督促落实，形成了党员干部联系群众，“六帮六促”等机制。结合我镇年初确定的村干部承诺制，扎实开展了“三述职两公开两评议一落实”活动，把对村干部的评价交给群众，收到了良好的效果。在圆满完成了村级“两委”换届工作的同时，坚持党建引领，深入开展“升级晋档、科学发展”和服务型党组织建设活动，把“树立先进典型，党员带头创业”作为推动党建工作的重中之重，不断加强党员队伍建设，形成了“抓党建促产业”有效格局。通过党员干部现代远程教育来提高农村党员群众的职业技能和拓展他们的视野，提高广大党员干部思想素质和引领群众致富的能力，充分发挥党员模范带头作用。进一步健全完善了党员承诺制、中心户制、积分制等制度，全面推行“一述双评”和目标责任管理，建立乡村党建二级“联述联评”制度，夯实了党建工作责任。严格组织生活，认真落实“三会一课”制度，经常性开展了批评与自我批评，增强了基层党组织的整体战斗力。进一步加强大学生村官和第一书记的管理教育，5名大学生村官在村委换届中被选为村支部副书记，1名当选支部书记；8名第一书记选派到镇入村以来，积极深入村组农户，访民情、体民意，排查化解各类纠纷矛盾，了解掌握精准贫困户家庭基本情况、产业发展状况、未来发展意向等，在促进农民发展致富产业、维护基层和谐稳定上起到了积极的作用。同时，按照责任分解、责任考核、责任追究要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。以加强思想教育，筑牢拒腐防变思想防线和健全完善制度，切实落实农村党风廉政建设责任制为着力点，深入推进农村党风廉政建设工作。严格执行中央“八项规定”和省市县实施意见，进一步规范党员干部行为，建立健全规章制度，明确工作职责，严格责任追究，切实加强作风建设，对3名违纪党员给予了党纪处分，全镇上下形成了人心思进，风清气正的大好局面。总体而言，2015年我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题和差距。一是产业结构单一，缺乏新的产业支撑，农民掌握的种养技术有限，且缺乏具有一定规模、带动能力强的产业合作社和龙头企业带动，产业化水平不高；二是水电路等基础设施建设相对薄弱，人畜饮水、生产出行等均受到不同程度的影响，基础设施建设有待进一步巩固加强；三是由于农民外出务工信息服务跟不上，农村二、三产业发展缓慢，农民增收的渠道还不够宽；四是由于一些历史遗留问题，再加之发展中遇到的新情况、新问题多，导致信访案件时有发生，群众反映的一些民生热点问题还没有得到很好的解决等等。这些不足都需要我们在今后的工作中逐步加以解决，并进一步理清发展思路，紧扣发展目标，加强领导，狠抓落实，力争优质高效完XX县上下达的各项目标任务，向县委、县政府及全镇人民交一份满意的答卷。

第四篇：社会工作要点1

第二章知识点四．社会工作价值观的操作原则（5点）

1．对服务对象的接纳

2、对服务对象的尊重与包容 3．注重个别化原则4．自我决定和知情同意 5．强调为服务对象保密 6．不批判

知识点五.社会工作专业价值观的内容（5方面）

1．对服务对象的看法；2．对专业实践的看法；3．对服务机构的看法；4．对公共福利发展的看法；5．对社会发展与社会进步的看法

知识点六.我国社会工作针对实践的价值观（5点）

1．以人为本，回应需要；2．注重和谐，促进发展；3．平等待人，注重参与；

4．道德与责任并举；5．个人潜能提升与社会发展相结合。

第三节社会工作的专业伦理

第四节社会工作的伦理守则

大纲要求：社会工作专业伦理的内容；社会工作中的伦理难题及基本处理原则 重要考点：知识点一．社会工作专业伦理的含义

社会工作专业伦理包括专业应用伦理和职业伦理。社会工作进行专业实践时，其实践中包含特定的价值观和信念，这些就成为了专业实践的原则和指南。这就是专业伦理。职业伦理是指一整套指导从事该专业的工作人员正确履行责任和义务并预防道德风险的行为规范。

知识点二.社会工作专业伦理的主要内容（6点）

1．对服务对象的伦理责任；2．对同事的伦理责任；3．对服务机构的伦理责任；

4．作为专业人员的伦理责任；5．对社会工作专业的伦理责任；6．对社会的伦理责任 知识点三.伦理困境（5方面）

1．保密问题；2．人情与法制及规定的冲突问题；3．价值介入与客观性的矛盾；

4．社会工作者的个人利益满足与职业的社会责任之间的冲突；5．自我决定原则和家长制

知识点四.处理伦理困境的原则（7点）

1．保护生命原则；2．完全平等与差别平等；3．自主和自由原则；4．最小伤害原则；5．改善生活质量原则；6．隐私和保密；7．真诚原则

第五篇：个案社会工作知识要点[推荐]

1、个案社会工作是由专业的社会工作者，通过直接的，面对面的沟通方式，运用有关人和社会的专业知识与技术，对个人或家庭提供助其自助的支持和服务，其目的在于协助个人或家庭，从而达到个人或家庭的良好福利状态。

2、个案社会工作的基本要素？

（1）、个案社会工作实施的主体。个案社会工作者是受过专业训练的工作者在社会服务机构从事对个人或家庭的服务。

（2）、个案社会工作的对象。个案社会工作的对象是个人和家庭。

（3）、个案社会工作的手段和方法。个案社会工作的手段和方法，具备专业性特点。

（4）、个案社会工作的目的。个案社会工作得目的不是替案主解决问题，而是助其自助。

3、最早对个案社会工作做出贡献的是英国牧师“查默斯”，他提出了“程序指引”理论。

4、查默斯，程序指引理论的贡献？

（1）、强调个性化的方法

（2）、强调激励和自助的救济原则

（3）、强调对“自然资源”即家庭成员、亲戚、朋友网络、邻里地区的使用。

（4）、强调对工作者的挑选与培训。

5、慈善组织会社着重工作？（多选）

（1）、对员工进行培训

（2）、建立了社会工作图书馆

（3）COS还发展了学徒式得督导方法

6、个案社会工作的本质是“助其自助”（单选）

7、个案社会工作大致包括的范围？（多选）

（1）家庭个案社会工作

（2）儿童个案社会工作

（3）学校教育个案社会工作

（4）、医疗卫生个案社会工作

（5）社会福利个案社会工作

8、“哲学和知识”被社会工作界视为两个最重要和最优先得“基石”（单选）

9、社会工作哲学基础？（多选）

（1）、新教理论

（2）人道主义

（3）、实证主义

（4）、乌托邦理想

（5）社会福利观念

10、雷默认为，在对个人和家庭提供直接服务时存在的问题？（简答）（1）告诉案主真实情况与保护案主的矛盾（2）、法律、法规、政治与治疗目标之间的冲突（3）、保密与特殊知情权的冲突

（4）提供服务违反了案主的意愿（5）、结束服务违反了案主的意愿

11、个案社会工作的知识基础包括？（多选）

（1）、心理析学

（2）社会系统理论

（3）沟通理论

（4）、行为主义理论

（5）、认知理论

（6）人文主义理论

12、功能学派的代表人是“兰克”（单选）

13、心理社会学派起源于“玛丽里士满”的《社会诊断》一书出版为标志

14、问题解决模式的创始人是“波曼”

15、促使个人改变得不是工作者，而是受助者自己

16、行为修正模式的代表人是“巴甫洛夫和桑代克“（单选）

17、兰克提出了自我心理学

18、社会学习模式的代表人是“班杜拉“

19、中国个案社会工作的传统方法及特点？（简单）

（1）强调家庭系统内成员的相互帮助

（2）体现了专业个案社会工作的某种特性

（3）政府以行政性手段和组织推行个案社会工作

（4）个案社会工作的目的大多着重于问题的解决 20、1994中国社会工作教育协会正式成立。

21、关系建立阶段：是指工作者初次与案主接触，了解案主的需要与困难，对案主所面临的问题，初次做出判断。（名词解释）

22、案主的特征？（多选）（1）、求助性

（2）、情绪低落

（3）、复杂性

（4）、迷茫性

23、关系建立阶段工作者常见的工作内容？（简答）

（1）、了解案主的心理状况

（2）、做好会谈的准备

（3）、确立好会谈目的（4）、熟知会谈内容

（5）、掌握建立关系的技术（6）、总结与判断

24、转介：是指对本机构不能提供服务的个案，经过一连串的专业服务机构，转送到其它服务机构，使案主能够获得适宜的社会工作专业服务的过程。

25、转案：是指社会工作者将本机构服务的案主，转由本机构的，其他社会工作继续提供服务的过程。

26、资料收集与诊断是个案社会工作基本程序的第二阶段。

27、涉及案主，及在的整个社会系统各组成部分？（多选）

（1）、案主系统

（2）、家庭系统

（3）、小群体系统

（4）、组织系统

（5）、社区系统

28、常见的资料收集方法？（简答）

（1）、会谈，会谈可分为直接会谈和间接会谈

（2）、填写调查表

（3）、观察

（4）、文献搜集

（5）、环境调查

29、病源诊断：通常是分析案主人格形成历史过程中出现的问题，以及这些问题对现在今问题的影响。

30、目标制定的原则？（简答）

（1）、与案主共同协商原则

（2）、目标一致的原则

（3）、目标可行的原则

31、社会工作的角色？

社会工作者在提供服务与治疗中担任：联系人，使能者，老师，调解人，判人的角色。

联系人：是指社会工作者充当联系案主和社区各种资源的纽带。

使能者：是协助案主发掘自身的能力或资源，使案主自身发生的改变，以完成协议中规定的任务。

辩护人：作为辩护人，社会工作者代表案主和某人或某一群体进行交涉，以解决案主面临的问题。

32、结案：是指社会工作者为终止和案主的专业关系 所做的一切准备工作。

33、个案社会工作专业关系的特征？（论述七点）

（1）、目的明确性。目的是为协助案主解决和提高案主的能力。

（2）、兼容性。个案社会工作专业关系兼具工具性和情感性。（3）、有限性。个案社会工作专业关系的时间具有一定的期限（4）、不平等性。双方的互动，以案主为中心（5）、非互助性。双方的关系是一种单向的关系。（6）、涉及机构。专业关系的建立是在机构内，所以要受机构的政策，目标与服务功能的影响。

（7）、以案主利益为中心。社会工作专业关系的建立完全以案主的个人的利益为中心。

34、个案社会工作专业关系的基本要素？（论述）

（1）、目的（2）、关心他人（3）、承诺与责任（4）、接纳与期望（5）、同感（6）、真诚与一致（7）、权威与权力

35、个案社会工作者应具备的条件？（十点论述）

（1）、是一个成长中的人

（2）、有自我分析的能力

（3）、具有影响案主的能力

（4）、有协助他们的意愿（5）、应有相当的敏感度

（6）、代表工作机构（7）、注重经验的积累与推广

（8）、以解决问题为目标（9）、尊重他人，协调友谊与感情（10）、树立为案主服务的思想，培养社会工作者情操和职业道德

36、以不同的沟通媒人作标准，沟通可分为？

（1）、语言沟通

（2）、方案沟通

（3）、身体符号的沟通

37、社会工作会谈有最主要的特点？（四点，多选）

（1）、有预先确立的会谈内容

（2）、有目的和方向的指引

（3）、受一定的约定和限制

（4）、有特定的角色分工

38、社会工作者常常需要到案主的家庭、学校、单位及所在社区 拜访有关的人员，这种专业的访问被称作个案工作的访视、39、第一次家庭访视应采取的态度？（多选、简单）

（1）、访视者应以友好、关心、诚恳的态度出现在案主及其家人的面前

（2）、保持中立的立场，不做任何批评和表扬（3）、多替案主着想，保持公平公正和客观，不要特别偏袒某一家庭成员。40、个案社会工作的记录方法？（多选）

（1）、文字记录

（2）、录音记录

（3）、录像记录

41、记录的主要形式？（简答）

（1）、叙述记录

（2）、问题取向记录

（3）、摘要记录

42、文字记录是，记录的主要方法和手段。

43、一个理想的叙述记录，应包括的内容？（简答）

（1）、基本资料

（2）、会谈的内容

（3）、对双方语言非语言形为的描述

（4）工作者对会谈内家得观察感受及分析

（5）会谈摘要

（6）、下次计划开展及主要内容 44最早提出心理治疗模式的是“玛丽杰瑞特“（单选）

45、心理治疗模式的理论基础构成？（多选）（1）、精神分析理念

（2）、人在情景中的理论（3）、社会角色理论（4）、沟通理论

46、应注重 研究案主的环境及社会环境间各要素的关系，即为“人在情景中“（单选）

47、案主的假设，个人早年未被满足的欲望和情绪需要或冲突，仍藏成个人的无意识中。

48、心理社会诊断的三种形式？（多选）

（1）、心理动态诊断

（2）、病原诊断

（3）、分类诊断

49、实际干预：指工作者采取各种强烈的措施，直接干涉案主生活的行动。（名词）

50、反映讨论包括？（多选）

（1）、人在情况中反映讨论

（2）、心理模式动力反映讨论

（3）、人格发展反映讨论

51、间接治疗以“环境改善术”为主（即环境改善术是间接治疗技术）

52、卡布蓝是现在你危机父（单选）

53、危机调适：是指对危机状态下的个人、家庭或团队提供一种短期治疗或调适的过程。

54、危机调适的目标为？（四点简答）

（1）、减轻案主的生理和心理的不适应感

（2）、帮助案主恢复到危机前的状态

（3）、协助案主自已了解危机的原因

（4）、协助家庭及社区支持案主

55、常见的情境危机有？（多选）

（1）、自然环境危机

（2）、社会环境危机

（3）个人危机

56、危机模式的工作步骤？（简答四点）

（1）、了解主要问题

（2）、迅速做出危险性判断

（3）、稳住案主的情绪获得案主信任

（4）、协助案主解决当前问题

57、行为治疗工作具体意义 ？（简答，四点）

（1）、强调 可观察的行为

（2）、行为可分为操作性行为与反应性行为两种（）（3.）、行为持续存在的必要条件

(4)、重视与问题有关的当前行为

58、行为治疗模式常见的治疗方法与技术可分为？（多选）

（1）、操作性技术

（2）、反映性技术（3）、综合性技术

59、消除法：当某行为出现后便 扣除原有的奖励刺激，以减或除去不理想的行为。（名词）

60、系统减敏法三个基础步骤？（多选）

（1）、松弛训练

（2）、订立焦虑层次表

（3）、进行系统减敏

61、泛暴疗法：是指让案主想象地或真实地大量面对引起他恐惧或焦虑的刺激。62、在行为治疗模式中常用的综合性技术有？（5点，简答）

（1）、自我管理引导

（2）、示范法，示范法又称为观察学习、模仿学习

（3）、果敢训练，是行为治疗模式中常见的一种 社会技能训练（4）、松弛训练法：主要是教导案主如何应付日常生活中的压力，该方法的主要内容是如何放松肌肉与心境（5）、多模式治疗：有系统的整体观取向的行为治疗模式 63、自我概念是人在内心深处关于自己的形象，是人对自己的看法和评价。（单选）

64、人本治疗模式的治疗目标？（3点，简答）

（1）、提供一种治疗的气氛协助案主重新认识自己

（2）、引导案主自我努力，以具备自我实现所必须的一些物质（3）、治疗的目标不是解决案主面临的问题，而是协助案主成长，提高案主克服当前及将来所要面对问题的能力

65、人本主义治疗模式对个案社会工作领域的贡献有？（简单）

（1）、注重研究

（2）、易于学习和掌握

（3）、安全性高

（4）、更易于被不同文化所接纳

（5）、强调注重以案主为中心

66、现实治疗法是“威廉.格拉瑟”于20世纪50—60年代创立的治疗治疗模式。67、现实治疗法认为，人的内在的“成长动力”和“健康动力”导致人产生一种“自我认同的需求”

68、现实治疗法的实施过程（可分为八个步骤，五到八点是治疗过程

讨论）

（1）、与案主建立关系。了解案主的需求。治疗的第一步是工作者要与案主建立良好的关系，做他得朋友，工作者要全身心地投入，给案主尽可能多的温情，体贴和关心，使案主愿意和工作者接近、相交，这是达到有效治疗的基础。

（2）、询问及了解案主目前的行为。工作者在这个阶段中的任务是要引导案主把注意力集中在他当前的行为上，工作者常常向案主询问的主要问题包括：

1、你现在采取什么行为

2、你在过去一星期内实际做了什么？

3、你想做的事情受到哪些因素的制约。

（3）、行为评估。在案主能认识到他当前的行为即愿意对其行为负责的基础上，工作者就可以协助案主评估他的行为是否对自己或他人有好处，行为本身又能否满足他的需要以及是否会导致成功的认同等。

（4）、协助案主制定行为的计划。工作者制定计划时应注意：

1、计划的循序渐进性

2、计划的灵活多变性

3、计划的具体可行性

4、工作者不应成为案主行动计划的决定者，而只是计划制定的引导者，以避免案主在某种程序上对工作者的依赖。

（5）、【（承诺。承诺是现实治疗法的基石）又另为单选】。案主通过承诺来表现自己是一个负责任的人。

（6）、不接受借口。如果案主没有承诺履行计划或者计划未能达到预期的效果时，工作者不能接受案主的任何借口。

（7）、排除惩罚。格拉瑟认为，用惩罚去改变人类行为是完全没有效用的。

（8）、拒绝放弃。所谓的拒绝放弃是指案主主动希望工作者放弃努力时，仍然不放弃，仍然对案主改变自己的能力抱有自信心。69、ABC性格理论是什么？（简答，对ABC相对应的理解）

（1）、艾利斯认为，人的情绪困扰（C）是由个人的信念系统（B），而非由某些客观存在的事物本身所产生的（A）

（2）、在ABC性格理论看来，一个人的情绪困扰（C）并非被刺激（A）所决定。而决定于一个人的信念。如是构们能去除这些非理性信念，情绪困扰问题就能迎刃而解。

70、家庭作为治疗单位，以改变与家人的交往方式为目标，运用系统理论，学习理论，沟通理论去了解案主的家庭组织结构成员互动方法。71、结构家庭治疗法中家庭系统的基本思想包括：

(1)、注重家庭成员之间的互动过程，从整体上把握家庭结构。

（2）、家庭成员之间的互动不是单线的。

（3）、注重家庭成员目前的交往方式。72、家庭结构病态主要表现在？

（1）、纠缠与疏离，各次系统之间有清楚的边界，以完成家庭的分工与权利义务分配。而所谓的纠缠与疏离是指各个系统之间的边界模糊或混淆。

（2）、联合对抗。纠缠与疏远往往使家庭某些成员结成同盟，而与其他成员相对疏远乃至对立。

（3）、三角缠。三角缠是指通过第三方来实现 双方互动。

（4）、倒三角。倒三角型的家庭由于父母不和或性格软弱等，导致子女支配父母，或子女与家长互相争取的现象。73、结构家庭治疗法认为：家庭成员出现病态症状与家庭病态结构有很大的关系。（单选）

74、工作者通常在进入家庭时采取的技巧？

（1）、入乡随俗

（2）、注重调查与交往过程

（3）、模访 75、矛盾是不良的家庭规则的一种。（单选）

76、雷依德和艾泼斯坦第一次提出了关于任务中心的概念。（选择）

77、个案管理模式，主要适用于案主受多重问题的困扰，需要各种类型的专业社会工作者帮助的情况。（选择）

78、连结。即个案管理者扮演案主所需资源间的中间人角色，目的是为案主寻找合适的资源。（单选）