第一篇:市管干部选拔任用“两推一述两考”试行办法
***市管干部选拔任用“两推一述两考”
试行办法
第一条 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》(试行)、《地方党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法》(试行)和干部人事制度改革的要求,结合我市实际,制定本试行办法。
第二条 “两推一述两考”中的“两推一述”是指:民主推荐和遴选推荐,遴选推荐前被推荐人选进行自述;“两考”是指:对被确定为考察对象的人选进行理论和业务知识考试、组织考察。
第三条 民主推荐是指在推荐中提出推荐的职位、条件、资格、要求和提供一定范围的干部名册或名单,由参加推荐的人员从较大范围符合条件资格的干部选择推荐(包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式)遴选推荐是指在民主推荐的基础上,在推荐票上列出多于应推荐人数的人选,由参加会议投票推荐的人员从推荐票上选择推荐。民主推荐和遴选推荐参加推荐的人员范围、推荐方式和有关要求等,按照有关规定并结合实际确定。
第四条 在民主推荐的基础上,出现以下情况时进行遴选会议投票推荐。
(一)会议投票推荐和个别谈话推荐其中有一种形式的推荐得票数不达参加推荐人数三分之一的人选(换届全额定向民主推荐时,符合继续提名条件人选得票数不达参加推荐人数的二分之一);
(二)会议投票推荐和个别谈话推荐得票数均达到参加推荐人数的三分之一的人选数超过应推荐人选数需要进行遴选推荐(换届全额定向民主推荐时,符合继续提名条件人选得票数不达参加推荐人数的二分之一);
(三)定向推荐的同一职位或非定向推荐的同类职位得票数达到参加推荐人数三分之一的人选数不够应推荐人选数;
(四)同一职位或同类职位在不同范围民主推荐的基础上需要遴选推荐的人选。
第五条 在出现以上四种情况时,从首次推荐得票相对集中的人选中,按得票数从高到低确定多于应推荐人数的人选参加遴选推荐。
第六条 遴选会议投票推荐按以下要求组织进行:
(一)对确定为参加遴选投票推荐的人选,在规定的时间和地点由本人准备自述。自述内容包括个人成长经历,德、能、勤、绩、学、廉,对履行推荐职位职责的认识、打算、态度等。
(二)自述顺序按姓名笔划由少到多确定。每人自述时
间一般不超过 15 分钟。前一名人选自述时,准备自述的人选不得旁听,并要由工作人员监管。
(三)推荐票上参加遴选推荐人选的排名顺序从自述顺序。
(四)自述结束后,自述的人选一起回到会场参加推荐。
(五)参加推荐的人员在会场间隔一定距离,独立填写推荐票。如会场较小,可分类分批组织填写推荐票,或另外设置填写推荐票的场所,并由工作人员在场管理。
(六)县区推荐时参会的县级领导干部、市直各单位(机构)推荐时参会的县级领导干部、全市推荐时参会的市级领导干部,提倡署名推荐。其他参加推荐的人员可无记名填写推荐票,也可署名填写推荐票。在确定考察人选时,适当增加署名推荐票所占权重。
第七条 以遴选推荐结果为依据,结合首次民主推荐情况、平时考核、年度考核、实绩分析、民意调查、一年内民主推荐、后备干部管理考核等情况,综合考虑领导班子建设需要和职位素质要求,确定考察对象。
第八条 如果遴选得票数没有达到三分之一的人选(换届全额定向民主推荐时,符合继续提名条件人选得票不达参加推荐人数的二分之一),不确定考察对象。
第九条 对确定为考察对象的人选,在考察中要进行理论和业务知识考试。考试成绩作为考察的重要内容,对考试
不合格的取消任用资格。
第十条 组织考察严格按照有关规定进行。重点考察干部的德、能、勤、绩、学、廉,把考察干部的“德”放在首位,创新考察“德”的方式,全面掌握干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。
第十一条 推荐工作必须严格遵守以下“五不准”:
(一)不准以任何名义打招呼指定被推荐人选;
(二)不准以任何形式为自己或别人拉推荐票;
(三)不准在推荐进行过程中交换意见和看法;
(四)不准泄露、打探、传播推荐工作的秘密;
(五)不准在推荐中诬告、陷害被推荐的人选。
每次推荐的同时进行
(一)、(二)“两个不准”的问卷调查。对反映出的问题进行认真调查核实,情况属实的严肃问责处理。
第十二条 本试行办法适用于市管干部的选拔任用工作。各县区、市直各单位参照本试行办法执行。
第十三条 本试行办法由市委组织部组织实施和解释。第十四条 在执行本办法的过程中,如果与中央、省新颁发的有关文件、规定不一致时,按中央、省新的文件、规定执行。
第二篇:创新干部选拔任用方式,推行“一考两推一述”(黄冈)
创新干部选拔任用方式,推行“一考两推一述”
黄冈市国家税务局
2010年初,省局党组下发《“两推一述”选拔任用干部工作办法(试行)》(鄂国税党发[2010]1号)后,我局党组根据省局文件精神和干部选拔有关规定,结合黄冈国税系统干部选拔工作实际,在深入调研,充分讨论的基础上,制定了黄冈市国家税务局《“一考两推一述”选拔任用干部办法(试行)》,将干部委任制和考任制有机结合起来。“一考两推一述”主要由笔试、第一次民主推荐、个人述职和第二次民主推荐等四个基本环节构成。笔试是指对申请参加“一考两推一述”的符合选拔条件人员进行政治理论、业务素质等书面考试;第一次民主推荐是指所在单位召开干部会议进行投票推荐和个别谈话推荐。根据笔试成绩、投票推荐和个别谈话推荐结果,推荐考察对象初步人选。第二次民主推荐是指对考察对象初步人选进行测评,产生考察对象人选。个人述职是指初步人选在第二次民主推荐会上首先进行大会述职或书面述职,一般以大会述职为主。与“两推一述”选拔任用干部方式相比,我们主要在以下方面作了些探索。
一、在环节上完善,增设笔试为初始门槛,考“准”人 我局党组在认真学习贯彻省局“两推一述”选拔方式的基础上,增设笔试环节,笔试采取结构化命题,其中公共综合知识占30%,税收业务知识占30%,写作占40%,同时考试题尽量适应国税工作、岗位职责需要,不出偏题、怪题,力求全面、准确地反映考生的理论业务等方面的综合素质。在具体操作上,我们尽量 降低笔试门槛,最大限度不影响符合条件人员参加第一次民主推荐,规定以1:6比例取笔试成绩前6名进入第一次民主推荐,并规定副科级干部竞争副科级领导班子成员,主任科员竞争正科长时,不受上述比例限制,并可申请免试。事实上,在实施过程中,很多岗位竞争中,基本上不存在笔试淘汰人情况,让符合条件的人都有机会第一次民主推荐,由群众实行“海选”。全系统共有352人(次)通过“一考两推一述”形式参与61个岗位的竞争,平均5.7人次参与1个岗位竞争。将笔试作为参加“一考两推一述”选拔的门槛,既防止了单纯以票取人,又克服了单纯以分数取人。在“两推一述”的基础上,设置笔试环节,有利于综合素质和业务能力强,平时又埋头苦干的年轻干部脱颖而出,也有利于干部形成学理论、学业务价值导向。整个考试平均分为60多分,最高有80分,最低分只有30多分。
二、在考核上量化,实行全过程计分排名,定“准”人 我们对“一考两推一述”全过程都实行量化标准,进行综合量化排名,总分为115分,其中“一考两推一述”为100分,党组票决15分。“一考两推一述”100分中,笔试成绩占40分、第一次民主推荐占40分、第二次民主推荐20分。其中第一次民主推荐40分中,会议投票推荐占30分,座谈推荐占10分;第二次民主推荐20分中,推荐占8分,测评占12分,如考察对象属基层税务分局的,按6:4折算计分,即县市区局机关考察占60%,分局考察占40%。每一环节结束后,都进行量化排名,按方案事先确定的比例,确定入围人选,进入下一环节,同时将上一环节的分数也带入下一轮,累计算分。经过党组票决环节后,累计得分最高的人列为选拔任用对象,进行公示。这种采用量化排名的方法,更富有操作性,特别是在第二次民主推荐时,我们还将测评情况进一步量化,对测评表的德、能、勤、绩、廉等民主测评指标的都设定相应分值,根据各单项的民主测评分值,计算出总体测评分局,实现定性结果的定量转换,直观、全面地显示测评对象的特征和差异,为准确评价干部提供了依据。更能让干部群众客观评价干部,让组织全面了解干部,明显提高干部选拔任用的准确度,保证了选人用人的质量。同时,也让上者服众、下者服气,提高了选人用人的满意度。
三、在过程上规范,坚持按程序操作,选“准”人 在整个“一考两推一述”过程中,我们把所有选拔职数、任职条件、程序、办法、过程和结果全部公开,并严格按方案要求不折不扣执行,自觉接受干部监督,防止暗箱操作,做到能公正的全部在市局内部网站上公开,让系统各单位不但清楚本单位情况,也知道别的单位情况,让参与者不单位清楚自己情况,也知道竞争对手的情况。有效地避免了群众对干部工作的猜疑和误解,提高了党管干部的信誉度和驾驭度。
一是在考试环节,坚持公平公正。我们第一时间在网上发布考试命题结构、复习范围、考试时间、考试要求,防止了小道消息传播。同时我们采取第三方出题、第三方监考、第三方阅卷方式,确保考试成绩的真实性,笔试的公正性。2010年,我局共有全市共有279人报名参加“一考两推一述”选拔科级领导干部,其中20人申请免试。全市共有254人参加笔试。
二是在第一次民主推荐环节,坚持尊重民意。在组织民主推 荐的过程中,市局党组和考察组坚持不划条条框框,不作引导性发言,不提出固定对象的“三不”原则,发扬民主,重视民意,由群众在所有符合任职资格条件的干部中广泛推荐,采取差额投票推荐的方式实行“海选”,变“圈中选人”为“广纳贤才”。考察组只负责汇总民主推荐会议投票推荐和个别谈话推荐结果,根据得票多少折算出第一次民主推荐分数,综合笔试折算分数,确定考察对象的初步人选。经过笔试,在274人中,全市共有286人(次)人进入第一次民主推荐。
三是在第二次民主推荐环节,坚持优中选优。考察组向拟选拔任用干部的单位主要负责人通报第一次民主推荐情况后,列席拟选拔任用干部局党组会议,听取各位党组成员对个人述职及第二次民主推荐的建议人选的意见,要求他们坚持严标准选人,不唯分数取人,而以分数为重要依据,根据岗位的需求和干部的发展潜力等,进行综合权衡,集体研究决定,变少数人选人为优中选优。同时考察组通过推荐人选从德、能、勤、绩、廉等单项量化得分的分析,进一步全面了干部群众对推荐人选的情况。经过第一次民主推荐,在286人(次)中共有116人(次)进入第二次民主推荐。
四是在个人述职环节,坚持实事求是。在个人述职时,我们要求述职人必须实事求是,评价个人的业绩、能力。要求拟选拔任用干部单位党组审核个人述职报告时,也必须坚持实事求是,严格把关。做到无论是大会述职还是书面述职,都是坚持用实绩说话、凭能力胜出,变“伯乐相马”为“赛场选马”,不搞形式、不走过场。五是在党组决定环节,坚持党管干部原则。在党组决定前,考察组负责人详细介绍考察人选有关情况,客观评价考察人选的优缺点。党组成员充分讨论,议定的对事不对人的用人原则。在整个“一考两推一述”党组决定环节,有10多名干部因是后备干部优先或省局能手优先提拔任用,有2名干部因笔试成绩不及格且排名靠后实行“一票否决”。全系统共有59名干部脱颖而出,其中有7人任机关正科职领导干部、1人下派到基层正科的副职班子成员、8人为机关副科长、19人成为系统领导班子成员、3人上挂市局机关任副科长、21人任基层税务分局长,有两个岗位空缺。
四、在运用上体现,不断探索完善,用“准”人
在制定《“一考两推一述” 选拔任用干部工作办法(试行)》后,我们结合职位空缺情况,先后制定了《黄冈市国家税务局机关科级领导干部“一考两推一述”选拔工作方案》、《黄冈市国家税务局系统副科级领导干部“一考两推一述”选拔工作方案》,以及相应的《考察方案》。同时结合“一考两推一述”选拔任用方式的具体实践,完善了干部交流任用制度、干部挂职锻炼管理办法等相关制度办法,并在运用过程中,在细节上不断探索完善。经过2010年“一考两推一述”选拔任用科级领导干部的实施,收到很好的成效,确保做到用好人,用准人。
一是有利于丰富干部选拔任用方式,受到实践检验和上级充分肯定。“一考两推一述”的干部选拔方式既包含有“直选”的精神,又兼具“竞争上岗”的内涵,还包含了“考选”的意旨,集中了选任制、委任制和考任制等多种干部选拔任用方式的优 点,融合了多种选人用人制度的价值取向,体现了干部选任制度改革的总趋势,增强了干部选拔任用工作的科学性和真实性。通过这个方式选拔干部,给平时注重学习、群众认可、工作业绩突出的干部提供了上升的空间和渠道,极大限度地调动了系统干部工作积极性,创造了一个良好的选人用人氛围。这一选拔干部方式受到省局有关领导的充分肯定,有的兄弟单位也向我们学习借鉴。
二是有利于全面发现优秀人才,促进系统领导干部队伍建设。一般来讲,采取竞争上岗选拔方式,有利于大胆启用优秀的年轻干部;推行“两推一述”选拔方式,有利于广纳德才兼备、群众公认的优秀人才。在空缺职数较多、需要集中选拔干部时,通过开展竞争上岗,让年轻有为的优秀干部脱颖而出,优化各级班子结构;在领导职务空缺职数不多、根据实际不宜采取竞争选拔干部时,采取“两推一述”方式,使一些任职时间较长、年龄较大、群众公认、工作实绩突出的优秀干部得到合理使用,避免在任职年龄上搞“一刀切”,充分调动各年龄段干部的积极性。而“一考两推一述”方式,有利于平衡年轻干部和任职时间较长的干部各自优势,更加全面的发现和任用优秀人才。2010年,我局通过“一考两推一述”选拔的59名干部中,即有一部分任职时间较长,年龄较大的干部,也有一部分理论水平较好,业务能力较强的年轻干部。
三是有利于落实群众对干部选拔任用的参与权,提高干部选人用人的公信度。“一考两推一述”将群众推荐作为最重要的环节,占最重要的份量,两次推荐占60分的比重,超过总分的一 半。充分尊重了群众意愿,改变了过去由组织提名的作法,这不仅把推荐干部的提名权交给了群众,更主要的是有效地解决了过去一次推荐中难以形成多数集中,达到群众公认的问题,进一步落实了群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
四是有利于强化党管干部原则,体现干部选任制度改革的方向。“一考两推一述”坚持了干部选拔任用的6个基本原则:即党管干部;任人唯贤、德才兼备;群众公认、注重实绩;公开、平等、竞争、择优;民主集中;依法办事等原则,将干部选拔的标准、程序、过程和结果公开,一些重要环节纪检监察干部都参加,提高了党管干部的信誉度和驾驭度。同时把民意作为党管干部的基础,体现了党的群众路线。通过个人述职,既能展示干部的各方面的素养,又能明确上任的目标,变重视干部的个体管理,为重视干部的岗位管理和目标管理,体现了干部选任制度改革的基本方向。
第三篇:重庆市干部选拔任用工作 “一报告两评议”实施办法 (试行)
重庆市干部选拔任用工作 “一报告两评议”实施办法
(试行)
第一条
为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,根据中央组织部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》及相关规定,制定本办法。
第二条
区县(自治县)党委常委会每年向全委(扩大)会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议;市级部门(单位)党委(党组)每年结合领导班子和领导干部考核专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本部门(单位)党委(党组)干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。(以下简称“一报告两评议”)。
第三条
区县(自治县)“一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委(扩大)会上进行。下列人员参加民主评议:
(一)全委会成员;
(二)本级人大、政府、政协领导班子成员和相应职级干部;
(三)本级纪委常委会成员;
(四)本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员;
(五)下一级党委和政府的主要领导成员;
(六)其他需要参加的人员。
市级部门(单位)参加民主评议人员范围与考核民主测评大会参会人员范围一致。
第四条
区县(自治县)、市级部门(单位)党委(党组)负责人报告本地、本部门(单位)干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告,也可作为工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容:
(一)选拔任用干部的总体情况;
(二)贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;
(三)创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况;
(四)整治用人上不正之风的情况(包括上评议整改措施落实情况);
(五)存在的主要问题和改进的措施;
(六)其他需要报告的情况。
第五条
参加评议人员采取无记名方式,填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。第六条
区县(自治县)新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员:
(一)下一级党委、政府正职领导干部;
(二)本级党委、政府工作部门正职领导干部;
(三)由本级党委管理的其他正职领导干部;
(四)破格、越级提拔的由本级党委管理的领导干部;
(五)人财物管理使用和执纪执法等重要部门的副职领导干部。
区县(自治县)党政领导班子集中换届时,可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。
市级部门(单位)新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的内设机构和直属单位所有领导成员。
第七条
“一报告两评议”由市委组织部会同区县(自治县)、市级部门(单位)党委(党组)组织实施。各区县(自治县)党委组织部、市级部门(单位)组织(干部、人事)处(部)提前将开展“一报告两评议”的具体安排报告市委组织部。民主评议表的收集、统计由市委组织部负责,区县(自治县)党委组织部、市级部门(单位)组织(干部、人事)处(部)配合做好有关工作。
第八条
“一报告两评议”结束后,分别向区县(自治县)、市级部门(单位)通报民主评议结果。区县(自治县)党委常委会、市级部门(单位)党组(党委)应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员或部门(单位)党组(党委)成员通报。
第九条
充分运用民主评议结果。对民主评议满意度高、工作成绩突出的,予以表扬;对民主评议满意度明显偏低的,党委(党组)及其组织人事部门考核不能评为先进集体,其主要负责人不能评为优秀等次;对民主评议中干部群众反映强烈的突出问题,经组织调查认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。
对新选拔任用干部民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的人员,区县(自治县)、市级部门(单位)党委(党组)及其组织人事部门要认真分析,并对干部本人谈话提醒。对“不满意”率超过30%的,党委(党组)要对其选拔任用情况向市委组织部作出书面说明,并视情况作进一步调查处理。
第十条
开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况,不准干扰参加评议人员表达真实看法,不准更改、伪造民主评议结果,不得以征求意见等方式代替民主评议。
第十一条
市国资委参照本办法制定实施意见,对市属国有企业开展“一报告两评议”,各区县(自治县)、市级部门(单位)参照本办法,对所有有用人权的下属单位开展“一报告两评议”。第十二条
本办法由中共重庆市委组织部负责解释。第十三条
本办法自发布之日起施行。
第四篇:市乡镇党委换届选举“两推直选”试行办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,加快推进我市农村基层民主政治建设进程,创新乡镇领导干部选拔任用机制,进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设,在乡镇党委换届中开展“两推直选”试点。
第二条 文秘县、市郊区各确定一个乡镇开展“两推直选”试点工作。
第三条 试点工作在县(区)委领导下,由乡镇党委具体组织实施。
第二章 准备工作
第四条 按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求,成立换届工作领导机构,制定工作计划。做好请示报告、会议议程安排、代表产生、起草工作报告等相关工作。
第五条 县(区)委对试点乡镇请示报告进行批复,明确试点乡镇的班子配备人数、人员的任职资格条件以及代表名额的分配。
第六条 县(区)委会同乡镇党委通过发布公告、召开会议、广播等方式,将班子配备要求和候选人条件在全乡镇各党支部(总支)及全体党员范围内广泛宣传。对报名的参选人员进行资格审查。
第三章 党员推荐
第七条 乡镇以党总支或党支部(含机关支部)为单位,召开全体党员会议。会议由乡镇党委派员主持,组织全体党员全额推荐下一届党委、纪委委员初步人选,现场统计得票情况,按得票数多少取足7或9人,报乡镇换届办公室。并做好有关资料保存工作。
第八条 县(区)委组织部会同乡镇对各党总支或党支部推荐上报的名单进行统计,并对照候选人资格条件进行审查,按得票多少取足多于乡镇应选人数1倍的人选,作为下一届党委、纪委委员候选人进行干部推荐。
第四章 干部推荐
第九条 乡镇召开中层以上干部和村两委主要负责人,并吸收占参会人数20%左右的党员或村民代表参加的会议,会议由县(区)委派出的考察组主持,在党员推荐(第一推)确定的人选中进行推荐,根据得票多少顺序,分别按照比下一届乡镇党委、纪委组成人员应选名额多40%的差额,研究确定候选人初步人选。
第五章 考试考察
第十条 凡是被推荐确定为乡镇党委、纪委领导班子成员候选人初步人选的,必须参加政治理论水平任职资格考试,取得理论学习合格证书后,方可列入组织考察人选。理论学习合格证书有效期五年,五年后继续上岗的干部,需重新进行考试。
第十一条 市委组织部统一组织乡镇领导干部政治理论水平任职资格考试。考试采取闭卷方式进行。考试时间、内容等相关细则另行规定。持有市级以上颁发的任职培训和任期培训合格证书的可以免试。
第十二条 县(区)委考察组按程序对考试合格的初步人选进行考察。实行考察预告和差额考察制,认真落实干部考察工作责任制。
第十三条 考察要全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况,特别要注重考察干部的勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等情况。要改进考察方法,扩大干部考察范围,既看工作实绩,也看品德作风;既要了解在本单位的表现,也要了解在原单位和社会生活方面的表现情况。对乡镇原党委书记要重点了解其履行农组建设直接责任人职责情况。
第十四条 考察应当征求县(区)纪检机关(监察部门)和所在单位纪检(监察)部门的意见。
第十五条 考察要形成书面考察材料,并归入本人档案。考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:德才表现、工作实绩和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐或者民意测验情况。
第十六条 考察结束后,县(区)委根据党员推荐、干部推荐和考察情况,按比应选人数多20%的差额确定书记、副书记、委员人选,并在乡镇进行公示。
第六章 直接选举
第十七条 组织召开乡镇党员代表大会,直接选举产生书记、副书记、委员,报县(区)委批准。
第七章 监督和处分
第十八条 “两推直选”整个过程要严格程序,坚持公开、公正,强化监督。
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sp;第十九条 对扰乱、破坏选举工作,违反《中华人民共和国治安处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。对以威胁、贿赂、造假等不正当手段当选的,经查实后,由县(区)委宣布其当选无效,并按规定对有关人员进行严肃处理。
第八章 附则
第二十条 各县(区)在具体操作过程中,可根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及省、市委有关文件要求结合实际进行创新。
第二十一条 本办法由市委组织部负责解释。
第五篇:干部选拔任用工作情况的报告(一报告两评议)
**单位**干部选拔任用工作情况的报告
***8
(****年**月**日)
各位委员、同志们:
近年来,**党委以学习贯彻“四项监督制度”为抓手,按照德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部,不断提高选人用人公信度,进一步完善了**单位干部选拔任用的科学机制,有力地推进了**“四个文明”建设健康有序发展。**年,共调整干部**人,提拔**人。其中,提拔正科级干部**人,副科级干部**人,科员**人。未出现超职数职级配备干部的现象。
现在我代表**党委常委会就****干部选拔任用情况作如下报告,请审议。
一、学习贯彻“四项监督制度”情况
根据干部选拔任用工作要求,**党委始终将贯彻落实“四项监督制度”作为重要任务来抓,坚持学习与落实双管齐下,不断增强对“四项监督制度”精神实质的把握和理解,切实提高了执行“四项监督制度”的自觉性和坚定性;并不断加大对干部选拔任用相关制度的宣传力度,进一步增强了党员干部和职工群众对干部选拔任用工作监督的积极性和主动性。
二、严格要求,不断提高选人用人公信度
(一)做到“两个坚持”,强化用人标准和原则。一是坚持正确的用人导向。**党委始终坚持“四化”方
针和德才兼备、以德为先的原则,重实绩,重“公认”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。二是坚持以实绩选人。在干部选拔任用过程中,我们注重对德、能、勤、廉的考察,更强调工作成绩和贡献,把工作业绩作为考察提拔干部的重要标准。
(二)严把“三个关口”,规范干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中,我们牢固树立细节意识、程序意识和规范意识,严格按程序办事,做到执行程序一道不少,履行程序一道不乱。工作中,注重突出重点,抓住关键环节,严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、考察谈话作为必须履行的程序,未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象,多数人不同意推荐的不考察,多数人不赞同提拔的不上会,全面推行了考察预告、任前公示等制度。**党委常委会讨论干部任免坚持做到“三个不研究”,即:未经民主推荐和民主测评的不研究,未经组织考察的不研究,程序不符合规定的不研究,使干部选拔任用程序进一步规范化和制度化。
(三)落实“四项权利”,充分发扬干部选拔任用工作民主。
一是落实职工群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、被考察人选、考察组成员、考察目的在考察单位进行考察预告,给职工群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实职工群众“参与权”。在推荐、测评工作中,明确规定职工群众参与推荐、测评的范围、人数和比例,扩大职
工群众参与面。三是落实职工群众“选择权”。充分尊重群众意愿,把在民主推荐、测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实职工群众“监督权”。严格执行任前公示制和任职试用期制,对职工群众反映较大的干部坚决不予任用;对试用期满的人员,经考核胜任后,才办理正式任职手续。
(四)健全“五项机制”,增强干部工作活力。
一是积极探索正职拟任免人选征求全委会意见制度,对**人选向全体党委委员征求了意见。二是坚持任前谈话制度。党委对干部作出任免决定,在宣布任免前,均要组织党委主要领导、分管干部领导和纪委、组织部门与每位任免的干部进行谈话。三是坚持领导述职述廉制度。在年终进行干部考核时,要求每个干部对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定情况、履行职责情况等进行述职述廉。四是改革用人机制。根据近年来我**单位干部管理中出现的一些实际问题及基层连队职工管理的现实需要,结合以往工作经验,选拔了三名表现优秀的基层治安员和一线职工党员到农业单位担任技术员职务,起到了较好的效果。五是积极推行公开选拔人才制度,对财务人员进行了公开招录。
三、进一步深化人事制度改革,提高干部选拔任用工作科学化水平
一是建立从机关到各基层干部的目标管理考核办法,建立完善各行各业目标责任,将收入与工作业绩、能力相挂钩,从根本上改变部分干部懒、拖、庸、散的现象。
二是要建立健全干部能“上”能“下”的工作机制,坚持凭政绩用人的工作思路,拓宽“上”的途经,畅通“下”的渠道,确保干部能“上”能“下”,能“进”能“出”,使干部队伍始终充满生机与活力。
三是积极推行干部公开选拔制度,变“伯乐相马”为“赛场选马”,进一步拓宽选人视野,为优秀人才脱颖而出创造条件。
四是积极推行新提拔任用干部党委常委会票决制及连级以上干部提拔党委全委会票决制。
各位委员、同志们,在今后的干部选拔任用工作中,我们将继续以“四项监督制度”为指导,严格贯彻落实《党章》和党的干部政策,选贤择能,为实现****经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织人事基础。