市政府对口援建工作情况汇报（小编推荐）

第一篇：市政府对口援建工作情况汇报（小编推荐）

2008年汶川“5.12”大地震瞬间夺走了无数鲜活的生命，摧毁了无数幸福的家园。党和国家为了尽快恢复当地人民群众正常的工作、生活秩序，恢复经济和社会事业发展，从科学发展、和谐发展的全局出发，作出了对口援建的重要战略部署，充分体现了我们党执政为民、全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了社会主义大家庭的温暖。援建工作的成效如何，直接关系灾区人民切身利益，尤其是在世界金融危机的背景下，搞好灾区重建意义更为深远。因此，每位参加对口援建工作人员都必须认真地加以思考，不断总结科学援建的理念、方法和举措。

一、以科学发展观为指导，确立对口援建科学理念

南京市对口援建的绵竹市剑南镇，在地震灾害中80%的房屋受损，3万多户房屋倒塌或严重受损，90%的居民无家可归，尤其是电力、通讯、燃气、给排水设施均遭到严重破坏。为了尽快推进对口援建工作，南京市在第一时间成立了对口援建工作领导小组，确定援建资金总额达14亿元左右，占绵竹主城区受援资金的70%。援建工作领导小组还明确了援建工作理念和援建工作目标。

一是“民生优先、和谐援建”。在对口援建中，南京把与老百姓息息相关的民生工程，摆在援建工作的首位。确保早立项、早开工，让老百姓尽快从板房住进楼房，让学生尽快回到舒适美丽的校园学习，这是我们对口援建的重要目标和最大的心愿。

二是“规范管理、高效援建”。由于剑南镇是绵竹市的主城区，援建项目的推进过程中，遇到征地、拆迁、规划、市政配套等方面困难和矛盾很大。为此，指挥部多次召开各层次、全方位的项目推进协调会，征得各个方面的支持和理解。与此同时，建立援建工程例会制度，出台一系列设计、施工、监理等方面管理制度和程序性规定，通过制度管理保证项目建设的质量和进度。根据绵竹市的工程质量、安全监督现状，为规范管理，南京市还专门成立由17名专业技术人员组成的“南京市对口支援四川省绵竹市灾后重建质量安全监督组”，全方位监督新建工程和受损房屋加固工程的质量，确保高效援建。

三是“公开透明、廉洁援建”。根据援建工作实际，制订比较详细的指挥部工作规范、工作制度和工作纪律，指挥部的每一位工作人员均自觉地签订了廉政承诺书，指挥部主要领导分别与指挥部各部(室)的负责人签定了廉政建设责任书，与相关的项目代建公司签定了廉政建设协议书。通过公开招投标，选择信誉良好、技术过硬、管理从严的单位进行设计、施工，确保工程优质高效。此外，在当地审计局的支持，做到审计工作与项目实施同步进行。

二、牢记使命，全力推进援建项目

南京市在剑南镇共承担21个援建项目，具体为文化教育项目8个，医疗卫生项目3个，基础设施和公共服务项目6个，廉租房、安置房项目4个，新建各类工程建筑面积共43万平方米。此外，加固房屋面积近9万平方米。为扎实推进援建项目，确保按照中央和省、市委规定各个时间节点完成援建任务，南京市指挥部牢记使命，有条件施工的项目抓紧干，没条件施工的工程创造条件上。

一是加强沟通，主动协调是保证项目推进的关键。南京市指挥部在紧紧依靠省援建指挥部、当地政府的支持下，主动与相关部门协作及配合，有针对性地做好对口援建工作，掌握第一手信息资料。

二是突破常规，提升效率在实践中摸索出来的成功经验。根据中央“三年任务两年完成”的要求，指挥部全体同志群策群力，科学地制定援建工作流程，在严格遵守相关法律法规的前提下，充分发挥设计、施工、监理单位的主观能动性和主人翁精神，在项目推进中，积极采用前方后方分工协作、现场地勘与拆迁平面交叉、主体工程设计与基础设计分段实施、场地条件完善与工程开工同时并举、建筑群体设计与单项工程开工同步推进等一系列有效措施，最大限度地缩短了解决问题的周期，有效地提升了援建工作的效率。

三是突出重点，把握关键追求援建效能。民生工程是援建项目的重点，尤其是老百姓的住房建设是重中之重。江苏援建新建住房总共50万平方米，南京承担33万平方米。为顺利完成这一艰巨任务，在招投标中采用同类型工程的工程量清单先期组织招标，可节省一个月以上的周期。有效化解矛盾是保工程按节点施工的关键，南京指挥部以“主人翁”精神，主动贴上前，多层次、多方法与受援方沟通。并对一些适合采取交支票方式，由当地受援方组织实施的尽可能由当地组织实施，以增进相互理解，加深感情。严格控制建设标准是整个援建所提倡节约型援建、提高援建效能的重点。为此，在援建过程中，坚持确保功能和质量，注重功能恢复的前提下，防止追求不切实际的高标准和形象效果。

四是发挥优势，科学推进援建项目避免留下缺憾。为使灾区人民早日能有个良好的工作生活环境，到剑南参与重建的企业按指挥部的要求，均抽调出最强的力量，通过不断创新工作思路和举措，想方设法压缩周期。如天河东区廉租房、安置房及景观立交安置房，由于绵竹市到目前没有完成全市控制性详规，为确保工程建设的推进，指挥部立即从南京调来专家进行现场调查，提出了科学合理的建议，在较短的时间内会同当地规划部门完成了标高的确定，并为城市管网系统的综合建设作了充分的考虑，有效地避免了援建可能留下的缺憾。

三、从实际出发，不断探索科学援建的有效途径

四川灾后重建工作是一个庞大的、复杂的系统工程，只有深刻把握和领会了中央关于对口援建的有关精神，才能从科学务实的思路出发，以科学的态度、发展的眼光，综合考虑，因地制宜地做好对口援建的各项工作，最终取得科学援建的成效。

一是科学援建必须坚持地域观念与传统观念的统一。首先，对口援建在观念上和目标确定上要寻求统一。援建方在确定援建工作思路、明确援建目标的同时，要在把握当地的政策、了解当地的资源、熟悉当地习俗的前提下，主动把援建工作纳入到当地经济和社会事业发展的大局中去思考、谋划，从受援方的角度出发，努力使援建方与受援方在观念和目标上形成统一，相互借鉴，最后融合成一体。其次，要寻求援建方的主观愿望与受援方现实状况的统一。江苏与四川相隔千里，地理位置、民风习俗、思维方式、发展定位等方面都有很大的差异，作为援建方，从肩负的使命角度，尤其是中央提出的“三年任务两年完成”的新目标，总希望受援方能够给予高度的配合。但地处成都平原的绵竹市，人们习惯于按部就班，援建工作开展以来，他们陡然地增加了很多的工作量，再加上地震灾后干部群众心理方面受到较大的影响，压力较大。这需要有一个双方磨合和适应的过程，以达到援建方的主观愿望和受援方现实情况的有机统一，有效地推进科学援建。

二是科学援建必须坚持完善功能与节约型援建的统一。援建工作必须提倡节约，但不能一味地为了节约，而牺牲某些功能。要在保证功能的前提下，厉行节约。剑南镇作为绵竹市的主城区，恢复城市功能是援建的重点，如果为了节约资金，在援建工作中不尽可能地恢复或提升功能，就失去了援建的宗旨；在不影响功能的情况下，材料的选用中要厉行节约。对口援建中，有些加固工程，部分材料拆了之后是可以回收利用的，因此，我们要求各施工单位在重建中尽可能地回收利用原有的材料，节约资金；在保证功能的前提下，树立厉行节约援建形象。援建的目标是把每一项工程都做成精品工程，但精品工程并不是高档建筑材料的堆砌，而是在于内在品质和外部的精致。因此，在委托设计时，要求设计部门在保证美观大方的基础上，注重突出简洁实用。

三是科学援建必须坚持援建方目标与受援方利益的统一。首先，对口援建对于援建方来说，为了按时保质地完成各项援建任务，在选择各援建项目的设计、施工、监理、材料、设备等各方面，都希望本地的单位能够在项目的招标中中标，主要是便于管理、沟通和协调，保证质量和工期。但对于受援方来

第二篇：对口援建

新华社北京６月１８日电题：社会主义制度优越性的生动体现——写在《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》颁布执行之际

新华社记者谢登科、刘铮

汶川大地震３５天后，可抗９级地震的四川省什邡市社会福利中心一期工程在地震重灾区拔地而起。这个由北京市对口援建的项目成为什邡灾区震后落成的第一个永久性建筑。

大地痉挛，家园毁灭；灾后重建，举国动员。

为加快地震灾后恢复重建，经党中央、国务院同意，建立灾后恢复重建对口支援机制，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》１８日正式颁布执行。建立灾后恢复重建对口支援机制，是社会主义制度的优越性与市场经济体制的优势有机结合的一次重大实践。

（小标题）对口支援——中央针对抗震救灾的阶段性特点作出的重大决策部署

汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对地震带来的巨大突发性灾难，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，果断决策，举国动员投入抗震救灾和恢复重建。

“建立对口支援机制，举全国之力，加快恢复重建。”汶川大地震发生两周后，５月２６日召开的中共中央政治局会议在研究部署抗震救灾和灾后重建工作时，就明确提出对口支援。一天后，国务院抗震救灾总指挥部明确提出：“实行一省帮一重灾县，几省帮一重灾市（州），举全国之力，加快恢复重建。”

灾区的恢复重建工作一直牵着党中央、国务院的心。

“一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”。５月３１日，大巴山深处，在地震灾区考察的胡锦涛总书记在简易防震棚的小黑板上给孩子们写下１６个大字。

６月５日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署灾后恢复重建对口支援工作。会议指出，灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务，为加快灾后恢复重建，必须充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，举全国之力。

中央的决策部署，转化成基于我国现实国情、符合社会主义市场经济运行规律的行动细则。

６月８日起施行的《汶川地震灾后恢复重建条例》，将对口支援纳入法制化轨道。条例明确规定，地震灾后恢复重建应当遵循的原则之一就是受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合的原则。

６月１３日，中共中央、国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议指出，灾区群众是祖国大家庭的一员，帮助灾区群众及早重建家园、恢复正常生活生产，是大家的共同心愿和义不容辞的职责。

灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务。为加快地震灾后恢复重建，并使各地的对口支援工作有序开展，中央制定出台了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》。中央要求，承担对口支援任务的地方，要按照中央的统一部署，积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支持，优先解决受灾群众基本生活条件，夯实灾区自我发展的基础和能力。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果要让人民群众共享。中国共产党“一切为了最广大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社会主义制度的优越性再次释放出巨大的能量。

（小标题）一省帮一重灾县——１９个省市将以不低于１％的财力对口支援重灾县市３年

按“一省帮一重灾县”原则，东部和中部１９个省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的１％考虑，对口支援期限按３年安排。这是《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》的重要内容。

当前，地震灾区已转入恢复重建阶段。从《方案》可以看出，这种举国动员的力量仍将在未来相当长的一段时间内在灾后重建中发挥主导作用。

按照对口支援方案：山东、广东、浙江、江苏、北京、上海等１９个省市将分别对口援助北川、汶川、青川、绵竹、什邡和都江堰市等１８个四川受灾县（市）和甘肃、陕西两省受灾严重地区。

“积极有效的行政调控，不是对市场经济的干预，而是在尊重市场经济规律的前提下，对地方经济进行有序的引导，使之更好地为灾区人民提供经济支持。”国家行政学院教授张孝德说。

“一对一”对口支援并不仅仅意味着给一笔资金，建一批活动板房，而是要想方设法让灾区重建能纳入地方经济建设的轨道中，使之成为地方经济发展链上的一个节点。

“对口支援是高效率、高效益的做法，能够大大加快灾后恢复重建的速度。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

方案中“每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的１％考虑”这一规定引人注目。许光建认为，国家有关部门在制定方案前做了周密的测算，３年基本完成灾后恢复重建规划的目标是完全可以实现的。

这次的对口支援，无论是支援方还是受援方，都是经过精心、细致的选择和搭配。东部和中部地区共１９个省市，考虑海南省的实际情况不作安排，同时考虑重庆市是直辖市，且与四川的历史联系，西部地区安排重庆市承担对口支援任务。

较发达的省市对口支援受灾损失惨重的县市，经济实力相对弱一些的省市对口支援受灾相对轻一些的县市，既可以使受灾地区尽快得到较好的恢复，也不至于使各地的恢复出现较大的差距。

对口支援的内容不仅是临时应急，而且要增强受灾地区自我发展能力，是全面、综合的。方案明确指出，坚持“硬件”与“软件”相结合，“输血”与“造血”相结合，当前和长远相结合，调动人力、物力、财力、智力等多种力量，优先解决灾区群众基本生活条件。对口支援的内容包括经济、社会等各个方面，涉及生产、生活等诸多领域。

“灾后恢复重建对口支援方案安排得非常全面，体现了„以人为本‟的方针，老百姓看到这些安排，一定会支持的。”许光建认为。

（小标题）社会主义制度的无比优越性，在灾后重建中闪烁出耀眼的光芒

对口支援，是社会主义制度集中力量办大事这一优势的生动体现。

当对口支援的暖流涌入受灾地区，当对口帮扶的援手伸向受灾群众，社会主义大家庭友爱互助的凝聚力必将给灾区恢复重建提供巨大的精神动力和现实支持。

国家确定由山东省对口支援受灾严重的北川县后，山东省委连续召开会议，专题研究对口支援北川问题，并组织规划、建设、地质等方面专家奔赴灾区……“要把北川县作为山东省的一个县来重建，把北川人民当成自己的亲人来对待。”山东省委书记姜异康说。

根据灾后重建对口支援方案，上海已把都江堰的繁荣、昌盛、重建，作为上海人民义不容辞的责任。上海市还提出，其对都江堰的对口支援应当走在全国前列！

作为全国唯一对口支援２个省５个县的省份，广东省把优先解决群众的基本生活问题作为当前对口支援灾区恢复重建的重中之重，抽调精兵强将火速赶赴灾区，全省派驻四川灾区的各类专业人员达７２００多人。

北京，什邡；江苏，绵竹；浙江，青川……它们，过去相隔遥远；它们，今天密不可分。

地震灾害让灾区群众的生命财产蒙受巨大损失，关键时刻，全国其他地区有责任、有义务帮扶灾区人民恢复生产、重建家园。社会主义制度的无比优越性，在灾后重建中闪烁出耀眼的光芒——

改革开放３０年来，我国成功应对各种风险和挑战，中国特色社会主义道路越走越宽广，靠的就是中国共产党的坚强领导。在近１０年时间里，我国先后取得了抗洪抢险、抗击非典、抗击冰雪灾害等斗争的伟大胜利。党和政府面对一次次突发事件，迅速反应、正确决策、直接指挥、统筹协调，紧密依靠广大人民，取得了一次又一次的胜利。

会聚阳光可以生火，收拢五指方能成拳。

对口支援是一场牵动全国的合力战、持久战、攻坚战。灾区需要的不是“面子”工程，而是综合竞争力的恢复和提升，所有对口支援项目都应当成为推进科学发展的重要抓手。承担对口支援的地区必须从灾区恢复重建的具体困难和现实需求出发，均衡合理配置支援抗震救灾工作的人、财、物，有力推动双方紧密合作和全方位交流。

对口支援，是对执政能力的一次考验。灾后恢复重建工作千头万绪，涉及群众生活安置、基础设施建设、恢复生产、发展经济、保持稳定等多项内容，每一项工作都十分具体，每一个任务都十分艰巨。对口支援重在建立机制，强化责任，把工作做细、做实。

艰难困苦，玉汝于成。地震灾害，考验着中华民族，证明了坚定不移走中国特色社会主义道路的必要性、正确性。历经巨大灾难和抗震救灾的壮阔实践，中国共产党人和伟大的中国人民，必将更加凝聚起建设中国特色社会主义的共同理想、坚定信念。

第三篇：2015年对口援建计划

江油市中医医院 2015年对口支援工作计划

为进一步加强和规范城乡医疗卫生对口支援工作，提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据卫生部《关于印发〈城乡医院对口支援工作管理办法（试行）〉的通知》（卫医管发〔2009〕72号）四川省卫生厅《关于印发〈关于进一步加强城乡医疗卫生对口支援工作的意见〉的通知》（川卫办发〔2010〕63号）文件精神，结合我院实际情况，制定我院2015年对口支援工作计划。

一、指导思想

在全面、深入总结近几年医院支援基层卫生工作经验的基础上，按照认识再提高、方案再细化、方法再改进、措施再落实、成果再扩大的总体要求，进一步推进医院对口支援城乡基层医疗机构工作，充分发挥优质医疗资源的辐射作用，不断提高基层医院服务能力和水平。

二、支援目标

支援医院与受援医院结成长期稳定的对口支援和协作关系，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。通过系统可持续的建设发展和对口支援，受援医院的医院管理、基础设施、学科建设、医疗服务能力等得到明显提升，并可持续改进和提高。

三、主要内容

支援医院派驻医务人员协助对口受援医院组织开展临床诊疗、理论教学、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论 等，指导受援医院医师开展疑难病症诊疗；培训受援医院医务人员；对受援医院的管理工作提出建议；帮助受援医院逐步建设重点科室 等。

四、基本要求

支援医院根据对口受援医院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援医院派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理或医技等人员，派驻人员支援工作至少6个月；医院每年免费为对口受援医院规范化培训不少于5名医务人员。

五、职责与任务

（一）双方医院

1、对口支援双方明确负责对口支援工作的主管领导和具体负责人员，建立沟通和协调机制，明确和中长期目标、任务内容、支援方式、双方的权利和义务等，制订工作计划和方案，签订对口支援协议书并切实履行；

2、支援医院针对受援医院的实际和当地群众的需求，帮助受援医院 建设一批特色或重点科室，培养一批骨干和科室带头人，提高医院管理水平；

3、支援医院选派经验丰富的高年资中级及以上职称的人员参加对口支援工作；

4、对口支援双方协商确定派驻医务人员的专业、数量和时间，统筹安排医务人员工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，医务人员可定期分批轮换；

5、支援医院免费接收受援医院医务人员进修。受援医院应当有计划地选派医德医风好、业务素质高的年轻医务人员，到支援医院进行为期半年以上的进修；

6、支援医院负责派驻医务人员参加对口支援工作期间的工资待遇，保留其岗位、职务不变；

7、支援医院应当把派驻医务人员在对口支援工作中的表现纳入定期考核。对工作成绩突出者，应当在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑；

8、受援医院应当根据工作需要，为对口支援创造必要的支撑条件。

（二）医务人员

1、医务人员应当根据卫生行政部门的要求和所在医院的安排，参加对口支援工作。对口支援时间可以作为医务人员职称晋升前的基层锻炼相应时间；

2、派驻医务人员应当根据自己的专业特长，指导受援医院提高疑难重症的诊治水平；组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训，帮助提高人员素质；参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理；

3、派驻医务人员应当遵照医疗技术分类分级管理的规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围；

4、受援医院派往支援医院进修和培训的医务人员应当遵守有关要求，认真完成进修和培训任务；

5、派驻医务人员应当自觉接受当地卫生行政部门和受援医院的管理，遵守受援医院的规章制度。

第四篇：对口援建项目工作情况汇报

对口援建项目工作情况汇报

“p0” style=““>我市对口援建**县**乡驻地建设项目正式开工以来，市援川办、前线指挥部按照市委、市政府和省援川办的部署要求，全力推进援建项目进程，取得了突破性进展。下面，把援建工作情况汇报如下：

“p0” style=““>

一、援建工作开展情况 “p0” style=““>**乡驻地援建项目建设进展顺利。**乡驻地援建项目开工近四个月来，市援川全体工作人员与项目承建单位、监理单位并肩作战，克服时间紧、任务重、施工环境差、道路经常堵塞、余震不断、建材供应紧张和运输距离远等重重困难，统筹安排，交叉施工，提高工作效率，严格控制成本，严把工

程质量关，实现了突破性进展。援建的七个项目中，集贸市场于4月15日竣工；综合文化站于4月14日封顶，墙体施工全部完成，正在进行室内装修；学校教学楼于4月24日封顶，学生宿舍楼于5月7日封顶，正在进行室内外抹灰和室内地面施工；卫生院于4月30日封顶，已完成室内外抹灰，正在进行室内地面施工；给排水工程完成50%；市政道路施工完成三分之二；垃圾填埋场完成土方施工。已完成工程投资800多万元，援建项目形象进度在关内12个受援乡镇中列第三位，所有项目土建工程6月底全部完成。

“p0” style=““>农户永久性住房建设已经完成。因地震和泥石流破坏，**乡农民住房需维修加固678户，重建432户。为确保09年上半年基本完成农户永久性住房建设目标，我们与**乡乡党委、政府密切配合，研究措施，制订方案，援建技术人员现场指导，大力推进农户永久性住房建设进度。678户住房的维修加

固任务在春节前就已全部完成，需重建的432户，5月底前已全面完成。

“p0” style=““>**新县城建设任务已经下达。4月30日省援川办**援川〔2009〕30号文件正式下达了**省对口支援**新县城和工业园区项目第二批分市任务计划，分配给我市的援建任务是：**县计生指导站、爱卫办、就业和社会保障综合服务中心等三个项目，总建筑面积10500平方米，总投资约5900万元，资金由省援川办统一管理，集中拨付。同时要求，**新县城援建项目可研报告、初步设计、施工图设计等，由各市委托具有甲级资质的工程咨询及设计单位完成；项目招投标由各市委托甲级资质的招投代理公司办理，招标确定一级资质施工企业和甲级资质监理单位。5月份，我们与**县劳动局、卫生局、计生局进行多次对接，并请**县发改局召集中规院、**县建设局等有关部门召开了协调会，将我市援建的3个项目调整到一个地块内，有利于施工管理和建筑资源综

合利用。目前，已完成地界放线，编制可研报告和设计方案工作已经开始，正在进行施工、监理招投标的准备工作。“p0” style=““>开展****工业园项目引进工作。省里会同**县围绕食品医药加工、电子信息、机械制造、建材加工、材料产业、服装服饰和文化旅游等产业，提出了40个重点招商引资项目，要求每个市年内至少向**工业园区引进一个项目。市发改委和援川办联合下发了通知，大力宣传**工业园区优惠政策，组织企业开展对接洽谈。我市力创科技有限公司赴**考察投资环境，**水泥有限公司也有去**工业园投资创业的意向，但受条件限制，两家公司都未能在**落户投资。

“p0” style=““>

二、下一步工作打算 “p0” style=““>加快**乡驻地援建项目建设扫尾工作。我市援建**乡驻地项目全部为“交钥匙工程”，按照省里“三统一”的要求，下一步重点是搞好项目的内部装修、工程标志设置和设备配置，奋战

两个月，确保7月底前完成附属工程及内部配套，完成竣工验收和交接。“三统一”标准的重点是小学、卫生院、文化站3类项目的设备配置，学校生均投资不超过1650元，卫生院可配置设备50万元，文化站设备配置不超过10万元。省援川办专门发文对学校、卫生院、文化站内部设备配备项目进行了明确，大宗设备省援川办已完成招标统一组织采购，我市与中标单位签订供货协议组织运输并支付货款；其他设备由我市与**乡政府协商确定，由**乡组织采购和运输，我市按照采购协议支付货款。

“p0” style=““>全力做好**新县城援建项目建设工作。**新县城援建项目，计生指导站、爱卫办要求年底前完成，就业和社会保障综合服务中心要求明年9月前完成，时间紧、任务重、要求严、标准高，下一步，我们主要做好以下工作：一是按省里下达的任务，与**县协调对接，签订项目援建协议。二是加快项目可研报告、初步设计、地质勘探等

前期工作进度。三是在我市组织招投标，确定施工和监理单位。四是工作人员进一步向前线集中，与**县三个部门分别成立援建项目协调小组，协调解决项目建设中的有关问题。项目招投标等前期工作完成后，尽快组织施工，确保明年九月底前全面完成。

“p0” style=““>努力开展****工业园招商引资工作。从目前情况看，我市年内完成****工业园项目引进任务难度很大。下一步，我们和发改委将进一步加大工作力度，协调有关单位和部门结合各自的产业优势认领项目，组织企业赴**开展投资洽谈，争取完成招商引资任务。

“p0” style=““>同时，按照省里的统一安排，做好支医、支教、支农等专项援助工作。

第五篇：【求是】对口援建 民生为先0316

对口援建 民生为先

【求是】2012年03月16日

新疆喀什是广东省对口援建地区。在援建工作中，广东省坚持把保障和改善民生放在优先位置，注重处理好当前利益与长远利益的关系，积极探索在援建中改善民生的有效方式。

1、优先解决群众最关心、最现实、最紧迫的重大民生问题。民生连着民心，民生凝聚民心。我们坚持把保障和改善民生作为首要任务。广东在2011—2015年投入63.27亿元援疆资金，民生项目资金占75%以上，重点推进抗震安居房建设、棚户区改造、教育卫生、劳动就业、公共服务以及水、电、路、暖设施建设等民生项目。我们坚持富民与安居相结合，着力从根本上解决群众脱贫问题，积极实施新城区、新集镇、新农村、新园区、新社区示范工程，统筹解决改善居住条件、改善社会管理、发展产业企业、扩大劳动就业等各种民生问题，让当地群众尽快享受党的援疆政策带来的实惠，共享改革发展成果。

2、从根本上提升民族地区发展水平，打牢民生根基。民生的改善最终要靠全面协调可持续发展来实现。我们在援建中强调“授人以渔”，使惠民生与促发展有机结合，相得益彰。加快实施优势资源转换战略，培育当地自我发展能力。针对南疆地区能源矿产、特色农业、土地、劳动力等资源优势以及面向中亚、南亚、西亚广阔市场的区位优势，我们与受援地共同研究确定将棉纺织、矿产、农产品加工、旅游、商贸物流五大板块作为产业合作重点，制定产业发展规划，有针对性地推进产业对接。发挥广东靠近港澳台和国际市场、经济发达的优势，精心策划实施国企、民企以及台企、港企产业援疆行动，将政府主导作用与市场主体作用结合起来，帮助当地谋划建设带动力强的产业项目、产业园区，为实现跨越式、可持续发展打下坚实基础。

加强人才培养，建立干部人才培训、交流机制。所有援建项目从立项、建设到实施、检验，主要依靠受援地党委、政府组织当地干部群众操作。组织受援地各级干部和各行业人才到广东进行多形式的培训和挂职锻炼。着力推进教育交流，建立两地学校结对交流机制，加大师资交流培训和青少年“手拉手”交流活动；扩大招收定向师范生规模，招收更多新疆学生到广东高校培养，增加当地人才储备，让受援地的人才财富在援疆惠民工程中同步发展。积极引进广东在制度创新方面的经验。协助当地建设行政综合服务中心、项目代建中心、建设工程交易中心、投资评审中心、土地储备交易中心、政府采购中心，并将“六个中心”联网县监察局，实现实时电子监察，形成“6+1”监管体系。所有援疆资金、项目都纳入这一体系监管，既确保了资金、项目的安全，也提高了当地政府的行政效能，优化了政务环境和市场环境，为援建的民生工程提供有效制度机制保障。（作者：广东省援疆前方指挥部总指挥、中共喀什地委副书记）