中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法

第一篇：中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法

第一条 为加强中小学、幼儿园接送学生车辆（以下称“接送学生车辆”）及其驾驶人管理，确保中小学、幼儿园学生上下学交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省内普通中小学、中等职业学校、幼儿园(班)、特殊教育学校、工读学校(以下统称学校)的接送学生车辆及其驾驶人管理适用本办法。

第三条 接送学生车辆管理应遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则，在各级政府的领导下由公安、教育、安监等相关部门按照各自分工共同履行安全监督管理职责。

第四条 接送学生车辆分为专用 接送学生车辆 和非专用 接送学生车辆。

接送学生车辆包括学校自备或长期租用的客车、专业道路客运企业的客车、具有营运资质的个体客车、单位接送员工子女上下学的自备客车和社会力量购置的专门用于接送学生的客车。

第五条 专用 接送学生车辆应当喷涂全省统一的外观标识，非专用 接送学生车辆应当设置全省统一的标志牌。

接送学生车辆的 外观标识式样、标志牌式样及发放程序 由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。

第六条 接送学生车辆应具备以下条件：

（一）接送学生车辆应是核定载客人数不少于 7 人的载客汽车。

（二）接送学生车辆的安全技术状况应当符合《机动车运行安全技术条件》（gb7258 － XX）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格。

（三）接送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险。

第七条 接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：

（一）接送学生车辆的驾驶人应具有相应准驾车型３年以上安全驾驶经历。

（二）最近3 个记分周期内无记满 12 分记录。

（三）具备良好的职业道德。

第八条 有接送学生任务的学校，应向当地县级教育行政部门提出接送学生车辆及其驾驶人拟用申请。

县级教育行政部门接到学校的申请后应会同当地公安等部门对拟用接送学生车辆及其驾驶人等情况进行审查，审查合格的报市级公安交通管理部门和教育行政部门备案。

市级公安机关交通管理部门负责学生接送车辆标志牌发放工作。

第九条公安机关交通管理部门应按照国家有关标准、规定对接送学生车辆进行安全技术检验和注册登记，并负责专用接送学生车辆外观标识的监督检查。

除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前应当进行一次安全技术检验，检验合格后，方可投入运营。

第十条 非专用接送学生 车辆应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置分别放置接送学生车辆标志牌。

第十一条 公安机关交通管理部门应积极 配合学校定期对学生及接送学生车辆驾驶人进行交通安全宣传教育。

第十二条 公安机关交通管理部门应加强对非法接送学生车辆的清理。交通民警在路面执勤中，发现未喷涂外观标识或无标志牌的接送学生车辆，应责令其停止运营，并将 非法接送学生车辆 情况通报当地教育行政部门及相关学校。

第十三条 任何单位和个人不得使用或租用拼（组）装车、报废（或延缓报废）车、外地机动车接送学生，不得使用或租用货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、后三轮摩托车、拖拉机等非客运车辆接送学生。

第十四条 接送学生车辆可以借用公交专用车道行驶，并与公交车享受同等优先通行权。

第十五条 学校应建立自备或租用接送学生车辆安全管理机制，对接送学生车辆驾驶人进行交通安全教育，建立学生接送车辆和驾驶人档案，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，明确安全责任人。

第十六条 单位使用自备车辆接送学生的，应将车辆及驾驶人信息报学生所在学校备案，并办理接送学生车辆相关手续。

第十七条 学校应加强对学生上下学的组织管理，科学调整学生上下学时间，合理安排学生接送车辆数量，杜绝超员现象。

第十八条 接送小学低年级和幼儿园学生的自备和长期租用车辆，学校或幼儿园应安排随车照管人员。

第十九条 学校应加强对学生的交通安全教育，教育学生不乘坐非法营运车辆，发现接送学生车辆的违规行为应及时向当地公安机关交通管理部门和教育行政部门报告。

第二十条 接送学生车辆发生造成学生伤亡的交通事故，学校应及时报告上级教育行政部门。

第二十一条 教育行政部门应将接送学生车辆安全管理纳入学校安全管理年终考核内容。

第二十二条 安全监管部门应将接送学生车辆安全管理纳入安全生产综合监督管理范围。

第二十三条学校不履行接送学生车辆安全管理职责，造成严重后果的，教育行政部门应对学校负责人和直接责任人员给予相应行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 公安、教育、安监部门对在接送学生车辆管理工作中成绩显著的单位和个人，应当视情况联合或分别给予表彰、奖励。

第二十五条 各市人民政府相关部门应制定接送学生车辆优惠政策并对接送学生车辆给予适当经济补助。

第二十六条各市教育、公安、安监等部门应建立接送学生车辆安全管理联席会议制度，定期分析接送学生车辆及其驾驶人管理中存在的问题，研究加强接送学生车辆安全管理的对策措施。

第二十七条 各市可依据本办法制定具体实施办法。

第二十八条 本办法自 XX 年 1 月 1 日起施行

第二篇：山东省中小学幼儿园接送学生车辆管理办法

山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法

第一条 为加强中小学、幼儿园接送学生车辆（以下称“接送学生车辆”）及其驾驶人管理，确保中小学、幼儿园学生上下学交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省内普通中小学、中等职业学校、幼儿园(班)、特殊教育学校、工读学校(以下统称学校)的接送学生车辆及其驾驶人管理适用本办法。

第三条 接送学生车辆管理应遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则，在各级政府的领导下由公安、教育、安监等相关部门按照各自分工共同履行安全监督管理职责。第四条 接送学生车辆分为专用 接送学生车辆 和非专用 接送学生车辆。

接送学生车辆包括 学校自备或长期租用的客车、专业道路客运企业的客车、具有营运资质的个体客车、单位接送员工子女上下学的自备客车和社会力量购置的专门用于接送学生的客车。

第五条 专用 接送学生车辆应当喷涂全省统一的外观标识，非专用 接送学生车辆应当设置全省统一的标志牌。

接送学生车辆的 外观标识式样、标志牌式样及发放程序 由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。

第六条 接送学生车辆应具备以下条件：

（一）接送学生车辆应是核定载客人数不少于 7 人的载客汽车。

（二）接送学生车辆的安全技术状况应当符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258 － 2004）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格。

（三）接送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险。

第七条 接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：

（一）接送学生车辆的驾驶人应具有相应准驾车型３年以上安全驾驶经历。

（二）最近3 个记分周期内无记满 12 分记录。

（三）具备良好的职业道德。

第八条 有接送学生任务的学校，应向当地县级教育行政部门提出接送学生车辆及其驾驶人拟用申请。

县级教育行政部门接到学校的申请后应会同当地公安等部门对拟用接送学生车辆及其驾驶人等情况进行审查，审查合格的报市级公安交通管理部门和教育行政部门备案。

市级公安机关交通管理部门负责学生接送车辆标志牌发放工作。

第九条 公安机关交通管理部门应按照国家有关标准、规定对接送学生车辆进行安全技术检验和注册登记，并负责专用接送学生车辆外观标识的监督检查。

除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前应当进行一次安全技术检验，检验合格后，方可投入运营。

第十条 非专用接送学生 车辆应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置分别放置接送学生车辆 标志牌。

第十一条 公安机关交通管理部门应积极 配合学校定期对学生及接送学生车辆驾驶人进行交通安全宣传教育。

第十二条 公安机关交通管理部门应加强对非法接送学生车辆的清理。交通民警在路面执勤中，发现未喷涂外观标识或无标志牌的接送学生车辆，应责令其停止运营，并将 非法接送学生车辆 情况通报当地教育行政部门及相关学校。

第十三条 任何单位和个人不得使用或租用拼（组）装车、报废（或延缓报废）车、外地机动车接送学生，不得使用或租用货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、后三轮摩托车、拖拉机等非客运车辆接送学生。

第十四条 接送学生车辆可以借用公交专用车道行驶，并与公交车享受同等优先通行权。

第十五条 学校应建立自备或租用接送学生车辆安全管理机制，对接送学生车辆驾驶人进行交通安全教育，建立学生接送车辆和驾驶人档案，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，明确安全责任人。

第十六条 单位使用自备车辆接送学生的，应将车辆及驾驶人信息报学生所在学校备案，并办理接送学生车辆相关手续。

第十七条 学校应加强对学生上下学的组织管理，科学调整学生上下学时间，合理安排学生接送车辆数量，杜绝超员现象。

第十八条 接送小学低年级和幼儿园学生的自备和长期租用车辆，学校或幼儿园应安排随车照管人员。

第十九条 学校应加强对学生的交通安全教育，教育学生不乘坐非法营运车辆，发现接送学生车辆的违规行为应及时向当地公安机关交通管理部门和教育行政部门报告。

第二十条 接送学生车辆发生造成学生伤亡的交通事故，学校应及时报告上级教育行政部门。

第二十一条 教育行政部门应将接送学生车辆安全管理纳入学校安全管理年终考核内容。

第二十二条 安全监管部门应将接送学生车辆安全管理纳入安全生产综合监督管理范围。

第二十三条 学校不履行接送学生车辆安全管理职责，造成严重后果的，教育行政部门应对学校负责人和直接责任人员给予相应行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 公安、教育、安监部门对在接送学生车辆管理工作中成绩显著的单位和个人，应当视情况联合或分别给予表彰、奖励。

第二十五条 各市人民政府相关部门应制定接送学生车辆优惠政策并对接送学生车辆给予适当经济补助。

第二十六条 各市教育、公安、安监等部门应建立接送学生车辆安全管理联席会议制度，定期分析接送学生车辆及其驾驶人管理中存在的问题，研究加强接送学生车辆安全管理的对策措施。

第二十七条 各市可依据本办法制定具体实施办法。

第二十八条 本办法自 2008 年 1 月 1 日起施行

第三篇：中小学、幼儿园校车及接送学生车辆交通（推荐）

中小学、幼儿园校车及接送学生车辆交通

安全集中整治工作安排

一、第一阶段集中检查单位及时间

11月21日上午：职教中心、天山一中、天山二中、天山三校、天山四中、天山五中、天山六中、罕乌拉小学 11月21日下午：、天山三中、天山蒙中、蒙小、实验幼儿园、一幼、实验小学、蒙幼、二幼、三幼

11月22日：红旗幼儿园、一飞幼儿园、童乐幼儿园、荞麦塔拉、乌兰哈达、旭日幼儿园、倪家段幼儿园、广义幼儿园、先锋

11月23日：岗台、双胜、巴彦包特、巴彦诺尔

一、巴彦诺尔

二、巴拉奇如德、天山口、东方幼儿园、白城子 11月24日：台河幼儿园、绍根

一、绍根

二、柴达木、道德、扎嘎斯台

一、扎嘎斯台

二、赛罕塔拉

11月25日：巴彦温都、巴彦宝力格、罕苏木、坤都、巴彦花

一、巴彦花

二、东沙布台、新民

二、检查内容及要求

1、建立健全领导组织。

2、对运载学生的车辆、车辆所有人和驾驶人信息，运行时间、行驶路线、运载方案及有关合同登记造册，建立台帐。

3、签订《安全运乘责任书》。

4、建立健全交通安全教育档案。

5、完善学校运载车辆安全管理工作机制，设置专人负责学生运载车辆的安全管理工作。

要求学校主要负责人（校长）按照《赤峰市运载学生交通安全管理办法》（试行）和《细则》规定，结合学校实际，准备简短汇报，内容要突出重点，符合实际。

三、工作组基本情况 检查组牵头单位：旗政法委

工作组成员单位：教育局、交通局、交警大队

阿鲁科尔沁旗教育局 2011年11月18日

第四篇：全县中小学幼儿园接送学生车辆整治情况汇报

全县中小学幼儿园接送学生车辆整治

情 况 汇 报

为加强全县中小学、幼儿园交通安全管理，杜绝涉校涉园安全事故发生，根据《环江毛南族自治县中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作方案》（环政办„2011‟224号，以下简称《方案》）精神，由自治县教育、公安、交警、运管等部门相关人员组成专项督查组，于2011年12月6日至26日深入到各乡镇中小学、幼儿园开展接送学生、幼儿上下学车辆专项检查整治活动，现将整治情况汇报如下：

一、基本情况

1.中小学接送学生车辆情况

我县现有中小学校共215所，其中普通高中2所，职业学校1所，特殊教育学校1所，初级中学15所，小学（含教学点）196所，在校学生数共计41187（义教36811人，特教68人，职校638人，高中3670人）人。近年来，我县加大撤点并校力度，不断优化教学资源，学校教育教学质量得到了显著提高。然而，集中办学也带来了一些现实问题，那就是一些中小学校服务半径扩大的同时，家住偏远的学生上下学、周末回家返校乘坐车辆安全成了一大隐患。据调查，全县中小学校均没有接送学生上下学的专用校车，学生上下学、周末回家返校只能步行或乘坐社会车辆，大部分车辆均没有办理营运证，车辆超载、超速现象十分普遍，交通安全隐患特别严重。

2.幼儿园接送学生车辆情况

据统计，我县现有幼儿园68所，其中公办2所，集体办学1所，民办65所。有固定接送幼儿上下学车辆的幼儿园26所，车辆共计29部，已经在县交警大队办理非专用校车8部，未办理证

照21部，所有车辆均未办理营运证。由于运行成本的增加，加上经济利益的驱动，部分接送幼儿上下学车辆超载、超速现象时有发生，交通安全隐患不容忽视。

二、主要做法

2011年11月24日，自治县召开了中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作会议，成立了专项整治工作领导小组，部署了全县接送学生、幼儿车辆整治相关工作。2011年12月6日至26日，专项督查组分成两个工作组，深入到全县12个乡镇75所中小学校、68所幼儿园通过听取汇报、实地查看、上路执法等方式开展联合整治行动。

1.加强领导，落实责任。通过听取汇报、实地查看，各乡镇政府、中小学校均成立了车辆整治工作领导小组，由乡镇分管教育领导任组长，乡镇派出所、综治办、中小学校长任成员，制定专项整治工作方案，执行乡镇干部包村、村干包组、组干包户包车，学校领导包校、班主任包班、任课教师包学生的交通安全监督机制。领导小组深入到辖区各中小学、幼儿园，对接送学生上下学车辆及其驾驶人开展拉网式排查，发现问题立即责成幼儿园、车主或司机进行整改。

2.加强宣传，营造氛围。各乡镇政府、中小学校加强了安全宣传教育，思恩、洛阳、水源、川山、大安、长美、东兴、明伦、龙岩等乡镇及时召开了乡镇干部、中小学校长、幼儿园园长及接送学生上下学车辆驾驶员会议，通过悬挂横幅、广播、张贴标语、版报、印发宣传单等形式，加大交通安全宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。同时，各中小学校还通过国旗下讲话、集会、主题班会、队会、广播、图片展览等方式加强对学生交通安全知识教育，特别强调学生不能乘坐“三无”车辆、超载、超速车辆、拼装车辆、农用车辆等交通工具上下学，印发了《交通安全致学生家长书》，使得交通安全相关知识、法律法规家喻户晓，有效提高学生

及家长的交通安全意识。

3.深入排查，摸清底数。根据全县车辆整治工作部署，为准确掌握本辖区范围内中小学、幼儿园接送学生车辆情况，各乡镇政府、中小学校联合当地派出所、司法所等部门，通过明查暗访、现场查看、问话座谈等方式，具体调查了解接送学生、幼儿车辆运行情况，驾驶员是否有驾驶证照，车辆是否参加强保或全保，幼儿园长与车主、驾驶员是否签订安全责任状，与家长是否签订接送协议书，车辆的接送时间、路线、人数等，建立健全接送学生、幼儿车辆档案，对存在安全隐患或违法违规运行的车主或驾驶员进行批评教育，并下达整改责任书，要求限期进行整改。

4.突出重点，强化整治。为确保专项整治工作取得实效，专项督查组通过听乡镇政府、中小学校汇报辖区内交通安全排查情况，对有相对固定接送幼儿上下学车辆的学校及幼儿园，在了解掌握接送学生、幼儿车辆运行时间、路线、载员等基本情况后，决定采取定向整治与上路蹲点执法相结合的方式，对幼儿园车辆在其早、晚接送幼儿的重点时段（早上7：00—8：30，下午4：30—6：00）进行路检，共检查了29部接送幼儿车辆，未发现有超载、违规运行现象；对乡镇中小学生周末回家返校时段（周五、周日下午）乘坐的社会车辆进行上路蹲点检查，共检查柳微车 30部，查处超载接送学生柳微车一部（车号为桂M28877），处罚车辆驾驶员1人，交警部门对其下达了处罚通知单，并进行了批评教育；同时对路上搭载学生、幼儿的25位摩托车驾驶员进行安全提示、教育，告诫其不能超载、超速行驶，确保交通安全。据统计，2011年12月6日至26日，专项督查组共出车20天，共检查各类车辆84部，查处超载车辆1部，处罚车辆驾驶员1人，教育、训诫车辆驾驶员55人，有效整治了交通违法违规行为。

5.严格要求，规范管理。为强化中小学校、幼儿园安全管理，专项督查组要求全县所有中小学校、幼儿园与每一位学生家长都

要签订安全接送协议书，明确学校（幼儿园）、家长的监管责任，加强学生、幼儿上下学安全教育及管理。对有相对固定接送幼儿上下学车辆的幼儿园，要求园长与车主（或驾驶员）签订安全责任状，定期做好车辆保养维护及安全检查，建立完善车辆管理台账，杜绝车辆带病上路、超载、超速、违法违规运行现象。对车辆只交强保而没有参加全保的车主进行批评教育，要求车辆要参加全保，并强调不能随意改装、增臵车辆内部装臵，避免引发安全问题。对存在超速、违规运行及驾龄不足3年、不具备校车驾驶员资质的司机，要求幼儿园坚决予以辞退。未办理接送幼儿非专用园车的幼儿园，要车主及时到县教育局、县交警大队办理有关手续，完善园车管理档案。

三、整治效果

通过开展专项整治行动，全县中小学、幼儿园接送学生、幼儿车辆超载、超速、违法违规运行现象明显减少，绝大多数幼儿园接送学生车辆均无超载、超速行为，各学校、幼儿园、车主或驾驶员、学生家长交通安全知识、法律法规及安全意识得到进一步增强，全县中小学、幼儿园接送学生、幼儿上下学车辆管理得到进一步规范，车辆档案建设得到进一步完善。

四、存在的问题

1.全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆均没有办理营运证。根据县运管局工作人员反映，全县接送中小学生、幼儿上下学车辆都没有办理营运证，按照相关营运管理规定，这些车辆是不具备运载学生、幼儿资质的，车辆必须办理营运证后才能上路营运。而要办理营运证，一部车每年需要缴纳费用近万元，从经济利益角度来说，车辆承担的压力是相当巨大的，车主不愿意办理营运证。

2.部分接送学生、幼儿车辆超载、超速及违规运行现象依然存在。个别幼儿园存在侥幸、麻痹心理，在经济利益的驱动下，依然不时有超载接送幼儿现象，如都川中心幼儿园、河钢幼儿园等；社会车辆接送学生上下学，车主没有与家长签订安全责任状，超载、超速、拉客抢客现象比较严重，县三小中兴村籍学生上下学乘坐三轮车，每部车核载2人，实际运载5—8人，超载达400%，交通安全隐患极为严重。

3.由于安全防护意识较差，且涉及到幼儿园直接经济利益，29部接送幼儿上下学车辆中只有8部参加全保，还有21部没有缴纳乘客座位保险，学生乘车没有安全保障。

4.中小学校没有相对固定的接送车辆，部分家住偏远的学生由家长用农用车、摩托车接送，有的车辆没有行驶证，家长没有驾驶证，且时有超载现象，安全系数较低。

5.各乡镇开展路上执法次数较少，查处超载、超速及违法违规运行车辆力度不够，没有形成强大的震慑力，接送学生车辆超载、超速现象没有从根本上得到整治。

五、下一步工作建议

经过对本次专项整治汇报情况进行分析，目前接送学生上下学车辆大致可分为四种情况。一是幼儿园相对固定接送幼儿的车辆；二是家校距离较远的非寄宿制学生上下学乘坐的相对固定车辆，基本上是由家长与车主约定俗成默认的一种接送学生的方式；三是寄宿制中小学校学生周末上下学时乘坐的社会上不具备运营资格的车辆，这些车辆相对分散，难于统一管理，但因为学生周末上下学时段不长，车辆监管时段相对固定；四是以城区和乡镇中小学校为主体上下学乘坐的具备运营资格的车辆，一般在周末或节假日运行，目前划归运达公司管理，监控基本不成问题。目前全县中小学在校生四万余人，按保守估算，需要乘车上下学的学生达三万人，若能全部实现政府配备校车接送，这将是最理想的模式。但按接送一名学生一年成本费500元计算，将耗资一千五百万元。在没有中央专项资金投入的情况下，仅靠地方财政将

难以支撑。因此，要建立健全接送学生上下学车辆长效管理机制，结合当前实际，需要走政府主导、部门协调、社会监控多措并举的模式。建议如下：

一是成立接送学生上下学车辆信息收集和指挥中心（以下简称学生车管中心），配备专职工作人员，由县人民政府直接管理，落实运行经费。学生车管中心负责学生上下学车辆基本信息采集，并及时发布到交管、运管部门和乡镇学生车辆监控工作组；对车辆违规运营举报信息及时处理；牵头组织召开联席工作会议；制定学生车辆管理制度及落实其它日常工作等。

二是在所有乡镇成立以交警协管员、派出所及乡镇政府组成的接送学生上下学车辆监控工作机构（成员可兼职），由地方政府直接管理，分管交通安全领导任组长，落实上路执法的所需车辆及音像器材等设备，负责对一、二类车辆进行定期或突击检查、对司机进行约谈，对三类车辆作好上路执法、日常监控工作。

三是由县教育主管部门在每学期开学初按如上列举的四类接送学生上下学车辆进行分类汇总，将学生乘坐车辆的基本信息全面排查摸底，及时上报学生车管中心，并在往后时间段进行动态排查摸底并上报。其中一、二类相对固定的车辆可以排查到较详实的信息，第三类车辆以摸底为主，了解其车况、行驶线路、是否超载、司机驾驶水平等大概信息。

四是落实车辆安全管理责任制。落实乡镇、学校、幼儿园接送学生上下学车辆管理责任，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，首先是划清接送学生上下学车辆监控责任区域，明确乡镇政府对本乡镇地域内接送学生的车辆负监管责任，认真做好接送学生上下学车辆的管理，绝不能心存侥幸、麻痹大意；各学校、幼儿园要加强交通安全教育，增强学生、家长安全防范意识，要把交通安全教育纳入日常教育范畴，进一步提高学生、家长交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘坐不符合安全要

求的车辆和超载、超速等交通违法行为，要成立护送学生上下学工作组，在规定的学生离校时间内护送学生上车，在学生返校时摸底了解学生乘车状况，一旦发现超载要予以教育、制止并汇报学生车管中心；各职能部门要高度重视校车的整治工作，加强联系，密切配合，通力协作，不定期开展接送学生车辆整治活动。

五是建立接送学生上下学车辆超载、超速、违法违规运行有奖举报制度。学生车管中心设立举报电话，在全社会加大宣传力度，对准确提供车辆违法违规运行信息的群众给予一定物质奖励，提高广大人民群众参与监督的积极性，杜绝或减少超载等违规驾驶行为的出现。

六是创新渠道强化管理。采取特事特办、政府补贴、开设绿色通道等措施，为具备办理营运条件的一、二类车辆低费用办理营运手续。条件成熟后通过成立中小学、幼儿园接送学生上下学车辆管理服务公司，由公司对一、二类车辆进行运作管理，确保无超载、超速及违法违规接送学生现象。

七是完善交通警示设备。公路、交通、城建等部门要在公路沿线学校、幼儿园门前设臵交通警示标志，在柏油路、水泥路沿线学校大门设臵减速带、施划人行横道线，在城区等学校大门安装电子监控系统，加强学校、幼儿园门前的交通安全管理与监控。

八是建立联席会议制度。由学生车管中心牵头，联合公安、交管大队、运管、乡镇学生车辆监控工作组等定期反馈，交流经验，部署下一步整治工作。

二〇一一年十二月三十日

第五篇：接送学生车辆管理办法

农村接送学生车辆管理工作

实施方案（草案）

为进一步加强全县中小学和幼儿园接送学生车辆的管理，切实保障学生和幼儿的生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》以及宣城市政府《关于加强农村地区上学期间乘车安全管理工作的通知》（宣政〔2010〕102号）文件精神，结合我县实际，就进一步加强全县农村学生乘车安全管理工作，制定本实施方案。

一、指导思想

农村地区中小学和幼儿园学生接送工作实行“政府统一领导、部门依法监管、学校与业主具体实施”的工作机制；坚持“公益性为主、经营性为辅，家长负担为主、政府加大扶持、业主主动让利”的基本要求平衡接送费用，为学生提供安全、便捷、舒适的接送服务。县政府负责学生接送工作的统一领导和协调管理，教体、公安、交通运输、财政、安监等部门按各自职责依法对学生接送工作实施监督管理，负责组织学校与业主具体开展学生接送工作的实施和保障。

县政府设立接送学生运费补贴专项资金，用于车辆业主接送学生的运费补贴，杜绝超载现象发生，有效维护学生上下学乘车安全。

二、工作原则

（一）安全便利原则。在确保学生安全的前提下，按照“方便学生”的要求，合理确定接送学生车辆的数量、行车路线和站点，保证学生上下学顺利；建立学生、幼儿接送车辆绿色通道，为其创造优先通行条件。

（二）统一管理原则。对接送学生车辆进行统一管理。家长长期租用专门接送学生、幼儿的车辆纳入管理；由业主向学校(幼儿园)提出申请，在学校(幼儿园)初审后报县教体局审核，县教体局审定合格后，会同县公安、交通运输等部门核发“接送学生车辆”标识。

（三）属地管理、部门联动原则。学生接送工作坚持以属地管理为主，各乡镇政府要负责组织、协调和落实好此项工作；各职能部门要各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，共同做好日常监管工作。

三、工作职责

（一）县乡政府

一是县乡两级政府分别负责学生接送工作的统一领导和组织协调。二是成立县中小学和幼儿园学生接送工作领导组，设立办公室，于每学期初定期召开领导组会议，检查考核上学期学生接送工作实施情况，研究决定业主接送学生运费补贴方案,部署新学期学生接送工作任务。三是落实县财政需拨付的接送学生运费补贴专项资金，并督促相关部门按时足额发放到位。四指导交通运输、教体、公安等部门与车辆所属的业主签订接送合同书。

五是各乡镇加强对学生接送工作的检查指导和调度协调，督促学校及相关部门落实工作职责，确定接送学生车辆的行驶线路，设置并维护乘车站点，完善村村通线路交通安全设施，配合县交通运输、教体、公安等部门做好学校门前公路交通标识的设置及维护工作。六是研究解决学生接送工作中的其他重大问题。

（二）县教体局

一是建立学生接送工作责任制和事故责任追究制，明确学校和幼儿园的主要负责人为接送车辆运输安全教育第一责任人，建立和落实车辆定期检修、保养及驾驶人定期接受安全教育制度；与学校签订交通安全责任书，督促学校开展学生交通安全宣传教育，加强学生接送管理工作，切实落实学生接送工作责任。二是制定实施等方案，做好全县中小学校和幼儿园接送学生车辆的登记备案工作，并送县财政、交通运输、公安等部门及乡镇政府备案。三是组织中小学校和幼儿园开展交通安全教育活动，切实增强师生交通安全意识。四是配合县公安、交通运输部门开展全县中小学校和幼儿园接送学生车辆整治工作。

（三）县公安局

一是对中小学和幼儿园接送学生车辆进行检测。二是加强对中小学和幼儿园接送学生车辆驾驶员的资格进行审核，强化驾驶员的安全教育。三是加强对接送学生车辆的监管，依法查处无牌无证、报废车辆参与接送学生等违法行为。四是在重点时段加强对重点学校、重点路段的检查，安排适当警力在学生上学、放学

时段和接送学生车辆运行路段进行疏导和监管。五是定期对中小学校、幼儿园开展交通安全法规和安全常识教育。

（四）县交通运输局

一是根据县教体部门提供的新学期学生接送人数、接送线路等信息，做好运量运力的预测和配置安排工作，组织营运车辆业主科学制定接送运力配置方案，会同核定票价，提出工作建议，满足学生接送运输需求；二是会同县公安、安监、教体等部门对学生接送线路进行勘察确认工作，并指导乡镇政府及时排查整改村村通道路存在的安全隐患；三是牵头做好对无标识车辆非法营运接送学生行为的查处工作。

（五）中小学和幼儿园

一是要建立健全学生接送工作管理制度，明确专人管理，做到底数清、情况明、资料全。二是督促业主申办相关手续，对提出要从事接送学生业务的车主，中小学和幼儿园要在初步审查后，协助车主向县教体、交运、公安部门申报办理相关手续；对未办理手续就从事接送学生业务的车辆，中小学和幼儿园要及时制止，并向县教体局县教体、交运、公安部门和乡镇政府报告。三是要强化安全意识，每年要与驾驶员签订安全目标责任书。四是在上下学期间，要安排专门人员在学校门前开展交通疏导和接送学生车辆监管工作。五是分日、分车辆建立学生接送情况的完整台帐，对因故未能接送或中途变更的车辆要作详细登记。

（六）县财政局

负责接送学生运费补贴专项资金的筹措和保障工作，确保专项资金及时到位；在下学期开学钱，及时组织人员对上学期专项资金的使用情况进行监督检查；审核接送学生运费补贴额度建议方案，报县中小学和幼儿园学生接送工作领导组批准。

（七）县安监局

加强对相关职能部门履行职责的监督与协调，对存在的重大安全隐患及时督促各职能部门进行整改，对整改措施落实不到位的，依法查处并追究相关责任人的责任。

四、车辆运费补贴方式

接送学生运费除业主依据学生运输协议，向家长收取部分外，县政府设立全年万元的接送学生运费补贴专项资金，由县财政纳入预算，专项资金以一年为一个使用周期，分学期结算，运费补贴总额由教体部门根据全县接送学生人数、车辆数、交通运输局核定的票价等具体情况测算，用于补贴以增加运力。

享受补贴的车辆必须是申领接送学生车辆专用标识的车辆，临时接送学生车辆以及学生乘坐过路农公班车不得享受补贴。

补贴资金的拨付程序是：临近学期结束前，学校将本学期接送学生情况的完整台帐和统计汇总结果以及经学校、交运、公安等部门签署意见的车主补贴发放表，送县教体局审核，由县财政局划拨。根据每位承运业主的实际工作状况，给予补贴，充分发挥运费补贴专项资金的激励作用。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。做好学生接送工作，事关青少年儿童的健康成长，事关社会稳定。各乡镇政府和县直有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度, 充分认识做好学生接送工作的重要性和紧迫性，始终保持清醒头脑,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，以对人民群众切身利益和生命安全高度负责的态度，扎实推进此项工作开展。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇政府要强化组织领导，切实把加强学生接送工作作为当前的重点工作，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，将此项工作真正落到实处；县直有关部门要主动协调，形成合力，确保此项工作顺利进行。

（三）积极宣传，营造氛围。各乡镇和有关部门要结合工作实际，利用各种新闻媒体，采取多种形式，积极开展加强接送学生车辆管理、保护中小学生和幼儿交通安全的主题宣传教育活动，加强群众的道路交通安全意识，共同营造自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险以及超载车辆的良好安全氛围。

六、其他

民办学校