《厦门市城市规划管理技术规定》补充规定解读

第一篇：《厦门市城市规划管理技术规定》补充规定解读

《厦门市城市规划管理技术规定》补充规定解读

我市出台新规，对阳台、空调外机搁板、凸窗、挑空空间等进行详细规范

可被改造成一个房间，但只算一半面积的阳台或空中花园设计在房地产市场相当受欢迎。不过，这种设计已经被规划部门叫停了，开发商今后很难再用这种方法“偷”面积了。

记者昨日了解到，市规划局近日出台了《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定，对近来在建筑方案审查中，概念不清、容易产生歧义的名词，比如阳台、空调外机搁板、凸窗、居住建筑挑空空间等进行了详细规范。阳台进深不应超过1.8米

在房地产市场上，一些开发商推出的“赠送面积”楼盘，采取的是可改变设计等弄虚作假的做法，比如设计超大的入户花园、阳台等，让购房者获得所谓的“赠送面积”，并以此作为项目的卖点。

对于买房者来说，只要付出一半的钱就可以拥有一个房间的面积，即便计算建筑面积后单价往往不低，但这种“阳台变房间”的户型还是相当受欢迎。业内人士则指出，这些“偷”出来的面积，不仅会导致小区的建筑密度增加，影响居住的舒适性，还会让房价虚高。

不过，开发商这一“小聪明”现在起就不灵了。根据补充规定，阳台、廊道及阳台、入户花园投影面积总量不应大于套内建筑面积的15%。

住宅建筑阳台，无论凹阳台、挑阳台、封闭式阳台、未封闭阳台进深不应超过1.8米，进深超过1.8米的，超过部分按水平投影面积的全部计算建筑面积和容积率。

补充规定再次明确了露台的定义。露台又称晒台，指供人室外活动的上人屋面或底层地面伸出室外的有围护无顶盖的台面。

露台在建筑设计上应位于建筑底层或建筑顶层或建筑裙房屋面。

户内空间仅客厅可以挑空

不少开发商将住宅高度提高到3米甚至3米以上，通过挑高住宅层高来“偷”面积，并作为抬高房价一个卖点对外兜售。

补充规定就居住建筑挑空空间做了明确规定，即居住建筑中挑空的户内空间，除跃层住宅客厅可挑空外，其余均不得挑空。跃层住宅客厅的挑空面积应小于本套底层户内面积的30%。

空调外机搁板总宽不应大于60厘米

补充规定称，居住建筑及办公、酒店等建筑的空调外机搁板的总宽度不应大于60厘米；采用分户式中央空调的，空调外机搁板总宽度不应大于1米。空调外机搁板不得封闭，不得设栏板。每户空调外机搁板的投影面积不应大于2平方米。另外，建筑外墙及阳台外侧不得设置除空调外机搁板之外的设施或构筑物。

凸窗部分也有明确规定。凸窗挑出建筑外墙部分的高度应小于2.2米，挑出外墙部分的窗台板总宽度不得大于0.6米，且窗台底面距本层楼板的高度应不小于0.45米，上下二层凸窗之间的楼层板不得超出建筑主体外墙。凸窗宽度不应大于开间的一半。

第二篇：福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定

福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定

（厦规„2010‟6号）

为加强规划管理，统一审查标准，针对近来在建筑方案审查中，概念不清、容易产生歧义的名词作如下补充规定：

一、关于阳台

《厦门市城市规划管理技术规定》附录二：计算规则第3（4）点补充修改为：住宅建筑阳台，无论凹阳台、挑阳台、封闭式阳台、未封闭阳台进深不应超过1.8米，进深超过1.8米的，超过部分按水平投影面积的全部计算建筑面积和容积率。

二、关于露台

露台又称晒台，指供人室外活动的上人屋面或底层地面伸出室外的有围护无顶盖的台面。露台在建筑设计上应位于建筑底层或建筑顶层或建筑裙房屋面。

三、关于空调外机搁板

（一）居住建筑及办公、酒店等建筑的空调外机搁板的总宽度不应大于60CM；采用分户式中央空调的，空调外机搁板总宽度不应大于1米。空调外机搁板不得封闭，不得设栏板。

（二）每户空调外机搁板的投影面积不应大于2平方米。

四、关于居住建筑挑空空间

居住建筑中挑空的户内空间：除跃层住宅客厅可挑空外，其余均不得挑空。跃层住宅客厅的挑空面积应小于本套底层户内面积的30%。

五、关于建筑外墙及阳台外侧设施或构筑物

建筑外墙及阳台外侧不得设置除空调外机搁板之外的设施或构筑物，设置空调外机搁板的按本补充规定第三点执行。

六、关于凸窗

凸窗挑出建筑外墙部分的高度应小于2.2米，挑出外墙部分的窗台板总宽度不得大于0.6米，且窗台底面距本层楼板的高度应不小于0.45米，上下二层凸窗之间的楼层板不得超出建筑主体外墙。

七、关于“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”及“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道”

“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”是指楼板与上盖相距三个层高（含三个层高）以上，挑出外墙并至少两面开敞的阳台、廊道。

“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道” 应挑出外墙并至少两面开敞。

“与其上盖相距三个层高以上的阳台、廊道”与“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、2 廊道”在建筑设计上，每户仅可设置一处，且面宽不超过两个开间、进深不超过3米。

八、关于“凸窗挑出外墙部分的窗台板总宽度” 凸窗宽度不应大于开间的一半。

九、关于居住建筑所有类型的阳台、廊道、入户花园面积计算

本补充规定第七点的“阳台、廊道”及阳台、入户花园投影面积总量不应大于套内建筑面积的15%。

本补充规定适用于生效之日起尚未取得《建设项目方案设计批复》的建设项目。其中第一至第七点自发文之日起生效，第八至九点自发文之日起30日（即2010年2月18日）后生效。

二Ｏ一Ｏ年一月十八日

第三篇：厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定(2010版)》补充说明

厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定

为加强规划管理，统一审查标准，针对近来在建筑方案审查中，概念不清、容易产生歧义的名词作如下补充规定：

一、关于阳台

《厦门市城市规划管理技术规定》附录二：计算规则第3（4）点补充修改为：住宅建筑阳台，无论凹阳台、挑阳台、封闭式阳台、未封闭阳台进深不应超过1.8米，进深超过1.8米的，超过部分按水平投影面积的全部计算建筑面积和容积率。

二、关于露台

露台又称晒台，指供人室外活动的上人屋面或底层地面伸出室外的有围护无顶盖的台面。露台在建筑设计上应位于建筑底层或建筑顶层或建筑裙房屋面。

三、关于空调外机搁板

（一）居住建筑及办公、酒店等建筑的空调外机搁板的总宽度不应大于60CM；采用分户式中央空调的，空调外机搁板总宽度不应大于1米。空调外机搁板不得封闭，不得设栏板。

（二）每户空调外机搁板的投影面积不应大于2平方米。

四、关于居住建筑挑空空间

居住建筑中挑空的户内空间：除跃层住宅客厅可挑空外，其余均不得挑空。跃层住宅客厅的挑空面积应小于本套底层户内面积的30%。

五、关于建筑外墙及阳台外侧设施或构筑物

建筑外墙及阳台外侧不得设置除空调外机搁板之外的设施或构筑物，设置空调外机搁板的按本补充规定第三点执行。

六、关于凸窗

凸窗挑出建筑外墙部分的高度应小于2.2米，挑出外墙部分的窗台板总宽度不得大于0.6米，且窗台底面距本层楼板的高度应不小于0.45米，上下二层凸窗之间的楼层板不得超出建筑主体外墙。

七、关于“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”及“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道”

“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”是指楼板与上盖相距三个层高（含三个层高）以上，挑出外墙并至少两面开敞的阳台、廊道。

“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道” 应挑出外墙并至少两面开敞。

“与其上盖相距三个层高以上的阳台、廊道”与“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道”在建筑设计上，每户仅可设置一处，且面宽不超过两个开间、进深不超过3米。

八、关于“凸窗挑出外墙部分的窗台板总宽度”

凸窗宽度不应大于开间的一半。

九、关于居住建筑所有类型的阳台、廊道、入户花园面积计算

本补充规定第七点的“阳台、廊道”及阳台、入户花园投影面积总量不应大于套内建筑面积的15%。

本补充规定适用于生效之日起尚未取得《建设项目方案设计批复》的建设项目。其中第一至第七点自发文之日起生效，第八至九点自发文之日起30日（即2010年2月18日）后生效。

厦门市规划局

二Ｏ一Ｏ年一月十八日

第四篇：厦门市日照管理技术规定

厦门市建筑工程日照分析技术管理规则--厦规〔2008〕150号

发表日期：2009-09-24 来源：本站 [字体显示：大 中 小]

厦规〔2008〕150号

厦门市建筑工程日照分析技术管理规则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国物权法》关于日照要求的相关条款，进一步提高居住生活环境条件，规范并完善日照分析工作，结合厦门实际情况，制定本规则。

第二条 本规则所称日照分析是指具有相关资质的专业技术部门，就规划或建设项目中的多、高层建筑对周边现状、拟建、规划日照分析对象可能产生的日照影响，或拟建、规划日照分析对象可能受到周边现状、拟建、规划多、高层建筑的日照影响，采用经有关部门鉴定合格的日照分析软件进行分析，并编制《日照分析报告》，以作为规划管理部门规划审批依据之一的过程。

第三条 日照分析对象包括：

（一）居住类：包括一类住宅、普通住宅（包括单元式农居），老人公寓，独立式及联排式农居，集体宿舍，大、中、小学校学生宿舍。

（二）文教卫生类：包括中、小学校教室楼的普通教室，幼儿园的托儿所的活动室及寝室，医院病房楼的病房，休（疗）养院的寝室。

第四条 因调整建筑设计方案导致建筑高度、位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送日照分析报告。第五条 满足以下日照要求的即视为日照不受影响：

（一）受遮挡的住宅建筑每套至少有一个居室大寒日的有效日照不低于3小时。居室是指卧室、起居室（也称厅）。

（二）敬老院、老人公寓等特定的为老年人服务的设施，其居室冬至日的有效日照不应低于2小时。

（三）托儿所、幼儿园生活活动用房的冬至日有效日照不低于3小时。中小学半数以上的教室冬至日有效日照（一般为南外廊）不低于2小时。中小学学生宿舍的日照要求参照住宅建筑。

（四）医院病房楼半数以上的病房冬至日有效日照不低于2小时。

（五）旧区改建项目、新建住宅每套至少有一个居室大寒日的有效日照不低于1小时。

（六）传统风貌街区、历史街区、危旧房原址改建等经市政府批准的特殊区域或地块内，当含上述建筑功能时其日照标准不受上述规定限制。

第六条 日照分析客体建筑指在拟建建筑遮挡范围内，被遮挡需进行日照分析的居住、教育、医疗类建筑。客体建筑范围以外的建筑不进行日照分析。

第七条 日照分析客体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：

（一）在高层建筑有效日照时间段内的日照阴影范围内的居住、文教卫生等有日照要求的建筑，按拟建高层高度2倍的扇型阴影范围确定，计算的范围最大不超过拟建建筑北侧200米半径扇型阴影范围（见附图一）。

（二）在上述范围内，方案设计已经批准、待建、在建居住、文教卫生等有日照要求的建筑也应确认为客体建筑。

（三）客体建筑范围以外的建筑不进行日照分析。第八条 日照分析主体建筑指对其它建筑产生日照遮挡的建筑。

日照分析主体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：

（一）以已确定的客体建筑为中心，在其南侧结合拟建高层建筑，调查了解周围可能对其产生遮挡的建筑，在此范围内确定日照分析主体建筑范围。应以200米为半径作出扇型图，在此范围内进行调查（见附图二）。

（二）在上述范围内采用第六条提出的规则，排除对客体建筑不形成遮挡的建筑，明确主体建筑的具体对象。

（三）上述范围内方案设计已经批准、待建、在建建设项目，应纳入主体建筑范围。

（四）除高度大于等于4米的旧建筑的围墙作为日照分析主体外，其他围墙一般不作为日照分析主体。

（五）主体建筑参与投影的建、构筑物均应纳入分析。第九条 日照分析次序、方法具体要求如下：

（一）日照分析时，应先调查了解拟建建筑周边现状、规划情况，确定日照分析的主体建筑范围和客体建筑范围。先分析客体建筑的现状日照状况、再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，明确遮挡影响。

（二）日照分析时，应对拟建高层建筑和拟建项目周围原有建筑（含设计方案经规划管理部门审定的、或经批准尚未建设、以及正在建设的）产生的日照遮挡进行叠加分析，叠加分析的先后次序以设计方案的批准日期为准。

（三）日照分析应保证受遮挡建筑主要朝向的窗户的有效日照，次要朝向按规定的建筑间距控制，不作日照要求（一套住宅只确定一个主朝向）。

新建住宅至少有一个方向获得日照，此方向即为主要朝向。现状住宅一般以南向（或偏南向）为主要朝向；当无南向居室时，以主要卧室朝向或卧室较多的朝向为建筑主要朝向。

（三）分析方式：基本以沿线分析为主，结合单点分析、窗户分析等。

第十条 日照分析具体参数要求如下：

（一）地理位置：厦门市区，东经118°06′，北纬24°27′。

（二）有效时间段：大寒日北京时8:00-16:00。

冬至日北京时9:00-15:00。

（三）时间统计方式：采用累计日照，最小连续时间不得小于10分钟。

（四）采样时间间隔：不超过5分钟。

（五）采样点间距：采样点间距不超过1米×1米。第十一条 窗户日照的计算，以经确认的日照分析计算基准面左右两端点为计算基准点；窗户（或阳台）的宽度小于等于2.0米的，按实际宽度的左右两个端点为计算点；宽度大于2.0米的，按2.0米计算，以窗户（或阳台）的中点两侧各延伸1.0米为计算范围（见附图三）。

计算高度：以已经确定的日照计算基准线为依据，计算高度（含落地门窗）均按离室内地坪0.9米的高度计算。计算基准面按以下规则确定（见附图四、五）：

（一）一般窗户以外墙窗台面为计算基准面；

（二）转角直角窗户、转角弧形窗户、凸窗等，一般以居室窗洞开口为计算基准面；

（三）两侧均无隔板遮挡也未封窗的凸阳台，以居室窗户的外墙窗台作为计算基准面，对阳台顶板所产生的遮挡影响可忽略不计；

（四）两侧或一侧有分户隔板的凸阳台，凹阳台及半凹半凸阳台，以阳台栏杆面与外墙相交的墙洞口为计算基准面；

（五）设计封窗的阳台，以封窗阳台的阳台栏杆面为计算基准面。

第十二条 主要日照分析资料包括：

（一）覆盖所有主客体建筑范围的由具备规定资质的测绘单位测绘的数字地形图。

（二）拟建建筑的总平面图、屋顶平面图和平立剖面图的电子盘片（附有建筑坐标和屋顶标高、檐口标高等）。

（三）已确定的客体建筑的平、立面图（视具体情况确定是否提供，必要时附有详细的窗位尺寸）。

（四）已确定的主体建筑的总平面图和屋顶平面图（附有各屋顶详细标高）。

（五）根据本文规定，已确定纳入主客体建筑范围的在建或已批未建建筑的资料。

（六）本条第3、4款规定的主客体建筑资料可按有关规定向市城建档案管理部门收集或请具备规定资质的测绘单位测绘；本条第5款规定中的主客体建筑资料可按有关规定向市规划管理部门收集。

（七）资料来源及提供资料的单位应在日照分析报告中注明。第十三条 日照分析报告应包括以下内容：

（一）委托方名称、地址、联系方式

（二）受托方名称、地址、联系方式

（三）日照分析项目情况

1、建设项目名称、地点、用地范围；

2、本基地拟建主体建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度、位置等）；

3、根据本基地主体建筑的阴影覆盖范围确定的客体建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度、位置、窗位编号、窗台高度等）；

4、参与叠加分析的本基地外的主体建筑的基本情况（编号、名称、层数、高度、位置等）；

5、以上资料的来源说明；

6、进行日照分析所采用的分析软件；

7、日照分析技术参数；

（四）日照分析结论

1、沿线分析：明确在拟建建筑建设前后客体建筑是否符合日照要求，所能达到的日照时数。

2、窗户分析：计算出客体建筑每一分析窗位在拟建建筑建设前和建设后的日照时间段和有效日照时间数；并类出每幢客体建筑的日照时间表，注明不满足日照要求的窗位；明确在拟建建筑建设前后不符合日照要求的客体建筑的窗户数及位置。

3、附图

1）客体建筑范围图（日照阴影覆盖范围图）（1：1000～1：2000）；

2）主体建筑范围图（1：1000～1：2000）； 3）日照分析成果图（1：500～1：1000）。第十三条 建设单位应对报送的《日照分析报告》及其附送材料的真实性负责，并应如实按照规划行政主管部门的要求提供或补充有关材料；报送材料不实或隐瞒有关情况而产生后果的，应承担相应的责任。

规划设计、建筑设计单位或咨询机构应对编制或复核的《日照分析报告》的准确性、真实性负责。由于《日照分析报告》结果不真实、不准确而产生后果的，日照分析报告编制或复核单位应承担相应责任。

第十四条 拟建建筑影响现状住宅建筑少量住户达不到日照标准时，建设单位经征得该部分受影响住户同意的，可予以规划许可。

第十五条 本规则由厦门市规划局负责解释。第十六条 本规则自2008年11月15日起施行。

二ＯＯ八年十二月四日

第五篇：天门市城市规划管理技术规定

天门市城市规划管理技术规定

天门市人民政府关于印发《天门市城市规划管理技术规定》的通知

各乡、镇人民政府，各办事处、农场，天门经济开发区，沉湖林业科技示范区，天门工业园，市政府有关部门：

现将《天门市城市规划管理技术规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年八月十六日

天门市城市规划管理技术规定

1.总则

1.1为科学编制天门市城市规划，加强城市规划管理，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《湖北省天门市城市总体规划（修编）(2006-2020)》及其它有关法律、法规和技术规范，并参照“1+8”武汉城市圈《武汉市城市建筑规划管理技术规定》，制定本规定。

1.2本规定是编制、审批城市规划的具体规定和确定技术经济指标的依据，适用于天门市中心城区规划区范围内的城市规划编制和建设规划管理。本市其它建制镇的规划管理可参照本规定执行。

1.3本市中心城区规划区范围内的一切规划、建设活动，都应符合本规定，本规定未涉及的内容，应符合国家及湖北省有关法律、条例、规范的规定。

2.城市规划编制管理

2.1天门市城市规划的编制分为城市总体规划和详细规划两个阶段。包括市域城镇体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。各阶段规划的编制应符合《城市规划编制办法》的规定。

2.2城市总体规划编制完成后，应另行编制近期建设规划，近期建设规划期限为5年，与天门市国民经济和社会发展规划的年限一致。

2.3城市规划编制必须委托具有相应城市规划编制资质的规划设计单位承担。无证或超资质等级编制的城市规划成果，市城市规划行政主管部门不予受理、呈报和审批。

2.4在天门市城市规划区内编制各阶段的城市规划成果，必须按下列程序报送,经批准后方可生效。

2.4.1城市总体规划。方案在技术评审会通过，并按技术评审会意见修改后，由市人民政府报市人大常委会审查后，报省人民政府批准。

2.4.2城市近期建设规划。方案在技术评审会通过，并按技术评审意见认真修改后，由市人民政府报市人大常委会审查后批准，并报省人民政府城乡规划行政主管部门备案。

2.4.3控制性详细规划。规划方案在市规划委员会评审通过后，由城市规划行政主管部门报市人民政府审批。

2.4.4专项工程规划。规划方案在市规划委员会评审通过后，由城市规划行政主管部门报市人民政府批准。

2.4.5修建性详细规划。占地面积在3公顷以上的规划以及所有的房地产开发和商业开发项目的规划方案在市城市规划委员会或市城市规划行政主管部门组织的技术评审会通过后，由市规划行政主管部门报市人民政府批准。占地面积在3公顷以下的修建性详细规划，由业主报市城市规划行政主管部门审查后,报市人民政府审批。

2.5在城市总体规划、近期建设规划、专项工程规划、详细规划的正式成果中，必须明确强制性内容与指导性内容。任何单位和个人都不得擅自调整规划的强制性内容。确需调整的，必须就调整的必要性提出专题报告，经市人民政府认可后方可调整，并重新按法定程序报请有审批权限的机关审批。调整非强制性内容，应当由市城市规划行政主管部门对规划实施情况进行总结，提出调整的技术方案。

3.城市用地规划管理

3.1城市分区与建设用地分类

3.1.1天门市城市用地分类，按土地主要用途和功能分区的基本原则，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，进行分类。

3.1.2可根据规划深度要求，采用标准中建设用地分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。

3.1.3城市建设用地包括分类中的居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地（G）、水域和其他用地（E）。

3.2建设用地适建范围

3.2.1天门市城市建设用地平衡表宜采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（BGJ137-90）附录三的附表一和附表二的格式。

3.2.2建设用地安排必须符合城市规划，确需改变规划用地性质且改变后能与环境相适应，应由业主申请，重新编制规划并按程序审批之后方可安排用地。

3.3建设用地红线图

3.3.1城市规划行政主管部门在审核《建设项目选址意见书》，核发《建设用地规划许可证》时，必须附建设用地红线图。

3.3.2绘制建设用地红线图所必须的现状图，由业主聘请有测绘资质的专业部门测绘，且必须采用国家统一规定的平面和高程控制系统。

3.3.3建设用地红线图所依据的现状地形图比例不得小于1:1000，图上根据需要应绘出规划用地范围线、拟建设用地范围线、道路红线、建筑红线及绿化、水系、文物、市政公用设施保护范围等。地形图测绘范围必须根据规划设计要求，向拟建设用地四周边线外延一定距离。

4.建筑工程规划管理

4.1建筑间距与高度控制

4.1.1建筑间距除应满足本章规定外，还应符合消防、卫生、环保、工程管线埋设和建筑保护等方面的要求。

4.1.2本规定所列建筑间距为居住建筑间距。

4.1.3居住建筑应综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。

4.1.4中心城区划分为老城区和新城区进行建筑规划控制。古城堤街、河山支渠、东湖路、西湖路围合的区域为老城区，其它地段为新城区。

4.1.5居住建筑间距，按下列要求确定：

（一）建筑高度24米以下（含24米，下同）的居住建筑之间的间距为：

（1）纵墙面与纵墙面的间距，老城区内不少于南面建筑高度的0.9倍；新城区内不少于南面建筑高度的1.1倍；并应符合建筑设计防火规范的间距要求；

（2）纵墙面与山墙面的间距，老城区内不少于10米，新城区内不少于12米；

（3）山墙面与山墙面的间距，不少于6米。

（二）建筑高度24米以上（不含24米，下同）的居住建筑之间的间距为：

（1）纵墙面与纵墙面的间距，其中24米以下部分间距按前项第1目计算，24米以上部分按不少于所增加建筑高度的0.3倍进行递加计算，不足26米时，按26米计算；其最大间距，在老城区内可以不超过40米，在新城区内可以不超过45米；

（2）纵墙面与山墙面的间距，纵墙面在南面时，不少于20米，其余情况下不少于18米；

（3）山墙面与山墙面的间距，不宜小于13米；

（4）点式建筑的间距，按建筑之间的南北向重叠面进行计算；无重叠面时最近点距离不少于15米；重叠面小于12米时，间距不少于18米；重叠面大于12米时，按本项第1目计算。

（三）建筑高度24米以上的居住建筑与建筑高度24米以下的居住建筑之间的间距为：

（1）建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其南侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款第（一）项第1目计算；与其北侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款

（二）项第1目计算；

（2）建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其北侧的建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于18米；

（3）建筑高度24米以上的建筑山墙面与建筑高度14米以下建筑山墙面的间距不宜小于13米。

在老城区、新城区内临城市主、次干道，根据城市规划用地条件及城市空间景观要求布置的建筑与周边现有的永久性建筑之间间距按前款执行确有困难的，其间距可适当缩小，但不得少于应退间距的50%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。

4.1.6非居住建筑之间的间距，可按上述规定的间距适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。

4.1.7居住建筑与其南侧非居住建筑的间距，按本规定第4.2.5条规定确定；与其北、东、西侧非居住建筑的间距，可按本规定第4.1.5条的规定适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。

4.1.8建筑间距按以下规定计算：

（一）建筑间距按相邻建筑外墙轴线间距计算。

（二）建筑纵墙面外挑阳台、梯平台、走廊及凸出辅助设施部分的累加长度超过纵墙面长度二分之一的，其间距以最大外凸部分或外凸部分轴线的垂直投影线计算。

（三）建筑山墙设置外挑阳台的，建筑间距按阳台外轴线的垂直投影线计算。

（四）建筑山墙若开有卧室窗，则按建筑纵墙计算建筑间距。

建筑间距按前款规定仍无法确定的，由城市规划行政主管部门结合实际情况确定。

4.1.9非平行布置建筑之间的建筑间距，按建筑之间的平均距离计算。非平行布置的建筑之间最近点的距离应不少于标准间距的0.7倍，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。非平行布置建筑之间的角度超过600的，则按建筑纵墙面对山墙面的规定计算建筑间距。

4.1.10在文物保护建筑四周建设控制地带内新建、改建建筑物，其间距和高度应符合文物保护的有关规定。

4.1.11平屋顶建筑物高度从建筑物室外地坪标高计算至女儿墙顶，屋顶如有面积大于标准层面积10%的附属建筑物，则算至附属建筑屋顶高度；坡屋顶建筑物高度，当坡度小于等于350时，算至檐口；大于350时，屋脊线平行于相关建筑主要朝向轴线或平行道路中心线的算至屋脊线，垂直于相关建筑主朝向轴线或垂直于道路中心线的算至山墙斜坡中点高度。

4.1.12在国家气象站四周建设控制范围内新建、改建建（构）筑物，其间距和高度应符合《气象法》及气象探测环境保护的有关规定。

4.2建筑物退让

4.2.1沿相邻地块边界和沿城市道路、公路、河湖沟渠及电力线路走廊保护范围界线的建筑物，其退让距离除必须符合消防、防洪、交通安全、城区“四线”管制规定，兼顾相邻用地单位利益及其它相关规范要求外，应同时符合本章的规定。

4.2.2建筑物后退用地界线按下列规定执行

（一）沿相邻地块边界建设的建筑，双方各自从用地界线起计算后退距离。相邻建筑等高的，各自后退距离不少于本规定所规定的相应建筑间距的一半；不等高的，按建筑高度比例计算，各退够规定距离；等高与非等高相邻建筑后退距离总合不得少于消防间距要求。

（二）相邻各类公共绿地新建各类建筑，其最小离界距离应满足下列要求：

1.高度6米以下建筑，离界距离不得少于3米

2.高度6米至20米以下的建筑，离界距离不得少于6米；

3.高度20米以上的建筑，离界距离不得少于9米。

4.2.3临城市道路两侧新建、扩改建建筑物，其后退道路红线距离按下列规定执行：

（一）新、扩、改建建筑位于已编制并经法定程序审批的修建性详细规划覆盖范围内的，其后退道路红线距离按详细规划规定执行。

（二）未编制修建性详细规划的地段，临城市主、次、干路两侧新建、扩建、改建建筑后退道路红线的距离，按城市总体规划规定执行。但最小后退道路红线距离必须符合下列要求：

1.临城市主、次干路两侧新建高层建筑应由道路红线后退10-15米；

2.临城市主、次干路两侧新建多、低层居住建筑应由道路红线后退3-5米；

3.临城市主、次干路两侧新建多、低层底层为商贸、服务用房的建筑，后退道路红线距离不少于5米；临城市支路新建此类建筑的，后退道路红线距离不少于3米；

4.新建影剧院、游娱乐设施、体育馆、展览馆、大型商场等大量人流、车流集散的公共建筑，其主要出入口后退道路红线距离不少于15米并按规范要求留出临时停车和回车场地。在老城区内后退道路红线确有困难的，经城市规划行政主管部门批准，可适当减少后退距离，但减让幅度不得大于20%；

5.临城市主、次、支路修建围墙，必须经过城市规划行政主管部门批准，其临主、次、支路后退道路红线均不少于2米，且应形式美观，通透；不临城市道路修建的围墙，其地上地下构件均不得超过用地界线。

4.2.4城市道路交叉口四周建筑后退道路红线距离按下列规定执行：

（一）临城市主、次干路交叉口，建筑后退道路红线的距离：除满足城市总体规划和控制性详细规划的规定外，多、低层建筑不得少于7米，高层建筑不得少于15米（自道路红线直线段与曲线段的连接点算起。下同）

（二）临城市支路交叉口、建筑后退道路红线距离：除满足城市总体规划和控制性详细规划的规定外，多、低层建筑不得少于5米，高层建筑不得少于13米。

4.2.5沿河湖沟渠两侧新建建筑后退河湖沟渠规划蓝线控制范围边界线距离：天门河不得少于60米，汉北河、杨家新沟不得少于30米，前后壕不得少于8米，河道、水行政主管部门有规定的从其规定。

4.2.6居住区内部道路边缘至建筑物最小距离，必须符合居住区内道路边缘至建、构筑物最小距离（下表）的规定。居住区道路边缘指道路红线；小区路、组团路及宅间小路边缘指人车混合使用路面边线；当小区道路设有人行便道时，其道路边缘指人行便道外侧边线。

4.2.7临街建筑墙外设施的设置，应符合下列规定：

（一）外包柱、门廊、踏步、花台、采光井、橱窗、招牌、污水处理设施等，不得超过建筑红线。

（二）建筑基础、地下室、工程内部管网、车道变坡线等，其后退城市道路红线不得少于3米。

4.2.8在微波无线传输通道上新建建筑，必须经有关主管部门批准，新建建筑不得影响通讯质量。

4.2.9本规定后退道路红线距离，应从底层最凸出墙体外缘起算，外挑部分垂直投影线超出底层最凸出墙体外缘线的，按外挑部分垂直投影外缘线起算。建筑室外地坪高于或低于相邻道路标高且凸出底层最凸出墙体外缘和外挑部分垂直投影外缘线的，按建筑室外地坪最凸出一级踏步外缘起算。

4.3建筑室外地坪标高

4.3.1建筑室外地坪标高必须与相邻建筑、城市道路所处街区等标高相协调，不能影响相邻建筑及区域的室外排水和景观。

4.3.2临城市道路建设的建筑，其室外地坪标高应高于所临道路人行道150mm-300mm，除建筑功能和城市景观特殊要求外，一般不高于所临道路人行道600mm。

5.绿地控制与绿化保护

5.1绿地控制

5.1.1各类建设用地绿地率应当符合《天门市园林绿地系统专项规划》及其它有关规划规定的相应指标。已建和规划的城市各类绿地，任何单位和个人不得以任何理由侵占。

5.1.2单位建设用地地块内绿地率包括水面后不足25%的应以屋顶绿化作补充，屋顶绿化按实际面积计算。

5.1.3居住小区内集中绿地面积不应小于400平方米，且至少有1/3的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。沿城市道路两侧的绿化隔离带不得作为集中绿地计算。

5.1.4街区内集中绿地可在一个街区内按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设、综合平衡。

5.1.5道路绿化面积根据道路性质确定：新建园林景观路绿地率不小于40%；新建城市主干路绿地率不低于30%；新建城市次干路绿地率不低于25%；新建支路绿地率不低于20%。

5.1.6种植乔木的分车绿带宽度不小于1.5米；主干路上的分车绿带宽度不小于2.5米；行道树绿带宽度不小于1.5米。

5.1.7主次干路中间分车绿带和车行道绿地不得布置成吸引人流进入的休闲游览绿地。

5.1.8产生有害气体及污染物的工厂应设卫生防护林带，其宽度符合有关卫生防护规定并不得少于50米。

5.1.9城市垃圾处理和污水处理厂的下风向应建设宽度不少于300米的卫生防护林带。

5.1.10城区主要水体的绿线、蓝线控制范围内，除按规划建设必须的建构筑物外，全部用作绿化用地。

6.城市道路和公用设施

6.1城市道路

6.1.1城市道路系统规划应满足客、货车流和人流的安全与畅通，为地上地下工程管线和其他市政公用设施提供空间，满足城市救灾避难和日照通风的要求。天门市城区道路按其在道路网中的地位，交通作用及对沿线的服务功能等划分为主干路、次干路、支路三级。

6.1.2设计和建设城区主、次干路时，必须遵循设置无障碍设施的有关规定。

6.1.3小区内主要道路至少应有两个出入口，居住区内主要道路至少应有两个方向与城市道路连接。

6.1.4单位建设用地内道路与城市道路衔接时，其变坡点必须在单位建设用地的红线之内。

6.2交通公用设施

6.2.1在城区道路上架设公共交通人行天桥时，天桥的宽度不宜小于3.5米，天桥下的净空高度不得少于4.8米。天桥上及其梯道下均不得设置商业经营设施及其它与人行交通无关的设施。

6.2.2在城区道路上设置跨路广告牌架，其跨度内空净宽必须大于车行道宽度2米以上且两边等分；其距地面净空高度不得少4.8米。

6.2.3新建、改建大型商业购物中心、文化娱乐体育中心、宾馆、公园、市场、办公楼、影剧院等，应建设与之相配套的机动车停车场和供本单位职工使用的自用停车场；应设置残疾人专用通道。配建公共停车场按下表控制。

6.2.4配建的停车场（库）应和建筑主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。所交付的停车场不得任意占用和改变使用性质。

6.2.5加油站应避开主次干路交通叉口，位于车辆进出便捷易于通行的道路一侧。其选址应符合现行国家标准《小型石油库及汽车加油站设计规范》要求。

6.3 公共服务设施

6.3.1居住区公共服务设施（也称配套公建），应包括：教育、医疗、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其它八类设施。

6.3.2居住区公共服务设施必须与居住人口规模相对应。并应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。

6.3.3居住区公共服务设施项目，应按下表指标进行控制。

7.市政及管线

7.1新建、改建、扩建的建（构）筑物基础与现有的给水、排水、燃气管（沟）道的净距不应小于2米，与已有的电力电缆、通信电缆或其管道的净距不应小于1.5米。

7.2新建、改建、扩建建设工程时，自身应配置的附属设备用房及设施（如：电力开闭所、配电房、通信、有线电视、计算机网络等音频信息网交接器、天然气调压间或调压器、供水泵房、储水池、水箱、垃圾收集间、污水处理池等），不得超出建筑红线；消防结合器、消火栓、室外消防环管、各类检查井等，不得超越道路红线。

7.3在城区主、次干路中敷设干管，同性质的干管应同走廊综合敷设。电信电缆线与高压输电电缆管线必须分开设置。

7.4各种地下管线最小覆土厚度应符合下表的规定。

7.5在已有220千伏及其以下电压等级的架空电力线附近新建、扩建建（构）筑物工程，在符合有关技术规范的前提下，建（构）筑物的外边线距架空电力线路边导线的最小水平距离为：

（一）1-10千伏不少于5米；

（二）35-110千伏不少于10米；

（三）220千伏不少于15米。

7.6新建架空电力线应符合国家有关设计规范要求。在城区规划区内其导线在最大计算弧垂条件下，与现状地面的垂直距离为：

（一）1-10千伏不少于9米；

（二）35-110千伏不少于15米；

（三）220千伏不少于18米。

7.7架空管线之间交叉和其与建（构）筑物之间最小垂直距离符合有关设计规范要求。

各种管线的埋设顺序应符合下列规定。

7.8市政管线平行敷设时一般遵循如下顺序：

（一）离建筑物的水平排序，由近及远宜为：电力管线或电信管线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管；

（二）各类管线的垂直排序，由浅入深宜为：电信管线、热力管小于10Kv电力电缆，大于10Kv电力电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管。

7.9城区新建主、次干路两侧每隔800米设一座独立式公厕；旧城改造区和新建居住小区每平方公里不少于两座公厕。

7.10城区每0.5-0.7平方公里设置一座垃圾收集中转站。

8.城市防灾

8.1消防给水管道、消火栓一般应沿道路设置。消火栓间距不应超过120米，道路宽度大于40米，应在道路两侧设置。城区消防通道间距不宜超过160米。消防车道宽度不应小于4米，净高不得小于4米。建筑物总长度超过200米或沿街长度超过160米时，应设置穿过建筑的消防车道。其穿过建筑物的门洞的净高和净宽不小于4米。

8.2进行城市规划编制时，应考虑地震应急避难的需要，合理确定疏散通道和应急避难场所。城区新建或改建（构）筑物按六度地震烈度进行抗震设计。

8.3城区新建民用建筑必须按人防部门的要求同步建设防空地下室。

8.4城区新建或改建建（构）筑物必须按气象部门的要求安装符合技术规范的防雷装置。

9.设计方案审查

9.1所有设计方案都必须符合城市规划行政主管部门提出的规划设计条件。不符合规划设计条件或没有规划设计条件的设计方案，城市规划行政主管部门不予受理。

9.2建设业主提请审批设计方案时，应提交两套或两套以上有资质设计单位设计的方案。

9.3规划编制方案、市政工程设计方案，必须采用城区统一的坐标与高程控制系统；必须符合《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法实施细则》及市政工程设计相关规范所规定的深度要求。

9.4临城区主、次干路建设的建筑设计方案报请城市规划行政主管部门审查时，应提交下列设计文件：

（一）总平面图。图纸比例1:500，较大规模时可放宽到1:1000。图上应标明现状地形、地物、指北针、规划用地范围线、规划道路线、拟建的建筑物位置、尺寸、层数；拟建的建筑物与规划用地范围线和相邻现状建筑物的关系；室内外标高；有关技术经济指标；室外场地布置包括交通组织、停车泊位、绿地、建筑小品、排水坡向、公共厕所、化粪池、垃圾收集点等。

（二）建筑单体设计图。图纸比例1:100-1:300。图纸内容包括各层平面、主要立面、剖面图等。

（三）建筑方案设计说明书以及必要的效果图、模型等。

10.附则

10.1本规定由市城市规划行政主管部门负责解释。

10.2本规定自市人民政府发布之日起施行。