创新方法抓党建　抓好党建促发展

第一篇：创新方法抓党建　抓好党建促发展

创新方法抓党建　抓好党建促发展

——坪塘镇创建省级党建示范点工作总结

坪塘镇地处望城最南端，南抵湘潭，北接长沙，辖区面积112km2，辖15个村，5个社区居委会，5.95万人。36个党（总）支部，党员1953名。2005年8月，我镇党委被确定为全省第二批基层党建工作创建示范点，在上级组织的正确领导和关心指导下，我们始终坚持的“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“五个好”乡镇党委建设目标，着力于结合自身实际，创新工作方法，夯基础、抓党建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提升全镇整体工作水平。2005年度综合目标考核全县排名第一，并荣获“长沙市综合治理工作红旗单位”、“长沙计划生育工作模范单位”、“长沙市村民自治模范单位”、“省级文明镇”等称号。2006年，各项工作开展顺利，各项指标全县领先，有望跻身全市领先行列。在党建创建工作中，我们的主要做法是：

一、抓班子、强队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力

万事人为本。在改革开放和发展市场经济的新形势下，如何有效地解决农村诸多矛盾，促进农村社会稳定，加快地方经济发展，其中最为党建的因素就是如何用好人、管好人。为此，我们突出抓好了三支力量的建设：

一是严格把关，选准配强基层班子。

去年10月，村级行政区划调整工作结束后，为确保全镇工作正常开展不脱节，我们报请县委主要领导同意，集中一个月时间，提前及时狠抓村级支部的换届工作。由于本次换届非同寻常，并村无疑将大幅裁减村干部职数，竟争异常激烈。对此，我们有清醒认识，方案周密，操作规范。由党委“一把手”牵头挂帅，动员会议一结束，四名副书记直接带队责任到人分四组赴各村统一行动。通过召开支部大会，合乎条件的同志报名竟岗，支部党员民主测评、民主推荐，群众代表参与评定，工作组座考察，党委集体研究确立正式人选，再交支部大会差额选举的规定程序进行操作。由于工作扎实，组织严密，这次支部选举工作非常成功，实现了三个百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次选举成功；百分之百的支部书记理想人选全部当选；百分之百的班子成员都是党委确立的正式候选人中当选产生，没有一位票箱以外人员入选。44名当选的支委成员中38名同志是并村以前100多名党员村干部中的优秀分子，6名新同志均是经济建设领域的骨干力量。这支队伍思想解放，积极上进，能干事、干得好事，在党员和群众中具有较大的影响力，是一支能打硬仗的队伍。年龄和文化结构也得到较大的改善，特别是在支部书记“领头雁”的确立上，我们注重政治素质好、领导能力强；有创新精神、致富能力强；热心为群众服务、带富能力强的“三强”型人才的使用，15位现任支部书记中经济能人型的有8位，其中兴丰村支部书记彭新建、连山村支部书记阳高文都是企业法人代表，个人资产逾百万，且多年来为地方公益事业捐资出力，深得群众赞誉。他们之所以涌跃竞岗，目的只有一个：尽我所能，加快发民展，造福家乡。正是有一支这样高素质的基层干部队伍，为坪塘各项工作开展奠定了坚实的基础。

二是切实加强机关干部和基层党员队伍建设。

机关干部是基层队伍的榜样，干部队伍素质的高低，作风的好坏直接影响全镇工作的开展，为此在干部队伍建设上，我们着重从两方面入手：一方面在人员使用上争取竞争上岗，双向选择。即对办主任，副主任等中层干部实行竞争上岗，公开选拔；一般干部定岗定责定职数，自主报名，由分管领导，办主任择优选择；另一方面强化管理，转变作风。采取办线评比竞赛，激发团队精神；采取干部个人登台述职，集体参评，刺激干部责任心；年终考核评比，重奖有功人员，激发干部工作热情，形成一股积极向上，朝气蓬勃的良好氛围。

党员是群众中的先进分子，党的先进性要通过党员的先进性来展示。在基层党员队伍建设上，我们具体作法是：

1、合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。我镇原有支部68个，其中行政村支部35个，社区（居）委会支部5个，企业事业单位支部28个。2005年9月，随着农村行政区划调整工作的实施，原有35个宵村支部撤并为15个。同时，历年来，个体民营企业中党建工作一展极不平衡，有三环颜料有限公司这样的市、县先进红旗党委，也有组织、无活动，工作几乎瘫痪的个别企业支部，针对各企事业单位支部的具体情况，镇党委通过深入细致的调查了解，采取了不同的处理措施加以完善。针对部分企业法人非中共党员的情况，我们一方面积极培养吸纳为中共党员，如长沙坪塘水泥厂厂长熊军、坪塘供电所镀锌厂厂长邓伟军等积极向党组织靠拢，增强了对单位党支部工作的支持力度；另一方面委派镇机关干部下企业兼任支部书记，主持党建工作。如坪塘建筑工程公司支部书记由镇企业办主任向阳同志担任，同时，对那些党员人数少、分布较散、人员难以集中、不便管理、工作滞后的支部按行业和地域情况进行撤并重组，通过为期近一个月的清理，所有撤并支部党员和流动党员都全部归位，找到自己较为理想的政治生活家园，过上了正常的组织生活。目前企事业支部由原来的28个整合为16个，数量虽然减少了，但活动开展与村和社区支部一样，走上经常、规范的轨道。

2、以先进性教育的契机，深入开展党员联系户工作。党委将党员联系户工作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。2005年，庆“七·一”表彰大会上表彰奖励的188名优秀党员和2006年，“七·一”表彰的185名优秀党员就是这一工作中的先进代表.。特别是在今年开展的先进性教育活动中，把“我是党员来帮你”结对帮扶工作贯穿先教活动的始终，388名机关企事业单位党员结对帮扶一户或几户特困家庭，在群众中反响较大，收效良好。如机关支部党员捐资捐物，资助特困户；文教支部138名党员每人走访3名困难学生家庭，帮助学生克服困难，搞好学习等，扩大了先教活动的影响，树立了良好党员的形象。

3、坚持标准，发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党委一惯贯彻“坚持标准，保证质量，改善结、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养，教育和考察，积极吸收群众普通反映的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。特别注重在村组干部，致富能人，团员青年中培养积极分子入党。每年举办的党训班，参加人数逐年增长，近3年净增50%以上。连续两年共发展党员79名，无三年未发展党员的空白村，壮大了我们的队伍，充实了我们的力量，改善了队伍结构，促进了整体素质的提高。

4、惩前毖后，纯洁党的队伍，维护党组织的光辉形象。在注重加强对党员教育管理的基础上，对那些经不起考验，受不住诱惑的违纪党员，坚决按程序处置到位。去年两年，共处分党员7人，共中开除3人，党内处分4人，取得了警示教育的作用党内党外反响较大。

三是切实加强党委班子的自身建设。

具体作法上，首先相互协作，提高领导班子团结能力。只有团结干事，才有凝聚力、战斗力、号召力。主要领导经常与下属交心谈心，班子成员相互尊重，有意见当面提，不在背后谈闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自党维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会，交换工作和意见，增进相互了解，使班子成员既在工作职责上分工明确，责任到人，又在执行中密切配合叮互支持，形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。党政主要负责人还头自党执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议，研究部署经济工作，人事问题等重大事项，从不单独拍板，而是提交党政办公会集中研究、集体决定。对总体规划，重大工程建设和其他涉及全镇整体利益的重大事项，先由党委政府集体提议，交基层主要负责人讨论后作出修改，由镇人大代表会议表议通过才予执行。再次是认真学习，提高领导班子执政能力。除每月两次的集中学习和上级安排的培训活动积极带头外，每年都从省、市党校聘请专家教授进行辅导授课，并根据工作需要，派出外地考察，开拓视野。倡导积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。

二、建机制，抓载体，促进党建工作上档次，创特色

制度作保证，载体建平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，我们突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明确具体，科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建工作的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，各党组织在坚持原有的学习制度，发展党员制度，党员教育管理制度，民主评议制度等制度的同时，着重完善了议事决策机制和重大事项管理机制，确保决策民主、科学，避免决策失误和管理上的漏洞，杜绝重大损失和腐败现象发生；着重完善了激励约束机制，实行镇、村干部绩效管理，强化考核手段，加大奖惩力度，报酬与工作挂钩，奖勤罚懒，激发工作热情；着重完善了镇村干部学习培训和选拔任用机制，增强干部素质，提高干部工作能力，凭能力、凭实绩论英雄。并严格按章执行。

二是规范建设树形象。

并村工作一结束，党委就号召集中时间，实施村级规范化建设，提升党组织的整体形象。具体包括两个方面。一方面各村和社区居委会因地制宜，整合资源，筹措资金，建设规范化基层阵地，实现全镇硬件建设一片红。由各村和社区居委会负责办公设施的改造添制，验收合格后，由镇财政投资5万余元，负责制作统一规格、统一内容的牌板进行布置，确保阵地建设整齐划一，克服多年来的五花八门、零乱不堪的现象。目前除两个村办公场地正在兴建之中外，其余各村、社区均在今年3月底以前落实到位。另一方面，在软件建设上，以基层干部实施规范化的管理。从干部的作息时间、值班制度、工资补助标准、奖励措施、离退休办法等由党委发文明确，并严格执行。这样既稳定了干部队伍，又方便群众办事，深得干部群众的拥护。

三、典型引路促平衡。

榜样的力量是无穷的。为确保全镇党建工作整体平衡推进上台阶，党委号召全镇各支部开展“农村支部学山塘，企事业支部学三环”的活动，掀起创建工作热潮。今年四月，在山塘村召开“抓党建，促发展”现场经验交流会，重点推介山塘村支村两委一班人规范党内工作制度，凝聚人心，两个作用发挥好的成功作法，推介山塘村实施阳光工程，实行组帐村代管、并定期公布的好举措，推介山塘村首开先河，推选由党员和群众代表组成的组级议事会，解决一些村内重大问题的好经验，并将范本打印成册发放各农村社区支部。各支部积极效仿，成效显著。针对坪塘非公企业单位支部多且党建工作历年来较为薄弱的实际，利用今年开展的机关企事业单位先进性教育的契机，大力推介三环公司党委用党建带动企业文化，激发公司职员的工作热情，为企业创效益的经验，编绘材料，宣传促进，带动企事业单位支部和企业法人重视党建，抓好党建的自觉性。目前，17个企事业单位先教活动进展顺利，各项任务完成较好，效果明显。支部活动阵地已全部建立并规范布置，党员组织生活经常，全体党员积极参与，党性观念明显增强，工作热情明显提高。

三、谋发展，办实事，确保全体工作上水平，见成效。

检验创建工作最终效果的根本标准是看全镇整体工作开展怎样、群众满意度如何。对此，我镇党委有清醒的认识。因此，党委的指导思想是高起点谋划坪塘，大手笔建设坪塘，以“三个代表”为准绳，锁定“创一流业绩，建三湘强镇”，率先实现全镇全面小康的奋斗目标，实施“融城强镇，工业富镇”的发展战略，举全镇之力，团结务实，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，近两年来各项工作取得了骄人的成绩。具体体现在：

1、农村工作扎实推进。调查产业结构，强加农民收入，投入资金300余万元，完善洋湖垸3500亩蔬菜基地基础设施建设，基地范围内人均种菜纯收入达4000元，形成品牌和产业带动效应；加强农业基础设施建设，确保农民增产增收。组织资金近200万元，鼓励群众改善水利条件，增强防风抗旱能力；组织农务输出，解决劳力剩余和下岗人员再就业问题。

2、乡镇企业稳定发展。加大对企业支持力度，培植龙头企业，壮大发展实力，推进企业第二次机制改革，进行土地转让，支持企业技术改造，增强发展后劲。2005年完成企业总产值17.7亿，工业总产值13.8亿，实交税金5050万元。实现利润5000万元。全镇人平工资500收入余元。

3、城镇建设交通设施逐步完成。投入80余万元对旧集镇、街道进行彻底整治改造，同时加大力度对新集镇洋公塘开发小区进行规范建设，目前已初具规模。在交通条件改善上，2005年投入资金500余万元硬化改造铁红公路12.7公里。2006年又投入资金近600万元硬化改造太平公路14.5公里，实现了全镇村村通硬化公路的目标，为全镇广大人民群众生产生活创造了优良的交通条件，群众无不拍手称快。

4、招商引资来势喜人。两年引进招商项目13项目个，合同利用资金10亿元，实际到位资金3.4亿元，现有11个项目启动建设，为坪塘第二轮经济腾飞注入了新的活力。

5、社会事业全面发展，社会大局持续稳定。计划生育工作在优质服务上做文章，群众生育观念彻底改变，一直保持低生育水平，计划生育率在98%以上，群众满意率90%以上，去年荣获全市模范乡镇，今年有望进入全市示范乡镇；城乡社会保障落实到位，2005年和今年1－6月救助近2000户，3500余人次；教育投入65万元，改造学校2处，卫生医疗有效保障；社会大局保持稳定，矛盾纠纷处置及时，无重大安全事故，无群体阻工闹事，无集体上访，连续两年全县综治维稳现场会在坪塘召开。在2005年全市红旗单位的，2006年有望保先进位，为人民群众的安居乐业和地方经济建设创造了良好的社会环境。

通过开展创建工作，我镇各级领导班子更加团结，党员发挥先锋模范作用更加突出，管理制度更加健全。党群干群关系更加密切，极大地推动了镇域经济的发展。2005年实现农村经济总收入20.2亿元，增长14%；实现镇级村稳收入4700万元，增长37.8%。其中地方政收入突破3000万元。实现农民人均可支配4800收入元，比上年增长20%，2006年将在此基础上有一个更大的飞跃。

在县委的正确领导下，在广大群众的大力支持下，通过广大党员、全体干部的共同努力，我镇创建示范点工作取得了很大进展，但与省、市委的要求相比，差距很大。我们将一如既往，加倍努力，把我镇党建工作推上一个新台阶！

第二篇：创新方法抓党建　抓好党建促发展

[图文]创新方法抓党建　抓好党建促发展

创新方法抓党建　抓好党建促发展

——坪塘镇创建省级党建示范点工作总结

坪塘镇地处望城最南端，南抵湘潭，北接长沙，辖区面积112km2，辖15个村，5个社区居委会，5.95万人。36个党（总）支部，党员1953名。2004年8月，我镇党委被确定为全省第二批基层党建工作

创建示范点，在上级组织的正确领导和关心指导下，我们始终坚持的“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“五个好”乡镇党委建设目标，着力于结合自身实际，创新工作方法，夯基础、抓党建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提升全镇整体工作水平。2004综合目标考核全县排名第一，并荣获“长沙市综合治理工作红旗单位”、“长沙计划生育工作模范单位”、“长沙市村民自治模范单位”、“省级文明镇”等称号。2005年，各项工作开展顺利，各项指标全县领先，有望跻身全市领先行列。在党建创建工作中，我们的主要做法是：

一、抓班子、强队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力

万事人为本。在改革开放和发展市场经济的新形势下，如何有效地解决农村诸多矛盾，促进农村社会稳定，加快地方经济发展，其中最为党建的因素就是如何用好人、管好人。为此，我们突出抓好了三支力量的建设：

一是严格把关，选准配强基层班子。

去年10月，村级行政区划调整工作结束后，为确保全镇工作正常开展不脱节，我们报请县委主要领导同意，集中一个月时间，提前及时狠抓村级支部的换届工作。由于本次换届非同寻常，并村无疑将大幅裁减村干部职数，竟争异常激烈。对此，我们有清醒认识，方案周密，操作规范。由党委“一把手”牵头挂帅，动员会议一结束，四名副书记直接带队责任到人分四组赴各村统一行动。通过召开支部大会，合乎条件的同志报名竟岗，支部党员民主测评、民主推荐，群众代表参与评定，工作组座考察，党委集体研究确立正式人选，再交支部大会差额选举的规定程序进行操作。由于工作扎实，组织严密，这次支部选举工作非常成功，实现了三个百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次选举成功；百分之百的支部书记理想人选全部当选；百分之百的班子成员都是党委确立的正式候选人中当选产生，没有一位票箱以外人员入选。44名当选的支委成员中38名同志是并村以前100多名党员村干部中的优秀分子，6名新同志均是经济建设领域的骨干力量。这支队伍思想解放，积极上进，能干事、干得好事，在党员和群众中具有较大的影响力，是一支能打硬仗的队伍。年龄和文化结构也得到较大的改善，特别是在支部书记“领头雁”的确立上，我们注重政治素质好、领导能力强；有创新精神、致富能力强；热心为群众服务、带富能力强的“三强”型人才的使用，15位现任支部书记中经济能人型的有8位，其中兴丰村支部书记彭新建、连山村支部书记阳高文都是企业法人代表，个人资产逾百万，且多年来为地方公益事业捐资出力，深得群众赞誉。他们之所以涌跃竞岗，目的只有一个：尽我所能，加快发民展，造福家乡。正是有一支这样高素质的基层干部队伍，为坪塘各项工作开展奠定了坚实的基础。

二是切实加强机关干部和基层党员队伍建设。

机关干部是基层队伍的榜样，干部队伍素质的高低，作风的好坏直接影响全镇工作的开展，为此在干部队伍建设上，我们着重从两方面入手：一方面在人员使用上争取竞争上岗，双向选择。即对办主任，副主任等中层干部实行竞争上岗，公开选拔；一般干部定岗定责定职数，自主报名，由分管领导，办主任择优选择；另一方面强化管理，转变作风。采取办线评比竞赛，激发团队精神；采取干部个人登台述职，集体参评，刺激干部责任心；年终考核评比，重奖有功人员，激发干部工作热情，形成一股积极向上，朝气蓬勃的良好氛围。

党员是群众中的先进分子，党的先进性要通过党员的先进性来展示。在基层党员队伍建设上，我们具体作法是：

1、合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。我镇原有支部68个，其中行政村支部35个，社区（居）委会支部5个，企业事业单位支部28个。2004年9月，随着农村行政区划调整工作的实施，原有35个宵村支部撤并为15个。同时，历年来，个体民营企业中党建工作一展极不平衡，有三环颜料有限公司这样的市、县先进红旗党委，也有组织、无活动，工作几乎瘫痪的个别企业支部，针对各企事业单位支部的具体情况，镇党委通过深入细致的调查了解，采取了不同的处理措施加以完善。针对部分企业法人非中共党员的情况，我们一方面积极培养吸纳为中共党员，如长沙坪塘水泥厂厂长熊军、坪塘供电所镀锌厂厂长邓伟军等积极向党组织靠拢，增强了对单位党支部工作的支持力度；另一方面委派镇机关干部下企业兼任支部书记，主持党建工作。如坪塘建筑工程公司支部书记由镇企业办主任向阳同志担任，同时，对那些党员人数少、分布较散、人员难以集中、不便管理、工作滞后的支部按行

业和地域情况进行撤并重组，通过为期近一个月的清理，所有撤并支部党员和流动党员都全部归位，找到自己较为理想的政治生活家园，过上了正常的组织生活。目前企事业支部由原来的28个整合为16个，数量虽然减少了，但活动开展与村和社区支部一样，走上经常、规范的轨道。

2、以先进性教育的契机，深入开展党员联系户工作。党委将党员联系户工作为密

切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。2004年，庆“七·一”表彰大会上表彰奖励的188名优秀党员和2005年，“七·一”表彰的185名优秀党员就是这一工作中的先进代表.。特别是在今年开展的先进性教育活动中，把“我是党员来帮你”结对帮扶工作贯穿先教活动的始终，388名机关企事业单位党员结对帮扶一户或几户特困家庭，在群众中反响较大，收效良好。如机关支部党员捐资捐物，资助特困户；文教支部138名党员每人走访3名困难学生家庭，帮助学生克服困难，搞好学习等，扩大了先教活动的影响，树立了良好党员的形象。

3、坚持标准，发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党委一惯贯彻“坚持标准，保证质量，改善结、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养，教育和考察，积极吸收群众普通反映的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。特别注重在村组干部，致富能人，团员青年中培养积极分子入党。每年举办的党训班，参加人数逐年增长，近3年净增50以上。连续两年共发展党员79名，无三年未发展党员的空白村，壮大了我们的队伍，充实了我们的力量，改善了队伍结构，促进了整体素质的提高。

4、惩前毖后，纯洁党的队伍，维护党组织的光辉形象。在注重加强对党员教育管理的基础上，对那些经不起考验，受不住诱惑的违纪党员，坚决按程序处置到位。去年两年，共处分党员7人，共中开除3人，党内处分4人，取得了警示教育的作用党内党外反响较大。

三是切实加强党委班子的自身建设。

具体作法上，首先相互协作，提高领导班子团结能力。只有团结干事，才有凝聚力、战斗力、号召力。主要领导经常与下属交心谈心，班子成员相互尊重，有意见当面提，不在背后谈闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自党维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会，交换工作和意见，增进相互了解，使班子成员既在工作职责上分工明确，责任到人，又在执行中密切配合叮互支持，形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。党政主要负责人还头自党执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议，研究部署经济工作，人事问题等重大事项，从不单独拍板，而是提交党政办公会集中研究、集体决定。对总体规划，重大工程建设和其他涉及全镇整体利益的重大事项，先由党委政府集体提议，交基层主要负责人讨论后作出修改，由镇人大代表会议表议通过才予执行。再次是认真学习，提高领导班子执政能力。除每月两次的集中学习和上级安排的培训活动积极带头外，每年都从省、市党校聘请专家教授进行辅导授课，并根据工作需要，派出外地考察，开拓视野。倡导积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。

二、建机制，抓载体，促进党建工作上档次，创特色

制度作保证，载体建平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，我们突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明确具体，科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建工作的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，各党组织在坚持原有的学习制度，发展党员制度，党员教育管理制度，民主评议制度等制度的同时，着重完善了议事决策机制和重大事项管理机制，确保决策民主、科学，避免决策失误和管理上的漏洞，杜绝重大损失和腐败现象发生；着重完善了激励约束机制，实行镇、村干部绩效管理，强化考核手段，加大奖惩力度，报酬与工作挂钩，奖勤罚懒，激发工作热情；着重完善了镇村干部学习培训和选拔任用机制，增强干部素质，提高干部工作能力，凭能力、凭实绩论英雄。并严格按章执行。

二是规范建设树形象。

并村工作一结束，党委就号召集中时间，实施村级规范化建设，提升党组织的整体形象。具体包括两个方面。一方面各村和社区居委会因地制宜，整合资源，筹措资金，建设规范化基层阵地，实现全镇硬件建设一片红。由各村和社区居委会负责办公设施的改造添制，验收合格后，由镇财政投资5万余元，负责制作统一规格、统一内容的牌板进行布置，确保阵地建设整齐划一，克服多年来的五花八门、零乱不堪的现象。目前除两个村办公场地正在兴建之中外，其余各村、社区均在今年3月底以前落实到位。另一方面，在软件建设上，以基层干部实施规范化的管理。从干部的作息时间、值班制度、工资补助标准、奖励措施、离退休办法等由党委发文明确，并严格执行。这样既稳定了干部队伍，又方便群众办事，深得干部群众的拥护。

三、典型引路促平衡。

榜样的力量是无穷的。为确保全镇党建工作整体平衡推进上台阶，党委号召全镇各支部开展“农村支部学山塘，企事业支部学三环”的活动，掀起创建工作热潮。今年四月，在山塘村召开“抓党建，促发展”现场经验交流会，重点推介山塘村支村两委一班人规范党内工作制度，凝聚人心，两个作用发挥好的成功作法，推介山塘村实施阳光工程，实行组帐村代管、并定期公布的好举措，推介山塘村首开先河，推选由党员和群众代表组成的组级议事会，解决一些村内重大问题的好经验，并将范本打印成册发放各农村社区支部。各支部积极效仿，成效显著。针对坪塘非公企业单位支部多且党建工作历年来较为薄弱的实际，利用今年开展的机关企事业单位先进性教育的契机，大力推介三环公司党委用党建带动企业文化，激发公司职员的工作热情，为企业创效益的经验，编绘材料，宣传促进，带动企事业单位支部和企业法人重视党建，抓好党建的自觉性。目前，17个企事业单位先教活动进展顺利，各项任务完成较好，效果明显。支部活动阵地已全部建立并规范布置，党员组织生活经常，全体党员积极参与，党性观念明显增强，工作热情明显提高。

三、谋发展，办实事，确保全体工作上水平，见成效。

检验创建工作最终效果的根本标准是看全镇整体工作开展怎样、群众满意度如何。对此，我镇党委有清醒的认识。因此，党委的指导思想是高起点谋划坪塘，大手笔建设坪塘，以“三个代表”为准绳，锁定“创一流业绩，建三湘强镇”，率先实现全镇全面小康的奋斗目标，实施“融城强镇，工业富镇”的发展战略，举全镇之力，团结务实，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，近两年来各项工作取得了骄人的成绩。具体体现在：

1、农村工作扎实推进。调查产业结构，强加农民收入，投入资金300余万元，完善洋湖垸3500亩蔬菜基地基础设施建设，基地范围内人均种菜纯收入达4000元，形成品牌和产业带动效应；加强农业基础设施建设，确保农民增产增收。组织资金近200万元，鼓励群众改善水利条件，增强防风抗旱能力；组织农务输出，解决劳力剩余和下岗人员再就业问题。

2、乡镇企业稳定发展。加大对企业支持力度，培植龙头企业，壮大发展实力，推进企业第二次机制改革，进行土地转让，支持企业技术改造，增强发展后劲。2004年完成企业总产值17.7亿，工业总产值13.8亿，实交税金5050万元。实现利润5000万元。全镇人平工资500收入余元。

3、城镇建设交通设施逐步完成。投入80余万元对旧集镇、街道进行彻底整治改造，同时加大力度对新集镇洋公塘开发小区进行规范建设，目前已初具规模。在交通条件改善上，2004年投入资金500余万元硬化改造铁红公路12.7公里。2005年又投入资金近600万元硬化改造太平公路14.5公里，实现了全镇村村通硬化公路的目标，为全镇广大人民群众生产生活创造了优良的交通条件，群众无不拍手称快。

4、招商引资来势喜人。两年引进招商项目13项目个，合同利用资金10亿元，实际到位资金3.4亿元，现有11个项目启动建设，为坪塘第二轮经济腾飞注入了新的活力。

5、社会事业全面发展，社会大局持续稳定。计划生育工作在优质服务上做文章，群众生育观念彻底改变，一直保持低生育水平，计划生育率在98以上，群众满意率90以上，去年荣获全市模范乡镇，今年有望进入全市示范乡镇；城乡社会保障落实到位，2004年和今年1－6月救助近2000户，3500余人次；教育投入65万元，改造学校2处，卫生医疗有效保障；社会大局保持稳定，矛盾纠纷处置及时，无重大安全事故，无群体阻工闹事，无集体上访，连续两年全县综治维稳现场会在坪塘召开。在2004年全市红旗单位的，2005年有望保先进位，为人民群众的安居乐业和地方经济建设创造了良好的社会环境。

通过开展创建工作，我镇各级领导班子更加团结，党员发挥先锋模范作用更加突出，管理制度更加健全。党群干群关系更加密切，极大地推动了镇域经济的发展。2004年实现农村经济总收入20.2亿元，增长14；实现镇级村稳收入4700万元，增长37.8。其中地方政收入突破3000万元。实现农民人均可支配4800收入元，比上年增长20，2005年将在此基础上有一个更大的飞跃。

在县委的正确领导下，在广大群众的大力支持下，通过广大党员、全体干部的共同努力，我镇创建示范点工作取得了很大进展，但与省、市委的要求相比，差距很大。我们将一如既往，加倍努力，把我镇党建工作推上一个新台阶！

第三篇：创新方法抓党建　抓好党建促发展

创新方法抓党建抓好党建促发展

——坪塘镇创建省级党建示范点工作总结

坪塘镇地处望城最南端，南抵湘潭，北接长沙，辖区面积112km2，辖15个村，5个社区居委会，5.95万人。36个党（总）支部，党员1953名。2004年8月，我镇党委被确定为全省第二批基层党建工作创建示范点，在上级组织的正确领导和关心指导下，我们始终坚持的“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“五个好”乡镇党委建设目标，着力于结合自身实际，创新工作方法，夯基储抓党建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提升全镇整体工作水平。2004综合目标考核全县排名第一，并荣获“长沙市综合治理工作红旗单位”、“长沙计划生育工作模范单位”、“长沙市村民自治模范单位”、“省级文明镇”等称号。2005年，各项工作开展顺利，各项指标全县领先，有望跻身全市领先行列。在党建创建工作中，我们的主要做法是：

一、抓班子、强队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力

万事人为本。在改革开放和发展市场经济的新形势下，如何有效地解决农村诸多矛盾，促进农村社会稳定，加快地方经济发展，其中最为党建的因素就是如何用好人、管好人。为此，我们突出抓好了三支力量的建设：

一是严格把关，选准配强基层班子。

去年10月，村级行政区划调整工作结束后，为确保全镇工作正常开展不脱节，我们报请县委主要领导同意，集中一个月时间，提前及时狠抓村级支部的换届工作。由于本次换届非同寻常，并村无疑将大幅裁减村干部职数，竟争异常激烈。对此，我们有清醒认识，方案周密，操作规范。由党委“一把手”牵头挂帅，动员会议一结束，四名副书记直接带队责任到人分四组赴各村统一行动。通过召开支部大会，合乎条件的同志报名竟岗，支部党员民主测评、民主推荐，群众代表参与评定，工作组座考察，党委集体研究确立正式人选，再交支部大会差额选举的规定程序进行操作。由于工作扎实，组织严密，这次支部选举工作非常成功，实现了三个百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次选举成功；百分之百的支部书记理想人选全部当选；百分之百的班子成员都是党委确立的正式候选人中当选产生，没有一位票箱以外人员入眩44名当选的支委成员中38名同志是并村以前100多名党员村干部中的优秀分子，6名新同志均是经济建设领域的骨干力量。这支队伍思想解放，积极上进，能干事、干得好事，在党员和群众中具有较大的影响力，是一支能打硬仗的队伍。年龄和文化结构也得到较大的改善，特别是在支部书记“领头雁”的确立上，我们注重政治素质好、领导能力强；有创新精神、致富能力强；热心为群众服务、带富能力强的“三强”型人才的使用，15位现任支部书记中经济能人型的有8位，其中兴丰村支部书记彭新建、连山村支部书记阳高文都是企业法人代表，个人资产逾百万，且多年来为地方公益事业捐资出力，深得群众赞誉。他们之所以涌跃竞岗，目的只有一个：尽我所能，加快发民展，造福家乡。正是有一支这样高素质的基层干部队伍，为坪塘各项工作开展奠定了坚实的基矗

二是切实加强机关干部和基层党员队伍建设。

机关干部是基层队伍的榜样，干部队伍素质的高低，作风的好坏直接影响全镇工作的开展，为此在干部队伍建设上，我们着重从两方面入手：一方面在人员使用上争取竞争上岗，双向选择。即对办主任，副主任等中层干部实行竞争上岗，公开选拔；一般干部定岗定责定职数，自主报名，由分管领导，办主任择优选择；另一方面强化管理，转变作风。采取办线评比竞赛，激发团队精神；采取干部个人登台述职，集体参评，刺激干部责任心；年终考核评比，重奖有功人员，激发干部工作热情，形成一股积极向上，朝气蓬勃的良好氛围。

党员是群众中的先进分子，党的先进性要通过党员的先进性来展示。在基层党员队伍建设上，我们具体作法是：

1、合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。我镇原有支部68个，其中行政村支部35个，社区（居）委会支部5个，企业事业单位支部28个。2004年9月，随着农村行政区划调整工作的实施，原有35个宵村支部撤并为15个。同时，历年来，个体民营企业中党建工作一展极不平衡，有三环颜料有限公司这样的市、县先进红旗党委，也有组织、无活动，工作几乎瘫痪的个别企业支部，针对各企事业单位支部的具体情况，镇党委通过深入细致的调查了解，采取了不同的处理措施加以完善。针对部分企业法人非中～员的情况，我们一方面积极培养吸纳为中～员，如长沙坪塘水泥厂厂长熊军、坪塘供电所镀锌厂厂长邓伟军等积极向党组织靠拢，增强了对单位党支部工作的支持力度；另一方面委派镇机关干部下企业兼任支部书记，主持党建工作。如坪塘建筑工程公司支部书记由镇企业办主任向阳同志担任，同时，对那些党员人数少、分布较散、人员难以集中、不便管理、工作滞后的支部按行业和地域情况进行撤并重组，通过为期近一个月的清理，所有撤并支部党员和流动党员都全部归位，找到自己较为理想的政治生活家园，过上了正常的组织生活。目前企事业支部由原来的28个整合为16个，数量虽然减少了，但活动开展与村和社区支部一样，走上经常、规范的轨道。

2、以先进性教育的契机，深入开展党员联系户工作。党委将党员联系户工作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。2004年，庆“七·一”表彰大会上表彰奖励的188名优秀党员和2005年，“七·一”表彰的185名优秀党员就是这一工作中的先进代表.。特别是在今年开展的先进性教育活动中，把“我是党员来帮你”结对帮扶工作贯穿先教活动的始终，388名机关企事业单位党员结对帮扶一户或几户特困家庭，在群众中反响较大，收效良好。如机关支部党员捐资捐物，资助特困户；文教支部138名党员每人走访3名困难学生家庭，帮助学生克服困难，搞好学习等，扩大了先教活动的影响，树立了良好党员的形象。

3、坚持标准，发展党员，确保党

员队伍的先进性。在发展党员工作中，党委一惯贯彻“坚持标准，保证质量，改善结、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养，教育和考察，积极吸收群众普通反映的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。特别注重在村组干部，致富能人，团员青年中培养积极分子入党。每年举办的党训班，参加人数逐年增长，近3年净增50%以上。连续两年共发展党员

79名，无三年未发展党员的空白村，壮大了我们的队伍，充实了我们的力量，改善了队伍结构，促进了整体素质的提高。

4、惩前毖后，纯洁党的队伍，维护党组织的光辉形象。在注重加强对党员教育管理的基础上，对那些经不起考验，受不住诱惑的违纪党员，坚决按程序处置到位。去年两年，共处分党员7人，共中开除3人，党内处分4人，取得了警示教育的作用党内党外反响较大。

三是切实加强党委班子的自身建设。

具体作法上，首先相互协作，提高领导班子团结能力。只有团结干事，才有凝聚力、战斗力、号召力。主要领导经常与下属交心谈心，班子成员相互尊重，有意见当面提，不在背后谈闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自党维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会，交换工作和意见，增进相互了解，使班子成员既在工作职责上分工明确，责任到人，又在执行中密切配合叮互支持，形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。党政主要负责人还头自党执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议，研究部署经济工作，人事问题等重大事项，从不单独拍板，而是提交党政办公会集中研究、集体决定。对总体规划，重大工程建设和其他涉及全镇整体利益的重大事项，先由党委政府集体提议，交基层主要负责人讨论后作出修改，由镇人大代表会议表议通过才予执行。再次是认真学习，提高领导班子执政能力。除每月两次的集中学习和上级安排的培训活动积极带头外，每年都从盛市党校聘请专家教授进行辅导授课，并根据工作需要，派出外地考察，开拓视野。倡导积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。

二、建机制，抓载体，促进党建工作上档次，创特色

制度作保证，载体建平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，我们突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明确具体，科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建工作的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，各党组织在坚持原有的学习制度，发展党员制度，党员教育管理制度，民主评议制度等制度的同时，着重完善了议事决策机制和重大事项管理机制，确保决策民主、科学，避免决策失误和管理上的漏洞，杜绝重大损失和～现象发生；着重完善了激励约束机制，实行镇、村干部绩效管理，强化考核手段，加大奖惩力度，报酬与工作挂钩，奖勤罚懒，激发工作热情；着重完善了镇村干部学习培训和选拔任用机制，增强干部素质，提～部工作能力，凭能力、凭实绩论英雄。并严格按章执行。

二是规范建设树形象。

并村工作一结束，党委就号召集中时间，实施村级规范化建设，提升党组织的整体形象。具体包括两个方面。一方面各村和社区居委会因地制宜，整合资源，筹措资金，建设规范化基层阵地，实现全镇硬件建设一片红。由各村和社区居委会负责办公设施的改造添制，验收合格后，由镇财政投资5万余元，负责制作统一规格、统一内容的牌板进行布置，确保阵地建设整齐划一，克服多年来的五花八门、零乱不堪的现象。目前除两个村办公场地正在兴建之中外，其余各村、社区均在今年3月底以前落实到位。另一方面，在软件建设上，以基层干部实施规范化的管理。从干部的作息时间、值班制度、工资补助标准、奖励措施、离退休办法等由党委发文明确，并严格执行。这样既稳定了干部队伍，又方便群众办事，深得干部群众的拥护。

三、典型引路促平衡。

榜样的力量是无穷的。为确保全镇党建工作整体平衡推进上台阶，党委号召全镇各支部开展“农村支部学山塘，企事业支部学三环”的活动，掀起创建工作热潮。今年四月，在山塘村召开“抓党建，促发展”现场经验交流会，重点推介山塘村支村两委一班人规范党内工作制度，凝聚人心，两个作用发挥好的成功作法，推介山塘村实施阳光工程，实行组帐村代管、并定期公布的好举措，推介山塘村首开先河，推选由党员和群众代表组成的组级议事会，解决一些村内重大问题的好经验，并将范本打印成册发放各农村社区支部。各支部积极效仿，成效显著。针对坪塘非公企业单位支部多且党建工作历年来较为薄弱的实际，利用今年开展的机关企事业单位先进性教育的契机，大力推介三环公司党委用党建带动企业文化，激发公司职员的工作热情，为企业创效益的经验，编绘材料，宣传促进，带动企事业单位支部和企业法人重视党建，抓好党建的自觉性。目前，17个企事业单位先教活动进展顺利，各项任务完成较好，效果明显。支部活动阵地已全部建立并规范布置，党员组织生活经常，全体党员积极参与，党性观念明显增强，工作热情明显提高。

三、谋发展，办实事，确保全体工作上水平，见成效。

检验创建工作最终效果的根本标准是看全镇整体工作开展怎样、群众满意度如何。对此，我镇党委有清醒的认识。因此，党委的指导思想是高起点谋划坪塘，大手笔建设坪塘，以“三个代表”为准绳，锁定“创一流业绩，建三湘强镇”，率先实现全镇全面小康的奋斗目标，实施“融城强镇，工业富镇”的发展战略，举全镇之力，团结务实，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，近两年来各项工作取得了骄人的成绩。具体体现在：

1、农村工作扎实推进。调查产业结构，强加农民收入，投入资金300余万元，完善洋湖垸3500亩蔬菜基地基础设施建设，基地范围内人均种菜纯收入达4000元，形

第四篇：解放思想抓党建 抓好党建促发展

解放思想抓党建抓好党建促发展

一、基本现状

近几年**乡党委在县委的正确领导下，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，结合“远抓林果兴乡、近抓养殖富民、狠抓基础设施建设、常抓社会事业发展”的乡域经济发展思路，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作来抓，抢抓西部崛起战略机遇，突出基层组织建设这一“主体”，围绕乡域经济跨越式发展这一“主线”，抓好村级班子建设、干部人才队伍建设、示范村建设、基层组织建设和制度建设等“六项建设”，落实“四个长效机制”，党的建设和各项农村工作取得了显著成效。

二、存在的问题

面对新的机遇和挑战，我们要通过思想的大解放，对基层党建工作进行再思考和再认识，审视基层党建工作的经验，正视基层党建工作与先进地区的差距，正视我们自身思想解放的程度，存在着以下几方面的问题。

1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

2、思想认识不到位，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；党建工作机制不完

善，基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展；党建工作内容不丰富，基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

三、建议与对策

近几年来，我们在党建工作方面做了大量工作，但影响基层党建工作的因素仍然不少，要解决这些问题，我们必须要进一步解放思想，转变观念，从新的视角找出解决问题的新思路、新举措，我们必须在以下几个方面狠下功夫，确保基层党组织水平得到提升。

一是在加强村级班子建设上狠下功夫。加强领导班子建设，从组织上保证基层党组织的战斗力和生命活力。注重从农村致富带头人、农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商的党员中挑选那些思想作风好、品行端正、工作负责的人选拔到村级领导班子中来，以增强党组织的生机与活力。

二是在党员和干部的培训力度上狠下功夫。要完成好农村各项工作任务，解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收，提高党员、干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领应作为当前工作的一项首要任务来抓。要建立健全党员、干部培训、轮训长效教育机制，认真抓政治理论、业务知识、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。

三是在农村党员发展上狠下功夫。制定农村党员发展规划，党员发展工作是一项长期的工作任务，党委和村支部要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确，对指导思想、目标任务、比例结构、标准程度都有具体的布置。从解决少数村长年不发展或难以发展党员的问题入手，建立健全发展党员工作责任制；把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。

四是在党员示范带动上狠下功夫。在产业发展上注重典型引导，充分发挥党员干部的示范带动作用。在农村党员中实施了创业带富工程，以打造农村致富骨干群体为目标，以村组干部、后备干部、党员和骨干人才为主体，通过充分挖掘致富潜能，激发他们的创业热情，引导发展林果业、畜牧业等特色产业，形成全民创业，推动农村经济发展的新局面。

我们要解放思想，正确联系工作实际，正视思想、工作差距，抓好基层当组织建设，促进经济社会又好又快发展。我们不但要紧随党委、政府的脚步，解放思想、与时俱进，更要在当前全县解放思想的大潮中，立足实际，开拓创新，充分发挥基层党组织力量，为清水经济社会发展作保障。

第五篇：坚定不移抓党建 抓好党建促发展

坚定不移抓党建 抓好党建促发展----记优秀党务工作者甘谷县农业局党委书记、局长马定子同志 马定子，男，汉族，现年49岁，大专学历，现任甘谷县农业局党委书记、局长。该同志自2009年担任现职以来，尤其是开展创先争优活动以来，时刻牢记党的宗旨，始终不忘组织重托，坚定不移地落实“抓班子、带队伍、创先进、争优秀、抓党建、促发展”的工作部署，牢固树立了科学发展观，做了大量卓有成效的工作，促使党建工作上了一个新的台阶，农业工作取得了一系列可喜成绩。农业局党委2011年被县委组织部评为全县党组织建设示范点，同年被县委评为先进基层党组织；在考核中，甘谷县农业局连续三年被市农业局评为一等奖，被县委、县政府评为先进单位，并在政府序列排名第一；他个人也赢得了组织的充分肯定和干部群众的广泛认可，连续三年被评为“优秀”公务员，2010年被县委评选为优秀党务工作者，2011年被评选为中共天水市第六次党代会代表。

一、抓党建，强化组织保障。

马定子同志在农业局工作以来，一直强调，“抓工作，必须抓党建，党建抓好才能促发展”。他是这么说的，也是这么做的。

一是认真学习，他作为一名党务工作者，十分重视知识的更新，充分利用课业时间坚持自学，特别是在创先争优活动中认真学习必读篇目，做好学习笔记，撰写心得体会文章，政治素质不断得到提高。在抓好自身学习的同时，还加强班子成员及全体干部学习，不管工作多忙，始终坚持每周一、三、五学习制度，每月开展一次党委成员学习活动，班子成员结合各自的分管工作，撰写了有工作情况、有问题分析、有政策建议、有思想深度的心得体会，着力提高了班子成员和全局干部职工的理论水平和工作能力。二是建立健全制度，结合开展的创先争优活动，以创建“五好”党委和学习型机关为目标，建立健全了《党委工作职责》、《党委议事制度》、《民主评议制度》、《党委中心组学习制度》、《领导联系点制度》、《党建目标管理责任制度》和《实绩过失登记制度》等6项制度，促进了工作的规范化和制度化。三是充分发挥模范带动作用，党委结合自身实际，在公示栏里设立了光荣榜，对获得各级表彰的先进单位和个人进行展示。并确立党员示范岗29个，对不同岗位中工作突出，业务能力强的党员经支部推荐，党委会议研究后同意的将列为党员示范岗，并制作示范牌、亮牌上岗，充分调动全体党员向先进学习的激情。四是加强组织活动场地建设，他把解决基层组织活动场所建设作为党建的主要内容来抓，千方百计想办法筹资金，先后为6个支部更新了活动场所，配备了必要的办公器材，为机关党支部购置了电脑、投影仪、电视机等先进的电教设备，为党员的培训、学习创造了良好环境。

二、抓作风，促进工作效能提高。

作为党委书记、局长的马定子同志把机关作风整治、服务环境的优化和工作效能的提高当作关键工作来抓住。结合去年全市开展的机关作风整治和今年开展的“加强作风效能、优化发展环境”集中整治活动，针对单位存在的问题，有的放矢，干部作风得到转变、服务环境得到优化，工作效能得到进一步提高。

一是针对技术干部下乡蹲不住、服务不到位的问题，制定了明察暗访措施。干部在那里下乡，指导那些农户，通过主要领导下乡督查，或局办公室电话联系村组干部、受培训农民，进行调查，有效地解决了下乡蹲点难，服务不到位的问题。二是针对农民科技种田能力较低的问题，开展了“一帮一抓一联系”活动。按照专业技术人员的特长，分乡镇、区域，确定每名技术人员“帮助扶持一户科技示范户，抓一项实用技术推广，联系一个示范点”，做到工作人性化，干部积极，群众满意。三是针对干好干坏一个样的问题，制定了干部实绩与过失登记制度。实行日常工作按单位职能落实考核，分块管理，阶段性重点工作逐人单项考核，确定实绩和过失，建档年终合并考核。对今年1—5月份受到县级以上表彰奖励的能源站等8个单位和48 名干部记实绩一次。并对个别单位记过失一次，并在局办公室张榜公布。四是针对个别干

部不按时上下班，不按时签到的问题，实行督查通报制度。主要领导、值周领导小组不定期（每周至少一次）督查，并发通报。杜绝迟到早退和不按时签到的情况。五是针对个别单位财务管理不规范情况，研究制定了《甘谷县农业局财务监督管理制度》，实行账前审签制、账后报告制，领导小组定期审计制，加强了财务监管，杜绝了个别单位假公济私、谋取私利的问题。

三、抓“双联”，促进小康建设步伐。

在今年开展的“联村联户、为民富民”行动中，马定子同志带领局班子成员多次下到他所联系的西坪乡马家河村及农业局联系的其它三个村，了解村情民情，制定发展规划计划，并积极组织，开展帮扶活动，为推进全县小康建设做出应有贡献。

一是动员全体干部积极捐款，统一购置农资，帮助贫困户。给所联系的4村所有农户免费提供了粉锈灵0.5吨、阿维菌素72公斤；资助玉米种子1.35吨、马铃薯一级脱毒种薯25吨，补贴地膜5吨，化肥2.48吨，辣椒苗70万株，共捐助了17.03万元的农资，充分调动了贫困村群众生产积极性，加快作物品种更新换代，促进农业产业结构调整，逐步形成村有产业、户有收入的发展格局。二是加强技术培训，提高科学种田能力。先后组织职工开展以农作物病虫草鼠害、沼气池建造及后续管理、地膜线辣椒栽培、全膜双垄沟

播技术、全膜穴播小麦技术为主的各类农业科技培训8期次，培训农民2100余人次，散发资料2500余份，做到户户有1套科技资料，户均培训1个技术明白人，提高科学种田能力。

四、抓重点，农业工作得到长足发展。

“党建抓好促发展”，在工作中得到具体体现。在马定子同志的带领下，以“全膜覆盖、膜上覆土、留膜免耕、多茬种植”为特点的小麦种植技术，沼气建设和蔬菜产业发展都取得长足发展，并在全省乃至全国有名。如在2011年，马定子在全国旱地小麦技术培训暨现场会和全国沼肥综合利用现场经验交流会上两次代表甘肃省作了经验交流发言，全市蔬菜产业发展现场会在甘谷召开，有宁夏等10多个省内外党政考察团甘谷考察小麦、蔬菜种植；今年6月份全市农村沼气建设及后续服务现场会又在甘谷召开，让甘谷的农业重点工作得以广泛宣传。

马定子同志无论是在政治理论与业务知识的学习，还在参加各种政治活动，无论是党建工作还是具体农业技术推广工作，他总是站在党员群众的前列，以身作则做表率。他在思想上、政治上和行动上能时刻同党中央保持高度一致，能带头执行党和国家现阶段的各项路线方针政策，模范地遵守纪律，自觉接受监督，是一位优秀的党务工作者。