第一篇:地税局关于2005年地方税收工作总结的报告
县人民政府:
一年来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,宁城县地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以创新、创业、创优为目标,以依法治税为主题,认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议精神,团结协作,奋力拚搏,两个文明建设同步发展,促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料如下:
一、坚持以组织收入为中心,牢牢把握主动权,税费收入实现稳定增长
2005年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21;社保费入库4550万元,占年度任务3556万元的128,增收1463万元,增长47.41,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治税力度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日圆满完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发[2005]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。
3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管税力度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。
(三)坚持税费并重,实现了社保费、残疾人保障金征收工作的历史性突破
第二篇:地税局关于地方税收工作总结的报告
地税局关于地方税收工作总结的报告
地税局关于地方税收工作总结的报告
县人民政府:
一年来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,宁城县地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以创新、创业、创优为目标,以依法治税为主题,认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议精神,团结协作,奋力拚搏,两个文明建设同步发展,促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料如下:
一、坚持以组织收入为中心,牢牢把握主动权,税费收入实现稳定增长 20xx年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21;社保费入库4550万元,占任务3556万元的128,增收1463万元,增长47.41,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治税力度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日圆满完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发[20xx]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。
3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管税力度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。
(三)坚持税费并重,实现了社保费、残疾人保障金征收工作的历史性突破
。20xx年,我们牢固树立“两个收入一起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想,继续坚持税费并重的工作方针不动摇,社保费和残疾人就业保障金征缴工作取得好成绩。社保费收入大幅增长,截止11月30日已入库社保费4550万元,占任务3556万元的128,增收1463万元,增长47.41,其他各项基金入库100万元,年末将圆满完成上级交给的各项征缴任务。
二、目的明确,措施得力,重点工作成效显著
20xx年,按着县委县政府的总体安排,我局将招商引资和包户富民工作作为服务地方经济建设的大事,与税收工作放在同等重要的位置,切切实实抓出了成效。
(一)加强领导,诚信服务,圆满完成招商引资工作任务。一是高度重视招商引资工作,摆在全局工作的突出位置,列入重要议事日程,成立了专项工作领导小组,主要领导亲自抓招商引资工作,严格兑现奖惩;二是充分利用地税干部与企业联系紧密的特点,与外地同仁、亲属、朋友、同学多方联系,动员他们积极宣传,不断寻找招商合作的新思路、新途径;三是结合我县实际,招商引资与赤峰天隆房地产开发公司达成了在热水镇投资336万元建设热水度假村二期工程的合作意向,并利用地税行业优势,协助该公司办理建设用地审批等服务事项,现在该工程已顺利开工;四是结合地税工作特点,为全县的招商引资工作营造良好的税收环境,明确提出了“诚信服务、诚信征管”的新要求,与纳税人建立真诚的互信关系,努力营造良好的招商、安商、稳商环境,使外商进得来,留得住,真心实意到宁城长期扎下根来兴业发展,为全县的项目建设和招商引资工作做出了积极的贡献。
(二)加大投入,讲求实效,包户富民工作效果明显。按着包户富民领导小组办公室的总体安排,我局全体职工先后捐款18600元,帮助联系村黑里河镇兴家营子村解决了新式旋耕机一台,为特困户解决了种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料,慰问了计划生育三结合户。协调市县发展与改革局,落实资金20万元,建起了50米长的拦河坝,蓄水6000立方米,铺埋管道1400多米,一次性解决了300亩山地的浇灌问题;同时,积极协调县农业局解决了蘑菇小区种植的技术难题,使11户村民顺利进驻蘑菇种植小区,建起冷棚11个,栽种经济价值较高的杏孢菇,带动了全村经济的良性发展,为兴家营子村整体走上富裕路奠定了坚实的基础。11月15日,在得知大城子镇呼和村建桥缺少资金后,我们又动员职工捐款3000元,亲自送到了呼和村;11月20日,得知兴家营子村蘑菇种植小区杏孢菇越冬生长缺少资金,我们又送去了现金5000元,并慰问了特困户,使党的先进性形象在群众中得到了进一步树立。
三、以党员先进性教育活动和“四型”干部队伍创建活动为载体,地税文化建设迈出坚实步伐
(一)扎扎实实开展好保持共产党员先进性教育活动。作为第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,按着县委和市局党组的要求,我们在做好“规定动作”的同时,主要结合实际,开展了一些有宁城特色的“自选动作”:一是注重创新学习形式,充分利用网络载体,专门开设了先进性教育活动专题栏目,建立了学习的长效机制;二是广泛征集意见,不但征求职工和广大纳税人的意见,还征求了职工家属和被处罚过的纳税户的意见;三是重点开展了“打造四型干部,争当五好党员”活动,针对窗口行业特点,在各个办理业务窗口设立了党员示范岗,全局所有共产党员全部挂党徽上岗,亮明身份,展示党员风采;四是结合活动开展,想方设法为干部职工办实事、谋利益,从政治和生活上使大家感受到集体的关怀和温暖,调动了干部职工的工作积极性,使广大干部职工始终保持了良好的精神风貌和工作作风。8月份、10月份,我们先后接受了市委组织部先进性教育检查组、自治区党员先进性教育督导组、全县党员先进性教育活动拉练观摩会议、赤峰市委党员先进性教育活动调研组的检查验收,高度评价了我局结合先进性教育活动开展的“四型”干部创建活动、网上学习、建立教育活动长效机制等方法和措施;10月下旬县电视台时事观察栏目对我局保持党员先进性教育活动的作法进行了专题报道,党员先进性教育活动的开展在全局上下产生了积极影响,得到了各级领导的充分肯定。
(二)坚持诚信服务,精神文明建设再创佳绩。一是完善了办税服务厅的服务功能,设立了休息处、饮水处,为纳税人提供服务伞、阅报栏等便民服务。按着先进性教育活动的要求,进一步深化了“岗位承诺做表率、践行宗旨当先锋”活动,重新修订、细化了办税服务承诺制度,建立了局长接待日制度,全面推行“一窗式”服务体系,实行“义务咨询、首问负责、限时服务承诺”;二是在原来延时、限时的基础上,建立了办税服务绿色通道,开通预约办税电话,实行八小时之外预约办税,约时服务;同时,在县局办税大厅实行“超市”化服务,将纳税人需要的各种政策、资料放在纳税人触手可及的地方,让纳税人可以自由取阅,在实现服务的“亲情化”上有了新突破;三是针对纳税人反映的税收宣传手段单一的问题,我们加大了税收宣传力度,在电视、广播上滚动播出税收宣传口号,开通了税收宣传专用网页,在税票上设计了“悠悠纳税情、份份报国心”等充满人情味的宣传口号,在饮水用的纸杯上印制了“税收情系你我他、国家建设靠大家”等口号,时时处处体现一种人文关怀,受到了纳税人的肯定和欢迎,地税部门的良好形象进一步巩固,被赤峰市委市政府评为“诚信赤峰先进单位”。
(三)加强地税文化建设,打造宁城地税文化品牌。结合全市地税系统正在开展的“学习型、创新型、实干型、廉洁型”四型干部创建活动,在消化、吸收一系列理论精髓的基础上,经过深入的分析和思考,我们提炼出了“忠诚于国家、忠诚于法律、忠诚于纳税人”这一特色鲜明的宁城地税价值观,形成了宁城地税文化的核心。在这一总的理念指导下,细化了地税干部各个方面的价值取向,涵盖了地税干部从工作到生活、从宏观到细节、从八小时内到八小时外的各个方面,为地税干部规定了方方面面的行为准则。同时,我们还对机关进行了环境改造,制定了充满文化色彩的接待守则、每日十勉、警示语录等几十条,悬挂在门厅、楼道、走廊处,将每名干部职工的照片、简历、工作愿景、理想、座右铭全部在机关内部网上公示,处处营造积极向上的文化氛围,为打造宁城地税文化品牌奠定了良好的人文环境和坚实的理论基础,在系统上下、在全体干部中、在社会各界都产生了积极的影响,展示了地税部门良好的社会形象。
四、教育为本,预防为主,党风廉政和行风建设取得新成绩
(一)全面落实党风、行风建设责任制。按着县纪检委和市局纪检组的总体要求,我们认真贯彻落实区市县三级党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任制各项目标进行了分解落实,与所有单位负责人签订了经过重新修订的《党风廉政建设责任状》,与系统内职工全员签订了《廉洁守纪责任状》,结合全区地税系统工作人员“六条禁令”的贯彻落实,将“六条禁令”内容在各征管单位醒目位置张贴、悬挂,并制成胸卡让税务干部随身携带;完善了巡视、暗访、调研等一系列行之有效的监督措施,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、各负其责的工作格局。
(二)建立内外监督机制,努力预防系统内不正之风发生。在外部监督方面,一是认真做好信访接待工作,及时处理信访件,做到件件有着落,事事有回音。如铁西个体户“永桢小吃部”因事与专管员发生争执,我们及时进行了处理,该纳税人不但主动承认了错误,还给我们送来了感谢信;二是落实特邀监察员制度。5月份,在一季度调查走访的基础上,我们对新任行风建设特邀监督员颁发了聘书,走访了26名特邀廉政监督员,详细了解了评议员在明查暗访中掌握到的最新情况,征集了他们对地税工作的许多很中肯的意见和建议20多条,对反映的有倾向性问题及时进行了处理;三是普遍设立了举报箱和举报电话。全系统共设立举报箱14个、公开举报电话3部。四是结合党员先进性教育活动的开展,广泛征集服务对象即纳税人的意见和建议。4月份,利用税收宣传月活动开展的有利时机,我们在塞飞亚集团召开了税企座谈会,向与会的30多名企业代表、财会人员征询了地税部门在服务质量、办事效率、人员素质、工作纪律及企业关心的热点问题方面的意见和建议;10月份,在党员先进性教育活动分析评议阶段,我们面向全县纳税人发放征求意见表350多份,不但征求了普通纳税人的意见,还重点征求了被处罚户的意见,并根据纳税人提出的问题,制定了有针对性的整改措施;五是开展了家庭助廉活动,于11月5日组织召开了职工家属座谈会,请县纪检委和检察院的领导做党风廉政形势分析报告和预防职务犯罪讲座,表彰了模范税工家属,要求家属们吹好“枕边风”,把好廉政关,构建了行风监督的家庭防线,充分调动了税工家属支持地税工作的积极性。
在内部约束方面,一是结合本行业特点和工作实际,认真组织开展税收执法专项检查、内审外查票证、全员审计等项活动。共检查基层征收单位13个,抽查税务人员60人,提出整改建议10多条,加大了执法责任追究力度,有效的规范了税收执法行为;二是推行政务公开。全面推行政务公开,在县局和基层征收单位都建立了纳税申报厅,通过公开税收政策、纳税过程和结果,努力从源头上防止“吃、拿、卡、要、报”、“收人情税、关系税”等问题的发生,对违背制度的干部,依情节分别给予批评教育、责令赔礼道歉、罚款、调离工作岗位、待岗等处罚,初步解决了税收征管过程中存在的一些管理无序、效率低下、有章不循等问题,取得了较好成效。
在保障机制方面,实行岗位轮换制,加强了对人员的调配,6月份、9月份分别对基层和县局20名环节干部进行了调整,31名一般干部进行了岗位轮换,新提拔使用6名环节干部,在实现岗位和人员的最佳结合上迈出了可喜的一步。同时,培养锻炼了一大批有能力、素质高的地税干部,为地税事业的发展培育了大批中坚力量,有效地激发了队伍的活力,调动了各方面的积极性,也从机制上预防了不廉现象的发生,为确保收入任务的完成提供了人力保证。
五、综合治理和计划生育工作
20xx年,以维护全县改革、发展、稳定的大局为重点,我局加大了对综合治理和防范处理邪教工作的领导力度,进一步落实了综治工作责任制,加强了对干部职工的教育力度,地税系统119名干部职工及其家属无一人参与xx功等邪教组织活动,无一例违法犯罪现象发生,为维护全县社会稳定做出了贡献。
计划生育工作方面,我们建立了翔实具体的婚育情况登记表和五帐一卡,按要求组织已婚育龄妇女进行了体检,并把计划生育工作与职工的评先选优结合起来,实行一票否决制度,实现了计划生育率、晚婚率、己婚妇女节育率三个100,全局无一例计划外生育和非法生育,保证了计生工作各项要素的到位达标。
六、关心职工,为职工办实事迈出了可喜步伐
一是关心职工的生活:7月下旬组织全局119名干部职工全部进行了体检;“八一”建军节和九月一日全国第十七个老年节,局党组向系统内退伍军人和退休的老干部发出慰问信,召开座谈会,征求了他们对地税工作、先进性教育活动、打造“四型”干部活动的意见和建议,并向老干部们赠送了先进性教育活动学习资料和健身用品;绿化硬化了机关场地3000平方米,建起了蓝球场,网球场,购置健身器材,对地税局职工住宅楼进行了维修,启动了5000平方米的热水职工公寓楼建设工程;11月5日,组织召开了职工家属座谈会,请县纪检委和检察院的领导做党风廉政形势分析报告和预防职务犯罪讲座,表彰了模范税工家属,同时,奖励了20xx年考上重点院校的税工子女,出台了税工子女考入大学的奖励办法,即:考入一本奖励3000元,考入二本奖励20xx元,考入清华和北大奖励10000元,鼓励税工子女多方谋取就业门路,充分倡导了“地税是我家,关爱靠大家”的理念,获取了对地税工作最大、最广泛的支持。
二是关心职工的工作:7月份组织干部职工赴大连、山东开展了“红色之旅”、税收征管学习考察活动,对职工进行深刻的革命传统教育,开阔了职工的视野;为县局和13个基层税务所购置了40组档案橱,建起了统一的资料库;新购置了配置较高的16台微机,增加了地税工作的科技含量;筹资40万元,为城关地税所解决了200平方米的办公楼房场所,为改善职工的工作环境做出了努力,充分调动了干部职工的工作积极性。在9、10、11月份组织收入的攻坚阶段,全体干部职工周六、周日不休息,中午征收大厅不关门,早晚延长征收时间,为纳税人提供高效便捷的服务,受到了纳税人的广泛好评;“十一”长假期间,办税窗口、业务科室干部职工始终坚守在工作岗位上,为确保全局收入任务的圆满完成做出了积极贡献。总之,纵观我局一年来的工作,尽管收入任务繁重,各项工作千头万绪,但是,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我们班子成员精诚团结,真抓实干,开拓进取,干部队伍稳定,整个队伍充满了高昂的斗志和积极向上的工作热情,焕发了勃勃生机,各项工作又上了一个新的台阶。但我们也清醒的意识到工作中还存在许多不足:一是税收征管手段与科学化、精细化要求还存在较大差距,税收工作的科技含量还不是很高;二是受全县财政资金紧张的影响,干部职工的生活福利待遇与先进地区还有很大差距,税工子女充分就业组织上还有待于进一步协调等等。今后的工作中,我们要继续发扬成绩,克服不足,以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,圆满完成各项工作任务,以奋发有为的精神风貌和扎扎实实的工作态度,不断夺取地税工作的新胜利,以一流的工作业绩为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
二OO五年十二月五日
第三篇:地税局地方税收工作总结的报告
一年来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,宁城县地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以创新、创业、创优为目标,以依法治税为主题,认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议精神,团结协作,奋力拚搏,两个文明建设同步发展,促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结br>
一、坚持以组织收入为中心,牢牢把握主动权,税费收入实现稳定增长
~年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22%。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21%;社保费入库4550万元,占任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长47.41%,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治~度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日~完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发[~]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。
3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100%,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管~度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。
(三)坚持税费并重,实现了社保费、残疾人保障金征收工作的历史性突破。~年,我们牢固树立“两个收入一起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想,继续坚持税费并重的工作方针不动摇,社保费和残疾人就业保障金征缴工作取得好成绩。社保费收入大幅增长,截止11月30日已入库社保费4550万元,占任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长47.41%,其他各项基金入库100万元,年末将~完成上级交给的各项征缴任务。
二、目的明确,措施得力,重点工作成效显著
~年,按着县委县政府的总体安排,我局将招商引资和包户富民工作作为服务地方经济建设的大事,与税收工作放在同等重要的位置,切切实实抓出了成效。
(一)加强领导,诚信服务,~完成招商引资工作任务。一是高度重视招商引资工作,摆在全局工作的突出位置,列入重要议事日程,成立了专项工作领导小组,主要领导亲自抓
招商引资工作,严格兑现奖惩;二是充分利用地税干部与企业联系紧密的特点,与外地同仁、亲属、朋友、同学多方联系,动员他们积极宣传,不断寻找招商合作的新思路、新途径;三是结合我县实际,招商引资与赤峰天隆房地产开发公司达成了在热水镇投资336万元建设热水度假村二期工程的合作意向,并利用地税行业优势,协助该公司办理建设用地审批等服务事项,现在该工程已顺利开工;四是结合地税工作特点,为全县的招商引资工作营造良好的税收环境,明确提出了“诚信服务、诚信征管”的新要求,与纳税人建立真诚的互信关系,努力营造良好的招商、安商、稳商环境,使外商进得来,留得住,真心实意到宁城长期扎下根来兴业发展,为全县的项目建设和招商引资工作做出了积极的贡献。
(二)加大投入,讲求实效,包户富民工作效果明显。按着包户富民领导小组办公室的总体安排,我局全体职工先后捐款18600元,帮助联系村黑里河镇兴家营子村解决了新式旋耕机一台,为特困户解决了种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料,慰问了计划生育三结合户。协调市县发展与改革局,落实资金20万元,建起了50米长的拦河坝,蓄水6000立方米,铺埋管道1400多米,一次性解决了300亩山地的浇灌问题;同时,积极协调县农业局解决了蘑菇小区种植的技术难题,使11户村民顺利进驻蘑菇种植小区,建起冷棚11个,栽种经济价值较高的杏孢菇,带动了全村经济的良性发展,为兴家营子村整体走上富裕路奠定了坚实的基础。11月15日,在得知大城子镇呼和村建桥缺少资金后,我们又动员职工捐款3000元,亲自送到了呼和村;11月20日,得知兴家营子村蘑菇种植小区杏孢菇越冬生长缺少资金,我们又送去了现金5000元,并慰问了特困户,使党的先进性形象在群众中得到了进一步树立
三、以党员先进性教育活动和“四型”干部队伍创建活动为载体,地税文化建设迈出坚实步伐
(一)扎扎实实开展好保持共产党员先进性教育活动。作为第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,按着县委和市局党组的要求,我们在做好“规定动作”的同时,主要结合实际,开展了一些有宁城特色的“自选动作”:一是注重创新学习形式,充分利用网络载体,专门开设了先进性教育活动专题栏目,建立了学习的长效机制;二是广泛征集意见,不但征求职工和广大纳税人的意见,还征求了职工家属和被处罚过的纳税户的意见;三是重点开展了“打造四型干部,争当五好党员”活动,针对窗口行业特点,在各个办理业务窗口设立了党员示范岗,全局所有共产党员全部挂党徽上岗,亮明身份,展示党员风采;四是结合活动开展,想方设法为干部职工办实事、谋利益,从政治和生活上使大家感受到集体的关怀和温暖,调动了干部职工的工作积极性,使广大干部职工始终保持了良好的精神风貌和工作作风。8月份、10月份,我们先后接受了市委组织部先进性教育检查组、自治区党员先进性教育督导组、全县党员先进性教育活动拉练观摩会议、赤峰市委党员先进性教育活动调研组的检查验收,高度评价了我局结合先进性教育活动开展的“四型”干部创建活动、网上学习、建立教育活动长效机制等方法和措施;10月下旬县电视台时事观察
第四篇:地税局地方税收工作总结的报告
一年来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,宁城县地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以创新、创业、创优为目标,以依法治税为主题,认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议精神,团结协作,奋力拚搏,两个文明建设同步发展,促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结报告如下:公务员之家
一、坚持以组织收入为中心,牢牢把握主动权,税费收入实现稳定增长
2005年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22%。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21%;社保费入库4550万元,占任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长47.41%,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治税力度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日圆满完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发[2005]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。
3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100%,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管税力度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。
(三)坚持税费并重,实现了社保费、残疾人保障金征收工作的历史性突破。2005年,我们牢固树立“两个收入一起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想,继续坚持税费并重的工作方针不动摇,社保费和残疾人就业保障金征缴工作取得好成绩。社保费收入大幅增长,截止11月30日已入库社保费4550万元,占任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长47.41%,其他各项基金入库100万元,年末将圆满完成上级交给的各项征缴任务。
二、目的明确,措施得力,重点工作成效显著
第五篇:地税局2009年地方税收工作总结
2009年,面对全球金融危机的影响,我局在省地方税务局党组和中共××市委、××市人民政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,执行“三个一”(一面旗、一团火、一盘棋),坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作方针,按照“五个上新台阶”(全市地方税收收入上
新台阶、领导班子和干部队伍的整体素质上新台阶、精神文明建设上新台阶、全市地方税收征管质量上新台阶、地税信息化建设上新台阶)和“三个一流”(争创一流队伍、一流服务、一流业绩)工作目标,按照年初全省、全市财税工作会议和全省地方税务暨党风廉政建设工作会议要求,狠抓践行科学发展观、依法治税、优化纳税服务、文明地税建设和阳光政府四项制度工作,保持求实创新发展,加强干部队伍建设和反腐倡廉工作。全局上下凝心聚力,团结拼搏,各项地税工作取得了较好的成绩。现将我局2009的地方税收工作情况总结报告如下。
一、围绕中心抓收入
2009年1月—10月,××市地税系统组织税费收入117170万元,同比增长10.83,增收11447万元(全年预计136000万元左右,同比增收15000万元左右,增长l2.3左右)。其中:地方税收收入89089万元,同比增长12.39,增收9819万元,完成省局年初下达计划任务94800万元的93.98,超计划进度10个百分点,完成省局11月调整计划任务102000万元的87.34(全年预计103000万元左右,同比增收16776万元左右,增长l9.45左右);各项规费收入28081万元,同比增长6.15,增收1628万元。
在地方税收收入中,1月—10月中央级收入10350万元,同比增长10.73,增收1003万元;省级收入11531万元,同比增长35.45,增收3018万元;一般预算收入67208万元,同比增长9.44,增收5798万元。
一是市委、市政府领导高度重视税收工作。年内,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正三次到市局进行工作调研,市委常委、副市长和炳寿两次来市局调研。在年初召开的全市财税工作会议上,王君正市长高度评价地税部门组织收入有办法、有措施,很好地贯彻了科学发展观。2009年10月29日,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正在市局呈报的工作汇报材料上作批示:今年以来,市委、政府采取各种措施,全力实现“三保”的目标,积极应对金融危机带来的影响,努力促进经济持续稳定发展,实现年初预定的发展目标。市地税局广大干部职工为××经济在克服困难中不断发展,做出了积极贡献,予以表扬!希望总结经验,振奋精神,不断取得新的成绩,为××经济社会和谐发展做出更大的贡献!
二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在××召开为契机,坚决执行好“依法征税,应收尽收,不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,科学制定组织收入预案,落实组织收入措施,牢牢把握组织收入主线,加强完善以税源为核心的税收管理,加强税收分析,认真开展税源调查,大力清缴欠税,做好计划上下对口衔接,堵塞税款跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理,加强重点税源企业、行业的动态监控,定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县(区)的监控管理,完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制,促进了地方税收的平稳增长。
三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制,有针对性地开展了税收执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例,尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理,都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业,认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研,为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。
四是加强各税费种管理,实现科学发展。以行业管理为抓手,积极推行房地产税收一体化管理,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业的营业税征管。认真落实新企业所得税法及其实施条例,联合有关部门开展新企业所得税业务培训,进一步加强企业所得税汇算清缴工作。加强在建电站工程建安营业税和耕地占用税的管理,古城区政府在7月组织财政、地税、国土资源部门,联合开展耕地占用税清理工作,一举入库税款2899万元。进一步规范社保费征缴管理,做到税费同时申报、同步征缴。2009年1月—10月,全局共组织社会保险费收入25137万元,同比增长1.06,增收264万元,开始摆脱社会保险费收入持续负增长的局面(预计2009可征收入库社会保险费33350万元,同比会略有增长)。
五是狠抓税务稽查工作。以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点,抓好税务违法举报案件的受理调查,加大检查和处罚力度,深入整顿和规范地方税收秩序,联合公安部门打击制售假发票的行为,进一步规范稽查执法行为,充分发
挥稽查的职能作用。做到“查处一批案件,规范一个行业”,严格落实稽查各项工作制度,狠抓了稽查人员的业务培训考试工作。2009年1月—10月,全市各级地税稽查部门查补各项收入1296万元,预计到年底可完成1400万元的查补收入任务。
六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金,我市地税部门和工会各级领导给予高度重视,精心组织。相关人员扎实准备,做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。2009年1月—10月,全局共代收工会经费及建会筹备金1364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。
二、强化征管、搞好税政管理求精细
一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责,建立工作考核制度,加强对税收管理员的工作监督等措施,因地制宜地贯彻落实税收管理员制度,收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合;在管理税源上认真制订阶段工作计划;在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作;在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性;在非居民纳税人的管理上能够结合××实际有效开展;在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点,使一些发票违章案件能够及时查处,进一步规范了发票管理工作。
二是加强个人所得税全员全额管理。创新工作思路,冲破陈规桎梏,对“瓶颈”较真,开展了“五个好”的纳税服务:⒈抓早争先各项工作准备好。及早安排布置个人所得税申报工作,制定工作方案,分配工作任务,在认真整理往年个人所得税申报资料的基础上,逐个企业逐个人员进行核对,选准目标,找准方向,力争“全员申报”。⒉敦促涉税人员申报缴纳个人所得税首先宣传好。通过各种方式广泛宣传个人所得税法律法规,及时提醒纳税人及时履行纳税申报义务。⒊深入实际服务好。地税人员经常深入重点行业、重点企业,与财务部门和有关人员一起仔细核对纳税人数,详细计算各项收入,并积极主动与各有关部门和单位联络、协作,引起了各企业、各单位的高度重视和积极配合,有力地促进了个人所得税申报工作。⒋寻找切入点各项工作结合好。充分利用数据资源开展个人所得税申报工作,结合全员全额明细申报工作和个人多处所得清查工作,采取现场核对等方法措施,将工作科学安排,齐头并进,穿插进行,取得了显著效果。⒌尊尊重公民权益开展工作保密好。为打消个人所得税纳税人害怕“露富”的疑虑,解除纳税人的后顾之忧,切实保护纳税人权益,促进个人所得税自行申报工作的顺利开展,对办理个人所得税自行申报中实行了专人受理、专档管理,严格执行个人所得税自行纳税申报工作的保密制度,杜绝涉税信息和个人收入信息的外泄,提升了个人所得税申报质效。此做法已得到市委、市政府的充分肯定,已被《××信息》、《政务信息》、《每日快讯》和《××日报》头版编发。2009年1月—10月,全局共组织个人所得税收入11490万元,同比增长25.37,增收2325万元,增幅高于总体收入本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/增长,收入规模稳步增大,也成为较稳定的增量单项税收。
三是切实开展税收宣传月活动。我局特别重视报刊、电视、电台等新闻媒体的宣传作用,做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字。⒈以《××日报》“地税之窗”为平台,定期不定期发布地税工作动态和税收政策执行情况简析,广大地税干部职工、社会各界及广大纳税人积极参与。2009年,以《××地税锁定今年七大工作要点》、《××地税今年一季度各项税费收入呈现四个特点》、《××地税荣获全国精神文明建设工作先进单位》、《华坪县78名“富人”主动申报缴纳个人所得税》、《××地税迎来首批工会经费缴费人》、《严格考核促进税收征管精细化》、《给税务干部上一堂国际税收课》、《文明单位创建推进地税“六好”—来自××市地税系统市级文明行业的报道》、《××市地税局举办首届职工篮球运动会》、《地税“五定原则”规范公车管理》等为代表的20篇税收新闻报道,已刊载在《××日报》上。⒉在2009年税收宣传月“五项活动”中,市局结合实际,突出特色,标新立异地制作和推荐上报电视税收公益广告1个、税收招贴画2幅、4件税收好新闻作品,积极参加全省地税系统的评优活动。市局3件税收宣传作品获奖:在《云南经济日报》刊载的《岗位练兵作奉献鏖战税海竞风流》一文,被评为全省地税系统“税收好新闻”一等奖;市局与××市广播电视台联合摄制的税收宣传公益广告短片,被评为全省地税系统“优秀税收电视公益广告创作”三等奖;市局与××日报传媒有限责任公司联合设计制作的《聚财为国执法为民》招贴画被评为全省地税系统“税收招贴画设计”优秀奖。⒊在××人民广播电台“××新闻”时段开设“来自××市地方税务局的报道”栏目,并利用“12366”开通在即的机会,在周二、周五的“经济随身听”中由地税人员作嘉宾进行各项税收政策的宣传。⒋全市各级地税局结合贯彻落实阳光政府四项制度工作、地税“六好”创建和精神文明创建活动,以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机,以“立足基层,深挖潜力,加强高层,提高质量,提升采用率”为工作目标,切实加大政务信息宣传力度,工作成效明显。2009年1月1日—11月9日,由市局办公室采编上报的简报、信息被上级办公室采用33篇(条),自评考核得分145分。
四是优化税务工作和纳税服务。结合开展责任政府、阳光政府四项制度和“六好”创建活动,延伸“优秀办税服务厅”创建工作,推出了“八比八看”工作举措,实现了税务工作和纳税服务的精细化管理,取得了较好效果。⒈比服务环境,看谁仪表端正,税容税貌好;⒉比服务态度,看谁热情周到,文明用语好;⒊比操作水平,看谁业务过硬,专业技能好;⒋比办税效率,看谁办事高效,服务质量好;⒌比工作纪律,看谁遵章守纪,勤廉治税好;⒍比法制观念,看谁依法行政,执行政策好;⒎比规范管理,看谁管理严格,制约机制好;⒏比工作实绩,看谁作风扎实,征管质量好。在2009年组织的2008省地方税务局对全系统“六好”创建活动综合检查考核工作中,××市地税局被省地方税务局考评为“一等奖”,名列全省地税系统第二。
三、贴近工作活跃地税文化
继续营造高效快干、身体健康的“活跃地税”氛围。在做好税收工作的同时,丰富全体干部职工的业余文化生活,一是举办了××市地税系统首届职工篮球运动会。此次篮球运动会历时六天,古城区地税局、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局、市地税局机关等6个单位,分别组成男子篮球队和女子篮球队,共12个代表队,有118名运动员,参加了篮球项目的比赛。同时还进行了拔河比赛。二是举办了××市地税系统职工书法、美术,摄影和文学作品评选活动。此次活动共收到书法作品17件、美术作品4件、摄影作品65件、文学作品44篇。在评选活动中,聘请中国民俗摄影协会硕学会、××市老干部书画协会、××市文学艺术界联合会的专家作为评审委员会成员,对参赛作品进行了评选。三是积极编辑并内部发行《××地税》工作刊3期,使地税文化成果在地税系统得到了广泛的交流,也向外展示了地税形象。
这些活动的开展,极大地迸发了全市地税系统的生机与活力,丰富了地税文化内涵,也切实将地税文化建设融入到“五个上新台阶”和“三个一流”的目标中。
四、执行“一面旗、一团火、一盘棋”抓好队伍建设
一年来,全市各级地税局领导班子以“抓学习促素质、抓制度促规范、抓管理促形象、抓监督促落实,带出一支素质高、纪律严、作风硬、能战斗的队伍,一支值得信赖、不辱使命的地税干部队伍”和建设好“七型税务”(学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型)为工作目标,着力加强地税干部队伍建设,践行了省委书记、省人大常委会主任白恩培同志关于“一面旗、一团火、一盘棋”的要求。一是始终把建强各级领导班子作为重点来抓。通过精心安排各级党组中心组理论学习专题,有针对性地部署各级领导干部民主生活会会议主题,适时组织各级领导干部参加更新知识和业务知识培训,加强对基层单位的巡视调研和督导。努力激发各级领导班子的内在动力,提升整体素质,有效地树立了良好的领导班子形象。二是创新工作方法,引入先进管理理念,促进地税事业科学发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,市局党组与时俱进提出××地税要争创“三个一流”的工作思路:一流队伍、一流服务、一流业绩,并被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室列为全市典型案例之一。要求广大地税干部职工认真实施行政负责人问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问责任制“四项制度”和重大决策听证、重要工作通报、重要事项公示、政务信息查询“阳光政府”四项制度,进一步开展“优秀办税服务厅”创建活动,以各种形式为纳税人提供全面、规范、便捷、经济的纳税服务。三是抓“双考”工作促进地税事业科学发展。以科学发展观为主线,引入科学制衡机制,认真落实《云南省地方税务系统“六好”创建活动考核办法》和《税收执法责任制考核实施办法》(范本),全面融入各项地税工作,逐步实现地税系统的法制化、科学化、精细化和规范化管理,有力地促进各项地税工作。四是加强思想道德教育,提高干部职工的政治素质及道德素质。全市各级地税局高度重视对干部职工的思想政治教育工作:始终如一地坚持政治理论学习制度,引导干部职工用正确的理论武装头脑,树立正确的政治观、人生观和价值观,激励干部职工用新理论、新观念充实自己,做科学发展观的忠实实践者。五是加强教育培训,创建学习型组织。全市各级地税局以创建“七型税务”活动为载体,积极参加上级举办的培训和各种学习,精心设计好本级自办教育培训活动的工作理念。建立健全学习培训教育激励机制,积极鼓励干部职工参加各类学历学位教育和职称资格考试。截至2009年10月,在全市地税系统在职干部职工441人中,具有专科以上学历的380人,占干部职工总人数的85;有注册税务师18人,税务师13人,会计师13人,计算机专业技术人才18人,有5人正在参加硕士研究生教育,为各项地税工作的开展打下了良好的人才基础。
五、狠抓党风廉政建设工作
一年来,全市地税系统牢牢把握住细化责任、深化教育、强化管理、硬化监督四条主线,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政建设变成一项“硬”指标,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面。二是深化教育,寓教于先。为了进一步提高全体地税干部职工对预防职务犯罪的思想认识和在纷繁复杂的社会环境中明辨是非的能力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观,增强廉政意识,规范执法行为,自觉接受监督,在全系统上下形成一个讲廉政、抓廉政、促廉政的良好氛围。2009年5月在全市地税系统范围内集中开展为期一个周的预防职务犯罪警示教育活动,受教育面达98、计420人。同时开展“纪检日”活动,坚持党的“三会一课”制度,定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到寓教于先,警钟常鸣。三是强化管理,健全制度,为从根本上杜绝“腐败源头”作出了制度上的保证。四是硬化监督,严格考核。将党风廉政建设纳入“六好”考核,实行一票否决。2009年,市局派出审计组,采取“听、测、访、查、看”等方式,对原任县(区)局局长、市局稽查局局长的3位同志,进行了离任经济责任审计,并对宁蒗县地税局进行了巡视检查。另外,全市各级地税局向社会各界及有关部门聘请了特邀监察员,定期不定期征求他们的意见、建议和评价,拓宽了监督渠道。
六、围绕中心抓党建抓出特色
一年来,全市地税系统各级党组织在各级党委和各级地税局党组的正确领导下,坚持“立党为公,执政为民”的工作宗旨,紧紧围绕组织收入这一中心,紧跟时代发展步伐,突出“五好”(学习好党的十七大精神和《党章》;贯彻好保持共产党员先进性四个长效机制和党内生活各项制度;参加好深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动;实践好科学发展观;落实好党内互助“八个一”、党内活动“九个十二”、阵地建设“十个有”和选人用人“三个一”),不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,自觉将党建工作融入地方税收工作中,融入党员干部的各个岗位,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在地方税收工作中体现出来。截至2009年10月底,全市地税系统已有党员245人,占干部职工总数的56。其中,市局机关由1994年6月分设之初的9名党员,发展到2009年6月30日的66名党员,党员人数占机关干部职工总数的74.15。在党的事业、国家和人民最需要的关键时刻,党员干部总是第一个站出来;在平时,广大党员干部积极参加各级组织的各类捐款献爱心活动,热心帮助弱势群体,忠实践行了科学发展观。年内,涌现出一批市、县(区)级先进基层党组织和优秀共产党员。
七、精神文明建设迈向更高、更新台阶
一年来,全市各级地税局着眼于“文明地税”建设,把争创全国文明单位作为精神文明创建目标,将“一流队伍,一流服务,一流业绩”作为创建工作标准,将建设“学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型”机关作为创建工作的主要内容,科学制定《精神文明创建计划》,坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓。采取多种形式深入开展以“文明单位”、“文明行业”、“园林式单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等为主要内容的创建活动,走出了一条新形势下地税系统精神精神文明创建新路子,树立了良好的地税形象,有力地促进了地方税收事业的健康发展。2009年1月,市局机关被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号,2009年2月,宁蒗县地税局一分局被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号,2009年3月,××市地税系统被市委、市政府命名表彰为“市级文明行业”,2009年9月,市局机关、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局列入拟命名表彰“第十二批省级文明单位”候选名单。
在看到取得成绩的同时,不能忽视存在的问题,全市地税系统在四个方面还有待改进和加强:一是在工作作风上,开拓创新意识不够强,特别是面对全球金融危机的冲击,面对税收任务的高增长与税源不足的矛盾相对突出的严峻局势,对策和措施有所欠缺。二是在地税文化建设上,办法措施不多,亮点特色不足,挖掘总结不够,以致在全省地税系统地税文化建设征文评选活动中××为空白。三是在税收执法和税收征管上,个别环节不够到位。四是全国文明单位、省级文明行业创建任务艰巨。
围绕上述四个方面的不足,并结合省地方税务局和各级党委、政府的工作要求,全市地税系统2010年的工作计划是:
第一,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好党的十七届四中全会精神的学习贯彻。十七届四中全会是我党在新中国成立六十周年之际召开的一次非常重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。各级地税部门和党组织一定要深刻领会加强和改进新形势下党的建设极端重要性,按照中央精神和省委要求,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好十七届四中全会精神的学习宣传贯彻。党组理论学习中心组要把四中全会精神作为中心组学习的重要内容,制定周密计划,认真组织专题学习讨论,发挥好示范和带头作用。各级地税局党总支、党支部要结合党建工作实际,对所属党员的学习作出具体安排,确保十七届四中全会精神在全市地税系统得到广泛宣传和贯彻落实。
第二,深入推进地税系统精神文明建设。市局党组提出的“五个上新台阶”和“三个一流”工作目标,组织收入、干部学历教育等方面已取得较好成绩,但要建成全国文明单位、省级文明行业和省级园林式单位,各项任务还较为艰巨。所以,我们要以开展地税文化建设为契机,进行“星级”式的各项基础建设。要在实践中不断探索、总结、借鉴,进一步重温“两个务必”,始终保持清醒冷静的头脑,增强忧患意识,把过去成绩和荣誉作为鞭策地税部门继续前进的动力和新的起点,以不畏艰难、开拓创新、锐意进取、争创一流的地税精神,继续认真、扎实地做好各项工作。要进行认真的查缺补漏,搞好各项完善工作;加强人员的教育培训,不断适应新形势下地税工作的需要;加大依法行政的工作力度,做到双定公开、政务公开,制定行之有效的工作机制,切实保证干部队伍的健康有序发展;创新地税管理,科学化、规范化、精细化管理要上台阶。
第三,进一步加快地税信息化建设步伐。要切实把充分发挥现代科技手段对税收征管的支撑和保障作用列入重要议事日程。2010年,要借助现有信息化建设平台,进一步推进网上申报工作,认真推广多元化申报系统,达到降低税收成本、丰富服务内容、提高服务水平的目的。
第四,加强地税文化建设。以弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念为基础,全面推进××地税文化建设,开创地税文化建设的新局面。2009年,通过市局机关干部职工的共同努力,荣获了“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉。维护这个荣誉,仍需要全系统干部职工的不懈努力。从2010年收入形势估计来讲,需要各级地税局调动每个地税干部职工的内在积极性,这就要在搞好地税文化建设的同时,抓好思想政治工作,把制度要求与人的自觉性、主动性结合起来。要把加强地税文化建设作为伴随和促进地税事业发展的一项经常性的重要工作来抓,不断规范我们的思想导向和工作行为,使我们的言行始终处在健康、有序、文明、进步的轨道上。
第五,将深入学习实践科学发展观活动的成果转化为实际工作,强化工作落实。
第六,坚持求真务实抓落实。2010年以组织收入为中心的各项地税工作任务仍然很重,将面临的新问题、新矛盾还很多,真正要把各项地税工作落到实处,需要狠抓作风建设。要大力倡导调查研究之风,机关要多深入基层,多了解实情,多帮助基层解决落实工作任务中的问题和矛盾,多探索落实2010年各项工作任务完成的有效途径和办法。要以认真负责的工作精神,严谨求实的工作作风、科学有效的工作方法,全力保证全市地税系统2010年各项地税工作任务的高标准落实和圆满完成。
第七,深入开展党风廉政建设工作。狠抓阳光政府四项制度落实工作,深入推进政府信息公开和党组巡视检查、干部任期或离任经济责任审计工作,搞好社会治安综合治理和维护稳定工作,强化“两权”监督,落实好中央厉行节约八项要求,树立艰苦奋斗、勤俭办事意识,规范政府采购,提升依法行政水平,教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐和健康帐等“七笔帐”,进一步落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。强化税收执法责任制,创新检查与监督方式,提升依法治税水平。