关于×县计生科技工作的工作思路和措施5篇

第一篇：关于×县计生科技工作的工作思路和措施

关于××县计生科技工作的工作思路和措施

工作思路：围绕“稳定低生育水平、控制出生人口性别比失调”两大人口和计划生育中心任务，抓好育龄妇女健康查体、避孕节育措施落实、孕情环情随访三个环节，做好加强计生科技队伍建设、实施服务机构标准化建设、规范各项服务程序、搞好优质服务四项工作，全面加强计划生育技术服务市场的监管，不断净化导致政策外生育势头反弹、出生人口性别比失调的技术环境。

工作措施：

一、进一步加强技术服务机构规范化建设，努力提高服务能力

1、对乡镇服务站标准化建设进行检查验收；

2、强化对乡镇服务站平时作用发挥和落实规范化管理制度情况的暗访力度，通报暗访结果，建立动态监控服务机构的机制；

3、完成本年度《合格证工作》审验。

二、继续开展夏秋集中服务活动，狠抓孕前型管理

认真抓好康检新机制改革，继续完善各种措施，突出抓好以落实长效避孕措施为主的避孕节育措施的落实，确保年内人口计划的完成。重点做好三项工作：

1、认真总结健康查体机制改革经验，完善措施，抓好孕前型管理；

2、进一步加强夏、秋两季技术优质服务月活动的业务指导，改革和完善技术优质服务月活动的督导方式、方法，提高督导效果和质量；

3、开展节育手术落实情况、手术质量、手术安全性的专项调查，确保年度避孕措施落实率、长效措施落实率维持在较高水平。

三、积极推进出生缺陷一级预防工作

加大出生缺陷一级预防的工作力度，扩大预防人群的覆盖面。充分利用计划生育服务网络，开展婚前、新婚、孕产、育儿等优生优育的教育，提高对出生缺陷的预防意识。加强对育龄妇女的婚、孕、产前、产后的全程随访力度，提高孕产妇管理率、产前检查率及产后随访率。加大政府资金投入，努力做好营养素的免费发放工作。

四、继续抓好科技大练兵活动

1、完善以职业教育为主体，岗位培训、继续教育、职称及资质考试培训为补充的职业化长效培训机制；

2、认真组织全县业务技能竞赛活动，做好参加全市竞赛活动的准备工作。

五、做好计划生育医学鉴定工作

1、规范各种医学鉴定（成人伤残、手术禁忌症）的鉴定程序和管理办法，完善措施，进一步提高医学鉴定质量。

2、适时组织09年度病残儿医学鉴定工作。

六、搞好本年度出生人口性别比失调治理活动。按照《关于开展综合治理出生人口性别比专项活动的实施方案》安排，加强协调与督导，严厉打击进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的违法行为。

3××年六月十三日

第二篇：2010科技工作总结暨2011工作思路

隆德县科技局2011年工作总结暨2012年工作

思 路

2011年，县科技局在县委、政府的坚强领导下，在人大、政协的监督和大力支持下，认真贯彻落实中央及区、市、县农业和农村工作会议精神，以科学发展观为统领，以农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，建立健全科技、信息服务体系，促进科学技术普及、推广和应用，着力培育优势特色产业，大力实施“科教兴县”、“科技强县”战略，有力地推动了各项工作的顺利开展。

一、科技工作

（一）积极申报和实施科技项目

2011年，以《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《宁夏经济社会发展“十二五”规划》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发的若干意见》为指导，建立全县项目储备库，涉及四类15项，4.28亿元。积极组织申报各类科技项目，主要涉及设施农业关键技术、农业科技培训、中药材、花卉、菊芋等特色优势产业开发、农村科技信息服务、功能型食品、种养殖示范园区建设等方面。截至目前，已获批8个、220万元，申报的2个科技攻关项目、12个科技特派员创业行动项目、1个科技型中小企业技术创新基金项目已上报自治区科技厅和国家科技部。

通过精心组织、认真组织实施，完成了国家科技部“科

技富民强县专项行动计划－六盘山道地中药材野生资源修复与规范化种植技术示范推广”、“山区农村信息化技术集成示范”和中央财政农业科技推广－隆德县六盘山道地中药材良种繁育与规范化种植示范推广等项目,较好地完成了各项任务指标。

（二）深入开展科技特派员创业行动

按照区科特办《2011年自治区科技特派员创业行动工作目标考核责任书》的要求，我县科技特派员创业行动立足县情，把握机遇，以设施农业、中药材、设施园艺、花卉、菊芋、马铃薯、蚕豆和养殖业等特色优势产业和现代农业科技示范园区的建立为重点，优化科技特派员队伍和结构，组建科技特派员创业团队，建立健全科技特派员创业行动的保障机制，搭建科技特派员创业和融资平台，积极鼓励科技特派员通过创办企业、兴办实体和建立基地等形式开展创业，有力地推进科技特派员创业行动深入开展。2011年，我县自然人科技特派员队伍由2010年的65名增加到今年的72名（每个乡镇平均达到5.5名），信息科技特派员增加到136名（其中创办实体数达到3家），法人科技特派员达到7家（产值在100万元以上的企业）。通过科技特派员创业行动，引进新品种36个, 示范推广优良品种32个；引进新技术24项, 示范推广新技术18项,直接带动农户6000多户，预计带动农民直接增收2000万元以上，取得了显著的经济效益和社会效益。

（三）加强科技普及和培训

2011年，按照区、市和县委政府的统一要求，5月15日至22日举办了以“科技创造财富、科技惠及民生”为主题的科技周活动。通过举办“科技成果展示会”、“科技创新政策巡回宣讲”、“科技培训”、“科技下乡”、“科技入园”等，重点向公众宣传《宁夏中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》《宁夏回族自治区科学技术普及条例》、《、全民科技素质行动计划纲要》等，充分展示我县科技改革和发展的重大成就。结合温暖工程暨新型农民科技培训和退耕还林就业创业技能培训工作的开展，围绕设施农业、中药材、马铃薯、花卉、草畜等优势特色产业，加大科技培训力度，培养造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，扎实推进社会主义新农村建设。截止目前，共举办各类科技培训班132场次，培训农民3.2万人次，现场指导培训126场次、指导药农9000多人次，发放各类科普资料2.3万余份，有力地促进了科技进步，提高了广大群众的科技意识。

（四）深入推进农村信息化建设

按照《山区农村信息化技术研发与集成示范项目》的要求，建立特色优势产业科技信息示范点20个，其中3个攻关区、5个核心区、6个示范区和6个辐射区，投资17万元，配臵了电脑、投影仪、打印机、数码照相机、温室宝宝和监控等设备18套，对项目区技术人员和示范区信息员及示范区

农户开展技术培训22场次，受训人数达620人次，开通特色产业门户网站五个，基本达到了示范推广课题组研发和集成的信息化技术、产品和信息系统的目的，为我县特色优势产业发展搭建了信息平台。按照《宁夏星火科技“12396”信息服务试点建设实施方案》的要求，巩固提高13个乡镇、127个行政村的新农村信息化建设，新建20个特色优势产业星火科技“12396”信息服务站（中心），开通全区统一服务热线“12396”，成立由16名人员组成的农业科技服务“110”专家服务团，健全农产品信息收集和发布制度，及时、准确捕捉、发布市场供求信息，为农民群众提供便捷、高效的农业科技信息服务。截至目前，共接听并处理热线电话232次，很好地促进了农村科技普及和地方经济的发展。

（五）加大知识产权保护力度

认真贯彻落实国家、自治区和固原市知识产权局关于加强知识产权保护工作的安排部署，加强综合协调，落实责任，加大知识产权保护力度。以大型批发市场、超市、商场和各类会展为重点区域，严厉打击群体侵权、反复侵权、假冒专利等违法行为，提高办案质量，使我县的侵犯知识产权行为得到了有效遏制。共开展专项行动6次，涉及家电、农机、食品、医药、百货、文化用品等，检查产品总数7262件，专利产品702件，其中查处涉嫌专利（防近视作业本）侵权案件1起。

二、中药材产业开发工作

2011年，通过政策引导、项目扶持、示范带动、技术推广等措施，坚持区域化布局、规模化种植、标准化生产、市场化运作，着力筛选培育主打品种，采取“公司（科技特派员）+基地+农户”的模式，全面推行“订单种植”，通过示范带动，使全县中药材种植面积达13万亩（其中大田种植3.5万亩，林药间作9.5万亩），野生中药材资源修复与保护7万亩。注册“六盘明珠”、“塞上六盘”两个商标，申报秦艽、柴胡地理标志认证，培育发展农民经纪人26人、种植大户38人，加强药膳、药浴等文化旅游产品的综合开发与利用，开发药茶12种、旅游产品2个，延长了产业链条，有力地促进了中药材产业的发展。

（一）中药材规范化种植示范基地建设

充分发挥河北安国中药材顾问的作用，着力打造陈靳、山河半阴湿区域六盘山道地中药材产业带，新建4个规范化种植示范基地，即：实施自治区“5183”农业科技工程，续建清凉河流域万亩中药材规范化种植示范基地，主栽黄芪、柴胡、红花等，搭配水飞蓟、板蓝根、金莲花等品种；协调六盘山药业和宁夏大学，建设温堡新庄村千亩中药材规范化种植示范基地；续建山河崇安、奠安海子、凤岭新化、陈靳高阳、城关南河千亩林药间作示范基地，主栽秦艽、柴胡、板蓝根等品种；引进安国恒裕药材有限公司，新建100亩六

盘山（隆德）道地中药材引种驯化科技示范基地，设臵11个试验小区，主栽黄芪、大黄、甘草、独活等品种，以培育后续主打品种。

（二）六盘山中药材资源修复示范区建设

按照《六盘山中药材资源修复示范区规划方案》、《优惠政策》和《管理办法》的要求，以六盘山中药材资源修复示范区为核心，通过围栏保护、自然修复、人工补植、良种繁育、林药间作、规范化种植等，以秦艽、柴胡、黄芪、旱半夏、羌活、牛蒡子等为主栽品种，重点实施自治区科技攻关项目——《六盘山道地中药材种质资源保护关键技术研究与示范》、《六盘山优势中药材旱半夏等人工驯化研究与示范》等科研课题项目，使中药材资源修复面积达到7万亩，总结提出六盘山道地中药材种质资源保护、人工驯化技术，为六盘山区中药材资源修复、种植技术推广建立科学、有效的技术资料。

（三）加工营销体系建设

以隆德县西北药材科技有限公司、六盘山药业集团、宁夏明德中药材饮片有限公司、宁夏启元国药有限公司为龙头，通过建基地、促营销、搞加工等形式有力地促进了中药材产业的发展。培育发展中药材专业合作社7个，建立中药材收购点6个，培育发展农民经纪人26人、种植大户38人，注册“六盘明珠”、“塞上六盘”两个商标，积极申报秦艽、柴

胡地理标志认证，研究开发以板蓝根、菊花、金莲花、月见草、地椒子、玫瑰花等为主的清热解毒型、滋阴养颜型、益气固本型等配方茶12种，制作了黄芪、党参等礼品盒3种，延长了产业链条，增加了附加值，所产中药材主要销往陇西、兰州、西安、亳州、安国等药市，部分中药材经粗加工后销往福建、内蒙古、山东等地。

采取“请进来、走出去”战略，招商引资、招才引智取得新突破。今年8月，引进西安杰瑞达仪器有限公司，注册成立了隆德县康鲜中药材科技有限公司，计划投资1500多万元，在神林乡神林村建立六盘山道地中药材科技示范园区，园区一期工程建设面积300亩，规划建设大拱棚60座，日光温室15幢，智能温室2000㎡，修建中药材研发中心600㎡、办公室400㎡、深加工车间2000㎡，目前，园区建设进展顺利；引进宁夏中山药业有限公司，在清凉河流域流转土地1.1万亩，建立万亩优质甘草种植示范基地，不断提升中药材发展水平，扩大影响力、提高知名度，打造六盘山道地中药材品牌。

（四）重点工作开展情况

1、六盘山（隆德）道地中药材引种驯化科技示范园区扩展提升工程

抢抓自治区建设100个现代农业科技示范园区的机遇，进一步加强六盘山道地中药材引种驯化基地建设，充分发挥

引种驯化、试验示范、辐射带动的功能。充实完善六盘山道地中药材展示厅布设，集中展示六盘山道地中药材研究成果，制作中药材标本180种，陈列中药材样品200种以上；完善提升主栽品种繁育、大宗品种种植、引进品种试验、珍稀濒危物种驯化、林药间作、温室组培六大功能区，试验示范种植六盘山道地中药材品种156种；全面实施园区扩展提升工程，进一步完善了园区布臵，建成园区主道、曲道、园区门、展示厅等基础设施。更新引种驯化园区布局，在空闲地带种植了花坛和绿化带，补栽了药用花卉。

2、科技富民强县专项行动计划—六盘山道地中药材野生资源修复与规范化种植技术示范推广项目

按照《科技富民强县专项行动计划－六盘山道地中药材野生资源修复与规范化种植技术示范推广项目实施方案》的要求，认真组织实施科技富民强县示范项目。完成新技术引进，组装配套六盘山道地中药材资源修复技术、农耕地规范化种植技术、退耕还林地间作技术和种子种苗繁育技术四类15项；完成技术示范应用，种质遴选、提纯复壮六盘山道地中药材秦艽、黄芪、柴胡、板蓝根、铁棒槌等优良品种5个，；完成科技服务、建立农业科技服务“110”中心，组织开展中药材技术培训42场次，受训人数达2.1万人次，培育种植大户24人，发展农民合作经济组织6个、科技示范户320户，有力地促进了中药材产业的发展，11月份通过国家科技部验

收。

3、清凉河流域万亩中药材规范化种植示范基地 清凉河流域中药材产加销一体化综合示范基地是自治区政府确定的全区120个现代农业科技示范基地之一，也是自治区“5183”农业科技工程项目，涉及2乡镇、6个行政村，总面积1.16万亩（其中大田种植5000亩，林药间作6600亩）。引进企业5家、种植大户6人、组建了科技特派员创业团队，实现了规模化种植，主栽品种有黄芪、水飞蓟套种柴胡、芍药、红花、甘草、金莲花等。

三、存在的问题

一是科技项目覆盖面不广，支撑和引领作用发挥的不够； 科技服务体系不够健全，技术人才缺乏，创新和服务能力有待提高。

二是缺乏龙头企业带动，市场营销不畅，精深加工滞后，所产中药材主要以原材料方式投放市场,产业链条短，经济效益低。

三是产业化经营水平低，产前缺乏科学有效的供求信息，产中缺乏先进的实用栽培技术，产后缺乏市场保障，具有一定的盲目性。

四是种植管理粗放，经营投入不足，标准化种植水平不高，部分中药材商品率低。中药材种植主要以千家万户分散种植为主，没有形成规模，主打品种不明确，一定程度上制

约了中药材产业的快速发展。

四、2012年工作思路

2012年，我县科技工作和中药材产业开发工作以党的十七大、十七届四中全会为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、区、市、县经济工作、农业农村工作和自治区第四次固原工作会议精神，结合创先争优和大学习大讨论活动的开展，深入实施西部大开发战略，充分发挥科技的支撑和引领作用，推进科技进步，加强自主创新，深入开展科技特派员创业行动，促进农村信息化建设，加强科普宣传与培训。以农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，以培育主打品种为重点，以药用花卉发展为补充，研究开发药膳、药浴、药茶等功能型保健品和文化旅游产品，积极争取六盘山道地中药材地理标志认定和无公害认证，着力打造六盘山道地中药材品牌，通过政策引导、项目扶持、示范带动、技术推广等措施，有力地推进了中药材产业开发，实现中药材产业“扩量、提质、增效”。

（一）以项目为支撑，培育新的经济增长点

抢抓新一轮西部大开发的历史机遇，认真贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神，进一步加强与区、市财政、科技、发改、农牧和扶贫等部门的紧密联系，做好项目对接，积极争取一部分大项目、重点项目，带动示范基地建设，推动产业发展，加快脱贫致富步伐。

（二）加强科技特派员队伍建设

制定优惠政策，拓宽融资渠道，调动广大科技特派员的积极性，鼓励通过创办企业、实体等形式开展创业，充分发挥“传帮带”作用，为我县特色优势产业发展做出积极地贡献。

（三）加强山区农村信息化建设

积极配合宁夏师范学院实施好山区农村信息化技术集成与示范项目，继续提升已建的20个科技信息服务示范点，对科技信息服务示范点加强培训和指导，完善农村信息服务示范点的制度和措施，使信息科技特派员真正服务于农村信息化建设，切实发挥好农业科技服务“110”的作用。

（四）以示范基地建设为重点，实现规模化种植、集约化经营

以筛选培育主打品种为重点，按照“区域化布局、科学化管理、规范化生产、集约化经营、社会化服务”的要求，以隆德县西北药材科技有限公司、六盘山药业集团、宁夏明德中药材饮片有限公司、宁夏启元国药有限公司、宁夏中山药业有限公司和隆德康鲜中药材科技有限公司为龙头，加强六盘山道地中药材科技示范体系建设。一是倾力打造六盘山药用植物生态园，巩固提升清凉河流域中药材产加销一体化综合示范基地和六盘山道地中药材引种驯化园，新建高标准、高质量六盘山道地中药材科技示范园区。二是在陈靳乡新兴、新和大力发展中药材规范化种植示范基地，与清凉、陈靳、连为一片，积极推广大田种植、林药间作、良种繁育、粮药套种等模式，使中药材种植面积达2万亩以上，打造“中药材第一乡”。三是将城关南河、好水红星、陈靳高阳、山河崇安、奠安海子、凤岭新化6个千亩林药间作示范点连为一线，形成万亩林药间作产业带，主栽秦艽、柴胡、大黄、板蓝根等品种。四是各乡镇要结合实际，广泛宣传、积极动员，每个乡镇至少培育发展中药材种植大户2人，建立百亩以上中药材种植示范基地1个，采取“企业+基地+农户”的运作模式，培育发展中药材产业。

（五）以药膳、药浴等文化旅游产品的研发为突破，延长产业链

以企业为主体，与红色旅游、文化隆德相结合，充分利用六盘山道地中药材资源优势，积极研究开发药膳、药浴、药饮和药容等功能型保健服务，开发旅游商品、纪念品、保健饮料、药用茶等产品，强力打造“药”文化，延长中药材产业链条，带动文化旅游业和服务业快速发展。

（六）以招商引资、招才引智为动力，推进产业开发 牢固树立“亲商、爱商、富商、安商”的理念，制定优惠政策、创造舒适环境，力争一部分优势企业落户我县，在基地建设、加工营销、产品开发等方面加强合作，逐步形成集物流、信息流、资金流、人才流为一体的中药材产业发展 12

新格局。进一步理清发展思路，创新服务理念，全面落实“请进来、走出去”战略，加强与中国农科院、中国药用植物研究所、西北农林科技大学、宁夏农科院、宁夏大学、宁夏医科大学等科研院（校）的合作，加强与安国、亳州、陇西等中药材产业发达省区的密切协作，建立优势互补合作机制和市场营销机制。

（七）加强科普宣传与培训

要采取各种形式，开展科普宣传活动，不断提高广大群众的科技意识；要结合各种培训活动的开展，进一步加大科技培训力度，增强培训的针对性，培养一批新型实用人才。争取年内举办科普活动3期，开展科技培训50场次，培训农民1.2万人。

（八）以打造品牌为根本，力促产业又好又快发展 通过参加农产品展销会、采风报道、制作宣传折页等形式，加大六盘山道地中药材宣传推介力度。争取将已注册的“六盘明珠”、“塞上六盘”商标打造成全区乃至全国的著名商标，力争3—6个中药材品种通过地理标志认定和绿色无公害认证，1—2个品种通过GAP认证，积极申报“药材之乡”命名。

第三篇：2012年人口计生工作思路和措施

2012年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。

（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲

完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。

加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。

加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。

加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。

加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[XX年]125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。

（二）严格依法管理，促进低生育水平的稳定

全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。

依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。

加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。

（三）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比

计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。

继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。

加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。

继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。

（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。

继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。

继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。

继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。

继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。

（五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平

进一步加强服务体系建设。认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。

认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。

第四篇：2012年人口计生工作思路和措施

2012年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。

（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲

完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。

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加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。

加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。

加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。

加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[xx年]125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。

（二）严格依法管理，促进低生育水平的稳定

全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。

依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。

加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。

（三）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比

计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。

继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。

加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。

继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。

（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。

继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。

继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。

继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。

继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。

（五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平

进一步加强服务体系建设。认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。

认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。

坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众提供 免费计划生育基本服务项目的落实。

关怀育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”，提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。

第五篇：街道计生工作思路

街道计生工作思路

总体要求：

2012年我街道人口和计划生育工作以科学发展观为指导，认真贯彻中央《决定》精神，紧紧围绕区“进一步突出重点、突破难点、创新亮点，全面保障和改善民生，全面提升人口计生整体工作水平，促进人口与经济社会资源环境的全面协调和可持续发展”的工作思路，努力提高人口计生工作质量，为全街道人口与经济社会全面协调可持续发展，构建和谐良好的人口环境。

工作指标：

计划生育符合率100%;统计误差率在2%以下；综合节育率90%以上；流动人口验证率、发证率均达90%以上，外来已婚育龄妇女管理服务率达90%以上；免费婚检率达90%以上，免费孕前优生检测率达80%以上，孕前风险评估率达95%以上；计生知识普及率、宣传品入户率、群众计生知识知晓率达90%以上，全员人口基础信息掌握率达98%以上；12356平台随访服务率达90%以上；群众对计生工作的满意率达95%以上。

工作任务：

一、有力推动三项建设步伐，提升计生工作整体水平

1、全面加强人口计生基层队伍素质建设。针对去年计生队伍人员变动较大的情况，加强对计生人员的职业培训、岗位培训，全面提升人口计生干部队伍综合素质和管理服务能力。

2、全面加快人口计生信息化建设。充分利用人口和计划生育综合管理服务平台，加强现住地与户籍地之间的沟通协调，确保各类信息得倒及时的反馈和接收；充分利用12356生殖保健服务平台，确保各项随访工作服务到位。

３、全面开展社区创新项目和示范社区项目建设。街道、社区要广泛宣传发动，结合各社区自身特色，开展和完善社区创新项目创建工作。进一步打造衣裳街“四海一家亲”服务品牌，完善设施，健全网络，建设新型和谐婚育社区。同时抓好人口和计划生育工作示范社区的创建工作。

二、深入开展宣传教育工作，营造人口计生工作新环境

1、认真组织开展形式多样的宣传教育活动。组织好5.29、7.11等重大节日的大型社会宣传活动。大力推行关爱女孩、关爱男性健康等各类主题活动，广泛宣传人口计生法律法规制度，提高群众知晓率。

2、加强新型生育文化观念教育。认真贯彻落实《**区学校青春健康教育工作方案（2011-2013年）》，努力做好青少年健康教育工作，加强青年婚前宣传和避孕服务知识教育，加强企事业生育文化建设。

3、加强各社区、企事业单位的协会工作。抓好企业计生协会换届工作，充分发挥协会网络组织作用，推进社区企事业单位计生整体工作。

4、贯彻落实计生奖励机制。确保优先优惠政策落实到育龄人群。

三、切实加强管理力度，完善计生考核奖惩体系

1、强化领导责任意识。为强化各级有关职能部门、居委会领导干部的职责意识，今年严格执行“一票否决制”不动摇、动真格。

2、12年加强了对社区居委会人口与计划生育工作专项考核的力度，完善社区人口计划生育工作责任制，明确责职，确保各项目标任务全面完成。

3、继续做好企事业单位人口与计划生育工作考核，健全企事业单位各项工作机制，强化各项制度措施的落实，齐抓共管，协同推进，努力促进街道计生工作的共同发展。

四、扎实开展难点工作，不断完善流动人口管理机制

1、结合本街道实际情况，对流动人口管理这一难点进行重点管理，认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理机制。

2、认真做好新居民计划生育管理服务卡的发放及统计工作，并做好对外来人口情况的查证验证工作以及对流动人口的计划生育宣传教育和技术服务工作。

3、对外出人员严格把关，以签订合同、发放通知、联系函、电话联系等形式，做好宣传发动、跟踪随访工作，确保无漏管现象。

4、以流动人口较多的居住地为试点，努力探索和完善以协会为纽带，其他部门协调配合管理与服务并举的管理模式。推广观凤商城的管理模式，在流动人口相对集中的地方，建立流动人口计生协会，使流动人口计生工作更有序有效地开展。

五、务实抓好重点工作，切实提高基层基础工作水平

1、加大基层督促指导力度。坚持抓督查抓暗访，对好的工作做法善于总结经验，对存在薄弱地方、薄弱环节实施挂号限期整改。

2、加大违法生育处理力度。严格社会抚养费征收，维护人口计生正常秩序，营造良好的执法环境。

3、抓好人户分离的计生工作，提高统计质量。要求各社区根据街道下发的三张表格，进行全面彻底的调查摸底工作。同时注重加强平时的核对、跟踪与回访力度，每月同公安户籍四变信息核对清，在工作中做到底子清，情况明。