建设局关于提案办理和城建实施进展情况汇报

第一篇：建设局关于提案办理和城建实施进展情况汇报

尊敬的主席、各位副主席、各位委员：

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，通过全系统干部职工的共同努力，较好地落实了区委、区政府交办的各项工作。下面，就提案办理和为民所办城建实事项目情况向各位主席、各位委员汇报如下：

今年，我局受理区人大、区政协四届二次会议建议提案共31件，其中，政协提案14件（市交办3件）。区政府年初承诺为民所办八件实事中，涉及我局所办实事一件，即，筹资300万元，整治廖子河路及街道社区卫生。我局立足行业特点，履行部门职责，一手抓提案办理，一手抓城建实事项目的落实，工作取得了一定成效。

一、领导重视，责任落实

对提案办理和城建实事项目，局领导班子高度重视，以“三服务”和效能建设为突破口，把承办工作当作践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高政府执行力的具体行动，当作听取意见、了解社情民意、倾听基层和群众呼声的重要渠道，当作“迎奥运圣火,创卫生城市”、改进机关作风、塑造窗口形象、提高人民群众满意度的重要举措，不断改进工作，狠抓落实。

一是健全制度，明确承办责任。对区政府交办我局的提案和城建实事项目，我们及时召开班子专题会议，进行认真分析，建立和完善登记、交办、催办、检查、复函、反馈、追究等制度。要求班子成员把着力点放在对提案、城建实事项目的分步实施上，做到任务明确、措施明确、职责明确，以高效、务实的工作作风抓紧抓好。

二是成立专班，落实考核机制。为进一步抓好工作落实，我局成立专班，通过定期督办和考核强化责任。在提案办理方面，我们根据梳理类型，明确分管领导、具体承办科室和承办人，承办科室拟定办理方案。在落实城建实事项目方面，我们按照区政府要求，狠抓资金落实，狠抓工程进展和质量。全局上下形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室和专班抓落实的办理机制，并把此项工作纳入领导、承办科室和承办人的重要考核内容，切实把办理责任落到实处。

二、深入调研，主动沟通

针对提案，我们逐件进行认真调查、研究，能做到的及时解决，因条件限制一时难以做到的，制定计划逐步解决，确实做不到的，实事求是地说明情况，做到件件有着落、事事有答复。落实城建实事项目时，我们结合奥运圣火传递线路整治工作，突出重点，争取支持，将廖子河路和居民群众反映强烈的社区环境改造列入计划，分步实施，着力解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是科学安排时间，深入调查摸底。为及时准确地了解情况，职能科室的承办人科学安排时间，正确处理好办理提案和日常工作的关系，深入现场调查摸底，认真整理调查资料，草拟回复材料。

二是加大办理力度，提高办理质量。对于提案办理工作，我们始终要求班子成员和机关干部认真做到：凡是经过努力能办到的坚决迅速去办；限于财力物力有困难的，列入工作计划；近期确实无法办到的，耐心给政协委员做好解释，求得体谅；属市管的问题，及时向市有关部门转达，寻求支持；需要其他部门配合的，积极主动协调。

三是主动征求意见，推进效能建设。在办理提案工作中，我们采取走出去、请进来、电话联系、面对面交流等形式，努力在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。为更好地把区政府承诺为民所办城建实事项目落到实处，我们认真结合提案内容，广泛征求居民群众的意见和建议，做到重实际、办实事、求实效。做到抓回复与抓落实同步，以此推进效能建设，提高工作效率、质量和水平。

三、加强督办，讲求实效

为保质保量地完成区政府交办的提案和城建实事项目，我们坚持每月召开一次督办会，不断强化措施，狠抓责任落实，定期不定期地对办理情况进行抽查。职能科室各司其职，各负其责，始终坚持以“三个代表”重要思想为最高标准，用“居民群众高兴不高兴、委员满意不满意”来检验办理的成效。

对提案的办理，我们不只是停留在做好答复工作上，而是把落实提案、充分发挥提案的作用当作大事狠抓落实。充分发挥职能科室的组织作用，发挥城管办的协调管理作用，制定措施，加大力度，主动沟通，认真办理。在区政府规定的时间内，所有提案的见面率、反馈率、办结率和满意率均达100%。

对城建实事项目的落实，我们以奥运圣火传递线路整治为契机，制定工作方案，在整治过程中，我们向沿线居民户、产权单位发放《告知书》、《致产权单位及居民一封信》、《整治通告》、法律文书等800余份，筹资112万元对破损路面、人行道进行了维修改造，对沿线违章进行了拆除，房屋进行了洗面整容，较好地改善了廖子路的市容环境。

在办理政协提案和落实城建实事项目工作中，我们坚持求真务实，力争在解决实际问题上下功夫。

一是扎实办理，一些重点、难点问题得到了解决。针对部分政协委员提出的《关于改善五中周边环境的提案》（61号提案）、《关于拆除老八栋通道绿化隔离带的提案》（42号提案）等，我们以整治校园周边环境为契机，积极争取市直部门支持，市、区两级投资130余万元，对江汉北路五中段道路进行了改造。筹资15万余元，对老八栋道路进行扩宽改造，绿化隔离带进行拆除。以创建省级卫生城市为契机，组织开展了市容环境管理示范社区创建，投资60余万元，对健康巷、豉湖路、长港路等社区周边市政基础设施进行了配套建设，较好地解决了一批居民群众反映的重点、难点问题。

第二篇：提案办理汇报

关于市政协八届三次会议提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位常委：

受市政府的委托，现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况，请予审议。

一、提案办理的基本情况

市政协八届三次会议以来，广大政协委员以服务和经济社会发展的强烈责任感与使命感，积极建言献策、参政议政，对政府工作共提出了86件提案，内容涉及经济社会发展的各方面，主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看，政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，所提的对策和建议具有较强的针对性，有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作、促进全市经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。

办公室受理这些提案后，逐件分析研究，按其性质和内容认真进行梳理归类，分别呈送市长、分管副市长签阅批示，并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议，对今年政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。经过各承办单位的共同努力，目前所有提案均在规定时间内办理完毕，并按照规定格式进行了答复，办结率100%，满意率和基本满意率达98%以上。

（一）有38件次提案所提问题已经解决或基本解决，占总件数的44.2%。这些提案，对经济和社会发展有着十分积极 1 的作用，市政府和各承办单位积极采纳，努力克服困难，创造条件及时解决。如针对。委员提出的关于“加快我市风电产业健康发展建议”的提案，市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原则，专门制定出台了《关于规范风电项目建设促进风电产业科学有序发展的意见》，明确了管理主体和部门职责，从企业审核准入到授予开发权，从投资主体的选择、风能资源的配臵到项目建设进度等方面都进行了明确和细化，为规范风电开发秩序，加快风电产业健康发展奠定了良好的基础。。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案，经电业部门的不断努力，目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进行了破损路灯及设施更换改造，整体亮灯率已确保在99.6%以上。。。委员提出的“关于加强公路改线后原有路面管护”的提案，经交运局多方努力，积极争取资金，目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原计划提前完成。

（二）有42件次提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决，占总数的48.8%。这些提案，情况比较复杂，解决起来需要较长时间，并需要调集多方面力量，采取综合性措施长期去抓。如。。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案，目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象，市政府对这一问题高度重视，成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组，加强河道日常管理和巡查，加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度，有效遏制了滥采乱挖、乱 2 搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动，少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案，对此，市政府将加大执法力度，组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势，实现长效管理目标。。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案，近年来，各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和规范，农村集贸市场脏乱差等现象有所改观，但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决，尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、规范经营模式、加大疏导力度等方面下功夫，才能真正保障农村交易市场健康持续发展。

（三）有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考，占总数的7%。这类提案，确实有必要加以解决，但受到政策、财力或客观条件限制，暂时无法解决。如。。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药，减少对环境污染危害”的提案，目前我市果园面积65万亩左右，年用药量高达5000吨。由于用药量较大，加之果农用药技术不高，大量农药流失，确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少，防治效果不理想，取代常规农药尚不可能。对此，市政府将采取提高果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施，逐年减少果农对传统农药的依赖，不断降低农药使用对环境造成的污染。

二、办理提案的主要做法

今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为基础，以解决实际问题为重点，以提升办理质量和委员满意率为目标，以跟踪督查为保障，较好地完成了办理工作任务。

（一）强化领导，办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作，市政府分管副市长也根据各自分工，对有关提案办理进行组织协调，抓好落实。与此同时，各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制，保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重，在办理过程中，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了改进工作的目的。

（二）完善机制，办理程序更加规范。为抓好政协提案办理工作，切实提高办理质量，各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制，办理工作逐步纳入规范化、制度化轨道，做到了办理程序规范，办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时，注重将承办内容与调查研究相结合，提出了更深层次的问题和意见，进一步提高了办理工作质量。

（三)联系沟通，走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联系沟通，作为提高办理质量的主要方式来抓，在办理过程中全方位与委员接触交流，听取想法，征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题，能够耐心细致地说明原因，实事求是地做出解释，取得委员的理解。市财政局、4 水务局等单位积极加强与委员的沟通联系，及时将委员的新建议充实到提案中加以落实，较好地促进了提案办理工作。

（四）加强督查，办理效率明显提高。今年以来，市政府进一步加大了催查办工作力度，市政府领导亲自过问办理工作，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。在具体办理过程中，提案委、政府办对有关部门办理工作进行了具体指导，对办理结果逐件审查，确保了政协提案的办理效果。

在肯定成绩的同时，我们也看到办理工作中仍然存在问题和不足，一是个别部门重解释、轻办理，不是真正解决问题，而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的水平没有真正达到委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立看待，不能举一反三，深入研究，使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差，办理工作抓得不紧等等。对于这些问题，我们将切实采取措施加以解决。

三、下步工作打算

为进一步做好政协提案办理工作，今后我们将从以下几个方面入手，进一步提高提案办理工作的整体质量，为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。

（一）强化责任意识，进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建设、构建和谐社会、改进政府工作的重要内容，提到政府工作的重要议事日程，进一步强化民主意识和接受监督意识，积极支持政协委员履行参政议政职 5 责，认真接受对政府工作的意见和建议，切实增强工作主动性和责任感，把提案办理工作做得更好。

（二）注重解决问题，进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度，充分发挥承办单位的整体合力，强化提案办理实效，促进提案办理工作。同时，加大对承办单位的跟踪检查力度，积极探索重点督办、专题督办、联合督办等方法，促进相关提案的最终落实，确保提案办理效果。

（三）完善办理制度，进一步规范提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的基础上，结合提案工作的实际，与时俱进，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施，提高工作效率，提升办理水平。

以上报告不当之处，请指正。

第三篇：建设局提案办理工作情况汇报

今天有幸迎来市政协提案委的领导及各位委员到我局检查指导提案办理工作，我代表建设局全体干部职工对***一行的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。今年市建设局办理的政协委员提案共**件，现就办理情况向各位领导作简要汇报。

一、加强组织领导，增强办理工作的自觉性和责任感。

建设局党组班子历来高度重视政协提案办理工作，始终认为办理政协提案工作是政府部门的一项重要政治任务，是改进工作，提高决策的民主化和科学化的一项重要举措，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设和谐昭通的重要体现。委员提案交办会议后，局党组召开专题会议进行研究，及时调整了政协委员提案办理领导组，由局长任组长，**副局长、**副局长和纪检组**组长任副组长，机关各科室负责人为成员。切实加强了对提案办理工作的领导，增强提案办理的自觉性和责任感。

二、抓好责任落实，切实推进提案办理工作。

建设局在接到交办的政协委员提案办理件后，高度重视，由*局长主持召开了办理工作专题会，针对每项提案做了客观分析，并迅速将提案分解到相关科室进行落实。各科室按照职能分工逐件落实，切实明确了提案办理的相关领导、责任人和承办人，形成了由局长负总责，一名分管领导重点抓，业务科室具体承办的办理机制。从办理的情况来看，大部分的提案都还在办理过程中，并且涉及方方面面，有的情况还比较特殊。因此，我们一方面积极工作，努力抓好落实，另一方面，积极向市政府汇报，协调有关职能部门，尽最大努力抓好提案办理工作，办理好委员提案。

在办理过程中，局主要领导及分管领导不定期召开工作会议，让各责任科室及承办人员汇报办理工作进展情况，并及时解决存在的问题。我们始终坚持把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验提案办理工作做得好与否的衡量标准，多方征求意见。一方面，采取请进来、走出去，电话联系等方式面商，征求委员意见，另一方面，通过面对面的交谈、讨论，虚心听取意见，详细了解有关情况，探索提案办理的最好办法，认真制定好具体办理工作方案或工作计划。对于县区提出的提案，首先采取电话面商的方式，再通过班子成员到县区出差，当面进行面商，征求委员的意见和建议。目前，我局正进行积极筹备，准备邀请各民主党派、部分建议提案人到我局召开座谈会。会上将由各承办科室就建议提案的办理方案及办理情况进行汇报，然后由提案人发表意见，根据提案人的意见狠抓办理落实工作。

三、严格办理程序，努力提高办理质量。

为做好办理工作，规范办理程序，提高办理质量，切实做到办理工作的科学化、规范化和制度化，我们始终坚持把办理工作摆在局日常工作的重要位置，把提案办理工作与关心群众生活、为民排忧解难相结合，不断加大工作力度。按照建设局党组的统一安排部署，承办工作注重在提高“三率”上下工夫，即提高提案的办复率、落实率和委员满意率，努力提高提案办理水平和办理质量，确保委员提案“件件有落实，事事有回音”。在办理过程中，我们深感调查研究是提高提案办理质量的重要环节。根据提案的内容，我们采取形式多样的调查活动。一是组织相关部门和单位，共同对提案提出的问题进行调研，提出切实可行的办理意见。二是由建设局承办人员会同技术人员深入现场调查取证，掌握第一手资料，为问题的解决提供事实依据。三是始终坚持严肃性、科学性、可行性的统一，严格按照《**市建设局关于做好人大代表建议和政协委员提案办理的规定》办理。认真贯彻执行“规定”涉及的责任制度、面商制度、征求意见制度、复文制度、续复制度、归档制度等，并明确具体的办理时限，努力提高办理工作的质量。

四、加强督促检查，确保提案办理工作的落到实处。

我们接收的每项提案都具体落实到了专人，限期办理，切实把提案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。确定了专门科室督办，定期检查。一方面，切实加强调查研究，进一步了解、掌握并反映整体情况，充分发挥好职能作用，及时向承办单位或承办人提出改进办理工作的意见，帮助解决在提案办理中遇到的困难和问题，另一方面，对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人，确保提案办理工作落到实处。我们根据自身实际，采取具体问题具体分析的方式，对有条件应该解决的，及时解决；条件不具备，解决起来确有难度的，创造条件，想方设法去解决；对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，逐步加以解决，并与委员真诚沟通，实事求是地解释说明，与委员达成共识，赢得委员的理解和支持。

截至目

第四篇：关于人大政协议提案办理进展情况的汇报

市农业局关于人大政协议提案办理

进展情况的汇报

今年我局承办的人大、政协议提案共46件，其中市人大议案1件（主办）、代表建议11件（6件主办、会办5件），市政协建议案1件（主办）、政协委员提案33件（主办23件、会办10件，含1件会后交办提案），33件政协委员提案中，重点提案达到4件。目前，议提案办理工作总体进展顺利，已办理落实了29件，其余的正在积极办理中。现将有关情况汇报如下：

一、我局办理议提案的主要做法

（一）严格落实议提案办理工作责任制。全市议提案交办会议结束后，局领导对涉及我局办理的每一件议提案都进行了认真研究，提出了明确的工作目标，要求实现3个100%，即走访率、回复率、满意率均为100%，对办理结果为基本满意的，将视为不满意，要求重新进行办理。召开了局长办公会议对议提案办理工作方案进行了审定，同时专门召开了办理工作交办工作会议，并以“武农督„2007‟2号”文形式下发了办理工作方案，将每件议提案分解了相关责任处室和局属单位进行办理，并对办理答复工作提出了具体要求。为确保议提案办理工作切实得到落实，取得实实在在的成效，我局将其纳入到局机关各处室和局属各单位绩效管理的考核中来，定期进行检查和通报，年终将实行刚性考评。

（二）突出工作重点。在办理工作中，我局一直把事关我市“三农”发展大计议提案作为重点，仔细分析，深入调研，认真进行办理。今年，除将市人大2号议案和市政协1号建议案作为我们工作的重中之重外，提出了将4件重点提案（市政协第49号、52号、56号提案及会后交办的提案《关于多措并举促进农业发展的几点建议》）与议案和建议案一样办理的工作要求。如在办理市政协第52号重点提案《大力发展循环经济，建立现代都市农业圈》过程中，局领导高度重视，成立了以付明星局长为组长、程耀明副局长为副组长的推进农业循环发展工作领导小组，积极制定相关政策措施，把发展循环农业作为促进我市农业持续发展，农民持续增收的重要举措来抓。在深入调查研究的基础上，我局制定了《发展农业循环经济的指导意见》。按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，结合武汉市农业实际，《意见》提出了8种主推模式。目前，全市农业循环经济正在积极推进。鉴于积极推动城市圈农业循环经济发展，仅靠武汉市的力量来推动有一定困难，我们积极争取省农业厅的支持，在省农业厅的协调下，我们已向武汉城市圈其他8城市发起《关于推进武汉城市圈农业经济协作的倡仪》。该《倡仪》旨在整合“8+1”城市圈农业资源，推进区域产业布局 一体化，实现城市圈农业共同发展。这一倡仪发出后得到8城市一致通过。目前正在制定“武汉城市圈农业结构布局整体规划”，根据各城市资源特点和产业基础，大力发展特色优势农产品及其产业化经营，推动武汉城市圈循环经济联动发展，将武汉农业循环经济向武汉西南大门、东北大门、西南大门、西北大门的优势区域推进。为了加快这一进程，5月16日，张学忙副市长率领市农业局、市林业局、市蔬菜集团、市农科院等单位赴考感考察，召开了“武汉—考感农业经济协作座谈会”。考感市委书记黄关春等领导出席会议，共商发展事宜，签署了四项合作协议，为推动武汉城市圈农业经济合作作出了示范。

（三）坚持把议提案办理与业务工作进行有机结合起来。在议提案办理过程中，我们深深体会到，人大政协议提案的办理落实，既是政府部门必须履行的法定职责，也是推进我们业务工作的强大动力，因此办理好议提案不是负担，而是我们抓好业务工作的有效抓手之一。如测土配方施肥工作是农业部门近年来重点抓的一项普惠性工作，今年市政协的第0188号提案《关于武汉市土壤肥力现状的分析及建议》中对全市进一步深入开展测土配方施肥工作提出了很好的意见和建议，我们在实际工作中实现了办理议提案工作与业务工作两相宜。一是引导农民用养结合，增加有机肥的投入。今年全市重点开展秸杆还田，高留稻桩，旱地覆盖等工作，在一定程度上缓解了地力水平的下降。二是合理利用耕地资源，改良土壤，培肥地力。抓住品牌优质稻基地建设和农业综合开发的投资机遇，改造中低产田，改善生产条件，提高了耕地质量。改革耕作制度，在水旱轮作上，旱地80%以上的面积改革了沟厢；在立体种植上，推广粮经、粮菜配茬等20多种高效种植模式。三是配合农村家园建设行动，推广测土配方施肥技术。2006-2007年在全市农村家园建设行动计划 330个村，建立测土配方施肥样板示范区4万亩，辐射带动应用面积51.6万亩。通过测土配肥，减少氮肥投入10%，肥料利用率提高5%，作物平均增产8%，亩平节本增收50元，惠及农民10万余户。四是开展耕地定点监测，建立质量管理长效机制。目前已在全市采用GPS定位采集土样，并调查形成和该土样相配套农业生产相关信息，逐渐由表格记载管理向计算机数据库录入管理过渡，通过3-5年的循环检测，对土样实施定点动态监测，形成耕地质量管理的长效运作机制，为耕地合理利用提供依据。

（四）加强与提案人的联系与沟通。我们把与人大代表、政协委员的沟通联系作为办理议提案的必经程序和重要环节来抓。在办理前，主动与提案人进行沟通，弄清议提案提出的背景和意图。并根据议提案办理工作实际情况的需要及提案人的要求，采取上门征求意见、开座谈会等形式，增进与提案人之间沟通，争取他们对议提案办理工作的支持。如 我们在办理今年人大第476号代表建议《关于加快建设绿色食品生产基地，大力发展都市农业的建议》时，提案人众多，有10人，而市区有关领导达到6人。由于提案人工作性质的原因，联系提案人一直是一个很大的问题，按照规定只需要走访第一提案人即可，但是为将代表建议真正办出成效，经多方联系，最终也只能够联系6位提案人召开座谈会，其他提案人在电话中一直说电话回复了即可，不愿再给我们增添麻烦，但我们还是按照要求对每位提案人寄送了书面答复意见。同时，为切实加快我市绿色食品生产基地建设步伐，我局付明星局长曾三次率局机关有关处室及局属单位负责人赴汉南区与汉南区区委书记谢功卓、区长曹裕江（也是第476号代表建议其中的两位提案人）就汉南区绿色食品生产建设进行探讨和商议，目前2000亩核心示范区建设已经破土动工，确保今年建成1万亩，争取未来5年全区建成10万亩绿色食品生产基地，为促进全市都市农业的健康发展打下了坚实基础。

二、市人大2号议案（《关于拓宽农民增收渠道，促进农村社会和谐发展案》）办理进展情况

根据市政府办公厅关于办理市人大2号议案职责分工，市农业局为市人大2号议案的主办单位，市直15个部门和7个远城区共22家为协办单位。按照人大2号议案的总体要求，我们主要开展了以下几个方面的工作。

（一）制定工作方案，确定工作要点。全市“两会”结束后，我局召开专门会议，研究制定了2号议案办理工作方案，成立了2号议案办理工作领导小组，明确了办理工作的指导思想、工作目标、工作措施、责任分工和时间安排。22个协办单位根据各自的职能，都制定了具体的办理工作方案。今年的人大2号议案办理方案报送市人大审议后，市人大常委会提出了一些意见和建议，我们立即召集22家协办单位联席会议，讨论研究修改意见，按照人大常委会的审议意见，我局对原办理方案进行了认真修改。与此同时，我局围绕人大2号议案要求，提出了发展现代都市农业，促进和谐农村建设的10个重点工作。

（二）召开办理工作动员大会，布署了办理工作。2月中旬，筹备召开了办理人大2号议案动员大会。张学忙副市长作了动员报告，市人大副主任郑永新作了重要讲话，市人大农村委以及各承办单位的负责人参加了会议。会议从高度重视2号议案办理工作、多渠道增加农民收入、落实办理工作责任制等方面提出了具体要求。

（三）制定了办理工作目标，明确了办理责任。为了使促进农民增收的工作落到实处，我们同各承办单位协商，制定了落实2号议案的12项工作目标，即：农民人均纯收入增长9%以上；转移农村劳动力6万人；农业产业化农户覆盖率56%；完成农村沼气“一建三改”1.18万户；市级预算内 支农支出2.5亿元；完成通自然塆水泥路2000公里；解决农村20万人安全饮水和9万亩重点易旱地区抗旱水源问题；开展10—15项农业关键技术的攻关与研发；为70万武汉户籍农村外出务工人员购买意外伤害保险；建设40所农村寄宿制学校；安排1000万元专项资金支持远城区发展中小企业；农村信用社投放“三农”贷款7亿元以上。这12项工作目标都有明确的责任单位。

（四）开展协调督办工作，加强联系与沟通。我局接受人大2号议案主办任务后，已召开各承办单位联络员会议2次，传达市人大、市政府办理工作精神，研究办理具体事项。已发放工作简报5期，通报了全市办理工作动态和进展情况，推介了黄陂区办理工作经验与作法。

（五）办理工作进展良好，工作目标全面推进。各承办单位高度重视2号议案办理工作，采取扎实措施推进各项工作目标完成。根据2号议案各承办单位的情况汇总，办理方案中确定的12项目标全面启动，成效明显。1—5月：全市农民人均现金收入2529.1元，同比增长16.6%，其中农民工资性收入887.9元，增长18.4%；转移农村劳动力2.6万人，完成任务的41.9%；参与农业产业化经营的农户20.9万户，覆盖率达到27.4%；市级预算内支农支出完成1.12亿元，完成任务的45%；完成通自然塆水泥路800公里，完成任务的40%；信用社投放“三农”贷款完成3.3亿元，完成任务的47%。市经委、水务局、科技局、教育局、社保局等单位负责的工作目标，正在分别进行项目评估论证、工程招标投标、投保人员确认等前期工作。

三、市政协1号建议案（《关于构建我市农产品生产与监管体系的建议案》）办理进展情况

按照市政府的部署，市政协1号建议案（《关于构建我市食用农产品安全的生产与监管体系的建议案》）由市农业局主办，市食品药监、林业、质监、商业、工商、财政、劳动社保、卫生、水务、环保、粮食、信息产业、公安、供销合作总社、农科院等15个市直部门和单位及各区人民政府、各开发区、风景区管委会协办。自3月9日，张学忙副市长主持召开市政协1号建议案交办会以来，各承办单位积极行动，认真开展市政协1号建议案的办理工作，各单位根据市政府办公厅转发的《办理市政协十一届一次会议1号建议案的工作方案》，相继制定了各自的《办理市政协十一届一次会议1号建议案的实施方案》，成立了办理市政协十一届一次会议1号建议案工作领导小组。并按照各自实施方案积极开展了实施。

（一）市、区两级农产品质量安全监督管理体系建设进展顺利

1、市级监管体系建设。一是明确了职责。市农业局今年2月初市农业局党组发文《关于明确农产品质量安全监管 职责分工的通知》（武农组[2007]6号），对局机关各处室、各直属单位的农产品质量安全监管职责进行了明确；二是充实市农产品检疫检测中心职能和人员。赋予市农产品检疫检测中心农产品（含畜产品、水产品）质量、农业投入品、农药（兽药、渔药）质量检测、种子质量检测、重金属分析、农业（渔业）环境检测等职能。在原有定编28人的基础上，实行以事养人的办法，面向社会招聘检测人员20人。目前市农产品检疫检测中心共有48人从事农产品检测工作；三是启动了全市农产品质量安全流动监测。2006年12月30日，我市举行了全市农产品质量安全流动监测启动仪式，率先启动了农产品质量安全流动监测，目前全市有 21台农产品质量安全流动监测车在开展农产品检测工作，其中市级用于生猪“瘦肉精”的检测车2台，用于蔬菜、水产品等的检测车5台，江夏、蔡甸、黄陂、新洲、洪山、东西湖、汉南等7区各2台；四是指导各区制定了区检测机构建设标准。

2、区级监管体系建设。一是各区明确了监管主体。有农业行政主管部门的区，明确由农业行政主管部门负责农产品质量安全监管工作，并积极整合蔬菜、畜牧、水产的监管职能。没有农业行政主管部门的中心城区、开发区和风景区也明确了监管主体，硚口、武昌、青山等由各区经贸委负责，江汉区由商务旅游局负责，东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区由社会发展局负责；二是 区级农产品检测机构大部分已建立。目前已经建立区级农产品检测机构有黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、汉南、汉阳、武昌、江汉等8家，方案已批复，目前正在落实的有新洲、洪山、江岸、，硚口、青山、武汉经济技术开发区等6家，方案即将批复的有东湖高新技术开发区、东湖生态旅游风景区2家。

（二）加强了夏季农产品质量安全的监管

夏季是农产品生产的用药高峰，为了确保广大市民夏季消费安全，为此，我们采取多项措施加大了农产品质量安全的监管力度。

1、加大了蔬菜质量安全监管力度。一是积极引导菜农使用生物农药，指导菜农科学、合理使用农药，禁止菜农使用高毒高残留农药。蔬菜处、市蔬菜技术服务总站组织有关人员深入田间地头，指导菜农科学用药，合理用药，严格按农药使用间隔期采摘蔬菜；二是加大了蔬菜农药残留的抽检力度。五月份，市农产品检疫检测中心加大了对蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场及超市蔬菜质量安全监测力度，共抽检2573批次，比上月增加471批次。三是实施了蔬菜质量安全定量检测。5月10日，市农产品检疫检测中心实施了对黄陂区等8个区的2个生产基地、2个农贸市场、2个超市和2个批发市场进行了抽样，每点抽10个样品，共计80个蔬菜样品，涉及16个蔬菜品种。经过定量检测，查出了 农药残留超标的品种。市农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室随即向市农业局蔬菜处、江夏区、汉阳区、东西湖区农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室下达了整改通知，要求进一步抓好蔬菜生产质量安全工作，迅速拿出整改意见。

2、加大了生猪质量安全监管力度。一是加强了饲料的监管力度。畜牧处组织有关人员开展了对饲料生产企业的检查，开展了饲料企业备案和企业年检工作，共有56家企业接受了年检。本月实施饲料质量抽检66批次，合格率为100%；二是加强了对生猪定点屠宰厂生猪“瘦肉精”的抽检。5月1日-20日，市动检站共抽检生猪“瘦肉精”1111批次，合格率均为100%；三是督促生猪定点屠宰厂开展生猪“瘦肉精”的自检工作。本月，市农业局在检查生猪定点屠宰厂生猪“瘦肉精”自检工作时，发现全市12家大中型生猪定点屠宰厂中，只有江夏区中粮屠宰厂、东西湖区双汇屠宰厂、新洲区昇阳屠宰厂等3家屠宰厂配备了检测设备，开展了酶标仪检测工作外，其余9家屠宰厂尚未购置设备，没有开展酶标仪自检工作。为此，市农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室向市、区屠管办、动检站下发了《关于在全市大中型生猪定点屠宰厂开展生猪“瘦肉精”自检工作的通知》（武农联席[2007]13号），要求在6月30日以前，全市12家大中型生猪屠宰厂要将酶标检测仪器设备配备到 位，开展生猪 “瘦肉精”自检工作。七月初，市武农联席办将组织有关单位进行检查并全市通报；四是拟定了夜查生猪 “瘦肉精”的工作方案，准备深夜突击检查流通环节的生猪 “瘦肉精”情况。

3、加大了水产品质量安全监管力度。一是建立了水产养殖用药追溯制度。组织有关人员深入各养殖场，指导渔民科学、合理使用渔药，认真做好用药记录，实行水产品生产用药可追溯；二是积极推广水产生产健康养殖，取消珍珠养殖，撤除大湖拦网养殖；三是开展水产养繁殖区、非养繁殖区的划定工作；四是实施了对流通环节的水产品的检测。本月共抽检样品20批次，合格率为100%。

同时，市农业局还做好了蔬菜、生猪、水产品三个市场准入制度的各项准备工作，一旦省农产品市场准入制度的管理办法出台，我市将立即实施蔬菜、生猪和水产品的市场准入制度。

（三）市直各部门和单位认真履行职责

今年市直各部门和单位认真履行职责，积极推进市政协1号建议案的办理工作。市食品药品监管局积极组织了元旦、春节、圣诞节、两会期间、“五.一”、夏季食品安全的食品安全专项整治活动，启动了食品安全进农村、进社区、进学校、进工地的“四进”活动；市质监局建立了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品质量安全区域监 管责任制，将企业按A、B、C、D四类登记造册，建立电子监管系统。加快推进茶叶等13类食品的市场准入工作；市工商局积极推行了食品市场准入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企业信用分类监管制等等，构建起行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管制度体系；市卫生局开展了对瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油、学生营养餐配送单位和学校食堂等6类重点食品生产经营单位的卫生许可的专项整治工作。同步开展了食品卫生监督量化分级管理评定；市商业局加强了对生猪定点屠宰厂的监督管理，强化了生猪定点屠宰；市财政局下拨资金660万元，改善了市、区两级检测机构的检测手段。其他各部门和单位也按照各自的职责，加强了对农产品质量安全工作的监管。

1号建议案的办理工作总体进展顺利，但也存在着不容忽视的困难和问题：一是各区发展不平衡。有的区在“领导、机构、场地、人员、经费、制度”等六落实上做的比较好，如蔡甸区、汉阳区、武昌区、汉南区。有的区只落实了几项。二是中心城区的检测手段、检测仪器还没有到位。三是各开发区、风景区是市政府的派出机构，没有行政执法权，建立农产品质量安全监管体系难度较大。

下一步，我们将以今天的督办会为契机，积极借鉴和学习兄弟单位的好经验和好作法，进一步加大工作力度、加快 工作进度、提高办理质量，确保人大代表建议、政协委员提案在6月份以前办理完毕，努力向人大代表和政协委员提交一份满意答卷。

市农业局

二〇〇七年六月二十五日

第五篇：内乡县建设局2010建议提案办理总结

内乡县建设局

二〇一一年人大建议政协提案办理工作总结

今年，县人大代表和政协委员受全县人民的委托，关心我县城乡建设事业的发展，依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。根据县政府安排，由我局承办的县人大代表和政协委员建议、提案共32件，其中人大代表建议17件，政协委员提案15件，涉及市政建设、城市管理、公厕建设、园林绿化、城市供水等5方面。从提案的内容看，代表委员们最关心的问题依然民生工作。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对我县建设事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了建议提案按时办复率、面商率、满意率均达到100%。现将建设局2011年建议、提案办理工作总结如下：

一、领导重视，分工明确

我局十分重视办理工作，把代表建议、委员提案办理作为促进建设工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序

决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决。如：关于解决县城饮水困难的建议。为保证夏季用水高峰，我局要求自来水公司采取有力措施，尽可能缓解当前用水紧张局面。一是加大管网查漏堵漏力度，尽可能减少跑冒滴漏，提高供水水压；二是适当延长夜晚加压时间，保证夜间10点以前三楼以下用户正常用水；三是在与新开发商签订供水协议时，要求开发商必须设置二次加压和变频设备；四是严格控制发展新的用水户，对水井两用、城乡结合部的用户，暂停审批用水，保证现有用户的正常用水；五是加大私拉乱接和盗水打击力度，发动广大用户积极举报，一经查实，公司将给予奖励并为举报人保密；六是采取“公司补一点，用户出一点”的办法，公司只收取材料费、人工费、土方费，尽量降低改造费用，采取逐区、逐路的办法对老化和管径比较细的供水管网进行改造，尽力改善压力不足的局面。关于进一步规范占道经营的建议。我局收到建议后，迅速召开班子会议进行专题研究，并采取多种有效措施规范占道经营、沿街叫卖、乱摆乱放行为。一是抽调10名执法人员专门管理占道经营行为，实行分街包段，定岗定责，加强对占道经营的常态化管理；二是针对正常下班后菜贩占道问题，执法人员调整作息时间，从早上7点到晚上9点四班轮流交叉不停巡回执法，实施高频率巡查，高效率执法，消除管理空挡。三是充分发挥城管服务台作用，要求城管执法队员既做执法员又做宣传员，在宣传城管法规、条例、解答群众疑问的同时，每月10号企业例会和月份、季度通报制度，对检查出的各种安全隐患，采取告知整改、停工整改和经济处罚等不同措施及时整改，跟踪督查。小产权房开发项目是特殊历史条件下产生的一种怪现象，全国范围内一样难以管理。就我县而言，原因是小产权房均是经规划局批准建设的居民自建房，不受《建筑法》、《河南省建筑市场管理条例》、《建设工程质量管理条例》约束。现在所谓的“小产权房”是在违反规划的情况下超规模造成的。按照有关规定，“三个三”规模以上建设工程也应纳入基本建设程序管理，规模以上工程界定的基础是发改委立项规模和规划审批规模，所以一些“小产权房”没有纳入建设部门管理范围。虽然有这些特殊原因和法律法规规定的限制，建设部门无依据管理，但我局非常重视“小产权房”这一问题，在2009年县政府出台的《内乡县建筑市场管理补充规定》中，明确由所在乡镇管理，建设局负责指导。今年县委、县政府开展的违法占地违规建设集中整治活动，正是针对你和我局一样关心的违法违规建设行为而进行的，反映了广大群众、人大代表和相关职能部门的意愿。按照县委、县政府工作部署，我局与县规划局、国土局、房管局等单位和城关镇、湍东镇密切联合，开展房屋建筑质量安全执法检查，对无证施工、违法施工、乱搭乱建以及存在有质量安全隐患的建筑工程，严格执法管理，依法严厉查处，对群众反映强烈、影响极大的违规建筑，坚决实施依法拆除，目前，与城关镇联合共依法强制拆除违法占地违规建设49起，我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后，列出交办安排表，交办到局机关各股室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写议案、提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核，前后共计修改了五次，为提议案的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提议案的各位代表、政协委员及有关部门。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。

五、督促检查，严格要求

今年年初，我局把议案提案办理工作纳入各股室考核的重要内容，把议案提案办理工作列入重要工作日程，把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。对各股室的办理情况和结果进行公布，接受代表和社会各界监督。对办理好的股室进行表彰，并推广其办理经验。

今年的建议提案办理工作，在县委、县人大、县政府和县政协的领导和指导下，经过我局相关股室和承办人的共同努力，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动

〇一一年八月三十日

二